Herramientas de gestión administrativa y financiera viviana maria isabel lópez escobar - josé javier garcete cardús
1. Gestión Sustentable de Universidades en América Latina
Participantes:
Viviana María Isabel López Escobar
José Javier Garcete Cardús
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Resumen: En este seminario se abordará el tema de Gestión Administrativa y
Financiera al interior de las Instituciones de Educación Superior cuyo caso de ejemplo
será la Universidad Industrial de Santander de Bucaramanga, Colombia.
Con el desarrollo de esta temática se busca que los participantes identifiquen
oportunidades de mejora aplicables a sus Instituciones, que les permita fortalecer la
gestión financiera hacia procesos de sostenibilidad, y la construcción de capacidades para
el abordaje de la gestión financiera a partir de herramientas administrativas.
Hoja de Ruta: Para realizar esta actividad se deberán seguir los siguientes pasos:
1. Atender a la clase sobre Gestión Administrativa y Financiera que se ha
colocado en los siguientes links:
Parte 1: http://www.slideshare.net/wcolmen/herramientas-administrativas-y-
financieras- parte-i
Parte 2: http://www.slideshare.net/wcolmen/gestin-administrativa-y-financiera-
parte-ii
2. Entregables: Se deberán desarrollar las siguientes actividades:
a. Realice un compendio de cómo ha sido el proceso de implementación de un
Sistema de Gestión de Calidad al interior de su Institución, comente beneficios,
obstáculos, adaptación y el resto de aspectos que considere necesarios. MÁXIMO 20
LÍNEAS.
RESPUESTA:
La UNC es una institución relativamente nueva, tiene 5 años y por ende todos los esfuerzos
están enmarcados en su sostenimiento y crecimiento. Hablar de un Sistema de Gestión de
Calidad propiamente dicho es todavía inoportuno. Pues aunque está inmerso en varios
2. esquemas y procesos de evaluación, aún no cuenta con uno propio. Lo más cerca que está
nuestra universidad de un proceso de Gestión de Calidad es a través del MECIP y la ANEAES.
El MECIP es un modelo estándar de control interno constituido de un marco de estructuras,
conceptos y metodologías necesarias para permitir el diseño, desarrollo, implementación y
funcionamiento de un control interno adecuado, que apoye el cumplimiento de los objetivos
institucionales de cada organismo y entidad pública y sus fundamentos son la autorregulación,
el autocontrol y la autogestión institucional y están basados en el precepto de que el interés
general prevalece sobre el interés particular, ello genera una escala de principios y valores a ser
aplicados por los funcionarios públicos en sus conductas, comportamientos y decisiones en el
ejercicio de la función pública.
El MECIP tiene como objetivo general la construcción de una cultura institucional de
autocontrol, a fin de generar de manera oportuna acciones y mecanismos de prevención y de
control en tiempo real de las operaciones, de corrección, evaluación y de mejora continua de la
institución de manera permanente, brindando la autoprotección necesaria para garantizar una
función administrativa integra, eficaz y transparente con una alta contribución al cumplimiento
de la finalidad social del Estado
Este método está integrado por una estructura de control conformada por los Componentes
Corporativos de Control, Componentes Básicos de Control y Estándares de Control.
ANEAES
Agencia Nacional de Evaluación y
Acreditación de la Educación Superior
En el Paraguay, la Institución encargada de velar por la calidad de la Educación Superior es la
Agencia Nacional de Evaluación y Acreditación de la Educación Superior - ANEAES – creada por
Ley 2072/03.
La ANEAES tiene dependencia administrativa del Ministerio de Educación y Cultura, pero goza
de autonomía técnica y académica para el cumplimiento de sus funciones.
Establece el Modelo Nacional de Evaluación y Acreditación para carreras de grado, a fin
de disponer de un instrumento que dé fe pública de la calidad de las mismas, de
acuerdo con el contexto nacional.
b. Desarrollo de un BSC teniendo en cuenta lo encontrado en la
presentación así como la bibliografía adicional consultada, no debe ser un modelo
altamente elaborado, debe ser algo sencillo que permita otorgar una idea sobre
su formulación.
RESPUESTA:
La UNC abre sus puertas a los estudiantes que quieran formar parte de la primera Universidad
Nacional del Norte, que brinda la posibilidad de crecer como persona, a través de una
educación integral y con valores. La primera universidad de Concepción con mayor oferta
3. académica, con docentes con experiencia y prestigio en enseñanza, que promueve la
investigación y la extensión universitaria.
Cuenta con modernas salas bien equipadas, laboratorios y clínicas con tecnología de punta que
garantizan una plataforma de estudio sólida y eficaz.
En la UNC puedes obtener títulos de grado y postgrado con el aval de una universidad que ha
ganado su prestigio gracias a las gestiones de sus autoridades y al apoyo de la comunidad en
general, quienes han interpretado la necesidad de contar con una casa de altos estudios en el
mismo nivel de otras universidades del país y del mundo.
Visión
La UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN pretende ser una institución de educación
superior acreditada y reconocida por la sociedad en la formación de profesionales capaces de
contribuir a elevar el nivel y la calidad de vida propia y la de los demás, respondiendo a desafíos
que presentan el contexto internacional y la globalización.
