RD 014-2023-LP-DE-GUIA TECNICA PARA ELABORACION DE FICHAS TECNICAS (2).pdf
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Resolución Directoral
Nº014-2023-LP/DE
Lima, 12 de enero de 2023
VISTOS: El Informe Nº 001-2023-LP/DE/UAPI-CFATEP del 04 de enero
de 2023, de la Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones; el Informe N° 003-2023-
LP/DE/UPPSM-CFPP del 11 de enero de 2023, de la Unidad de Planificación, Presupuesto,
Seguimiento y Modernización; y el Informe N° 022-2023-LP/DE/UAJ del 12 de enero de 2023, de
la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Supremo N° 012-2011-TR, modificado por los
Decretos Supremos Nros. 004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, y la Ley Nº 31153, se crea
el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, con el objetivo de
generar empleo temporal destinado a la población en edad de trabajar a partir de 18 años, que
se encuentre en situación de pobreza, pobreza extrema, o afectada parcial o íntegramente por
desastres naturales o por emergencias, de acuerdo a la información que proporcione el
organismo competente, y a las mujeres víctimas de toda forma o contexto de violencia,
otorgándoseles a cambio un incentivo económico;
Que, por Decreto Supremo N° 002-2022-TR, se modifica la
denominación del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” por
la de Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú”, en adelante, el Programa;
Que, el artículo 2 del Decreto Supremo N° 002-2022-TR, establece que,
toda referencia en normas, documentos de gestión, comunicaciones, entre otros, efectuadas al
Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” se entiende, a partir de
la vigencia del referido Decreto Supremo, realizada al Programa de Empleo Temporal “Lurawi
Perú”;
Que, los literales a), b), c), d) del artículo 5 del Decreto Supremo N° 004-
2020-TR, modificado por el Decreto Supremo N° 002-2022-TR, norma que aprueba la
reestructuración del Programa, establecen que son funciones generales del Programa: i)
Promover la generación de empleo temporal en el ámbito de la focalización geográfica aplicable
al Programa y/o en el ámbito priorizado por el Programa, considerando las políticas sectoriales
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vigentes, en favor de la población vulnerable en situación de desempleo, pobreza, pobreza
extrema o afectada parcial o íntegramente por desastres naturales o por emergencias, o mujeres
víctimas de toda forma o contexto de violencia a través del financiamiento o cofinanciamiento de
proyectos de inversión y actividades de intervención inmediata intensivas en mano de obra no
calificada (MONC) con pertinencia social; ii) Brindar asistencia técnica para la presentación de
proyectos de inversión pública y actividades intensivas en MONC, generadoras de empleo
temporal, ante el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”; iii)
Supervisar y monitorear la ejecución física, financiera, y el bienestar del participante por proyecto
de inversión y/o actividad de intervención inmediata intensiva en MONC, generadora de empleo
temporal, a cargo de los gobiernos locales o regionales; y, iv) Implementar estrategias de
difusión, transparencia y rendición de cuentas;
Que, el artículo 1 del Manual de Operaciones del Programa para
Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 226-2012-TR, y modificado entre otras, por Resolución Ministerial N° 182-2020-
TR, establece que el Programa tiene por finalidad contribuir temporalmente en la mejora de los
ingresos de la población en edad de trabajar a partir de 18 años en situación de desempleo o
afectada por una emergencia o desastre natural;
Que, el literal a) del artículo 4 del acotado Manual establece como
función general del Programa la de promover la generación de empleo temporal para la población
en situación de pobreza, pobreza extrema y afectada parcial o íntegramente por desastres
naturales o emergencias, a través del financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de
inversión pública y actividades intensivas en mano de obra no calificada (MONC);
Que, el segundo párrafo del artículo 7 de la norma de creación del
Programa establece que, el Programa podrá establecer lineamientos y emitir directivas de índole
operativa para su funcionamiento institucional y desarrollo, en concordancia con lo dispuesto en
el Manual de Operaciones;
Que, mediante Resolución Directoral N° 001-2021-TP/DE, se aprueba
las Modalidades de Intervención del Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo
“Trabaja Perú, conforme al anexo que forma parte integrante de dicha Resolución Directoral;
Que, el anexo de la precitada Resolución Directoral señala sobre la
Modalidad de Intervención 1 – Regular, lo siguiente: “Está intervención aborda la mitigación de
los shocks covariados estacionales de desempleo y pobreza durante el periodo de caída del ciclo
económico y de la demanda laboral, enfocándose en la reactivación económica de los distritos
focalizados por el Programa a través de la ejecución de proyectos de inversión o actividades de
intervención inmediata intensivas en mano de obra no calificada (MONC)”;
Que, asimismo, dicho anexo señala sobre la Modalidad de Intervención
2- Por emergencias o desastres naturales, lo siguiente: “Esta intervención aborda la mitigación
de los shocks covariados de desempleo por emergencias o desastres naturales, tiene por
finalidad ejecutar acciones inmediatas en la zona de interés permitiendo mejorar las condiciones
de las personas damnificadas o afectadas por una emergencia o desastre natural, que no
cuentan temporalmente con capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse. Para
ello, se ejecutarán proyectos de inversión o actividades de intervención inmediata intensivas en
mano de obra no calificada (MONC)”;
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Que, mediante Resolución Directoral N° 197-2022-LP/DE, se aprueba la
Guía para la Presentación de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata (AII)
dirigida a los Organismos Proponentes;
Que, según la organización funcional del Programa, la Unidad de
Articulación y Promoción de Intervenciones es la unidad de línea responsable de diseñar y
proponer las intervenciones para la generación de empleo temporal, y tiene por funciones: i)
Proponer los documentos técnico-normativos, así como el desarrollo e implementación de
sistemas de información en el ámbito de sus funciones; ii) Coordinar con la Unidad de
Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización la programación de las estrategias e
intervenciones del Programa; y, iii) Diseñar y ejecutar la asistencia técnica a los Organismos
Proponentes en las intervenciones del Programa generadores de empleo temporal, intensivos
en uso de MONC; conforme se establece en el artículo 15 y los literales b), f), e i) del artículo 16
del Manual de Operaciones del Programa;
Que, con la finalidad de brindar orientación técnica al personal de los
Organismos Proponentes para la elaboración y presentación de Fichas Técnicas de Actividades
de Intervención Inmediata intensivas en mano de obra no calificada, la Unidad de Articulación y
Promoción de Intervenciones pone a consideración la propuesta de “Guía Técnica para la
Elaboración y Revisión de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata”, conforme
se aprecia en el documento propuesto, adjunto al Informe N° 001-2023-LP/DE/UAPI-CFATEP;
Que, asimismo, propone dejar sin efecto la Guía para la Presentación de
Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata (AII) dirigida a los Organismos
Proponentes, aprobada mediante la Resolución Directoral N° 197-2022-LP/DE;
Que, por su parte, la Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento
y Modernización, a través del Informe N° 0003-2023-LP/DE/UPPSM-CFPP, señala que, el
documento propuesto deviene en aspectos técnicos desarrollados bajo el enfoque de la
normatividad vigente, y que el mismo contribuye en el proceso de generación de empleo
temporal; por lo cual emite opinión favorable, recomendando continuar con el trámite respectivo
para su aprobación. Asimismo, considera dejar sin efecto la Guía para la Presentación de Fichas
Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata (AII) dirigida los Organismos Proponentes”,
aprobada mediante la Resolución Directoral N° 197-2022-LP/DE;
Que, conforme al artículo 7 del Manual de Operaciones del Programa
para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú”, aprobado mediante Resolución
Ministerial N° 226-2012-TR, modificado entre otras, por Resolución Ministerial N° 182-2020-TR,
la Dirección Ejecutiva es la máxima autoridad ejecutiva y administrativa del Programa y tiene a
su cargo la conducción y supervisión de la gestión del Programa; encontrándose entre sus
funciones: i) Dirigir, organizar y supervisar la gestión del Programa, así como aprobar los
lineamientos de política institucional del Programa, en concordancia con la política nacional y
sectorial, y velar por el cumplimiento de los objetivos, planes y líneas de intervención; ii) Aprobar
directivas, reglamentos, instrumentos y procedimientos de carácter técnico que faciliten la
operatividad del Programa, orientados a los servicios brindados por el Programa, conforme se
establece en los literales a) y d) del artículo 8 del precitado Manual;
Que, la Unidad de Asesoría Jurídica, a través del Informe N° 022-2023-
LP/DE/UAJ, de acuerdo con el ámbito de sus funciones, considera que la Dirección Ejecutiva en
su condición de máxima autoridad administrativa y ejecutiva del Programa tiene la facultad de
