El documento describe los elementos fundamentales de un Estado. Estos incluyen un territorio, una población, un gobierno común, un sistema legal y soberanía. Específicamente, menciona que un Estado necesita controlar un territorio geográfico, tener una población que habite ese territorio, contar con instituciones gubernamentales que legislen, administren y resuelvan conflictos, poseer un conjunto de leyes que regulen el comportamiento de la población, y tener la capacidad de ejercer su poder de manera soberana.