1. EL CABOTAJE MARITIMO EN EL PERU
FOTOGRAFIA:
H CURRARINO

2. SUMARIO
1. ANTECEDENTES HISTORICOS
2. CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE
3. LAS CARGAS
4. LOS PUERTOS
5. TRANSPORTE TERRESTRE
6. TRANSPORTE MARITIMO
7. TRANSPORTE FERROVIARIO
8. EVALUACION ECONOMICA
9. REFLECCIONES - CONCLUSIONES

3. ANTECEDENTES HISTORICOS

4. Antecedentes Históricos
Los navíos a partir del siglo XVI sustentaron el
Comercio Mundial y se reconoce su valioso
aporte en el Comercio Internacional,
constituyeron el principal elemento de proyectar
el poder de las principales naciones del mundo.
Con la aparición de los buque a vapor en
nuestras costas alrededor de 1840, el
transporte es revolucionado, llegándose a
FOTOGRAFIA:
H CURRARINO acortar los viajes a menos de la mitad del
tiempo que tomaban las naves veleras.
Luego de la Colonia, en el Perú la primera línea naviera regular fue la Pacific Steam Corporation que
operó en 1854 cruzando el Cabo de Hornos, haciendo cabotaje desde Valparaíso hasta Panamá.
Alrededor de 1872 la línea chilena Sudamericana de Vapores inicia sus operaciones en rutas similares.
En aquella época el Perú sólo contaba con algunos buques pequeños de propiedad de particulares sin
capacidad de efectuar navegaciones de ultramar. En ese entonces los puertos estaban naturalmente
ligados a los ferrocarriles peruanos.
Recién en 1906 se crea la CPV , en su gran mayoría veleros que se emplearon para el cabotaje nacional.
La operación internacional de líneas navieras era irrestricta y bastante empleada para movilizar pasajeros
a inicios de siglo hasta la construcción de la carretera Panamericana en 1935, paralela al mar.

5. Durante las décadas, entre 1970 y 1990, la CPV y
líneas navieras del Estado y privadas hicieron uso y
abuso de la bandera peruana, sin operar el
CABOTAJE
En los años 90 se liquida CPV, se privatiza a
Transoceánica, se suprime la reserva de carga y
naturalmente todas las navieras de bandera van
desapareciendo quedando a la fecha con alguna
flota, Naviera Amazónica que opera en el río
Amazonas y USA; y la Oficina Naviera Comercial de la
Marina de Guerra del Perú en el transporte de
combustibles.
Por ello, para el mercado peruano que moviliza alrededor de 30 millones de toneladas en el
Comercio Exterior no se cuenta con flota mercante propia dependiendo exclusivamente de flotas
extranjeras.
El cabotaje dentro del país, está restringido al transporte de hidrocarburos , las cargas las
movilizan la naviera “Transoceánica” ahora privatizada, Repsol con flota contratada, y en menor
escala participa la Oficina Naviera Comercial, siendo la única que opera naves con bandera
nacional.

6. CONSIDERACIONES PARA EL TRANSPORTE

7. CABOTAJE MARITIMO TRANSPORTE MULTIMODAL / INTERMODAL
Según la Convención de las Naciones Unidas sobre Transporte Internacional
Multimodal de Mercancías, el Transporte Multimodal se define así: "El transporte de
mercancía utilizando, al menos dos modos de transporte diferentes, cubierto por un
contrato de transporte multimodal, desde un sitio en un país donde el operador de
transporte multimodal se encarga de ellas, hasta un sitio designado para entrega,
situado en un país diferente“.
Transporte Intermodal: Utiliza diversos medios de transporte, pero uno de los
transportadores organiza todo el proceso, de acuerdo a la distribución de la
responsabilidad, son empleados los documentos de transporte.
Es de vital importancia tomar en consideración AL CABOTAJE, integrado con los
diferentes sistemas de transporte y poder llegar al ahora conocido “ transporte puerta
a puerta”.

8. LA OFERTA DEL TRANSPORTE
Los componentes que afectan la oferta del transporte son:
• La capacidad para transportar cargas, grandes o pequeñas.
• El de velocidad del transporte (tiempo).
• La capacidad para alcanzar un tráfico directo, sin trasbordo de la carga.
• La seguridad en el manipuleo, cuidado y conservación de las cargas.
• La distancia entre los puntos de transporte
• Los costos del transporte.
• Confiabilidad del medio para cumplir itinerarios en forma regular.
• La geografía, la topografía y la infraestructura que utiliza cada medio.
• Formalidad.

