un ensayo sobre energías renovables y la reforma energética

1. Las revoluciones energéticas que se suscitaron en Canadá y Estados Unidos, y que llevaron a
ambos países a desarrollar tecnología y técnicas para comercializar con éxito el petróleo y gas
producidos a partir de arenas bituminosas en el caso de Canadá, y a partir de rocas de esquisto (o
shale) en Estados Unidos, son factores internacionales que hicieron urgente la necesidad de que
México estableciera la reforma energética
La iniciativa de la Reforma Energética que fue presentada ante la cámara de senadores el 12 de
agosto de 2013 por el Presidente de la República Mexicana, Enrique Peña Nieto,
Propone un mejoramiento de la producción de hidrocarburos, de PEMEX aprovechando los
recursos que se encuentran en yacimientos maduros y no convencionales, es decir en aguas
profundas y en formaciones de lutitas bituminosas de donde se puede extraer el famoso “oil shale”
y “gas shale”. Para aprovecharlo se requieren tecnologías de nueva generación en la industria
petrolera y conocimientos especializados en diferentes campos que trabajan en conjunto con la
industria con los cuales petróleos mexicanos no cuenta en este momento por tal motivo se propone
la reforma energética
La reforma energética se estructuro de tal forma que la industria en México tuviera mayor flujo de
inversión y fuera capaz de desarrollar mercados de hidrocarburos, electricidad y energías
renovables con la participación del sector público y privado se modificaron los artículos 25,27 y 28
de la Constitución Política De los Estados Unidos Mexicanos y 21 artículos transitorios (leyes
secundarias) para regular las modificaciones de tales artículos.
El artículo 25 establece que serán otras las leyes que reglamentarán la administración,
organización, funcionamiento, procesos de contratación y remuneraciones de los participantes
del sector energético, garantizando siempre eficacia, eficiencia productividad, transparencia y
rendición de cuentas. Además faculta al Gobierno Federal a mantener la propiedad y el control de
Petróleos Mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad y lo obliga a conducir el desarrollo del
sector energético de forma sustentable. Finalmente, el fomento y la protección a la actividad
económica que realizan los particulares quedarán amparados por el estado de derecho, la política
nacional para el desarrollo industrial, así como la promoción de la competitividad en aras de
contribuir al desarrollo económico nacional.
Por otro lado, el artículo 27 establece que la nación es la propietaria de los hidrocarburos en el
subsuelo mexicano y que el Estado es el responsable de planear y controlar el subsector eléctrico.
Además, define el modo en el que el sector privado y las empresas productivas del Estado podrán
participar en los subsectores de hidrocarburos y eléctrico. En el caso de minerales radioactivos, en
ningún caso se realizarán actividades por partículares, quedando así su aprovechamiento y uso
reservados para el Estado mexicano.

2. El artículo 28, por su parte, delimita qué actividades no deberán ser consideradas monopolios y
sienta las bases para la creación del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el
Desarrollo, el cual va a recibir, administrar y distribuir los ingresos de la explotación de
hidrocarburos, con excepción de los impuestos. Asimismo, se ratifica a la Comisión Nacional de
Hidrocarburos y la Comisión Reguladora de Energía Como los órganos reguladores coordinados
del sector energético.
Esta modificación constitucional abre las puertas para que empresas transnacionales puedan
celebrar contratos de utilidad compartida con PEMEX en exploración, extracción de crudo,
petroquímica, transporte y almacenamiento del mismo. La pregunta es; ¿Cuáles son los objetivos
de esta Reforma?
De acuerdo con la página oficial de la Reforma Energética, esta tiene cuatro objetivos principales,
los cuales son:
1. Mejorar la economía de las familias. Bajarán los recibos de luz y gas. Al tener gas más barato,
se podrá producir fertilizantes de mejor precio, lo que resultará alimentos más baratos.
2. Aumentará la inversión y los empleos. Se crearán nuevos trabajos en los próximos años. Con
las nuevas empresas habrá cerca de medio millón de empleos más en este sexenio y, dos y medio
millones más para 2025, en todo el país.
3. Reforzará a PEMEX y la CFE, las cuales seguirán siendo empresas 100% de los mexicanos y
100% públicas.
4. Reforzará la rectoría del Estado como propietario de petróleo y gas, y como regulador de la
industria petrolera (Resumen Ejecutivo, 2013).
El poder ejecutivo presentó iniciativas para crear 9 nuevas leyes y modificar 12 leyes vigentes
agrupadas en 9 temáticas hidrocarburos, industria eléctrica, geotermia, agencia nacional de
seguridad industrial y protección al medio ambiente del sector hidrocarburos, empresas productivas
del Estado, reguladores del sector energético, marco fiscal, fondo mexicano del petróleo para la
estabilización y el desarrollo y por último presupuesto
Estas leyes coloquialmente conocidas como las leyes secundarias de la reforma energética Fueron
promulgadas por el presidente Enrique Peña Nieto el 11 de agosto de 2014
En materia de hidrocarburos se estableció el modo en que se asignarán los yacimientos para
petróleos mexicanos y el sector privado así como el tipo de modelos contractuales bajo los cuales
podrán operar se especifica que la secretaría de energía es la responsable de adjudicar con el
apoyo técnico de la Comisión Nacional de hidrocarburos los yacimientos de hidrocarburos que
petróleos mexicanos soliciten un proceso mejor conocido como la ronda cero, se contempla la
posibilidad de mantener asignaciones directas en el futuro de tal manera que se garantiza la

