El documento describe la misión, visión, historia y operaciones del Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA) de Panamá. La misión del BDA es transformarse en una entidad eficiente y rentable que brinde créditos accesibles a pequeños y medianos productores agrícolas. El BDA ofrece varios tipos de préstamos para capital de trabajo, maquinaria, tierras y comercialización. En 2014, el presupuesto del BDA fue de $63 millones, de los cuales se desembolsaron $6.5 millones en préstamos regul

1. Institución Pública:
Banco de Desarrollo Agropecuario
Materia: Gerencia Pública
Estudiantes:
Ivonne Baires

2. MISIÓN
Optimizar la utilización de los recursos humanos y financieros para
transformar al Banco en una entidad de fomento eficiente y
rentable, que brinde créditos oportunos a tasas, plazos y condiciones
que faciliten el incremento de la productividad y competitividad del
sector agropecuario, promoviendo la evolución socioeconómica de
los micro, pequeños y medianos productores.
VISIÓN
Un banco de fomento rural que brinde asistencia financiera a las
actividades productivas del sector primario compatibles con el
medio ambiente, contribuyendo decididamente al desarrollo
económico y social de la población rural, en el marco de las políticas
económicas del Estado.

3. RESEÑA HISTÓRICA DEL BDA
 Banco agropecuario e industrial (BAPI):
Mediante la Ley 77 del 20 de junio de 1941, el gobierno del Dr. Arnulfo Arias
Madrid, crea el Banco Agropecuario e Industrial, nombrando como su primer
Gerente General al Sr. Alberto Vallarino.
 Instituto de fomento económico (IFE):
Mediante la Ley 3 del 30 de enero de 1953 fue creado el Instituto de Fomento
Económico. Su objetivo principal era el desarrollo del Sector Primario mediante el
otorgamiento de Crédito Agrícola.
 Bando de desarrollo agropecuario (BDA):
Mediante la Ley 13 del 25 de enero de 1973 se
crea el Banco de Desarrollo Agropecuario, para
dedicarse exclusivamente a brindar con mayor
eficiencia y agilidad, financiamiento a los
productores rurales.

4. OBJETIVOS DEL BDA
Asistencia crediticia para satisfacer las necesidades de
financiamiento de la actividad agropecuaria y en
especial del sector de escasos recursos.
Conceder financiamiento para el desarrollo de actividades
agropecuarias y agroindustriales.
Realizar inversiones para capitalizar empresas.
Recibir las recuperaciones de los
empréstitos vigentes con el BID.

6. FUNCIONES QUE REALIZA
Capital de trabajo: financiar gastos periódicos
(MO, insumos, etc).
Refaccionarios o de capital fijo: préstamos
para adquisición de animales de trabajo,
maquinaria, cercas, vehículo de trabajo, etc.
Inmobiliario: capital fijo, destinados
a llevar compra de fincas, titulación,
construcción de establos, etc.

7.  Comercialización:
Se concederán para facilitar al productor
la recuperación del capital de trabajo
utilizado en sus actividades de
producción que se deriven de la
actividad agropecuaria.
 Líneas de crédito:
Es una modalidad de crédito que se usa
para ofrecer mayores facilidades al
cliente y agilizar la renovación del capital
de trabajo.
 Microcrédito
Es un programa de crédito dirigido a los
micro-empresarios (producción de
subsistencia) que no tiene acceso a los
canales de comercialización, ni al crédito
de entidades financieras.

8. OTROS FINANCIAMIENTOS
Mixtos
Este financiamiento está dirigido a
conceder crédito para capital de trabajo
fijo y de comercialización en cualquiera
de sus combinaciones.
Legalización de la tendencia de la tierra
Tales como trabajos topográficos, de
demarcación, trámites legales, titulación y
compra de derechos posesorios
usufructuados.
Asistencia Técnica
Se podrá financiar Asistencia Técnica,
según las necesidades del cliente y por la
naturaleza del proyecto a desarrollar.

9. PROYECTOS REALIZADOS
• BANCO DE DESARROLLO AGROPECUARIO
• EJECUCIÓN DE LOS PROGRAMAS INSTITUCIONALES DE 2014
• CONSOLIDADO ENERO-MARZO DE 2014
Para la vigencia fiscal del año 2014, al BDA se le aprobó un
Presupuesto Total de Inversiones de B/.63,383,000.0
integrado por el Programa de Crédito Agropecuario, con
una asignación de B/.58,502,000.00 y Otras Inversiones
Financieras con un monto de B/.4,881,000.00. Al cierre de
marzo se efectuaron modificaciones al Presupuesto de
Inversiones. El Programa de Crédito Agropecuario se
redujo en B/.299,999.00, específicamente el Programa de
Recursos Propios, para totalizar B/.58,203,000.00.

10. PROGRAMA DE CRÉDITO
AGROPECUARIO
El presupuesto modificado de crédito agropecuario para
el año 2014 alcanza B/.58,203,000.00, de los cuales
corresponden B/.55,703,000 a los Programas Regulares
dirigidos a clientes del Banco, y B/.2,500.000 al Programa
BDA-FECC, para brindar apoyo a productores afectados
por contingencias, de acuerdo a lo establecido en la Ley
24 de 2001.
En los Programas Regulares, se ejecutaron
B/.6,551,612.00 que representa el 39.8% de la
disponibilidad a marzo, mientras el Programa Especial
BDA-FECC (Ley 24 de 2001) tuvo compromisos por
B/.95,000.00.

11. CONCLUSIONES
Aunque hay un aumento en términos absolutos de la producción
en los principales rubros del sector agropecuario, consecuencia
natural del crecimiento demográfico del mercado interno; existe
un deterioro progresivo de los niveles de vida y los salarios
relativos del sector rural, acompañado de un decrecimiento de la
población rural en su conjunto. Así también se puede observa
que la mayoría de la población rural no puede vivir de la
comercialización de los frutos de la tierra, lo que fuerza a la
migración.

12. RECOMENDACIONES
Pensamos que la labor del BDA es vital para impulsar el desarrollo
del país, pero que tienen que hacerse más promociones para
apoyar a los emprendedores que quieran incursionar en estos tipos
de negocios.
El BDA, puede implementar estrategias junto al gobierno para
incentivar a los productores a seguir con los negocios
agropecuarios de generación en generación.
Que desarrollen un sistema de extensión que llegue a todos
los productores de Panamá, con servicios públicos que sean de
calidad para mejorar la competitividad, ya que los desafíos son
grandes por la apertura comercial.