9. ANALISIS DE LAS ETAPAS DEL TRANSPORTE
Para cualquier transporte se incurre en el siguiente proceso:
RUTAS DE ACCESO
1. USUARIO TRANSPORTE: Fábrica - Almacén
2. ALMACEN: Empaque - Contenedor
3. TRANSPORTE: Almacén – Puerto (mule)
4. SERVICIOS DE ADUANA: Documentos de carga
5. ESTIBA: Carga Muelle a bodega
6. TRANSPORTE MARITIMO: Puerto a Puerto (Barco)
7. ADUANA: Documentos descarga
8. ESTIBA: Descarga / Camion
9. TRANSPORTE: Puerto (muelle) – Almacén
10. ALMACEN: Almacén - Fabrica
11. DESTINO TRANSPORTE: Almacén - Usuario
RUTAS DE SALIDA
FUENTE: E SARMIENTO

10. FLUJOS DEL TRANSPORTE
USUARIO USUARIO
ALMACEN ALMACEN
TRANSPORTE TRANSPORTE
TERRESTRE / FERROVIARIO TERRESTRE / FERROVIARIO
ADUANAS ADUANAS
Carga Descarga
. Travesía .
ALMACENES ALMACENES
MUELLES MUELLES
Estiba Estiba
PUERTO PUERTO
AGENTES MARITIMOS
AGENTES MARITIMOS
FUENTE: E SARMIENTO

11. LAS CARGAS

12. LAS CARGAS
Para que un mercado funcione debe unirse los bienes que se ofrecen con las personas que
los demanden, para ello es importante considerar que el transporte tiene como principal
función “ hacer operar el mercado”, uniendo la oferta con la demanda.
Para ello las mercaderías, en este caso “las cargas”, para el transportista son su razón de
ser en función de algunos de los siguientes parámetros:
• TIPO DE CARGA, LIQUIDA, SECA. (REQUISITOS PARA SU TRANSPORTE).
• VOLUMEN DE LA CARGA, FACTOR DE ESTIBA, PESO ESPECIFICO.
• PESO, PESO UNITARIO, PESO DEL LOTE.
• VALOR DE LA CARGA.
• TIPO DE EMPAQUE, CONTENEDOR, PALETAS, A GRANEL, COSTALES, CAJAS.
• MERCANCIA PERECIBLE O NO, NORMAS DE SALUBRIDAD.
• MERCANCIAS PELIGROSAS.
• FRECUENCIA DEL ABASTECIMIENTO.
• NORMAS DE ALMACENAJE.

13. UNITARIZACION DE LAS CARGAS
JUMBO BAGS GRANELES
COSTALES PARIHUELAS

15. LOS PUERTOS PERUANOS

16. PAITA MATARANI
PUERTOS DEL TRANSPORTE
Los puertos son los lugares físicos que cuentan con la infraestructura e instalaciones que permiten
efectuar el intercambio de mercancias entre los diferentes medios de transporte, tal es asi que
podriamos definir los puertos terrestres, marÍtimos, aéreos y ferroviarios. Constituyen la base para
integrar y lograr un “SISTEMA DE TRANSPORTE”.
PUERTO MARITIMO
Por puerto se puede entender como "un lugar de la costa, lago o rio, natural o artificial, protegido de
los temporales, en el cual los barcos pueden permanecer al abrigo de éstos y realizar tanto las
operaciones de carga o descarga, asimismo, otras operaciones como son las de reabastecimiento de
agua, combustible, repuestos, víveres, reparaciones y mantenimiento que requieran".

