La educación superior y las transformaciones del medio rural: el desafío del desarrollo inclusivo
1. LA EDUCACIÓN SUPERIOR
Y LAS TRANSFORMACIONES DEL MEDIO
RURAL: LOS DESAFÍOS DEL DESARROLLO
INCLUSIVO.
JORGE MORA ALFARO
FLACSO-COSTA RICA
Seminario-taller internacional: “Nuevas tendencias en
educación superior para contribuir al desarrollo rural”.
2. Los sistemas de educación superior
¿De que hablamos cuando nos referimos a la ES?¿Existen
verdaderos sistemas de educación superior en América Latina?
El desarrollo de un sistema complejo y diverso: IES
universitarias+IES disciplinarias + IES no universitarias+IES
regionales (locales) nacionales e internacionales+consorcios
de universidades+educación transfronteriza+redes
universitarias disciplinarias e institucionales
Agencias de aseguramiento de la calidad y redes
internacionales de agencias de acreditación
La consolidación de un sistema mixto (público-privado) de ES
3. Las nuevas demandas de la sociedad a la educación
superior
La generación, adaptación y acceso
al conocimiento y la información
La definición de políticas
sustentadas en evidencias:
investigación
El acceso a la educación superior
La ampliación de las iniciativas de
educación continua
Presencia institucional en la vida de
la sociedad: autonomía sin autismo
4. Las nuevas demandas de la sociedad a la educación
superior
Una vinculación más estrecha con
los procesos de desarrollo
La generación de pensamientos y
propuestas de desarrollo
Una oferta académica pertinente y
de calidad
Sistemas de organización y
gestión flexibles y adaptados a las
nuevas demandas
Una eficaz rendición de cuentas
5. El desafío de la Investigación + Desarrollo (I+D)
“En el informe de la UNESCO se dice que el
escaso nivel de las inversiones en I+D, sigue
siendo el talón de Aquiles de las políticas de
innovación en ciencia y tecnología (ICT) en los
países de América Latina, excepto en
Brasil, que representa de por sí solo el 60% del
gasto en I+D del conjunto de la región. En
2007, el gasto bruto en investigación y
desarrollo (GBID) de América Latina y el Caribe
alcanzó apenas un 0,67% del PIB, esto es, un
3% del gasto mundial en I+D, si se convierte en
dólares a paridad de poder adquisitivo. En los
países de la OCDE, el promedio del GBID con
6. LA UNIVERSIDAD Y EL DESARROLLO DE LA SOCIEDAD
CONTEMPORÁNEA
La universidad, como institución creadora de cultura,
no puede permanecer imperturbable ante las
profundas transformaciones ocurridas en el mundo
contemporáneo: las privaciones propagadas entre
numerosas familias, en un mundo en capacidad de
generar los más asombrosos adelantos científicos y
tecnológicos y de generar grandes riquezas
materiales, los problemas ambientales extendidos
globalmente, la exclusión social vivida por vastos
grupos humanos, las crecientes desigualdades
sociales, el incremento del desempleo y la
precariedad laboral, el crecimiento de los
fundamentalismos de diversas tonalidades y de un
sentimiento xenofóbico, entronizado sobre todo en las
naciones materialmente más ricas, el abandono de un
sistema en el que el bienestar de los seres humanos
es comprendido como el fin del desarrollo, así como
el difundido malestar ciudadano y el generalizado
7.
8. La educación superior y el desarrollo
rural
El papel estratégico del medio rural
en las sociedades latinoamericanas
La concentración de rezagos
sociales en los territorios rurales
El potencial de los territorios rurales
para contribuir a la seguridad
alimentaria el desarrollo nacional y a
la integración en los mercados
globales
La capacidad de la ES para generar
conocimientos y para contribuir a
empoderar a los actores territoriales
La posibilidad de formar del talento
humano requerido para responder a
las diversas demandas originadas
en el medio rural
La contribución de la ES a la
elaboración de políticas públicas
incluyentes
9. ¿CAMBIOS EN EL MEDIO RURAL O CAMBIOS EN LA MANERA DE MIRAR
EL MEDIO RURAL DESDE LA EDUCACIÓN SUPERIOR?
