1. UNIDAD DEPORTIVA “EL AGUILA”

2. OBJETIVO:
 IMPLEMENTAR ESTRATEGIAS Y ACCIONES QUE
PERMITAN EL FORTALECIMIENTO DE LA
RELACION ENTRE LAS AUTORIDADES Y LOS
INTEGRANTES DE NUESTRA SOCIEDAD, CON LA
FINALIDAD DE LOGRAR UNA SOLIDA ALIANZA DE
COOPERACION PARA GARANTIZAR LOS
DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS CIUDADANOS Y
CIUDADANAS

3. AUTORIDAD

4. CONCEPTO DE AUTORIDAD
 El concepto de autoridad apareció en Roma que quiere decir que es el
poder del mejor poder.
 Según el Diccionario de la Lengua, la autoridad es: "Potestad, facultad.
Poder que tiene una persona sobre otra que le está subordinada.
Persona revestida de algún poder o mando".
 Desde el punto de vista del Estado, puede ser considerado como el
poder ejercido por una persona legitimada por una institución o razón
conforme a unas funciones que le son generalmente reconocidas.
 En este sentido cuando una persona tiene autoridad se deduce que
tiene actitud para mandar (o imponer su punto de vista o hacerse
respetar).

5. CONCEPTO DE AUTORIDAD
 Es una encomienda que
una institución delega en
una persona, a fin de que
vigile el cumplimiento de
las normas, leyes y
políticas.

6. ANATOMIA DE LA AUTORIDAD
 Proviene de una institución que delega su influencia
social en un individuo que se convierte en depositario
de ella. La autoridad se sustenta en principios y
valores socialmente aceptados, ya que fueron creados
para beneficio de la colectividad.
 Los funcionarios públicos reciben la encomienda de
vigilar el cumplimiento de las leyes y para tal fin se les
delega autoridad como herramienta de trabajo, la que
es necesaria para cumplir sus responsabilidades.

7. ANATOMIA DE LA AUTORIDAD
 La autoridad conlleva la responsabilidad de respaldar
la acción con un liderazgo moral.
 Quien detenta autoridad debe ser el primero en poner
el ejemplo en el acatamiento que exige.
 Todo lo que exceda a la encomienda recibida es abuso
de autoridad y agresión a los derechos de un
ciudadano a quien sólo el funcionario compete le
podrá exigir cuentas. Cualquier exceso constituye un
delito

8. TIPOS DE AUTORIDAD
 Suelen distinguirse cuatro tipos diversos: los dos primeros,
de índole jurídica, forman el poder o la autoridad
propiamente dicha; los dos últimos forman más bien la
autoridad moral que dan el prestigio, los conocimientos,
etc., y son complementos que deben darse en cualquiera de
los dos básicos.
 1. Jurídica (se impone por obligación). Esta se clasifica en:
Formal, que a su vez se clasifica en a) Lineal y b) Funcional
 2. Moral (se impone por convencimiento), la cual se
clasifica en: Técnica y Personal

9. AUTORIDAD EXTRALIMITADA
 La autoridad mal ejercida es aquella que se sustenta en el
sometimiento del subordinado y no en la aceptación tácita
de la necesidad, de preservación de un orden establecido
que se traduce en beneficio grupal, tanto para quienes
ejercen la autoridad, como para quienes son receptores de
ella.
 Quien abusa de la autoridad conferida, generalmente fue
víctima de ella mientras fue vulnerable.
 La autoridad extralimitada, que pretende reivindicar
ofensas recibidas, se convierte en poder.

10. LA GENEROSIDAD COMO FUENTE
DE PODER Y AUTORIDAD
 La única herramienta que pueden conjuntar el
ejercicio tanto de la autoridad como del poder, es justo
la aplicación de la generosidad como una actitud de
vinculación entre el líder y sus seguidores.
 A través de la imposición y utilizando mecanismos
represivos se puede ejercer el poder y a través del
reconocimiento a las habilidades del líder se ejerce
autoridad, pero cuando el líder tiene como norma una
actitud generosa, seduce y compromete de modo
determinante a los beneficiarios de sus acciones.

11. LA GENEROSIDAD COMO FUENTE
DE PODER Y AUTORIDAD
 El poder establece una relación de respeto y sumisión
racional, la autoridad convence, y establece una
sumisión condicionada a los ámbitos, temas o asuntos
en los cuales se reconoce la autoridad.
 A través del compromiso y agradecimiento, la
autoridad se vuelve una relación emocional plena, que
rebasa límite y fronteras, y llega a dar un poder
absoluto.