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adoptar las decisiones que permitan dar operatividad a los procesos del Programa para el
cumplimiento de su objetivo conforme a la norma de creación, la norma que aprueba su
reestructuración, y el Manual de Operaciones del Programa, de acuerdo a las propuestas
formuladas por las Unidades en el marco de sus funciones;
Que, en ese sentido, atendiendo a las propuestas formuladas por la
Unidad de Articulación y Promoción de Intervenciones y el pronunciamiento favorable de la
Unidad de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización resulta pertinente emitir la
presente Resolución Directoral que apruebe las mismas, con la finalidad de dar cumplimiento al
objetivo del Programa;
Con los visados de las Unidades de Articulación y Promoción de
Intervenciones; de Planificación, Presupuesto, Seguimiento y Modernización; y de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 012-2011-
TR, modificado por los Decretos Supremos Nros. 004-2012-TR, 006-2017-TR, 004-2020-TR, y la
Ley N° 31153, que crea el Programa para la Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja
Perú”; Decreto Supremo N° 002-2022-TR, que modifica la denominación del Programa para la
Generación de Empleo Social Inclusivo “Trabaja Perú” por la de Programa de Empleo Temporal
“Lurawi Perú”; el artículo 7 del Manual de Operaciones del Programa, aprobado mediante
Resolución Ministerial N° 226-2012-TR, y modificado entre otras, por Resolución Ministerial
N° 182-2020-TR;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobación de la “Guía Técnica para la Elaboración y
Revisión de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata”.
Aprobar la “Guía Técnica para la Elaboración y Revisión de Fichas
Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata”, que en anexo adjunto forma parte integrante
de la presente Resolución Directoral.
Artículo 2.- Dejar sin efecto la Resolución Directoral N° 197-2022-
LP/DE.
Dejar sin efecto la “Guía para la Presentación de Fichas Técnicas de
Actividades de Intervención Inmediata (AII) dirigida a los Organismos Proponentes, aprobada
mediante la Resolución Directoral N° 197-2022-LP/DE.
Artículo 3.- Vigencia.
El documento aprobado mediante el artículo 1, y lo dispuesto a través del
artículo 2 de la presente Resolución Directoral, entrarán en vigencia el mismo día de su
publicación.
Artículo 4.- Notificación.
Notificar la presente Resolución Directoral a las Unidades del Programa
de Empleo Temporal “Lurawi Perú”.
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Artículo 5.- Publicación.
Disponer la publicación de la presente Resolución Directoral en el Portal
Institucional del Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú”, el mismo día de su emisión.
Regístrese y comuníquese.
Patricia Asenjo López
Directora Ejecutiva (e)
Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú”
6. PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y
REVISIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
INDICE
I. ASPECTOS GENERALES.....................................................................................................................................3
1.1 Finalidad ..........................................................................................................................................................3
1.2 Objetivo ...........................................................................................................................................................3
1.3 Alcance ............................................................................................................................................................3
1.4 Acrónimos........................................................................................................................................................3
1.5 Definiciones operativas ...................................................................................................................................3
II. CONSIDERACIONES GENERALES ......................................................................................................................4
III. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS .....................................................................................................................4
IV. FASES DEL PROCESO PARA LA ELEGIBILIDAD DE FICHAS TÉCNICAS DE AII......................................................5
4.1Fase I: Elaboración de la ficha técnica .......................................................................................................5
4.2Fase II: Presentación de la ficha técnica ....................................................................................................9
4.3Fase III: Revisión de fichas técnicas............................................................................................................9
V. FORMATOS ....................................................................................................................................................12
Formato N° 1: Oficio de presentación de la ficha técnica de AII............................................................................13
Formato N° 2: Ficha técnica de actividad de intervención inmediata ...................................................................14
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente..............................................................................17
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII ..........................................................................18
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos..................................................................................................19
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partida..........................................................................20
Formato N° 7: Especificaciones técnicas................................................................................................................20
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad .......................................................................21
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas ...................................................23
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios ..........................................................................................................24
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumos MONC (recurso-participante)........................25
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual ..................................................................27
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos...................................................................................................29
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos.............................................................30
VI. ANEXOS..........................................................................................................................................................33
Anexo N° 1: Clasificación de tipologías de actividades de intervención inmediata...............................................34
Anexo N° 2: Descripción de las tipologías de Actividades de Intervención Inmediata ..........................................35
Anexo N° 3: Características de los rubros de los costos indirectos de la ficha técnica..........................................43
Anexo N° 4: Características del cartel de la actividad de intervención inmediata.................................................45
Anexo N° 5: Perfil profesional del proyectista según tipología de AII....................................................................47
Anexo N° 6: Intensidad de MONC según tipología de AII ......................................................................................48
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
GUÍA TÉCNICA PARA LA ELABORACIÓN Y REVISIÓN DE FICHAS TÉCNICAS DE
ACTIVIDADES DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Finalidad
Brindar orientación técnica al personal de los Organismos Proponentes para la elaboración y
presentación de Fichas Técnicas de Actividades de Intervención Inmediata intensivas en mano de
obra no calificada.
1.2 Objetivo
Establecer las características y procedimientos aplicables a la elaboración y revisión de fichas
técnicas de Actividades de intervención inmediata a ser financiadas por el Programa.
1.3 Alcance
El presente documento es de aplicación obligatoria de la Unidad de Articulación y Promoción de
Intervenciones y Unidades Zonales del Programa Lurawi Perú; así como de los gobiernos
subnacionales en su condición de Organismos Proponentes.
1.4 Acrónimos
AII : Actividad de intervención inmediata
MONC : Mano de obra no calificada
OE : Organismo ejecutor
OP : Organismo proponente
RT : Responsable técnico
UZ : Unidad Zonal
1.5 Definiciones operativas
• Actividad de intervención inmediata: Es una intervención de corto plazo intensiva en mano de
obra no calificada, orientada a la limpieza1
, acondicionamiento2
, mantenimiento3
y/o reparación4
de bienes públicos.
• Convenio de ejecución: Es el documento que suscribe el Programa con el Organismo Ejecutor,
en el marco del financiamiento del Programa, en el cual se especifican las obligaciones de ambas
partes.
• Intensidad de mano de obra no calificada: Relación del costo de la mano de obra no calificada
como proporción del costo total de la AII.
• Ficha técnica: Es el documento de carácter técnico que contiene los formatos y anexos
establecidos en la presente Guía.