3. presencia de petróleos mexicanos en proyectos considerados estratégicos además Se delimitaron
los procesos de apertura en los mercados de gasolinas y de gas natural los cuales pueden promover
potencialmente reducciones en precios En beneficio de consumidores finales en electricidad se
definió la estructura de la nueva industria eléctrica lo cual contempla la posibilidad de adquirir el
servicio eléctrico de otras empresas adicionales a la Comisión Federal de Electricidad así como de
instrumentos que permitan incrementar el uso de las energías limpias en la generación de
Electricidad también se creó una ley específica para regular la explotación de recursos geotérmicos
y el agua que se utiliza en dicho proceso en virtud del potencial existente en nuestro país que
todavía no hemos aprovechado en cuanto al diseño institucional se establecieron los órganos
reguladores del sector y se les atribuyeron facultades de coordinación para la planeación del mismo
también en el caso de petróleos mexicanos y la Comisión Federal de Electricidad se organizaron
como empresas productivas del Estado esto quiere decir que están regidas por su propia ley y que
además dejan de operar bajo la lógica de una paraestatal para adoptar la visión de cualquier otra
empresa que busca ser rentable en el mercado en cuanto al régimen fiscal se estableció la definición
de ingresos por conceptos de explotación hidrocarburos así como los consecuentes impuestos y
derechos del estado por dicha actividad,
Asimismo se estableció el fondo mexicano del petróleo para la estabilización y del desarrollo como
la entidad que va a recibir y administrar esos recursos provenientes de la explotación de los
yacimientos de hidrocarburos esto quiere decir que los recursos que recibe el fondo de
estabilización de ingresos petroleros y el fondo de estabilización de ingresos de las entidades
federativas aumentan más del 100% finalmente en cuanto a sustentabilidad se creó la agencia
nacional de seguridad industrial y protección al medio ambiente del sector hidrocarburos esta
agencia depende de la secretaría de medio ambiente y recursos naturales y además fungirá como
el regulador en materia de la seguridad de los trabajadores y protección del medio ambiente del
subsector hidrocarburos
Las leyes secundarias de la reforma energética sientan las bases para que la operación y
administración del sector energético promuevan el crecimiento y desarrollo económico del país

4. México es un país que si principal fuente de energía son los hidrocarburos y sus derivados a
consecuencia de esto las reservas de hidrocarburos han disminuido y la explotación de yacimientos
petrolíferos se ve cada vez más afectada , al agotarse los yacimientos convencionales tenemos
que recurrir a yacimientos maduros o no convencionales los cuales necesitan de técnicas y
tecnología de vanguardia para poder ser explotados además como todos sabemos la industria
petrolera genera un alto índice de contaminación ambiental emitiendo gases de efecto invernadero
entre ellos carbono y metano los cuales son responsables del cambio climático por ello se
buscan fuentes de energía alternativas renovables y limpias las cuales disminuyan el uso de los
derivados de hidrocarburos nuestro país goza de una posición geográfica privilegiada que lo
denota de un potencial de energías limpias alto el 70 % de territorio nacional tiene niveles de
insolación
Intensidad de vientos de primera calidad mundial en diferentes áreas como el istmo de Tehuantepec
Cuarto lugar mundial en potencial geotérmico
Alto potencial hidráulico en regiones sur del país
Contamos con insumos necesarios para realizar una transición energética, lo que resta es apoyar
el cambio institucional provocado por la reforma energética con señales claras de que el mercado
está listo para la incorporación de nuevos competidores en la industria energética del país
En México después de la implementación de la reforma energética se han propuesto diversas
fuentes de energía renovables como el sol, el viento, el agua, la geotermia, entre otras
La eólica en el sector industrial y la solar en el sector residencial, las energías renovables han
demostrado ser la mejor opción para el desarrollo energético del país. Este cambio requerirá de
una mayor generación de energía con energías limpias para reducir la dependencia de los
hidrocarburos y el daño al medio ambiente
Estas nuevas energías además de ambición y visión a futuro requieren de inversionistas de
capital e innovación de tecnologías así como personal especializado en este nuevo campo para
lograr una efectiva incorporación de las energías renovables al sistema energético de México