17. EL PUERTO: UN SISTEMA INTEGRAL
MUELLES EQUIPAMIENTO PORTUARIO
(PROFUNDIDADES, DIMENSIONES) (GRUAS, MAQUINARIA)
TRAFICO
CABOTAJE CARGAS CARGAS
TRANSBORDO
(ENTRADAS)
PUERTO (SALIDAS)
INTERNACIONAL
(CONTENEDORES, GRANELES, LIQUIDOS)
TRANSPORTE GESTION Y TECNOLOGIA ALMACENES
(CARRETERAS, FERROCARRIL,CAMIONES, ) (,CONTENEDORES, GRANELES, CARGA
GENERAL)
FUENTE: E SARMIENTO

18. COSTOS PORTUARIOS
MONTO POR SERVICIO A
LA CARGA
$
CARGA
C
Cp
I Tg
IV
TONELADAS Xc Tn
Gm MONTO POR SERVICIO
DE CARGA A LA NAVE $
TECNOLOGIA
D
VELOCIDAD CARGA N
II TON/DIA III
FUENTE: E SARMIENTO
DIAS

19. ASPECTOS RELEVANTES DE LOS PUERTOS
• OTORGAN COMPETITIVIDAD AL TRANSPORTE.
• REUNEN A LOS MAS IMPORTANTES ELEMENTOS QUE SE RELACIONAN CON LAS NAVES.
• OPERAN EN DIFERENTES TERMINALES CON CARACTERISTICAS PROPIAS.
• PROPENDEN A LA ESPECIALIZACION.
• PUEDEN TENER TARIFAS DIFERENCIADAS.
• SISTEMA FORMAL EN TODOS LOS ASPECTOS DE SU OPERACIÓN.
• OPERADORES PRIVADOS Y ESTATALES.
• GRAN CONCENTRACION DE OPERACIONES EN ALGUNOS TERMINALES.
• EMPLEO LIMITADO DEL FERROCARRIL.
• OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR Y CABOTAJE.

20. TRANSPORTE TERRESTRE

22. CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL TRANSPORTE
TERRESTRE
• CAPACIDAD DE CARGA, PROMEDIO 25 A 35 TM, DEPENDIENDO DE MULTIPLES
FACTORES.
• VIAS DE ACCESO A ALGUNOS PUERTOS Y CIUDADES SATURADAS.
• FORMALIDAD, SISTEMA INFORMAL EN SU MAYORIA.
• SEGURIDAD SISTEMA POCO SEGURO POR LAS CONDICIONES DEL TRANSPORTE.
• PARQUE AUTOMOTOR MAYORMENTE ANTIGUO, LIMITADA TECNOLOGIA.
• EFICIENCIA, LIMITADA.
• OPERACION PORTUARIA, CONSIDERA SU ENEMIGO AL TRAFICO DE CABOTAJE.
• OPERACION EN AREAS GEOGRAFICAS , VIAJE REDONDO , NO MAYOR DE 1200 KM,
NEGOCIO NUMERO DE VIAJES, NO DISTANCIA.
• CARRETERAS VULNERABLES A FENOMENOS GEOGRAFICOS, TOPOGRAFIA,
CONGESTIONES.
• SUBVENCIONES EN LAS CARRETERAS, DISTORSIONAN LA ECONOMIA.

23. EL TRANSPORTE MARITIMO

24. EL TRANSPORTE MARITIMO Y EL TRAFICO DE
CABOTAJE
Cabotaje Marítimo – Definición
El cabotaje marítimo desde un concepto geográfico nacional, se entiende por el transporte de
pasajeros y mercancías realizado por navíos entre los puertos de un país. Otro concepto es
limitarlo a un área geográfica como el CABOTAJE ANDINO, el “SHORT SEA TRAFFIC” en un
CONTINENTE, usualmente realizado bajo la “protección de bandera” de cada país; Sin
embargo; siempre se ha percibido al Cabotaje Marítimo únicamente en la fase del Transporte
Naviero.
En la presente exposición,
solo nos limitamos al
transporte de carga seca
general, teniendo en cuenta
que el transporte de pasajeros
debe tener un análisis
específico, así como el de
hidrocarburos (cargas
liquidas), ya se encuentra
implementado.

