1. Dossier de prensa
Dossier de prensa
Campaña IRPF 2008
Campaña IRPF 2009

2. ¿Quiénes somos?
La Plataforma de ONG de Acción Social
Es una organización de ámbito estatal, privada, aconfesional y sin ánimo de lucro que trabaja para promover el
pleno desarrollo de los derechos sociales y civiles de los colectivos más vulnerables y desprotegidos de
nuestro país y fortalecer el Tercer Sector de Ámbito Social. Está integrada por 25 Organizaciones No
Gubernamentales, federaciones y redes que, a su vez, agrupan a miles de entidades sociales de todo el país.
Plataforma de Organizaciones de Infancia
Es una alianza de entidades sin ánimo de lucro, plural, solidaria, democrática e independiente desde el punto de
vista político y religioso, constituida legalmente en el año 1997, con el fin de aunar los esfuerzos de
organizaciones de ámbito estatal que trabajan para la infancia y crear un espacio de coordinación que promueva
iniciativas en favor de los niños, niñas y adolescentes en España.
Plataforma del Voluntariado de España
Es una red que agrupa a 74 entidades y plataformas territoriales de Acción Social. Su principal misión en la
de promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad sobre el Voluntariado y la transformación social. Con
más de 20 años de historia, la PVE ha logrado agrupar a las más importantes ONG de Acción Social de este país
y ser el interlocutor válido ante las administraciones Públicas en materia de políticas de voluntariado.
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
Es una institución sin ánimo de lucro compuesta por 92 ONGD y 16 Coordinadoras Autonómicas que, en total, forman
una red de casi 500 organizaciones dedicadas a la cooperación internacional. Desde hace más de 20 años, es punto
de encuentro para articular iniciativas y posicionamientos para el diálogo con instituciones y sociedad civil, con el fin
de generar cambios que favorezcan el desarrollo de los países más desfavorecidos.

3. ¿Qué es la asignación fiscal
a través del IRPF?
Cada año, la Administración permite a los ciudadanos y
ciudadanas elegir el destino de una parte de sus
impuestos. Así, al realizar la declaración de la renta, existe
la opción personal de elegir entre:
• Destinar el 0,7% del IRPF a la realización de programas que
desarrollan las entidades y Organizaciones no
Gubernamentales (ONG) que se dedican a trabajar en el ámbito de
la acción social y la cooperación al desarrollo.
• Optar por el sostenimiento económico de la Iglesia Católica.
• Simultanear ambas opciones, señalando las dos casillas.
• No ejercitar ninguna opción, en cuyo caso el resultado se aplicaría a
fines generales del Estado.

4. ¿A qué se destina el dinero?
La Administración central del Estado –Ministerio de Educación,
Política Social y Deporte; antes, Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales- distribuye el 80% del dinero recaudado a través de esta
vía entre las entidades de carácter social para que ejecuten
proyectos dirigidos a los sectores más desfavorecidos de la sociedad.
El reparto se realiza mediante la convocatoria de subvenciones con
cargo a la asignación tributaria del Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas. Los destinatarios finales de estos fondos son
aquellos grupos afectados por carencias sociales, culturales y
económicas.
El restante 20% lo distribuye el Ministerio de Asuntos Exteriores y
Cooperación a través de la Agencia Española de Cooperación
Internacional, cuyo destino va dirigido a proyectos de de cooperación
en países en desarrollo.
El objetivo de estas subvenciones es cofinanciar programas o proyectos
concretos de las ONG, no sus estructuras o funcionamiento. 3

5. El sistema cumple 20 años
La asignación tributaria del IRPF destinada a subvencionar
programas de Acción Social tiene su origen en la Ley 33/1987
de Presupuestos Generales del Estado para 1988 que
establece que se destinará un porcentaje de las cuotas
íntegras de los declarantes a fines religiosos y a otros de
interés social.
La primera convocatoria de
subvenciones data de 1989: los
contribuyentes destinaron 7.625
millones de pesetas (45,8 millones de
€) para realizar proyectos.
3