Misión
La UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN tiene la misión de diseñar, desarrollar y evaluar
programas para la formación de profesionales de grado y postgrado, competitivos y
comprometidos con el mejoramiento social y económico de la región y el país, promoviendo la
investigación científica de manera a contribuir significativamente al desarrollo sostenible,
emprendiendo labores de extensión dirigidas a la comunidad, fundamentando su accionar en
altos valores humanos, éticos en la búsqueda permanente de la calidad educativa.
Objetivos Generales
Desarrollar eficientemente las actividades académicas del plantel docente de tal modo a
encauzar la educación hacia el logro de los objetivos propuestos y del perfil profesional de los
estudiantes.
Adecuar la Administración de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN de acuerdo a las
leyes administrativas vigentes.
Velar por el buen funcionamiento de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CONCEPCIÓN.
Analizar, evaluar y tomar decisiones en el Consejo Superior Universitario respetando la
jerarquía institucional, tal como lo establece el estatuto de la UNC y demás reglamentaciones
que rigen en la universidad.
Administrar los recursos de manera eficiente y transparente en base a disposiciones legales
vigentes, leyes, decretos, el “Estatuto de la Universidad Nacional de Concepción” UNC, y
otras reglamentaciones vigentes.
Valores Institucionales
PERTENENCIA: Sentirse identificado y comprometido con la institución.
4. RESPONSABILIDAD: Cumplimiento a cabalidad de las actividades acorde al rol que le
corresponde desempeñar a docentes, estudiantes, autoridades, funcionarios.
COMPROMISO SOCIAL: Comportamiento adecuado y acorde a normas que rigen la conducta
humana.
RESPETO: Consideración hacia la opinión ajena, trato afable para con los demás, estudiantes
docentes, funcionarios y autoridades.
JUSTICIA: Ajustarse al cumplimiento de las normas que rigen en la Institución y en la Sociedad.
ÉTICA: Comportamiento adecuado y acorde a normas que rigen la conducta humana.
AUTONOMÍA: Contribuir a favorecer el desarrollo del conocimiento y al aprendizaje en forma
autónoma.
TOLERANCIA: Vivencia de las relaciones interpersonales dentro del marco del respeto a las
ideas, creencias, religión.
UNIVERSIDAD NACIONA DE CONCEPCIÓN
VISIÓN
MISIÓN
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
PERSPECTIVA DEL
ESTUDIANTE
PERSPECTIVA FINANCIERA
PERSPECTIVA DE PROCESOS INTERNOS
PERSPECTIVA DE LA FORMACION Y CRECIMIENTO
5. INDICADORES DE DESEMPEÑO
Perspectivas Objetivos Medidas Metas Iniciativas Resultados
*Formación óptima
de los alumnos.
Mantener la calidad de Índice de satisfacción
80% Encuestas *Status elevado de
la formación del estudiante
la universidad en la
sociedad.
Doctores/Total Docentes 3% Concurso Público
Captar docentes con de Méritos y
Perfil elevado del
formación y Magísteres/Total Docentes 27% Oposición -
plantel docente
experiencia Escalafón
Especialistas/Total Docente
Estudiante Docentes 70%
*Mejorar el nivel
Generar cultura de
Control Interno de académico.
evaluación en la Número de carreras
12 Gestión *Acondicionamiento
formación, docencia y evaluadas
Académica de los actores a la
egresados
práctica evaluativa.
Propiciar y fomentar la Número de proyectos/
creación, ejecución y 5 Crecimiento de la
semestre Cooperación con
evaluación de participación en los
entes privados y
programas o proyectos beneficios a la
Número de pasantías/ públicos
de investigación y 50 sociedad
extensión trimestre
Incrementar los Aumento en la
Mayor
ingresos por Gastos Generales para la creación de
30% disponibilidad de
programas de U.N.C Cursos de
recursos
Postgrado Postgrados
Disminuir los
Gastos ordinarios gastos de Mayor
Reducir gastos
realizados/Gastos 30% movilidad, disponibilidad de
operativos
ordinarios Presupuestados servicios básicos, recursos
fondo fijo, etc.
Financiera
Realizar una
campaña de
mercadeo y
relaciones
Conseguir diversas
Total de Donaciones públicas para Mayor
fuentes de
Ejecutadas/ Total de 50% incentivar la disponibilidad de
financiamiento
Donaciones Recibidas aportación de recursos
(Donaciones)
donativos y
recursos
económicos para
la institución
6. Realizar el
requerimiento, la Eliminación de
reingeniería de procesos
Crear y aplicar un procesos, el redundantes,
Total de Procesos una vez
sistema de gestión análisis, el diseño, disminución de
implementado/ Total de 80%
informatizado de los la programación y puestos y
procesos actuales
procesos la implementación consolidación de
del sistema de tareas en el
gestión personal
informatizado
Nro. de programas
4
iniciados/ semestre
Profesionales más
Incrementar oferta
Creación de capacitados en los
académica de Nro. programas postgrado Postgrados saberes de mayor
Postgrado acreditados/ nro. total 50% especificidad
programas
Nro. de RR.HH Mejor
10%
Cambiar el trabajo de redistribuidos/ semestre administración del
Asignación de
orden ordinario por el tiempo, de la
labores por
de gestión por función y mayor
producto.