25. LA INDUSTRIA NAVIERA Y LA INFLUENCIA DE LOS
MERCADOS EXTERNOS
- Demanda de Proyectos. - Competencia.
- Astilleros. - Disponibilidad Capitales.
- Empleo. - Clasificación.
- Riesgos y márgenes de utilidad. - Tamaño Flota.
- Subsidios.
- Financiamiento. - Reaseguros.
- Necesidades no
obedecen a la Construcción Financiamiento Seguros
Demanda Barcos Barcos Marítimos
- Costo.
Barcos Usados
- Posición nave.
- Demanda Barcos.
- Valor Fletes.
INDUSTRIA - Precio.
Reparaciones - Astillero.
- Precio Chatarra. NAVIERA
Desguace Barcos - Productividad.
- Normas Técnicas.
- Decisión.
- Armadores.
Puertos
- Competencia. - Calidad.
Combustibles Equipamiento - Fabricantes.
- Precio. - Capacidad.
- Impuestos. - Precios.
- Tonelaje.
- Abastecimiento. - Regulaciones.
- Productos.
- Crédito. - Equipamiento.
- Infraestructura
FUENTE-. DREWRY SHIPPING CO.

26. PUERTOS CONSIDERADOS EN EL ANALISIS
TABLA DE DISTANCIAS Y TIEMPOS ENTRE PUERTOS
SAN
PUERTOS MEDIDAS PAITA SALAVERRY CHIMBOTE CALLAO MATARANI ILO ARICA
MARTIN
Mn.
PAITA
Nav. Hrs.
Mn. 257
SALAVERRY
Nav. Hrs. 26
Mn. 316 66
CHIMBOTE
Nav. Hrs. 32 7
Mn. 504 258 199
CALLAO
Nav. Hrs. 50 26 20
Mn. 622 376 317 127
SAN MARTIN
Nav. Hrs. 62 38 32 13
Mn. 937 691 642 447 346
MATARANI
Nav. Hrs. 94 69 64 45 35
Mn. 1005 752 693 508 407 52
ILO
Nav. Hrs. 101 75 69 51 41 5
Mn. 1083 830 771 586 485 130 78
ARICA
Nav. Hrs. 108 83 77 59 49 13 8
Mn. = Millas Náuticas
Nav. Hrs. = Tiempo de Navegación en horas.
Velocidad = 10 Nudos TABL.A DE DISTANCIAS HIDRONAV. FUENTE: E SARMIENTO

27. FERRY / RORO GRANELERO
ELECCION DE
LA NAVE
FUENTE: E SARMIENTO
MULTIPROPOSITO PORTA CONTENEDORES

28. OPERACION DE LA NAVE
Líneas
Línea Regular ARMADORES/ NO REGULARES
“LINER” OPERADORES “TRAMP”
Buque fletado a casco Buque fletado Buque fletado
desnudo por tiempo por viaje
BAREBOAT TIME VOYAGUE
CHARTER CHARTER CHARTER

29. CONSIDERACIONES RELEVANTES
• LAS CARGAS, VOLUMENES, TIPO DE CARGA, EMPAQUE.
• LOS PUERTOS, LOS TERMINALES, CARACTERISTICAS, TARIFAS, LA MAQUINARIA Y EQUIPOS.
• LEGISLACION, LAS DISPOSICIONES ADUANERAS, COSTOS DE COMBUSTIBLES, PERMISOS DE
OPERACIÓN, TRAFICO C EXTERIOR, IMPUESTOS, ETC.
• SEGUROS, CASCO Y MAQUINAS, PANDI, SEGUROS DE LA CARGA, SEGUROS DE LOS ASOCIADOS.
• ADUANAS, DISPOSICIONES ESPECIFICAS Y PREFERENTES PARA EL CABOTAJE.
• TIPO DE BUQUE ORIENTADO A SATISFACER UNA/S DEMANDA ESPECIFICA, LA ESPECIALIZACION
EN LOS PRODUCTOS.
• EL TRANSPORTE TERRESTRE SU ASOCIACION, CONFIABILIDAD Y TRABAJO CONJUNTO,
FORMAL.
• EL TRANSPORTE FERROVIARIO OPERACIÓN ADYACENTE AL BUQUE.
• TRAFICO DEFINICION DEL AREA DE OPERACIÓN, DISTANCIAS A NAVEGAR OPTIMAMENTE , EL
MERCADO NACIONAL/INTERNACIONAL.
• LA BANDERA Y SU PROTECCION, EL CABOTAJE ESTA RESTRINGIDO A LA BANDERA NACIONAL.