• Organismo ejecutor: Es aquel Organismo Proponente que ha suscrito convenio de ejecución de
AII con el Programa.
• Organismo proponente: Es el gobierno subnacional (gobierno local y regional) que elabora y
presenta fichas técnicas al Programa.
1
Es la acción de remover la basura y/o vegetación existente, escombros y/o material sobrante en la zona de intervención.
2 Son actividades que corrigen y/o mejoran la capacidad de uso de un bien o servicio público.
3 Son actividades que ayudan a conservar y/o preservar un bien o servicio público para su pleno u óptimo uso.
4 Son actividades que se realizan para reducir los daños causados por el tiempo u otra causa a un bien o servicio público, para su
normal funcionamiento.
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
• Participante: Es el postulante seleccionado para brindar mano de obra no calificada en la
ejecución de las intervenciones del Programa.
• Postulante: Es aquel ciudadano de 18 a 64 años que se encuentra en condición de desempleo,
que se registra para participar como mano de obra no calificada en una intervención del
Programa.
• Proyectista: Es el profesional responsable de la elaboración de la ficha técnica, designado por el
Organismo Proponente que cumple con el perfil establecido en la presente guía (Anexo N° 5).
• Responsable de asistencia técnica: Es el profesional de la unidad zonal encargado de brindar
información a los profesionales de los Gobiernos Locales para la elaboración de la ficha técnica.
II. CONSIDERACIONES GENERALES
2.1 La presente guía es de aplicación a todas las modalidades de intervención del Programa.
2.2 La AII no debe considerar la creación o ampliación de bienes o servicios públicos.
2.3 El área de intervención de la AII debe considerar:
− Ser un bien público o de uso público acreditado.
− Pertenecer a la jurisdicción del OP y no estar ubicada en zonas de conflicto limítrofe o zonas de
conflicto social.
− La libre disponibilidad de terreno.
2.4 La modalidad de ejecución de las AII es por administración directa.
2.5 Los participantes que brindan mano de obra no calificada – MONC reciben un incentivo económico
diario, de acuerdo al monto aprobado por el Programa.
III. CONSIDERACIONES ESPECÍFICAS
3.1 Parámetros y características de actividades de intervención inmediata
a) El costo total de la AII se establece en el documento normativo que regula cada convocatoria, en
ningún caso el costo total será mayor de S/ 200 000,00 (Doscientos mil con 00/100 Soles) 5
.
b) El número de fichas técnicas a presentar por el OP, se determina en cada convocatoria.
c) El plazo de ejecución de la AII es como mínimo 21 días hábiles y como máximo 42 días hábiles.
Excepcionalmente, los plazos de ejecución podrán ser modificados por el Programa.
d) El número mínimo de empleos temporales a generar es de 35 y, el máximo de 110.
e) La intensidad de mano de obra no calificada dependerá de la tipología de AII, conforme a lo
descrito en el Anexo N° 6. En caso de ser necesario el Programa podrá modificar la intensidad.
f) Las tipologías de AII son las descritas en el Anexo N° 2. En caso de ser necesario el Programa
podrá modificar y/o precisar estas.
3.2 Condiciones para la participación de los organismos proponentes
a) Los OP deben tener la condición de distritos focalizados o priorizados por el Programa o por
norma expresa en caso de emergencia o desastre.
b) En caso de distritos no focalizados, serán OP los gobiernos subnacionales que hayan suscrito
convenio marco con el Programa para la ejecución de AII con otras fuentes de financiamiento.
c) Los OP participan a través de su representante legal debidamente acreditado por el Jurado
Nacional de Elecciones o por quien aquellos designen.
3.3 De las comunicaciones
5 Para el costo total debe efectuarse el redondeo por cada clasificador de gasto de la actividad.
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Las notificaciones realizadas por la UZ vía correo electrónico deben ser objeto de acuse de recibo
máximo al día siguiente de su notificación a través de la dirección electrónica proporcionada por el
OP (Formato N° 1: Oficio de Presentación de la ficha técnica de AII). De no recibirse acuse, se
considera como recibida.
IV. FASES DEL PROCESO PARA LA ELEGIBILIDAD DE FICHAS TÉCNICAS DE AII
4.1 Fase I: Elaboración de la ficha técnica
El Programa, a través de las Unidades Zonales, brinda asistencia técnica gratuita a los Organismos
Proponentes sobre las disposiciones, pautas y herramientas para la elaboración de la ficha técnica.
Para la elaboración de la ficha técnica, el OP debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La ficha técnica se elabora según los formatos y anexos establecidos en la presente guía, cuyo
contenido tiene carácter de declaración jurada, siendo el OP y los que intervienen en su
elaboración, responsables de la información consignada.
b) La ficha técnica elaborada se enmarca dentro de las tipologías aprobadas por el Programa.
c) Las acciones planteadas en la ficha técnica no deben afectar zonas arqueológicas, áreas naturales
protegidas y zonas de amortiguamiento durante su ejecución. (Numeral 3.1 del Formato N° 3),
bajo responsabilidad del Organismo Ejecutor.
d) El nombre de la actividad debe reflejar de manera específica y resumida las actividades a ejecutar
y su ubicación, guardando la estructura siguiente:
[Tipo de intervención de la Actividad], [Infraestructura pública a intervenir], [ubicación]
Por ejemplo:
Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de canal de riego en el sector de Chupampa
del centro poblado San Juan, Distrito de Andahuaylas - Provincia de Andahuaylas -
Departamento de Apurímac
e) El OP debe garantizar la cantidad necesaria de participantes requerida para la ejecución de la AII
(numeral 4 del Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente).
f) El presupuesto debe considerar la base de análisis de costos unitarios elaborada y proporcionada
por el Programa. De existir partidas nuevas o actualización de partidas en la ficha técnica, el OP
debe solicitar su incorporación en la base de análisis de costos unitarios del Programa de manera
oportuna, las cuales serán evaluadas y aprobadas por la UZ y remitidas a la oficina nacional para
su incorporación, de corresponder.
g) El número de empleos temporales se estima en base a la fórmula siguiente:
𝑁ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑡𝑒𝑚𝑝𝑜𝑟𝑎𝑙𝑒𝑠 =
𝑚𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑢𝑝𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑑𝑒 𝑀𝑂𝑁𝐶
𝑝𝑎𝑔𝑜 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑜 × 𝑑𝑢𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖ó𝑛 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝐴𝐼𝐼 𝑒𝑛 𝑑í𝑎𝑠
Para el cálculo, se debe tener en cuenta que si la parte decimal es mayor o igual a 0.5 se redondea
al número natural inmediato superior.
Tener en cuenta que la cantidad máxima del número de empleos temporales de la ficha técnica
será proporcionada por el Programa en base al número máximo de empleos temporales
ejecutados por el OE en convocatorias anteriores.
h) La intensidad de la mano de obra no calificada para la AII se estima en base a la fórmula siguiente:
𝐼𝑀𝑂𝑁𝐶 =
MONC
Costo Total de la AII
La intensidad de MONC debe ser mayor o igual al porcentaje establecido en el Anexo N° 6.
i) Los rubros de los costos indirectos se ciñen a la estructura establecida en el Formato N° 5
denominado “Desagregado de Costos Indirectos”.
