3. y móvil; su
plasticidad
conceptual; por su
carácter abierto y
heterointegrado; por
su aplicación a
finalidades múltiples;
por su inestabilidad
y gran dispersión,
por el carácter
flexible de sus
10. normativo, vía
instrumentos
y medios, que con
criterios prácticos
buscan fines y
metas propuestos
por los grupos y
partidos políticos
que accedan al
poder.