30. TRANSPORTE FERROVIARIO

31. CONSIDERACIONES RELEVANTES DEL FERROCARRIL
TONELADAS TRANSPORTADAS
EN EL CENTRO 2’0 MILLONES TM AÑO 2008 RECORD ANTERIOR 1’250 MILLONES TM.
CRECIMIENTO ECONOMICO ACCESO MERCADOS, COMPETITIVIDAD, COSTOS LOGISTICO.
MOVILIDAD SOCIAL
INTEGRACION POLITICA, RUTAS TRANSVERSALES, TODO TIEMPO.
CAPACIDAD:
 PUEDE LLEVAR 2000 TM DE CARGA EN UN CONVOY.
 TRANSPORTAR EL EQUIVALENTE A 10 VECES UNA CARRETERA.
 ALTERNATIVA DE ACCESO A UN PUERTO Y CARRETERAS SATURADAS.
EFICIENCIA, CONSUME ¼ PROPORCIONALMENTE A LO QUE CONSUMEN LOS CAMIONES.
FORMAL, SISTEMA NO PERMITE EXCEPCIONES.
OPERACIÓN PORTUARIA NATURAL CON VIAS ADYACENTES A LOS AMARRADEROS.
COSTOS, 1/3 EL COSTO DE UNA CARRETERA, Y 7DURABILIDAD 7 VECES LA DE ESTAS.

32. INTERMODALIDAD

33. Transporte Contenedores Ferroviario

34. INTEGRACION
FERROVIARIA DEL
PERU
HISTORIAL OBJETO TRAMO DISTANCIA
FERROCARRIL
CENTRAL
CALLAO - HUANCAYO 496.9 KM
FERROCARRIL DEL
SUR
(MOLLENDO - CUSCO) 855,10 KM
CUSCO –
FERROCARRIL SUR
ORIENTE
SICAUNI/QUILLABAMBA/URUB 331 KM
AMBA
TREN MACHO
(HUANCAYO – HUANCAVELICA) 128 KM
PROYECTOS
------ ------
PUERTOS MARITIMOS ------ ------

35. EVALUACION ECONOMICA

36. LOS COSTOS TOTALES
TARIFA
$ CT
TERRESTRE
F1’ A1
CT
F1 B1 CABOTAJE
B
P
F2
F2’
A
DISTANCIA
(Km)
FUENTE: E SARMIENTO do D d1

37. GRAFICO COSTOS TOTALES
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
125 249 422 487 1025 2434 2680
TERRESTRE CABOTAJE DISTANCIA (KM)
RENDIMIENTO DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
125 249 422 487 1025 2434 2680
MARITIMO TERRESTRE KM - DIST
FUENTE: E SARMIENTO

38. LA OFERTA DE TRANSPORTE
PRECIO
$
Do
0’
01’
Po A TECNOLOGIA
B 01’’
P1
C
P2
0
01
01
D’
CANTIDAD
Qo Q1 Q2 TRANSPORTADA
TON KM.
FUENTE: E SARMIENTO

39. BIENESTAR SOCIAL DEL TRANSPORTE
CARNE (TM)
I/Py
BIENESTAR
INGRESO U1
U0
I0 I1
LECHE (TM)
I/Px
FUENTE: E SARMIENTO

40. REFLECCIONES – CONCLUSIONES

41. REFLECCIONES DE LA EXPOSICION
El Transporte posee las siguientes ventajas:
• Enfoque integral del CABOTAJE.
• Menor costo al emplearse el medio de transporte con mayor rendimiento.
• Mayor volumen de carga movilizadas.
• Mayor eficiencia en el empleo de los medios de Transporte en el Mercado .
• Mayor seguridad.
• Servicio Puerta a Puerta.
• Apoyo al Comercio Exterior (feeder complementario)
• Mayor eficiencia social.
• AREA DE OPERACION: CABOTAJE NACIONAL, ANDINO, SUDAMERICANO?
REQUISITOS:
• Estrecha coordinación entre los medios de transporte.
• Marco legal.
• Unitarización de las cargas que permitan la operación multimodal.
• Una adecuada campaña de reorientación de las preferencias de los usuarios.
• Relación directa entre el operador del transporte y el propietario de la carga
principal.
• Formalización de los transportistas.

42. ¡GRACIAS POR SU ATENCION!