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
j) Los insumos propuestos en la ficha técnica deben ser de calidad para su óptima ejecución.
k) Los planos, las especificaciones técnicas, los metrados, el análisis de costos unitarios, el
presupuesto y el cronograma de valorización deben guardar coherencia entre sí.
l) Para las tipologías N°s 6, 7 y 8, relacionadas al sector cultura, debe adjuntarse el documento de
opinión técnica favorable expedido por la Dirección Desconcentrada de Cultura de la respectiva
región.
m) Para la tipología N° 13, relacionadas a establecimientos para servicios de salud del primer nivel
de atención, debe adjuntarse un acta suscrita por el director del establecimiento de salud o quien
haga sus veces, dejando constancia que ha tomado conocimiento de la elaboración de la ficha
técnica y mostrando su conformidad con las actividades específicas a ejecutar.
n) Para la tipología N° 14, relacionadas a locales educativos, debe adjuntarse un acta suscrita por el
director de la institución educativa o quien haga sus veces, dejando constancia que ha tomado
conocimiento de la elaboración de la ficha técnica y mostrando su conformidad con las
actividades específicas a ejecutar. Asimismo, debe adjuntar el documento de conformidad de la
UGEL de la institución educativa a intervenir.
o) Para la tipología N° 15, relacionadas a locales destinados a comedores populares y ollas comunes,
el OP debe adjuntar un documento que acredite que los bienes a intervenir están bajo su
administración, ya sea por derecho de propiedad o cesión en uso como mínimo por un año.
A continuación, para el llenado de los formatos de la ficha técnica se detallan los aspectos específicos
siguientes:
Formato Aspectos específicos
Formato N° 1: Oficio de
presentación de la ficha
técnica de AII
− Consignar el costo total de la AII en números y letras.
− Consignar el correo electrónico para cualquier notificación en relación con la
ficha técnica.
Formato N° 2:
Ficha técnica de actividad
de intervención
inmediata
− Las coordenadas UTM de localización de la AII deben corresponder a la zona
de intervención.
− Las fotografías deben ser actuales que justifiquen la intervención (6 tomas
como mínimo).
Formato N° 3:
Declaración jurada
La intervención planteada en la ficha técnica no altera o modifica áreas
protegidas o intangibles como: zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas
y zonas de amortiguamiento, para ello el OP debe realizar las consultas
siguientes:
− Sistema de Información Geográfica de Arqueología (SIGDA):
http://sigda.cultura.gob.pe/
− Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP):
https://geo.sernanp.gob.pe/visorsernanp/
− Sistema que registra el mapa de ubicación de recursos turísticos y
emprendimientos de turismo rural comunitario del MINCETUR:
https://sigmincetur.mincetur.gob.pe/turismo/
− Sistema que registra la ubicación y descripción de los locales educativos en el
mapa del MINEDU:
http://sigmed.minedu.gob.pe/mapaeducativo/
− Búsqueda de Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de Apoyo a nivel
nacional de SUSALUD:
http://mapa.susalud.gob.pe/#00004114
Formato N° 4:
Presupuesto y cuadro de
usos y fuentes de las AII
− El presupuesto se calcula en función de los costos unitarios y metrados de
cada una de las partidas.
− Para el costo de los insumos considerar el valor promedio de las cotizaciones
presentadas.
− El presupuesto se elabora con dos (02) decimales.
− El presupuesto debe considerar las partidas siguientes:
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato Aspectos específicos
• Cartel de la actividad según el modelo que establece el Programa (Anexo
N° 4). Dicho cartel no podrá ser modificado por el OP bajo ninguna
circunstancia.
• Señalización y dispositivos de seguridad.
• Construcción de letrinas o alquiler de servicios higiénicos (el arrendatario
debe contar con RUC vigente y activo), de acuerdo a la cantidad de
participantes y ubicación, incluidas las partidas de mantenimiento,
limpieza y desinfección de los mismos.
• Capacitación a los participantes.
• Ensayos de resistencia de concreto de f´c=175 kg/cm2 y/o f´c=210 kg/cm2,
para los cuales debe obtener una muestra de concreto por cada estructura
colocada, de corresponder.
• Adquisición de los implementos de seguridad (Formato N° 8: Desagregado
de kit de implementos de seguridad).
• Adquisición de los implementos sanitarios (Formato N° 9: Desagregado de
kit de implementos sanitarios y herramientas).
No se debe considerar como parte del presupuesto la adquisición de activos no
financieros; tales como: adquisición de columpios, pérgolas para bancas,
pasamanos, tobogán, equipos, maquinaria, entre otros.
Formato N° 5:
Desagregado de costos
indirectos
− Los montos para el pago del personal técnico deben ser acordes al estudio
de mercado local realizado por el OP y no deben sobrevalorarse.
− Los costos se elaboran con dos (02) decimales.
− Revisar las características de los rubros de los costos indirectos de la ficha
técnica (Anexo N° 3).
Formato N° 6:
Planilla de sustentación
de metrados por partida
− La planilla de metrados debe considerar lo siguiente:
• Los metrados de cada partida, se trabajan con dos (02) cifras decimales.
• El cálculo de los metrados debe guardar relación con las dimensiones
contenidas en los planos.
• Evitar la duplicidad de partidas o proponer partidas de características
similares en denominación y metrados que incremente el presupuesto de
la AII. Por ejemplo: Corte/excavación, limpieza/eliminación manual,
acarreos.
• La cantidad de metrados y el orden de las partidas debe guardar estricta
relación con los demás formatos de la ficha técnica.
− En los casos que fuera necesario se incluirá un bosquejo que oriente la forma
de cálculo de dicha partida.
− En caso de considerarse flete (terrestre, rural o fluvial) se debe anexar el
cálculo detallado del mismo.
Formato N° 7:
Especificaciones técnicas
− Describir el trabajo a realizar teniendo en cuenta el rendimiento, equipos y
herramientas a utilizar; características de los materiales, proceso
constructivo a emplearse en la ejecución, unidad de medida, de acuerdo a las
normas de calidad establecidas para tal fin.
− Para las partidas de pintura en establecimientos de servicios de salud debe
considerar el tipo de pintura, paleta de colores, tipo de estructura o
superficie, de acuerdo a la Directiva Administrativa N° 211-MINSA-
DGIEM.V.01.
− Para las partidas de pintura en locales educativos debe considerar la
superficie a pintar, y tratamientos previos a la superficie. La pintura debe ser
de calidad para asegurar su durabilidad (pintura látex), de acuerdo a la Guía
General “Parámetros de Mantenimiento de la Infraestructura Educativa”
(R.M. N° 557-2020-MINEDU).
Formato N° 8:
Desagregado de kit de
implementos de
seguridad
− Considerar los implementos de seguridad necesarios para la ejecución de las
AII, según el tipo y zona de intervención.
− Se debe tener en cuenta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N°
29783) y su reglamento (D.S. N° 005-2012-TR).
− Debe guardar coherencia con el Formato N° 14 denominado “Matriz de
identificación de peligros y gestión de riesgos”.
Formato N° 9:
− La cantidad de herramientas propuestas en la ficha técnica debe ser acorde
a la cantidad de participantes requeridos. De ser necesario, se debe
13. Página | 8
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato Aspectos específicos
Desagregado de kit de
implementos sanitarios y
herramientas
considerar herramientas adicionales por desgaste u otros, dentro del mismo
presupuesto. Dichas herramientas deben ser nuevas y de calidad.
− El tipo de herramientas propuesto en la ficha técnica debe ser acorde a la
tipología y zona de intervención.
− No debe especificar marcas comerciales de las herramientas propuestas en
la ficha técnica.
Formato N° 10:
Análisis de costos
unitarios
− Emplear la base de costos unitarios proporcionados por el Programa, la que
no debe sufrir modificación o alteración alguna.
− Los costos unitarios se trabajan en base a cuatro (04) decimales.