6. El sistema cumple 20 años
El porcentaje se estableció, inicialmente, en el 0,5239%,
aplicándose por primera vez en la declaración presentada
por los contribuyentes en 1999. En octubre de 2006, se
acordó incrementar dicho porcentaje al 0,7%, medida que
comenzó a hacerse efectiva para las declaraciones
correspondientes al ejercicio del 2007.
El dinero recaudado por el Estado a través de la casilla de
Fines Sociales entre 1999 y 2007 asciende a 1.171 millones
de euros, directamente invertidos en programas de política
sociales destinados a “luchar contra la exclusión social”
La generosidad de los contribuyentes ha permitido destinar 1.171
millones de euros a programas de política social entre 1999 y 2007 3

7. Convocatoria 2008*
Distribución de los 167.870.000 € asignados a “Fines Sociales”
33.573.000 €
ONG de Desarrollo (Ministerio
ONG de Acción Social
de Asuntos Exteriores)
(Ministerio de Trabajo y
20%
Asuntos Sociales)
80%
134.296.000 €
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2007, relativa a las rentas generadas en 2006.

8. Convocatoria 2008*
926 proyectos sociales
para los colectivos
más necesitados
134,3 M €
MTAS
Llevados a cabo por:
347 ONG
de Acción Social
* Corresponde a la recaudación del IRPF en 2007, relativa a las rentas generadas en 2006.

9. Distribución por colectivos
Liquidación de las declaraciones IRPF (2007)*
25,37%
34.074.851 €
Personas Mayores
21%
Personas con discapacidad 29.524.266 €
Importe total
de las
11,11%
Infancia y familia 14.919.253 €
subvenciones
Migrantes, solicitantes de asilo
7,81%
10.490.981 €
concedidas
y protec. Intern.
en la
6,9%
9.271.566 €
Mujeres
convocatoria
6,52%
Jóvenes 8.760.112 €
del MTAS para
Programas para la inclusión
programas
7.811.423 € 5,82%
social
sociales:
Personas con
3,99%
5.359.339€
drogodependencia
134,296
Programas de promoción del
4.767.069 € 3,55% millones de €
voluntariado
Personas afectadas de SIDA; reclusas y
Otros progrs. con porcentajes
inferiores al 3% exreclusas; pueblo gitano.
0 5000000 10000000 15000000 20000000 25000000 30000000 35000000 40000000
* La distribución porcentual por colectivos para la liquidación de las declaraciones del IRPF de 2006
es similar a la de 2007. Se observa un crecimiento de las partidas destinadas a personas mayores y
con discapacidad.

10. Distribución por colectivos
Una “X” que mejora la vida de más de 5 mills. de personas
PROGRAMAS DIRIGIDOS A USUARIOS DIRECTOS EN
COLECTIVOS ESPECIFICOS Nº USUARIOS
INFANCIA Y FAMILIA 313.409
JOVENES 1.365.783
MUJERES 150.979
PERSONAS MAYORES 917.215
PERSONAS CON DISCAPACIDAD 310.589
PERSONAS CON DROGODEPENDENCIA 380.418
PERSONAS AFECTADAS POR EL SIDA 8.352
PUEBLO GITANO 181.208
PERSONAS RECLUSAS Y EXRECLUSAS 19.664
PROGRAMAS PARA LA INCLUSION SOCIAL 257.521
MIGRANTES, SOLIC. DE ASILO, PROTEC INTER 218.998
PROGRAMAS PROMOCION DEL VOLUNTARIADO 1.199.982
Nº TOTAL USUARIOS DE LOS PROGRAMAS 5.324.118
A estos 5 millones de usuarios hay que sumar otros 14 millones que son
5
destinatarios de programas de sensibilización y fomento de servicios

11. Ahora más que nunca,
declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Empleo.
- El número de personas con discapacidad
demandantes de empleo se incrementó un 17% entre
enero y octubre de 2008. El CERMI está constatando
una preocupante caída en el porcentaje de
contrataciones de personas con discapacidad.
- Hay más de 800.000 hogares donde todos sus
miembros en edad activa están sin trabajo.