5. Se requiere realizar una gran inversión de capital e implementación de nuevas tecnologías en
las presas hidroeléctricas ya existentes del río Grijalva-Usumacinta para la incrementación de
energía renovable. Ambos ríos forman una descarga de 125 mil millones de metros cúbicos, que
representan el 35% de las corrientes de México. Se localiza en el sureste de la República Mexicana
está integrado por una rica zona de tierras bajas, pantanos, humedales y es el hábitat del 67% de
las especies vivientes en el territorio nacional administrativamente comprende los estados de
Tabasco y Chiapas y pequeñas porciones de Campeche. El cual tiene una extensión territorial de
91,345 km 2 y representa el 4.7% del territorio nacional.
En conjunto con la CFE (COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD) bajo los lineamientos
regulatorios estipulados por la LTE (LEY DE TRANSICION ENERGETICA), la CRE (COMISION
REGULADORA DE ENERGIA) y SEMARNAT .Se busca poner a funcionar las presas
hidroeléctricas al 100% modernizando las instalaciones e implementando nuevas tecnologías que
ayuden a potencializar el sector hidroeléctrico así como implementar un programa para limpiar
todos los residuos que se vierten a diario en el rio. Según los cálculos de la Comisión Nacional del
Agua ( CNA) , se vierten en la región 185,921 kg/día de demanda bioquímica de oxígeno (DBO) y
270,678 kg/día de sólidos suspendidos total (SST) , con un estimado de 5,600 L/seg, procedentes
de aguas negras municipales. En cuanto a las descargas industriales se tienen identificadas 20
actividades industriales, cuyas descargas contaminantes se estiman en 121,549 kg/día de DBO ;
207, 403 kg/día de demanda química de oxígeno ( DQO ) y 91,549 kg/día de SST .
Esto ayudaría a incrementar la economía en ese sector y ayudaría a las comunidades rurales
generando empleos a las personas más capacitadas así como un nuevo enfoque académico en
esa zona se involucrarían las instituciones públicas a beneficio de las comunidades, habitantes y
el medio ambiente
Todo esto será a beneficio de los que estén dispuestos a invertir en energías sustentables
obteniendo los certificados de energías limpias (CEL) gracias a la generación de energía limpia
debido a la oferta y demanda se ganarían las subastas y a su vez la firma de contratos
Por otra parte todas las energías limpias tienes sus desventajas hablando de las hidroeléctricas
Las grandes presas hidroeléctricas tienen impacto ambiental y social importante pero son una
fuente altamente flexible de generación yo de almacenamiento de energía las pequeñas
hidroeléctricas ofrecen una generación casi constante pero se encuentran aisladas entre sí También
se dice que provoca inundaciones a los pueblos cercanos a la presa Que no respetan el entorno
natural y la fauna de dónde se encuentran ubicadas

6. En México, la fuente generadora de energía más factible que utiliza recursos renovables son las
hidroeléctricas, pero se necesita la participación de la iniciativa privada para poder salvaguardar las
finanzas públicas y mantener constante el desarrollo de proyectos hidroeléctricos, a fin de garantizar
siempre el abastecimiento del recurso eléctrico y con ello cubrir la demanda de energía eléctrica,
abrir mercados internacionales (venta de certificados de bonos de carbono) y sobre todo generar
progreso en México de una manera sustentable. Por lo tanto, es necesario concientizar el ámbito
político mexicano para que el sector de financiamiento (Secretaría de Hacienda y Crédito Público)
tenga un panorama claro de los beneficios del potencial hidroeléctrico que posee nuestro país y
autorice las inversiones para llevar a cabo la construcción de los proyectos a corto plazo que se
tienen en cartera, para así fomentar la adecuada utilización de los recursos económicos, con el
objetivo de que las centrales hidroeléctricas sean un detonante de desarrollo sustentable y una
auténtica energía del porvenir.
Hidráulica,2010. DisponibleparalaWorld Wide Web:www.amh.org.mx.CFE.
Estadísticas/Centraleshidroeléctricas.ComisiónFederal de Electricidad[enlínea].Disponiblepara
la WorldWide Web:www.cfe.gob.mx.CRE.ComisiónReguladorade Energía[enlínea].Disponible
para la WorldWide Web: www.cre.gob.mx.
http://www2.inecc.gob.mx/publicaciones2/libros/402/cuencas.html