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Unidad I Tema 1: El Estado

Aspectos undamentales del concepto de Estado como base para entender el proceso de planificación y presupuesto en Venezuela

Unidad I Tema 1: El Estado

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Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado
Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales
Departamento de Contabilidad
UNIDAD I:
ASPECTOS FUNDAMENTALES
DE LA PLANIFICACIÓN Y DEL
PRESUPUESTO PÚBLICO EN VENEZUELA
TEMA 1: EL ESTADO
UNIDAD I: EL ESTADO
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UNIDAD I: EL ESTADO
CONCEPTO CONTEMPORANEO DE ESTADO
Esta referido al conjunto de instituciones, de mecanismos
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Según Blunstchli: es el conjunto de familias establecidas en un
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La concepción actual de Estado tiene su génesis en el siglo XIV
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Unidad I Tema 1: El Estado

  • 1. Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales Departamento de Contabilidad UNIDAD I: ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIÓN Y DEL PRESUPUESTO PÚBLICO EN VENEZUELA TEMA 1: EL ESTADO
  • 2. UNIDAD I: EL ESTADO Fenómeno Político (F.P.) • En todo tipo de organización humana se presenta el fenómeno por medio del cual sus integrantes se pueden dividir entre aquellos que mandan y aquellos que obedecen El F.P. abarca • Organización integral de la sociedad • Procesos por medio de los cuales se ejerce el poder
  • 3. UNIDAD I: EL ESTADO CONCEPTO CONTEMPORANEO DE ESTADO Esta referido al conjunto de instituciones, de mecanismos políticos, administrativos y judiciales, en los que se concentran y se organizan, en las sociedades que llegan a cierto grado de diferenciación, la dirección y el poder coercitivo de la sociedad Según Blunstchli: es el conjunto de familias establecidas en un territorio fijo, que obedece a un gobierno común, que tiene por fin social hacer respetar la independencia colectiva , la conservación y bienestar de cada uno de sus miembros. La concepción actual de Estado tiene su génesis en el siglo XIV en Italia, concretándose su evolución hacia el siglo XVII
  • 4. UNIDAD I: EL ESTADO El Clan • Constituye una unidad política, familiar y religiosa La Aldea y la ciudad • Cuando el Clan adquiere estabilidad territorial se convierte en Aldea y posteriormente en ciudad La individualización del Poder • Se fundamenta en elementos como la edad, jerarquías militares (guerreros), poderes místicos, entre otros EVOLUCION DE LAS DIVERSAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD
  • 5. UNIDAD I: EL ESTADO Sociedades de Jefatura •Alguien posee el dominio territorial y hasta el derecho de vida y muerte sobre los súbditos El Feudalismo •Organización Político Económica estratificada. Se fundamenta en una propiedad territorial. Tiene vínculos personales de lealtad La Monarquía •Se fundamenta en razones de índole religioso La Democracia •La autoridad reside en el grupo quien la ejerce mediante mecanismo de consulta periódica
  • 6. UNIDAD I: EL ESTADO ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DE UN ESTADO MODERNO Todo Estado abarca: Territorio: Es el espacio geográfico dentro de cuyos límites puede ejercer soberanamente y de manera exclusiva sus competencias. Abarca Espacio Terrestre, espacio marítimo, y espacio aéreo TITULO II DE LA CRBV (Art 10 y siguientes) Población: Es el conjunto de individuos que habitan en un momento dado en un territorio determinado y que se encuentran integrados por lazos de índoles objetivos o subjetivos TITULO III DE LA CRBV (Art 19 y siguientes) Gobierno / Poder: Es la materialización de la facultad de mando que tiene el Estado. Se representa por la autoridad a cuya orden se encuentran sometidos los habitantes de un territorio. TITULO IV DE LA CRBV (Art 136 y siguientes)
  • 7. Art 2: Venezuela constituye un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia … Art 4: La RBV es un Estado Federal descentralizado… y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad Art 5: La soberanía reside intrasferiblemente en el pueblo… Los órganos del Estado emanan de la soberanía popular y a ella están sometidos Art 6: El gobierno de la RBV y las entidades políticas que lo componen es y será siempre democrático, participativo, electivo, descentralizado, alternativo… Constitución de la República Bolivariana de Venezuela UNIDAD I: EL ESTADO PRINCPIOS CONSTITUCIONALES DEL ESTADO VENEZOLANO
  • 8. UNIDAD I: EL ESTADO FINES DEL ESTADO Acciones Jurídicas, Políticas Acciones Econ / adminitrativa s Acciones religiosas morales EL BIEN COMUN Art 3 CRBV • El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en la constitución.
  • 9. UNIDAD I: EL ESTADO BIEN COMÚN Al Estado le compete la ejecución de un conjunto de tareas que le son propias y específicas dirigidas a la implantación de condiciones que le permitan a la persona humana realizarse integralmente en la forma más adecuada posible Implica: 1.- Orden Público Externo 2.- Prosperidad material 3.- Valores superiores 4.- Recto uso de los bienes
  • 10. UNIDAD I: EL ESTADO ¿QUÉ HACE EL ESTADO PARA LOGRAR SUS OBJETIVOS? Planifica •El Gobierno debe establecer de manera anticipada el curso de acción para las actuaciones de sus órganos Base Legal Fundamental •Constitución de la República •Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Reforma de la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular. Órgano rector •Ministerio de Poder Popular de Planificación •El MPPP será el órgano de apoyo a la Comisión Central de Planificación. Planes •Constituyen el producto de la de un ejercicio basado en la prospectividad (visión de futuro)
  • 11. UNIDAD I: EL ESTADO ¿QUÉ HACE EL ESTADO PARA LOGRAR SUS OBJETIVOS? Proceso Presupuestario •Fase de estimación de recursos físicos y financieros necesarios para alcanzar los objetivos Base Legal Fundamental •Ley Orgánica de Administración Financiera del Sector Público y sus reglamentos Órgano rector •Ministerio de Poder Popular para la Economía y Finanzas, a través de la Oficina Nacional de Presupuesto Producto •El Presupuesto como instrumento de administración Financiera