12. ¿EN MEXICO QUE TIPOS DE
AUTORIDAD TENEMOS?

13. COMUNIDAD

14. CONCEPTO DE COMUNIDAD
 Es un conjunto de
interacciones,
comportamientos humanos
que tienen un sentido y
expectativas entre sus
miembros. No sólo acciones,
sino acciones basadas en
esperanzas, valores,
creencias y significados
compartidos entre personas.

15. ¿QUIÉNES INTEGRAN LA
COMUNIDAD?
 Primero, reparemos en que «comunidad» es un modelo, un
patrón. No es posible ver una comunidad, o tocarla, o
apreciarla directamente con los sentidos. Al igual que una
«colina» o un «copo de nieve», una comunidad puede tener
diferentes formas, tamaños, aspectos o ubicaciones, no hay
dos iguales.
 Y aún más importante, una comunidad no es sólo la gente
que la compone. Generalmente, una comunidad ya existía
antes de que naciera ninguno de sus residentes actuales, y
lo normal es que siga existiendo cuando hayan
desaparecido. Es algo que va más allá de sus componentes,
los residentes o miembros de esa comunidad.

16. ¿QUIÉNES INTEGRAN LA
COMUNIDAD?
 En una comunidad puede haber miembros que se
hayan trasladado temporalmente a otros lugares.
Quizá en algún momento quieran regresar, pero no
todos lo hacen.
 Hay «comunidades» que, en algunos sentidos, ni
siquiera tienen una ubicación física, sino que están
delimitadas por ser un grupo de personas con intereses
comunes.

17. Una comunidad tiene vínculos confusos:
 Cuando la comunidad en concreto es un pueblecito,
separado por unos kilómetros de otros pueblos en una zona
rural, sus vínculos parecen simples a primera vista. Puede
parecer que este patrón de interacción humana sólo
consiste en los residentes de esa zona, de ese pueblo.
 Pero los residentes interactúan también con gente de fuera
del pueblo. Se casan con personas de otros sitios, y pueden
trasladarse o traer a la esposa a vivir con ellos. Al cabo de un
tiempo, los residentes de ese pueblo tendrán hermanas,
hermanos, primos, padres y otros parientes viviendo en
otra parte.
 Los vínculos de esa comunidad ya no son tan precisos.

18. Las comunidades urbanas son especiales:
 En áreas urbanas, una comunidad puede ser un pequeño grupo de
varios hogares de gente con un origen común. A su vez, esa comunidad
puede formar parte de una comunidad de vecinos, un barrio o
cualquier otra división urbana local.
 Según los vínculos se hagan más amplios, habrá una mayor
heterogeneidad (diferencias de origen, idioma, religión y otros rasgos
que conforman una identidad común). A su vez, formará parte de una
municipalidad, que a su vez pertenecerá a la aglomeración que
compone una ciudad mayor.
 En general (con excepciones), una comunidad urbana tiene vínculos
más imprecisos, es más difícil de delimitar, es más heterogénea
(variada, mixta), más compleja, más difícil de organizar utilizando
métodos ordinarios de desarrollo de comunidades, y tiene metas más
complejas y sofisticadas que las comunidades rurales.

19. Pueden existir comunidades dentro de las comunidades:
 Pueden darse comunidades dentro de comunidades
mayores, como provincias, regiones, grupos étnicos,
países y otros tipos. Puede haber matrimonios y otras
interacciones que relacionen pueblos en ambos
extremos de un país.

20. COMUNIDAD Y CULTURA
 Una entidad sociocultural, como una comunidad, también
conserva sus dimensiones. No importa lo pequeña que sea
o en cuántos trozos se divida una cultura, siempre tendrá
sus seis dimensiones. Las dimensiones de la cultura son:
 Tecnológica
 Económica
 Política
 Institucional (social)
 Ideológica o estética
 Perceptual y de creencias

22. PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
 Cuando pertenecemos a una comunidad, tenemos el
deber ético de participar. Es también constitucional y
legal.
 Al participar somos ciudadanos a plenitud.
 Ahora bien, la actuación en comunidad no conlleva el
que perdamos la libertad. Al contrario, ejercemos ésta,
en comunidad.

23. PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
 La comunidad necesita tener autoridad.
 La convivencia social implica la existencia de
autoridad.
 Ningún tipo de sociedad, puede prescindir de la
autoridad; pero ésta, tiene que ceñir sus funciones,
para lograr la obediencia de todos los actores, al
estricto cumplimiento de las leyes, empezando por
acatar la Constitución, la ley suprema de una nación.
unidad.

24. BINOMIO
AUTORIDAD-
COMUNIDAD

25. AUTORIDAD- COMUNIDAD
 LA HABILIDAD DE LA AUTORIDAD PARA
PROCURARSE EL RESPETO DEL PÚBLICO Y LUEGO
CONSERVARLO.
El respeto merece una especial atención; esta
manifestación se entiende por el acatamiento de
valores, la deferencia y el aprecio que merece una
persona de otra; en consecuencia, la buena practica de
esta expresión entre LA AUTORIDAD y el ciudadano
al que sirve, romperá las barreras de distanciamiento y
ojeriza, por defecto, se facilitara la aparición peligrosa
de un tercer elemento: La Criminalidad

26. AUTORIDAD- COMUNIDAD
 El ciudadano, sea este niño, joven o anciano, hombre o
mujer, urbano o rural, aspira a que su autoridad, le facilite
esa impresión de paz y tranquilidad en todo momento.
Hasta aquí este sentimiento de propiedad, emana de la
autoridad que surge del ciudadano, que se apersonó a una
urna para elegir a sus representantes y éstos legislar para
crear, organizar y remunerar a su policía.
 Está demás precisar que la autoridad no es una realidad
ajena y distinta al ciudadano, se debe a él y es parte de esa
colectividad que lo representa como el extenso brazo de la
ley.

27. AUTORIDAD- COMUNIDAD
 Un segundo nivel de análisis, respondería a la pregunta ....¿
cómo hace la autoridad para procurar y conservar el respeto
del ciudadano...?
 Sobre el particular la primera respuesta no espera y .... Es
que para procurar el respeto... la habilidad de cualquier
autoridad debe basarse, en una actuación eficiente y en una
conducta adecuada, básicamente orientada a una labor de
protección anticipada con espíritu preventivo y no
represivo, con apego a la legislación y no a una justicia
callejera, a una pronta respuesta cuando el auxilio oprime,
a una conducta decorosa, al uso debido de la fuerza y a la
práctica coercitiva.

28. AUTORIDAD- COMUNIDAD
 ...Conservar el estado de respeto recíproco entre
policía y ciudadano...., requiere además que los
cuadros de policías, perfeccionen periódicamente las
enseñanzas recibidas sobre: el trato, cortesía, esmero,
pulcritud, serenidad, diligencia, escrupulosidad,
presteza y valor que deben procurar a su respetable
ciudadano

29. AUTORIDAD- COMUNIDAD
 ¿...CÓMO LA AUTORIDAD LOGRARÍA LA
COOPERACIÓN DE LA CIUDADANÍA PARA QUE ESTA
OBSERVE Y CUMPLA CON LA LEY....?
En primer término, para que la ciudadanía observe y
cumpla con las leyes, usos y costumbres que rigen la vida en
comunidad en el país, se lograría a partir del respeto que
ahora le corresponde al ciudadano mostrar, evidenciar y
prodigar a su AUTORIDAD.
 Este tratamiento sucederá siempre y cuando, y sobretodo y
de manera anticipada la autoridad haya satisfecho las
demandas justas y de un buen trato a su ciudadano.

30. LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
HACIA LA AUTORIDAD
 Además de la exigencia anterior, el policía por sí solo no
estaría en condiciones de adecuar el comportamiento del
ciudadano que desobedece o quebranta la ley, usos y
costumbres sociales.
 Requerirá como desafío de la participación y contribución
de otros actores sociales como: el hogar, la iglesia, la
escuela, la universidad , centros de trabajo, el estado, la
prensa etc., ....pero qué labor cumplirían éstas...,
básicamente sería la difusión y práctica del respeto a los
constitucionales derechos de las personas en un extremo y
al otro a las obligaciones de estas personas, de tal modo
que germine un equilibrio o balance entre derechos y
obligaciones, y no solamente la pre-existencia del primero.