− De existir una partida no incluida en la base otorgada por el Programa, el OP
debe solicitar su incorporación.
Formato N° 11:
Relación de insumos del
costo directo e insumos
MONC (recurso-
participante)
A. Insumos del costo directo
No debe especificar marcas comerciales de los insumos.
B. Uso del Insumo MONC (Recurso-Participante)
El cronograma recurso – participante no debe presentar variaciones
considerables de un mes a otro con relación a los participantes.
Formato N° 12:
Cronograma de
valorización y de
ejecución mensual
A. Cronograma de valorización mensual
Se debe elaborar con cuatro (04) decimales.
B. Cronograma de ejecución mensual
Este cronograma debe indicar la ruta crítica.
− Ambos cronogramas deben guardar concordancia entre sí.
Formato N° 13:
Presupuesto analítico de
gastos
− Para el costo total debe efectuarse el redondeo por cada clasificador de gasto
de la actividad.
− Los clasificadores de gasto de los rubros se utilizan para realizar la
incorporación presupuestal.
Formato N° 14: Matriz de
identificación de peligros
y gestión de riesgos
Identificar las actividades de riesgo para los participantes en la ejecución de la
actividad.
simismo, para los documentos que se adjuntan a la ficha técnica se detallan los aspectos específicos
siguientes:
Documento Aspectos específicos
Cotizaciones
− Presentar como mínimo dos (02) cotizaciones de diferentes proveedores
para los insumos, póliza de seguros, servicios y otros rubros de la ficha
técnica.
− Las cotizaciones deben estar firmadas por los proveedores.
− El OP debe garantizar que las cotizaciones presentadas cumplan con las
especificaciones o requisitos establecidos por las normas correspondientes
(razón social, fecha, dirección, RUC, número telefónico, etc.) y que la
actividad económica del proveedor esté asociada a los productos cotizados.
En caso contrario, el Programa puede declarar la no elegibilidad de la ficha
técnica.
Nota: En casos excepcionales, la UZ puede reconsiderar las condiciones antes
descritas previa evaluación.
Cálculos justificatorios
En caso de requerirse los cálculos justificatorios se realizarán conforme a las
normas vigentes según el tipo de estructura planteada y en función a la
tipología de la actividad.
Planos
− Como mínimo debe adjuntar los planos siguientes:
• Plano de ubicación
• Plano clave
• Plano de detalles
− Los planos deben ser presentados en las escalas adecuadas, de tal manera
que facilite su interpretación.
− Los planos deben presentar las vistas en planta, corte y elevación, cuando sea
necesario.
− El plano de ubicación debe indicar las coordenadas UTM y WGS 84.
− El plano clave para las tipologías de Limpieza, mantenimiento y
acondicionamiento de infraestructura de riego y/o drenes; caminos de
herraduras y/o trochas carrozables y; descolmatación de cauces en
14. Página | 9
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Documento Aspectos específicos
riachuelos y/o quebradas, debe indicar todos los elementos a intervenir en
cada tramo de inicio a fin.
− De acuerdo con la tipología, el plano de detalles debe incluir un cuadro de
acabados con las especificaciones técnicas de la infraestructura a intervenir,
así como de los elementos de metal y/o madera considerados en la ficha
técnica.
− De considerar la partida de eliminación de material excedente debe adjuntar
el plano de ubicación del área o lugar destinado para la disposición final del
material (botadero).
− De considerar alguna estructura en la ejecución del AII deberá tener el plano
detallado.
4.2 Fase II: Presentación de la ficha técnica
El OP presenta la ficha técnica y demás documentos requeridos de manera física ante la UZ del
Programabajo el ámbito6
de intervención correspondiente, conforme al siguiente detalle:
a) Oficio de presentación de la ficha técnica (Formato N° 1).
b) Ficha técnica (Formatos del N° 2 al N° 14 y demás documentos) debidamente foliada, firmada y
visada en todas sus páginas por el profesional que la elaboró y el representante legal del OP, y
visada por el subgerente de obras o área técnica competente.
c) Archivo digital de la ficha técnica en formatos Word y Excel, los planos en AutoCAD, la base de
datos en S10 y cotizaciones escaneadas y otros de corresponder.
Excepcionalmente, el OP puede presentar la ficha técnica de forma virtual previa autorización del
jefe zonal, en cuyo caso para regularizar la presentación el OP debe remitir el documento físico
máximo un día antes de la declaratoria de la admisibilidad. La no presentación de la ficha técnica en
físico da lugar a que se considere como no admisible.
4.3 Fase III: Revisión de fichas técnicas
La revisión de las fichas técnicas está a cargo de la UZ a través del Responsable de Asistencia Técnica
o quien haga sus veces y se desarrolla en dos etapas:
ETAPAS CRITERIOS DE REVISIÓN ESTADO DE LA AII
ADMISIBILIDAD
Cuando la ficha técnica de AII reúne las condiciones de
admisibilidad descritas en el numeral 4.3.1 del
presente documento, será declarada en estado
ADMISIBLE; caso contrario, será declarada en estado
NO ADMISIBLE.
ADMISIBLE/
NO ADMISIBLE
ELEGIBILIDAD
La ficha técnica de AII declarada en estado ADMISIBLE
que reúna las condiciones descritas en el numeral 4.1,
cambiará su estado a ELEGIBLE; caso contrario, será
declarada en estado NO ELEGIBLE.
ELEGIBLE/NO
ELEGIBLE
Las AII se registran en el banco de intervenciones del Programa, de acuerdo a los estados de las fichas
técnicas.
4.3.1 Revisión de condiciones de admisibilidad
La ficha técnica para ser declarada ADMISIBLE debe cumplir con las condiciones siguientes:
a) El costo total de la AII no debe superar el monto establecido en el documento normativo
que regula cada convocatoria.
6 Resolución Directoral N° 034-2018-TP/DE, que aprueba el ámbito de intervención geográfica de unidades zonales del Programa Trabaja
Perú.
15. Página | 10
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
b) La ficha técnica presentada debe corresponder a la tipología de AII de la presente guía
(ver Anexo N° 1).
c) El área de intervención de la AII no debe formar parte de otras intervenciones a cargo de
otras entidades del estado como PROVIAS, IVP, gobierno regional y/o municipalidad
provincial (numeral 2.1 del Formato N° 3).
d) El área de intervención de la AII no debe formar parte de un proyecto de inversión o
IOARR7
registrado en el Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas
(numeral 2.2 del Formato N° 3). En caso de encontrarse una posible intervención como
proyecto de inversión o IOARR, el OP debe sustentar la misma para poder continuar con
la siguiente etapa.
e) La ficha técnica presentada debe contener los formatos y documentos indicados en el
Formato N° 2 de la presente guía.
f) Para las tipologías N° 06, 07 y 08 relacionadas al sector cultura, el OP debe adjuntar una
copia del cargo de la solicitud de opinión técnica presentada a la Dirección
Desconcentrada de Cultura de la respectiva región.
Cuando la ficha técnica cumpla con las condiciones antes señaladas se registra en el banco de
intervenciones del Programa como ADMISIBLE.
Cuando la ficha técnica no cumpla con una o más de las condiciones antes señaladas, se
notifica al OP para su subsanación en los plazos establecidos en el cronograma y se registra
en el banco de intervenciones del Programa como NO ADMISIBLE. En caso persistan las
observaciones la UZ devuelve la ficha técnica al OP de manera oficial, sin opción a subsanar.