12. Ahora más que nunca,
declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Pobreza.
- El último Informe Foessa asegura que la pobreza
afecta a una de cada cinco familias españolas, que la
pobreza relativa se sitúa en torno al 20% y la pobreza
severa ronda el 2%. Con la situación de crisis buena
parte de la población que vive en situación de pobreza
relativa está empezando a entrar en la pobreza severa.
- La pobreza alta y severa afecta especialmente a
menores de 16 años. Uno de cada cuatro niños/as es
pobre en España
- El riesgo de pobreza severa es siete veces mayor en
niñas y niños extranjeros.

13. Ahora más que nunca,
declara tu solidaridad
Porque la crisis golpea sobre todo a los más vulnerables...
• Demandas de ayuda. Organizaciones como Cáritas
vieron incrementado durante el año 2008 en más de un
50% el número demandas de ayuda de emergencia
provocadas por la crisis económica. Por tipo de ayuda, las
peticiones se dirigen, sobre todo, a la compra de
alimentos, afrontar los gastos de la vivienda (alquiler, luz,
agua, plazos de hipoteca), ropa y calzado, educación y
formación, transporte y gastos sanitarios.

14. Ahora más que nunca,
declara tu solidaridad
... y los recursos disponibles son insuficientes
• Gasto social. El diferencial en gasto social con respecto a
la media de la Unión Europea (UE 15) es de siete puntos,
tres más que los se registraban en los años 90 (20,8% del
PIB, frente al 27,2% del conjunto de los países miembros).
• Recortes presupuestarios. La crisis está originando
recortes en la dotación de importantes programas y fondos.

15. Convocatoria 2008
% de declaraciones
marcaron las dos
opciones
11,68%
sólo Fines Sociales
32,58%
sólo Iglesia Católica
no marcaron ninguna
21,71%
casilla
34%

16. Convocatoria 2007
% de declaraciones
marcaron las dos
opciones
11,36%
sólo Fines Sociales
33,83%
sólo Iglesia Católica
no marcaron ninguna
22%
casilla
32,81%

17. Evolución 1999-2006
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Fines Sociales-%
50
45,19
44,49 44,02
43,98
42,87 44,26
41,69
39,93
40
30
Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO FINES SOCIALES MÁS
DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Incremento de más de cuatro puntos
porcentuales en los siete últimos años

18. Evolución 1999-2006
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Iglesia Católica-%
50
40
39,69
39,12
34,33
33,28 33,6
33,47 33,36 33,39
30
Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA IGLESIA
CATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Se estabiliza en un tercio después de haber
caído seis puntos en el periodo 1999/2001

19. Evolución 1999-2006
¿Qué casilla marcaron los contribuyentes?
Se quedaron en blanco-%
40
32,2 34,16
33,03 32,92 34,02
32,81
30 30,86
30,72
20
Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SE QUEDARON EN BLANCO. No marcaron ninguna casilla
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Incremento de más de tres puntos
porcentuales en los siete últimos años

20. Cuota íntegra 2004-2006
Cuota íntegra total del
IRPF (millones de €)
2006 69,904
2005 59,455
2004 52,570
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda
Si todos los contribuyentes hubieran marcado la casilla
de Fines Sociales, en vez de los 167 millones de €
invertidos en 2007 en proyectos para los más
desfavorecidos se hubieran podido destinar
366 millones de €

21. Resumen evolución
45,19
44,49 43,98 44,02 44,26
42,87
41,69
39,93 39,69
39,12
33,39 34,02
33,6
33,4734,16
34,33 33,03
33,28 33,36 32,81
32,92
30,72 32,2
30,86
Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta Renta
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO OTROS FINES SOCIALES MÁS
DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
SUMA DE LAS ASIGNACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES QUE MARCARON SÓLO LA CASILLA DE LA LA IGLESIA
CATÓLICA MÁS DECLARANTES QUE EJERCIERON AMBAS OPCIONES
SE QUEDARON EN BLANCO