31. LA PARTICIPACION DE LA COMUNIDAD
HACIA LA AUTORIDAD
 Se necesita reeducar a esa parte inconsecuente de la ciudadanía
en su compromiso por el cumplimiento de las leyes, usos y
costumbres que rigen la existencia civilizada, se iniciaría con el
reflexivo juicio ..... el cumplimiento de las promesas.
 Este planteamiento como ímpetu de cumplir solemnemente con
los compromisos y deberes que asumimos en nuestros actos
cotidianos; por ejemplo, al prestarnos un libro y hacer la promesa
de devolverlo en determinada fecha, generalmente no se cumple;
es en este momento donde se promueve la desobediencia al
compromiso asumido, para luego y con mucha naturalidad
obviar o esquivar el cumplimiento de las legislaciones que
tutelan las buenas costumbres y leyes de la nación.
.

32. BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD
 EN LA MEDIDA QUE SE OBTENGA LA COOPERACIÓN DE LA
CIUDADANÍA, PROPORCIONALMENTE DISMINUIRÁ EL EMPLEO
DE LA FUERZA POLICIAL.
Si el policía da ese gran salto cualitativo de agenciarse el respaldo por
mediante el respeto emanado de su comunidad, los difíciles asuntos de
la lucha contra la delincuencia, se contraerán, porque ya solo no está,
tiene el respaldo y la cooperación del vecino que como ciudadano pasa
a ser de un agente pasivo-reactivo a un agente proactivo, es decir se
cumplirá la ley de transitividad matemática, en la medida que el
binomio policía-comunidad actúen de la mano, los esfuerzos policiales
tendrán un frente poco complicado, es decir a menor número de
agresores, menores faltas y delitos, por ende menor índice
delincuencial; en otros términos menos cárceles, más colegios y sobre
todo más tranquilidad y paz social, insumos significativos para el
progreso y desarrollo de la sociedad y el país.

33. BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD
 El binomio policía-comunidad como una sólida
alianza de cooperación entre la comunidad y sus
autoridades locales tendrán -además- la misión de
impulsar un modelo auténtico de cooperación para
garantizar el respeto a los derechos y libertades de los
ciudadanos y las ciudadanas

34. BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD
 BUSCAR Y CONSERVAR EL RECONOCIMIENTO DEL
CIUDADANO, NO COMPLACIENDO A LA OPINIÓN
PÚBLICA, SINO DEMOSTRANDO CONSTANTEMENTE
QUE SE SIRVE CON ABSOLUTA IMPARCIALIDAD A LA
LEY.
El policía cuando brinda atención a una persona, asumirá el
rector principio de la igualdad que tiene todo ciudadano
ante la ley, no propiciando atenciones especiales o
discriminativas por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o de cualquier otra,
en su defecto desmejorará su imagen.

35. BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD
 BUSCAR Y CONSERVAR EL RECONOCIMIENTO DEL
CIUDADANO, NO COMPLACIENDO A LA OPINIÓN
PÚBLICA, SINO DEMOSTRANDO CONSTANTEMENTE
QUE SE SIRVE CON ABSOLUTA IMPARCIALIDAD A LA
LEY.
El policía cuando brinda atención a una persona, asumirá el
rector principio de la igualdad que tiene todo ciudadano
ante la ley, no propiciando atenciones especiales o
discriminativas por motivo de origen, raza, sexo, idioma,
religión, opinión, condición económica o de cualquier otra,
en su defecto desmejorará su imagen.

36. BINOMIO POLICIA-COMUNIDAD
 CONSERVAR EN TODO MOMENTO UNA RELACIÓN CON EL
CIUDADANO QUE HAGA REALIDAD LA TRADICIÓN
HISTÓRICA DE QUE EL POLICÍA ES EL CIUDADANO Y EL
CIUDADANO ES EL POLICÍA.
El policía nace y viene de una población o comunidad, éste se
aparta momentáneamente para formarse en una escuela policial,
y luego vuelve para integrarse, pero ahora sirviendo a su
comunidad como un agente de seguridad ciudadana, pero
continua siendo un ciudadano, y es ciudadano porque al igual
que sus pares tiene derechos y obligaciones constitucionales,
salvo la restricción de no ser deliberante y ejercer el voto popular;
entonces no debe existir un espíritu de separación entre ambos
actores sociales ni sentimientos de desigualdad social y
generacional.

37. REFERENCIAS
 AUTORIDAD Y PODER. “El poder y la gloria es la
aspiración de todo ser humano”
 http://www.gestiopolis.com/canales5/eco/policial.htm