4.3.2 Revisión de condiciones de elegibilidad
A. Revisión en gabinete
Una vez declarada la ficha técnica en estado ADMISIBLE, se procede a su revisión con fines
de elegibilidad. La ficha técnica adquiere la condición de ELEGIBLE, siempre y cuando
cumpla todas las condiciones y aspectos específicos regulados en el numeral 4.1.
Si en la revisión se identifican documentos con indicios de falsificación o alteración
(supresión o sustitución de información o documentos) la ficha técnica será observada y
remitida al Órgano de Control Institucional del OP para las acciones pertinentes. Sin
perjuicio de ello, el Programa determinará la aplicación de medidas correspondientes
hasta que la autoridad competente determine lo contrario.
Los OP tienen solo una oportunidad para subsanar las observaciones que le fueran
notificadas, en caso persista la observación o se presente la subsanación fuera del plazo
otorgado, la ficha técnica será declarada NO ELEGIBLE.
B. Revisión en campo
El Responsable de Asistencia Técnica o quien haga sus veces realiza la visita a la zona
donde se ubica la AII para contrastar el planteamiento técnico, luego de lo cual emite el
informe de verificación en campo.
En dicha visita es obligatoria la participación del proyectista y/o personal técnico
responsable del OP que elaboró la ficha técnica, la no participación dará lugar a la
devolución de la ficha técnica, con la consiguiente declaratoria de NO ELEGIBLE sin opción
a reconsideración por parte del Programa. De darse este último caso, el revisor levanta un
acta de constatación que suscribe junto con algún representante de la localidad o centro
poblado.
De encontrarse observaciones que requieran realizar la reformulación total de la ficha
técnica a causa de situaciones no previstas que pongan en riesgo el correcto desarrollo de
7 Inversiones de Optimización, de Ampliación Marginal, de Rehabilitación y de Reposición
16. Página | 11
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
la ejecución de la AII o bienestar de los participantes, se declara como NO ELEGIBLE, sin
opción a subsanación.
Excepcionalmente, se puede prescindir de la visita en campo cuando se den
situaciones tales como bloqueos en las vías de acceso, eventos climáticos u otros
motivos que pongan en riesgo al personal; así como, cuando el viaje de traslado sea
mayor a 8 horas de ida desde la sede de la Unidad Zonal. En estos casos, se puede
solicitar al OP material audiovisual que sustente la necesidad y persistencia de la
intervención.
El informe de verificación en campo es completado con el sustento del motivo que
imposibilitó la verificación en campo (norma, informes técnicos, reportes
periodísticos, rutas de desplazamiento, cotizaciones, entre otros).
Una vez culminada la revisión de la ficha técnica en gabinete y campo, la UZ comunica al OP su estado
ELEGIBLE o NO ELEGIBLE y lo registra en banco de intervenciones del Programa.
Después del registro, el Responsable de Asistencia Técnica o quien haga sus veces debe consolidar
los documentos originales y/o copias fedateadas de la revisión en las etapas de Admisibilidad y
Elegibilidad (gabinete y campo), las cuales deben foliarse y adjuntarse a la ficha técnica. Esta
documentación está bajo la custodia y responsabilidad de la UZ.
18. Página | 13
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 1: Oficio de presentación de la ficha técnica de AII
OFICIO N°.......................
Señor(a)
.....................................................................................................................................
Jefe (a) de la Unidad Zonal de.........................................
Programa de Empleo Temporal “Lurawi Perú”
ASUNTO: Presentación de la ficha técnica de actividad de intervención inmediata
Yo, …………………………………………. (Colocar nombres y apellidos del representante legal), en mi calidad de
representante legal de la ………………….. (Colocar nombre del Organismo Proponente al cual representa),
identificado(a) con DNI N°……………………, con domicilio legal en………………………..………. (Colocar dirección del
Organismo Proponente), adjunto la ficha técnica de AII denominada: ……………......…………………………… (nombre
de la AII) para su revisión, con el siguiente detalle:
Costo total de la AII: S/………………………………………….………………………………………(……y …/100 Soles)
La ficha técnica que se presenta contiene toda la documentación que se solicita de manera impresa y en
medio digital, considerando lo establecido en la Guía para la elaboración y revisión de fichas técnicas de
actividades de intervención inmediata y en el Protocolo para la Vigilancia, Prevención y Control del COVID-19
en las intervenciones del Programa de Empleo Temporal Lurawi Perú, vigente.
A través del presente también autorizo el uso del correo electrónico……………@............ para cualquier
notificación en relación con la presente ficha técnica, comprometiéndome a realizar el acuse de recibo al día
siguiente de su notificación; caso contrario, se considera como recibida.
........................................................
………...... .................. ................ …....
(ciudad) (día) (mes) (año)
Nombre, DNI, firma y sello del
representante legal del organismo
proponente
19. Página | 14
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 2: Ficha técnica de actividad de intervención inmediata
La información registrada en esta ficha tiene carácter de declaración jurada, siendo responsables los que suscriben.
I. DATOS DE LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
1.1 DENOMINACIÓN DE LA AII
1.2 TIPOLOGÍA DE LA AII
1.3 UBICACIÓN DE LA AII
Departamento:
Provincia:
Distrito:
Centro poblado:
Localidad:
Coordenadas UTM
de localización de la AII:
II. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL Y POBLACIÓN A BENEFICIAR
Población a beneficiar:
III. DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES A REALIZAR
IV. PRESUPUESTO Y PROGRAMACIÓN DE LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA A EJECUTAR
4.1 PRESUPUESTO DE LA AII
4.2 PRESUPUESTO DE LA AII POR RUBROS
4.3 EL COSTO TOTAL DE LA AII SEGÚN EL PRESUPUESTO ANALÍTICO DE GASTOS (COMO MÁXIMO S/ 200 000.00)
4.4 INTENSIDAD DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA PARA AII
%
4.5 PROGRAMACIÓN
Participantes
Código del local educativo:
Costo total de la AII
Tiempo de ejecución de la actividad
Descripción
IMONCAII = MONC / Costo total de la AII
Destinado a la Mano de Obra No Calificada - MONC
Destinado al rubro OTROS
Monto de aporte del Programa
(S/)
Descripción
Costo Indirecto
FORMATO N° 2: FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
La información registrada en esta ficha tiene carácter de Declaración Jurada, bajo responsabilidad de los funcionarios que lo suscriben.
Costo total de la AII
Descripción de la situación actual
Número de empleos temporales
Modalidad de ejecución de la actividad
Descripción
Costo total de la AII
Descripción
Costo Directo
Monto de aporte del Programa
(S/)
Monto de aporte del Programa
(S/)
(Describir y cuantificar las actividades a realizar, etc)….........................llenado por el OP
(Describir la situación actual de la zona a intervenir)….........................llenado por el OP
Días hábiles
Ejecución presupuestaria directa
Monto de aporte del organismo
proponente
(S/)
Monto de aporte del organismo
proponente
(S/)
Monto de aporte del organismo
proponente
(S/)
20. Página | 15
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
V. DATOS DEL ORGANISMO PROPONENTE
A.- ORGANISMO PROPONENTE
Nombre del OP:
Ubicación:
Distrito:
Provincia:
Departamento:
Registro Único del Contribuyente (RUC) N°:
B.- REPRESENTANTE LEGAL DEL ORGANISMO PROPONENTE
Nombre y apellidos:
N° de DNI:
Correo institucional:
Teléfono celular/fijo:
C.- FUNCIONARIO DEL ÁREA TÉCNICA COMPETENTE DESIGNADO PARA VISAR LA FICHA TÉCNICA
Nombre y apellidos:
N° de DNI:
Correo institucional:
Teléfono celular/fijo:
VI. IMAGEN SATELITAL DE GOOGLE EARTH DE LA UBICACIÓN DE LA ZONA A INTERVENIR CON LA ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
VII. PANEL FOTOGRÁFICO, CON 6 TOMAS RECIENTES DE LA INTERVENCIÓN PLANTEADA (Debe indicar fecha y hora dentro de la foto)
De ser el caso, indicar la progresiva correspondiente.