22. Dinero recaudado para Fines
Sociales (en €)
244.000.000
167.869.000
144.562.000
115.237.000 127.221.000
114.272.000
105.583.000
86.572.274
65.727.000
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
La recaudación con destino a Fines Sociales
se ha incrementado un 155% en los seis últimos años

23. Comparativa de los tres
últimos años
Evolución de la asignación (en millones de €)
Fines Sociales Iglesia Católica
2006 167,869 160,205
2005 144,561 133,027
2004 127,221 117,698
Fuente: Ministerio de Economía y Hacienda

24. Cada vez más contribuyentes
solidarios
17.840.783
17.105.088
16.474.150
15.481.382 15.985.781
Número total de declarantes
Marcaron la casilla de Fines
7.896.330
7.729.789 Sociales
7.251.920
7.030.556
6.887.666
2002 2003 2004 2005 2006
El número de “contribuyentes solidarios” ha crecido
casi en un millón en sólo cuatro años

25. Campaña IRPF 2009
13

26. Campaña 2009
La prestigiosa agencia de publicidad
colaborará por segundo año, de forma altruista, con la campaña a
favor de que los ciudadanos marquen la casilla de Fines Sociales,
que ejecutan conjuntamente las tres principales plataformas de
acción social del país -Plataforma de ONG de Acción Social,
Plataforma de Organizaciones de Infancia y Plataforma del
Voluntariado de España- y la Coordinadora de ONG para el
Desarrollo-España.

27. Objetivos
1) Agradecer el papel social de aquellos
contribuyentes que marcan la casilla de
Fines Sociales en la declaración de la
renta, haciendo tangible el destino de su
aportación.
2) Persuadir a aquellos que no lo hacen y
convencerles del gran valor que tiene el
gesto de marcar esta casilla, y que
además es gratuito y muy fácil,
particularmente en estos momentos de
crisis económica.

28. Acciones de campaña
Acciones a través de los medios
Difusión de spots de TV, cuñas de radio y anuncios para su
difusión gratuita por los medios de comunicación.
Actuación coordinada de las oficinas de prensa de las tres
Plataformas y la Coordinadora de ONG para el Desarrollo-
España, y sus organizaciones miembro, para facilitar
información, entrevistas, artículos de opinión, reportajes, etc.
a todos los medios de comunicación.
Posibilidad de contactar directamente con las
organizaciones que realizan proyectos financiados mediante
las aportaciones de los contribuyentes (ver anexo 1).
Visita a proyectos financiados a través de la casilla del 0,7%
de personajes relevantes del mundo de la cultura y el
deporte.

29. Acciones de campaña
Acciones de comunicación directa
Envío de octavillas informativas y carteles
a la base social de las ONG y a los
agentes intermediarios.
Envío de pieza informativa a
través del correo electrónico.
Pásalo.
Redes sociales de internet.
Página web de la campaña: www.marcafinessociales.org

30. Objetivo final
Lograr que este año nadie
se olvide de marcar la
casilla de Fines Sociales
porque
Así podemos hacer más

31. Para más información
Dpto. de Comunicación de la
Plataforma de ONG de Acción Social.
Carmen Jiménez y Roberto
Castiñeira: 670 55 9412 y 91 534 76 01
comunicacion1@plataformaong.org
comunicacion2@plataformaong.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma de
Organizaciones de Infancia.
Nora Lisbeth Mora: 91 447 78 53.
comunicación@plataformadeinfancia.org
Dpto. Comunicación de la Plataforma
del Voluntariado de España.
Olga Berrios: 671 674 425 y 91 541 14 66
olgaberrios@plataformavoluntariado.org
Dpto. Comunicación de la Coordinadora
de ONG para el Desarrollo-España
Laura Chinchetru: 91 5210955 - ext.117
comunicacion@coordinadoraongd.org