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Unidad IV: 
«La Época de las Transformaciones 
Estructurales»
Objetivos de la clase: 
 Reconocer las reformas políticas, sociales y económicas del gobierno de 
Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolución en Libertad. 
 Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundización de la 
Reforma Agraria desarrollada en este período.
1. Las Elecciones Presidenciales de 1964. 
Marzo de 1964: Elección Parlamentaria Complementaria en Curicó: 
Salvador Allende 
Frente de Acción Popular: 
Partido Socialista, Partido 
Comunista. 
El «Naranjazo» 
Eduardo Frei 
Democracia Cristiana 
56,08 % 
Julio Durán 
Frente Democrático: Partido 
Radica, Partido Liberal, 
Partidos Conservador 
38,92 % 20,7 %
2. Proyecto Político de la Democracia Cristiana. 
 Centro Político Doctrinario: Humanismo Cristiano. 
 Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y 
económicas en libertad. 
 Son Democráticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas. 
 Gobierno Nacional, Popular y Democrático. 
 Su lema fue «Revolución en Libertad».
3. Pilares del Programa de Gobierno: 
 Reforma Agraria, para aumentar la producción y nuevos 
propietarios. 
 Promoción Popular, para mejorar la calidad de vida de los 
más pobres. 
 Chilenización del cobre, para duplicar la producción y el 
ingreso nacional. 
 Construcción de 60 mil viviendas 
anuales. 
 Conceder voto a los analfabetos. 
 Reforma a la Educación.
4. Reforma Educacional de 1965: 
 Creación de la Junta Nacional de 
Auxilio Escolar y Becas 
(JUNAEB) y la Junta Nacional de 
Jardines Infantiles (JUNJI) 
 Educación Básica de 8 años. 
 Educación Media de 4 años, 
Científico – Humanista y Técnico 
Profesional. 
 Educación para Adultos: 
Instituto Nacional de 
Capacitación Profesional 
(INACAP). 
 Centro de Perfeccionamiento, 
Experimentación e 
Investigaciones Pedagógicas 
(CPEIP). 
 Ingreso a la Universidad vía 
Prueba de Aptitud Académica.
5. Chilenización del Cobre (1966): 
 Hasta 1960, las mineras eran de 
propiedad norteamericana: 
Kennecot, Cerro Corporation y 
Anaconda Corporation. 
 Asociación del Estado chileno 
con capitales extranjeros 
(Empresas Mixtas). 
 Nacionalización pactada: El 
Estado chileno aumenta su 
participación a un 51 % de las 
propiedades mineras de 
Chuquicamata, El Salvador y 
Potrerillos. 
 Creación de la Organización 
Internacional de países 
productores y exportadores de 
cobre.
6. Reforma Agraria: 
A. Situación: 
 La tierra estaba mal explotada: 
Sólo el 36 % de la tierra cultivable 
era explotada. 
 La tierra estaba mal distribuida: 
el 7% de personas poseía el 78 % 
de la tierra y el 70 % de campesinos 
poseía el 9 % de la tierra. 
 Mínimas condiciones de vida y 
laborales de peones e inquilinos. 
 Escasez tecnológica en el 
campo chileno.
B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n° 16.640 
 Ley de Sindicalización Campesina. 
 Leyes Laborales de salario mínimo, horas de trabajo y 
causales de despido. 
 Políticas de Fomento Agrícola: Oficina de Planificación 
Agrícola, Servicio de Pronósticos de Siembras y Cosechas. 
 Expropiación (mayor de 80 hectáreas de riego básico), con 
derecho a indemnización. 
 Asignación de parcelas de tierras a campesinos (creación de 
cooperativas, capacitación y apoyo tecnológico).
C. Resultados de la Reforma Agraria: 
 Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de 
Agricultura y de la Confederación de la Producción y el 
Comercio. 
 Avances lentos e ineficientes. 
 Los nuevos propietarios mantuvieron las prácticas agrícolas 
tradicionales.
7. Promoción Popular: 
 Juntas de Vecinos. 
 Centros de Madres. 
 Organizaciones Comunitarias: 
jóvenes, ancianos, clubes 
deportivos, autoconstrucción de 
viviendas.
8. Otras Obras: 
A. Oficina de 
Planificación Nacional 
(1967): ODEPLAN 
1990: Ministerio de 
Planificación: MIDEPLAN. 
2011: Ministerio de 
Desarrollo Social. 