producto consecución de los
Nro. docentes/ Nro. objetivos
2%
administrativos
Procesos Implementar un
Gerenciar Nro. Procesos Ágil y eficiente
sistema
automáticamente los informatizados/ Nro. de 100% trabajo por
informático de los
procesos Procesos redundantes procesos
procesos
Procesos de
Enseñanza
aprendizajes/ Mayor compromiso
Asistencia de alumnos/
80% Derechos de por parte del
Ausencia de Alumnos
examen en alumnado
Fomentar la dedicación relación al % de
del alumnado asistencia
Consecución de la
Promedio de rendimiento
90% Evaluaciones excelencia
académico/ semestral
académica
Presentar
Total Presupuesto vigente Proyectos viables Nuevas estructuras
para las inversiones en al Fondo Nacional edilicias equipadas
50%
construcciones y de Inversión con tecnología de
Ampliar la estructura reacondicionamientos/Anual Pública y punta
Aprendizaje y Desarrollo
edilicia de la
Crecimiento
universidad
Obras edilicias
Buscar ofertas y contemporáneas
Costos/Mejoras 30% controlar los con ingeniería
avances de obras acorde a la
universidad
7. Nro. de docentes con Docentes más
Medias Becas a
actualizaciones, cursos o capacitados,
50% docentes de la
Postgrados/ Nro. de universidad con
universidad
docentes total/Semestre más prestigio.
Formar continuamente Financiación total
al Talento Humano de las
Nro. de funcionarios actualizaciones y
Funcionarios
administrativos con cursos sobre el
administrativos más
actualizaciones / Nro. De 50% trabajo de gestión,
eficientes y
total de funcionarios en particular para
profesionales
administrativos/ Semestre cada
dependencia/
dirección
El conocimiento de
las funciones y
Manual de actividades
Elaborar las directrices
funciones de la procesuales de los
de funciones y Procesos por funcionarios/
100% Universidad funcionarios.
quehaceres diarios de Producto por funcionario
Nacional de Además de la
los funcionarios
Concepción consecución de los
productos
derivados de ellos.
Reglamentación
Disminuir la
Diseñar un de un
Tiempo de toma de burocracia y
organigrama organigrama con
decisiones/ tiempo de 40% aumentar la
institucional más más dinamización
proceso consecución de los
dinámico en la toma de
procesos.
decisiones
8. Perspectivas estudiantes
Sostenimiento y crecimiento
del Valor Educativo,
obstentando un elevado Propiciar y fomentar la
Prestigio Nacional e creación, ejecución y
Mantener la calidad de la Internacional evaluación de programas o
formación proyectos de investigación
y extensión
Generar cultura de evaluación en
Captar docentes con formación y la formación, docencia y
experiencia egresados
Perspectivas financieras
Incrementar ingresos.
-Sostener Docencia
Conseguir diversas fuentes -Investigación
de financiamiento -Extensión Reducir gastos operativos
(Donaciones)
Crear y aplicar un sistema de Incrementar los ingresos por
gestión informatizada de los programas de Postgrado
procesos
Perspectivas internas
Dinamizar y optimizar los
Gerenciar Procesos Internos
Automáticamente los Incrementar oferta
procesos académica Postgrado
Fomentar la dedicación del
Gestionar por producto
alumnado
Perspectivas aprendizaje
y crecimiento
Mejorar la Organización y la
Motivación
Elaborar las directrices de
funciones (Manual de Formar continuamente al
funciones) Talento Humano
Ampliar la estructura Diseñar el Organigrama
edilicia de la universidad institucional más dinámico
9. Aportes a los demás grupos: Es necesario intercambiar ideas no sólo con el grupo de
trabajo, sino con los demás grupos que integran la zona, se deben
intercambiar preguntas, opiniones, casos, ejemplos o lo que se considere
enriquecedor para este proceso de aprendizaje.
Entrega de trabajos: El documento que muestre el desarrollo de las
actividades deberán realizarse antes del 25/03 a las 11:59 pm hora de
Colombia (GMT -5) para que puedan ser consideradas por el evaluador de este tema.
El documento debe ser creado o subido a la web en alguno de los servicios gratuitos
como Google Doc (Drive), Dropbox, Minus, Ge.tt, SlideShare,
HACERLOS PÚBLICOS (si se requiere) y publicar el enlace en el foro de su país. Todas las
respuestas de todos los países serán recogidas y publicadas en un documento único. Por
favor, NO ENVÍEN NI SUBAN DOCUMENTOS al curso, sólo enlaces a documentos públicos
en la Web.
Objetivo del Curso: Reconocer la importancia de diferentes
herramientas administrativas y financieras que apoyen las mejores en los
diferentes procesos institucionales especialmente en el Área Financiera.
Referencias y Recursos complementarios: Se recomienda la revisión de
la bibliografía suministrada en la presentación así como cualquier otra que se considere
pertinente.