Indicar las distancias aproximadas y los tiempos de recorrido con unidad motorizada hasta llegar a la ubicación de la actividad….........................
21. Página | 16
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
VIII.
(Marcar con X según corresponda o señalar el número de documento)
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partidas
Formato N° 7: Especificaciones técnicas
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumo MONC (recurso-participante)
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
Cotizaciones de insumos
Plano de ubicación, plano clave de la zona de intervención, plano de detalles
Copia de acreditación del representante legal del organismo proponente emitida por el JNE
Documento de opinión técnica favorable de la Dirección Desconcentrada de Cultura para las tipologías N°s 06, 07 y 08
Documento de derecho de propiedad o cesión en uso para la intervención en comedores populares y/o ollas comunes (Tipología N° 15)
Acta de consentimiento para la intervención en establecimientos de salud (Tipología N° 13)
Acta de consentimiento para la intervención en locales educativos (Tipología N° 14)
Otros …
IX. FIRMAS Y DATOS DE LOS FUNCIONARIOS RESPONSABLES
9.1 9.2
Nombre y apellidos: Nombre y apellidos:
DNI N°: DNI N°:
Teléfono: Teléfono:
Correo electrónico: Correo electrónico:
9.3
Nombre y apellidos:
DNI N°:
Teléfono:
Correo electrónico:
(Lugar), (día)de (mes)de (año)
Firma
REPRESENTANTELEGAL QUESERESPONSABILIZA POR LA
VERACIDAD DELA INFORMACIÓNCONSIGNADA ENLA FICHA
TÉCNICA DEAII
FUNCIONARIODEL ÁREA TÉCNICA COMPETENTEDESIGNADOPARA
VISAR LA FICHA TÉCNICA DEAII
Nota: La información que se consigne en el presente formato y los documentos adjuntos deben estar visados y/o firmados en todas sus hojas, según corresponda.
INFORMACIÓN QUE SE ADJUNTA A LA PRESENTE FICHA TÉCNICA DE ACTIVIDAD DE INTERVENCIÓN INMEDIATA
PROFESIONAL RESPONSABLEQUEELABORÓLA FICHA TÉCNICA DE
AII
Firma
Firma
22. Página | 17
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 3: Declaración jurada del organismo proponente
Yo,…………………………………………. (colocar nombres y apellidos del representante legal), en mi calidad de
representante legal de la..………………….. (colocar nombre del organismo proponente al cual representa),
identificado(a) con DNI N°………………….., conforme a la respectiva credencial otorgada por ……….. (indicar la
autoridad electoral y el documento a través del cual se acredita la representación legal), con domicilio legal
en………………………..………. (colocar dirección del organismo proponente), en el marco de la Actividad de
Intervención Inmediata (AII) denominada “………………” (colocar nombre de la AII), suscribo el presente
documento, en calidad de declaración jurada con la finalidad de garantizar lo siguiente:
1. De las cuentas bancarias
1.1 La institución a la cual represento, no tiene cuentas embargadas ni proceso judicial o administrativo
en el que se haya dispuesto el embargo de sus cuentas.
1.2 Si en el transcurso de la ejecución del convenio, mi representada se ve afectada por procedimientos
administrativos o procesos judiciales que puedan conducir al embargo de las cuentas, me obligo a
realizar las acciones correspondientes a fin de levantar el citado embargo; asimismo, a comunicar
tal situación y las acciones adoptadas al Programa. Puesto que los recursos transferidos o recursos
propios, según corresponda, tienen como fin público, la generación de empleo temporal.
2. De la duplicidad de intervención
2.1 El área de intervención de la AII no forma parte de otras intervenciones a cargo de otras entidades
del estado como PROVIAS, IVP, gobierno regional y/o municipalidad provincial.
2.2 El área de intervención de la AII no forma parte de un proyecto de inversión o IOARR registrado en
el Banco de inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas.
3. Del área de intervención
3.1 Es un bien público o de uso público acreditado.
3.2 Pertenece a la jurisdicción que represento y no está ubicada en zonas de conflicto limítrofe o zonas
de conflicto social.
3.3 Cuenta con libre disponibilidad de terreno.
4. De las actividades
4.1 No dañen zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas y zonas de amortiguamiento durante su
ejecución.
4.2 No consideran acciones de creación y ampliación de bienes o servicios públicos.
4.3 Realizar la convocatoria, inscripción y el proceso de selección de participantes de acuerdo con el
documento técnico aprobado por el Programa, a fin de garantizar el número de participantes
requerido tanto al inicio como durante la ejecución de la AII.
4.4 Realizar la designación del inspector y/o contratación del supervisor para la actividad.
...................................................................................
(Nombres y apellidos del representante legal)
Firma y sello
………...... .................. ................ …..
(ciudad) (día) (mes) (año)
23. Página | 18
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 4: Presupuesto y cuadro de usos y fuentes de la AII
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Presupuesto
Ítem Descripción
Unidad de
medida
Metrado
Precio unitario
S/
Precio parcial
S/
Costo directo (CD)
Costo directo (CD) S/ 0.00
Costo indirecto (CI) S/ 0.00
Costo total (CT) S/ 0.00
B. Cuadro de usos y fuentes
Usos y fuentes
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Costo total de la
AII
S/ % S/ % S/ %
1. Costos directos
Mano de obra no calificada
Materiales
Equipos, maquinaria y subcontratos
Kit de herramientas
Kit de implementos de seguridad
Kit de implementos sanitarios
2. Costos indirectos
Dirección técnica y administrativa, y otros
Total S/
24. Página | 19
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 5: Desagregado de costos indirectos
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
Rubro
Unidad de
medida
Costo
base del
servicio
S/
Días
hábiles
N° de
meses
Cantidad
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Costo
Parcial
S/
Dirección técnica y administrativa
Responsable técnico (1) Mes
Jefe de cuadrilla Mes
Ayudante de cuadrilla Mes
Asistente en gestión del bienestar del
participante (2)
Mes
Guardianía Mes
Póliza de Seguro (3)
Participante Global
Personal técnico y administrativo Global
Otros
Costos por requisitos previos (4) Global
Agua para consumo humano (5) L
Útiles de escritorio (6) Global
Costo por rendición de cuentas (7) Global
Total
(1) El pago mensual no debe superar el monto de S/ 6,000.00, salvo sustento justificado por el OP.
(2) El pago mensual no debe superar el monto de S/ 2,000.00, salvo sustento justificado por el OP.
(3) La fórmula para el cálculo de la póliza de seguro es la siguiente:
Participante = K x costo de póliza por participante x número de empleos temporales x número de meses
Personal técnico y administrativo = (costo de póliza por personal técnico x número de personal técnico x número de meses) +
(costo de póliza por personal administrativo x número de personal administrativo x número de meses)
Donde:
Costo de póliza por participante: Costo por mes por cada participante (precio por mes/participante)
Costo de póliza por personal: Costo por mes por cada personal (precio por mes/personal)
Número de empleos temporales: Monto total presupuestado para el pago de la MONC/(pago diario x duración de la ejecución de la actividad en
días)
Número de meses: De 1 o 2 meses
K: De 1.10 a 1.30, valor estimado de la variación por el movimiento de participantes.