Diseñar planes y programas de 
desarrollo del país.
B. Ministerio de 
Vivienda y Urbanismo: 
MINVIU 
C. Pavimentación de la 
Ruta 5 Norte.
D. Construcción Aeropuerto 
de Pudahuel 1967 
E. Inicio Obras del Metro
9. La Revolución de las Expectativas: 
A. Desgaste del Gobierno: Movilización Popular: 
 Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 % 
en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su 
electorado. 
 Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los 
cambios) asociado a un estancamiento de la economía. 
 Oposición pública al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y 
de la izquierda (El Siglo y El Clarín). 
 Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana: 
no querían alianzas con los extremos para gobernar. 
 La Democracia Cristiana se divide en tres facciones: 
Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.
B. Los Movimientos Sociales: 
Movimientos 
Sociales 
Movimiento 
Obrero 
Movimiento 
Poblacional 
Movimiento 
Estudiantil 
Movimiento 
Militar 
• Aumento de la sindicalización. 
• Huelgas (económicas, de solidaridad, 
general). 
• Matanza de El Salvador. 
• Tomas de terrenos para viviendas. 
• Matanza de Pampa Irigoin de Puerto 
Montt. 
• Democratización de las 
Universidades. 
• Cogobierno. 
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Campesino 
• Toma de terrenos. 
• Resistencia de los hacendados a la 
Reforma Agraria. 
• «Tacnazo», Roberto Viaux. 
• Mejoras Salariales – Intento Golpe de 
Estado.
C. Nuevos Partidos y Movimientos Políticos: 
Movimientos 
y Partidos 
Políticos 
Movimiento de 
Izquierda 
Revolucionario 
(MIR) 
Partido 
Nacional 
Movimiento de 
Acción Popular 
Unitaria 
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Gremialismo 
• Líder Miguel Enríquez (U. de Concepción) 
• Revolución Socialista armada. 
• Asalto a bancos para su financiamiento. 
• Unión entre el Partido Conservador, 
Liberal y la Acción Nacional. 
• Liberales, laicos y anticomunistas. 
• División de la DC. 
• Socialismo democrático y pluralista. 
Unidad 
Popular 
• Alianza de comunistas, socialistas, 
radicales, MAPU. 
• Fundado por Jaime Guzmán. 
• El orden social se basa en sociedades 
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Gobierno de Eduardo Frei

  • 1. Unidad IV: «La Época de las Transformaciones Estructurales»
  • 2.
  • 3. Objetivos de la clase:  Reconocer las reformas políticas, sociales y económicas del gobierno de Eduardo Frei Montalva, en el contexto de la Revolución en Libertad.  Evaluar el impacto, alcances y limitaciones de la profundización de la Reforma Agraria desarrollada en este período.
  • 4. 1. Las Elecciones Presidenciales de 1964. Marzo de 1964: Elección Parlamentaria Complementaria en Curicó: Salvador Allende Frente de Acción Popular: Partido Socialista, Partido Comunista. El «Naranjazo» Eduardo Frei Democracia Cristiana 56,08 % Julio Durán Frente Democrático: Partido Radica, Partido Liberal, Partidos Conservador 38,92 % 20,7 %
  • 5. 2. Proyecto Político de la Democracia Cristiana.  Centro Político Doctrinario: Humanismo Cristiano.  Autodenominado Revolucionario: Reformas sociales y económicas en libertad.  Son Democráticos, Anti-oligarcas y Antiimperialistas.  Gobierno Nacional, Popular y Democrático.  Su lema fue «Revolución en Libertad».
  • 6. 3. Pilares del Programa de Gobierno:  Reforma Agraria, para aumentar la producción y nuevos propietarios.  Promoción Popular, para mejorar la calidad de vida de los más pobres.  Chilenización del cobre, para duplicar la producción y el ingreso nacional.  Construcción de 60 mil viviendas anuales.  Conceder voto a los analfabetos.  Reforma a la Educación.
  • 7. 4. Reforma Educacional de 1965:  Creación de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) y la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI)  Educación Básica de 8 años.  Educación Media de 4 años, Científico – Humanista y Técnico Profesional.  Educación para Adultos: Instituto Nacional de Capacitación Profesional (INACAP).  Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP).  Ingreso a la Universidad vía Prueba de Aptitud Académica.
  • 8.