Las tranformaciones en el medio rural
exigen de nuevas maneras de mirar
intervenir en los territorios
Las diversas funciones del medio rural: la
protección de la biodiversidad, la
producción de agua y energía, el ocio y la
recreación.
La tradición agrarista y la identificación
de lo rural con lo agrario o lo
agropecuario
11. EL DESAFÍO DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL
Bloqueos al acceso al mercado laboral (precariedad
laboral), bloqueos al acceso a la educación y la salud,
impedimento del disfrute de la ciudadanía social…
12.
13. LAS IES Y LA HETEROGENEIDAD DEL MEDIO RURAL
Las desigualdades territoriales y la importancia del
empleo de un enfoque ascendente: diseñar las
estrategias de intervención a partir de las
condiciones particulares de cada territorio
Rastrear las experiencias de organización y
acción colectiva y efectuar un mapeo de los
actores sociales en el territorio
Reconocer el papel de los actores territoriales
como conductores de sus propios procesos de
desarrollo
Establecer vinculaciones con los gobiernos locales
y las instituciones presentes en los territorios:
contribuir a la atención multisectorial de las
demandas
Generar metodologías de trabajo territorial
14. LOS ACTORES SOCIALES TERRITORIALES Y
EL ENFOQUE ASCENDENTE DEL
DESARROLLO RURAL
El empoderamiento de los actores
sociales es un aspecto básico para
promover el desarrollo en los territorios
rurales.
Promover el desarrollo de sus
capacidades, de la organización y de la
acción colectiva comunitaria, es una
acción esencial para la sostenibilidad
del desarrollo rural
Las IES pueden generar modalidades
de trabajo participativa con el propósito
de fortalecer la capacidad de dirección
15. DEMANDAS MULTIDIMENSIONALES:
¿RESPUESTAS DISCIPLINARIAS?
La estructura sectorial del Estado y las
demandas multisectoriales de los territorios
La organización disciplinaria de las IES y las
demandas y necesidades
multidimensionales de los territorios
El desafío de los arreglos institucionales
para impulsar el trabajo inter y
transdisciplinar
El diseño de metodologías para
fundamentar y orientar el trabajo
16. DOCENCIA, INVESTIGACIÓN Y ACCIÓN SOCIAL:
UN PROCESO INTEGRAL
El trabajo en el medio rural: un
elemento esencial en el proceso
formativo
La retroalimentación permanente
entre los procesos investigativos, el
trabajo docente y la acción social
en el medio rural
¿Quiénes son los sujetos en el
proceso de conocimiento?: ¿Los
estudiantes?¿los
profesores/investigadores?¿Los
17. LA GESTIÓN TERRITORIAL DEL
CONOCIMIENTO
Responde a las demandas locales o territoriales de
desarrollo : pasar de la oferta institucional a la
demanda
Genera, accede y adapta conocimientos en función
de necesidades específicas de los espacios rurales
Incorpora las experiencias y el conocimiento de los
miembros de las comunidades rurales, obtenidos en
el vínculo secular de la comunidad con los recursos
naturales locales, las actividades productivas, la
organización y las relaciones sociales y la vida de la
comunidad
Define estrategias de innovación tecnológica en
función de las transformaciones productivas de los
territorios
Desarrolla y adapta tecnologías sostenibles en
correspondencia con las condiciones específicas de los
territorios rurales
18. ALGUNAS CONCLUSIONES…
El desafío democrático: la equidad y el disfrute
de la ciudadanía social
El desafío de la vinculación renovada de la ES
con la sociedad
El desafío de la generación conceptual y de
propuestas de desarrollo rural
El desafío de la generación de las metodologías
e instrumentos participativos para la intervención
de las IES en el medio rural
El desafío de la superación de los rezagos en
los territorios rurales
El desafío de la cohesión territorial
El desafío de la contribución a que los actores
sociales asuman la dirección de su desarrollo.