  • 9. 5. Chilenización del Cobre (1966):  Hasta 1960, las mineras eran de propiedad norteamericana: Kennecot, Cerro Corporation y Anaconda Corporation.  Asociación del Estado chileno con capitales extranjeros (Empresas Mixtas).  Nacionalización pactada: El Estado chileno aumenta su participación a un 51 % de las propiedades mineras de Chuquicamata, El Salvador y Potrerillos.  Creación de la Organización Internacional de países productores y exportadores de cobre.
  • 10. 6. Reforma Agraria: A. Situación:  La tierra estaba mal explotada: Sólo el 36 % de la tierra cultivable era explotada.  La tierra estaba mal distribuida: el 7% de personas poseía el 78 % de la tierra y el 70 % de campesinos poseía el 9 % de la tierra.  Mínimas condiciones de vida y laborales de peones e inquilinos.  Escasez tecnológica en el campo chileno.
  • 11. B. Nueva Ley de Reforma Agraria de 1967: Ley n° 16.640  Ley de Sindicalización Campesina.  Leyes Laborales de salario mínimo, horas de trabajo y causales de despido.  Políticas de Fomento Agrícola: Oficina de Planificación Agrícola, Servicio de Pronósticos de Siembras y Cosechas.  Expropiación (mayor de 80 hectáreas de riego básico), con derecho a indemnización.  Asignación de parcelas de tierras a campesinos (creación de cooperativas, capacitación y apoyo tecnológico).
  • 12. C. Resultados de la Reforma Agraria:  Rechazo de hacendados, de la Sociedad Nacional de Agricultura y de la Confederación de la Producción y el Comercio.  Avances lentos e ineficientes.  Los nuevos propietarios mantuvieron las prácticas agrícolas tradicionales.
  • 13. 7. Promoción Popular:  Juntas de Vecinos.  Centros de Madres.  Organizaciones Comunitarias: jóvenes, ancianos, clubes deportivos, autoconstrucción de viviendas.
  • 14. 8. Otras Obras: A. Oficina de Planificación Nacional (1967): ODEPLAN 1990: Ministerio de Planificación: MIDEPLAN. 2011: Ministerio de Desarrollo Social. Diseñar planes y programas de desarrollo del país.
  • 15. B. Ministerio de Vivienda y Urbanismo: MINVIU C. Pavimentación de la Ruta 5 Norte.
  • 16. D. Construcción Aeropuerto de Pudahuel 1967 E. Inicio Obras del Metro
  • 17. 9. La Revolución de las Expectativas: A. Desgaste del Gobierno: Movilización Popular:  Baja en los resultados electorales: del 41 & en 1964, al 29 % en 1969. En cambio la derecha y la izquierda aumentan su electorado.  Ocurre una crisis de las expectativas (tardanza de los cambios) asociado a un estancamiento de la economía.  Oposición pública al Gobierno de la derecha (El Mercurio) y de la izquierda (El Siglo y El Clarín).  Falta de capacidad negociadora de la Democracia Cristiana: no querían alianzas con los extremos para gobernar.  La Democracia Cristiana se divide en tres facciones: Oficialistas, Terceristas y Rebeldes.
  • 18. B. Los Movimientos Sociales: Movimientos Sociales Movimiento Obrero Movimiento Poblacional Movimiento Estudiantil Movimiento Militar • Aumento de la sindicalización. • Huelgas (económicas, de solidaridad, general). • Matanza de El Salvador. • Tomas de terrenos para viviendas. • Matanza de Pampa Irigoin de Puerto Montt. • Democratización de las Universidades. • Cogobierno. Movimiento Campesino • Toma de terrenos. • Resistencia de los hacendados a la Reforma Agraria. • «Tacnazo», Roberto Viaux. • Mejoras Salariales – Intento Golpe de Estado.
  • 19.
  • 20. C. Nuevos Partidos y Movimientos Políticos: Movimientos y Partidos Políticos Movimiento de Izquierda Revolucionario (MIR) Partido Nacional Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU) Gremialismo • Líder Miguel Enríquez (U. de Concepción) • Revolución Socialista armada. • Asalto a bancos para su financiamiento. • Unión entre el Partido Conservador, Liberal y la Acción Nacional. • Liberales, laicos y anticomunistas. • División de la DC. • Socialismo democrático y pluralista. Unidad Popular • Alianza de comunistas, socialistas, radicales, MAPU. • Fundado por Jaime Guzmán. • El orden social se basa en sociedades intermedias apolíticas.