(4) El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del RT.
(5) La fórmula del cálculo de agua para consumo humano es la siguiente:
Cantidad de agua para consumo humano = A x B x C
Donde:
A: Número de participantes
B: Número de días
C: De 1.00 a 1.30, dependiendo de la zona de intervención y cantidad de personal técnico y administrativo
Debe considerar la dotación de 1 litro de agua/día para los participantes.
(6) Adjuntar el cuadro de detalle.
(7) El costo no debe exceder el 20% del pago mensual del RT.
25. Página | 20
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 6: Planilla de sustentación de metrados por partida
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Ítem Descripción
Und
Elem.
Simil.
Dimensiones
Nº
de
veces
Metrado
Factor Total
Largo Ancho Alto Long. Área Kg. Vol. Und.
Notas:
• Elaborar la planilla de metrados para cada partida y con 02 cifras decimales.
• Justificar el metrado considerando las unidades de medida: metro lineal (m), área (m2), volumen (m3), kilogramos (Kg), unidad (und),
entre otras.
26. Página | 21
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 7: Especificaciones técnicas
01.01 NOMBRE DE LA PARTIDA
Descripción
Método de construcción / actividad
Método de medición
Bases de pago
Nota:
Las especificaciones técnicas deben detallar el proceso constructivo o la actividad y ser concordantes con las partidas del
presupuesto, no se admiten inconsistencias en la misma.
27. Página | 22
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 8: Desagregado del kit de implementos de seguridad
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Implementos
Factor de
cambio
N° de
participantes
promedio
Cantidad
total8
Precio
unitario
S/
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Precio
parcial
S/
Implementos de seguridad – Mano de Obra No Calificada (MONC):
Cascos con tapasol o cortaviento y
con barbiquejo
Guantes de cuero reforzado o
guante cuero carnaza o guante de
hilo con palma de látex (1)
Lentes de seguridad
Mascarilla para polvo
Polo manga larga
Calzado de seguridad (2)
Chaleco, poncho impermeable o
capotines, de corresponder (3)
Botiquín (4)
Otros (5)
Implementos
Factor de
cambio
N° de personas
Cantidad
total
Precio
unitario
S/
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Precio
parcial
S/
Implementos de Seguridad – Mano de Obra Calificada (Personal Técnico)
Cascos con tapasol o cortaviento y
con barbiquejo
Guantes de protección, según el
tipo de trabajo
Lentes de seguridad
Mascarilla para polvo
Zapatos de seguridad
Chaleco
Otros
Total S/
(1) De acuerdo a la tipología de la actividad y tareas por realizar.
(2) Se puede considerar la adquisición de botas y/o zapatos de seguridad punta de acero, de acuerdo al tipo de actividad y zona de
intervención. La cantidad total debe ser igual al número promedio de participantes.
(3) Se podrá considerar dependiendo de la zona de intervención (costa, sierra y selva) y la necesidad de la misma.
(4) El botiquín debe contener como mínimo: vendas elásticas, algodón, alcohol, gasas esterilizadas, esparadrapo, paracetamol, agua
oxigenada, frasco de colirio, frasco de solución de cloruro de sodio, frascos de yodopovidona, tira adhesiva sanitaria (curitas), apósitos y
tijera de punta roma; y otros de corresponder.
(5) De ser necesario, el proyectista podrá añadir más implementos de seguridad, tales como: arnés de cuerpo entero, línea de vida con doble
enganche de sujeción, mascarilla con filtros para los trabajos de pintura, etc.
Nota:
- La cantidad de implementos de seguridad requeridos en el presente formato es el mínimo que debe contemplar una ficha técnica y debe
considerar lo siguiente:
Implemento de seguridad Factor de cambio
Mascarilla para polvo 1.00 a 1.10
Cascos con tapasol, poncho o chaleco 1.10 a 1.30
Botas o zapatos de seguridad, guantes de cuero o seguridad 1.10 a 1.50
Polos manga larga 1.50 a 2.00
8
Cuando la cantidad total arroje un valor con parte decimal mayor o igual a 0.5, se redondea al número natural inmediato superior.
28. Página | 23
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 9: Desagregado del kit de implementos sanitarios y herramientas
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Kit de implementos sanitarios
Insumos Unidad Cantidad
Precio
unitario
S/
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Precio
parcial
S/
Caja organizadora de plástico (1) Und
Balde portable con caño para
lavado de manos
Und
Tinas (misma cantidad que el
balde)
Und
Jabón líquido (2) L
Alcohol gel L
Papel toalla Unid
Tachos de basura Unid
Bolsas plásticas ciento
Otros (3)
Total S/
(1) Sirve para guardar los insumos del kit de implementos sanitarios
(2) Para el cálculo de la cantidad de jabón líquido, considerar las especificaciones técnicas del producto y la cantidad de
participantes.
(3) Dependiendo de la norma vigente se podrá añadir o quitar insumos según corresponda.
B. Kit de herramientas
Herramientas Unidad Cantidad
Precio
unitario
S/
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Precio
parcial
S/
Total S/
Notas:
- La cantidad de herramientas será determinada en función a la cantidad de participantes de la ficha técnica y trabajos específicos según
la tipología de la actividad.
- No debe especificar marcas comerciales de las herramientas propuestas en la ficha técnica.
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 10: Análisis de costos unitarios
Actividad de Intervención Inmediata: ……………………………………………….
Organismo Proponente: ……………………………………….…..………………….
Partida: Unidad:
Rendimiento:
Costo
Unitario:
Descripción Técnica Unidad Cuadrilla Cantidad Precio S/ Parcial (S/)
Mano de Obra
Materiales
Equipos
Subcontratos
Notas:
- El análisis de costo unitario de la ficha técnica debe ser concordante con la base de análisis de costos unitarios proporcionado por el
Programa, la que no debe sufrir modificación o alteración alguna.
- De existir partidas nuevas o actualización de partidas, el OP debe solicitar su incorporación en la base de análisis de costos unitarios
del Programa de manera oportuna, las cuales son evaluadas y aprobadas por la UZ y remitidas a la Oficina Nacional para su
incorporación, de corresponder.
30. Página | 25
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 11: Relación de insumos del costo directo e insumos MONC (recurso-participante)
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Insumos del Costo Directo
Descripción Técnica Unidad Cantidad Precio (S/)
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Parcial (S/)
Mano de Obra No Calificada
- Participante
Materiales
- Insumo 1
- Insumo 2
(…)
Equipos, maquinarias y
subcontratos
- Insumo 1
- Insumo 2
(…)
Kit de Herramientas
Kit de implementos de
seguridad
Kit de implementos sanitarios
Total S/
31. Página | 26
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
B. Uso del insumo MONC (recurso-participante)
Periodo Mes 01 Mes 02
Promedio
general
Promedio de participantes por mes: n1 Participantes n2 Participantes
Mano de obra No Calificada
(MONC)
Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana Semana
Total
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Día Día Día Día Día Día Día Día Día Día
01-05 06-10 11-15 16-20 21 22-25 26-30 31-35 36-40 41-42
Número de días hábiles
Número de participantes
La cantidad de participantes promedio mensual que proporcionan su MONC en la AII es: ..........................
32. Página | 27
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 12: Cronograma de valorización y de ejecución mensual
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
A. Cronograma de valorización mensual
N° Partidas Unidad
Metrado
(1)
Precio
unitario
Precio
parcial
(2)
Costo unitario desagregado (S/) MES (1 y 2)
MONC
(3)
Otros
(4)
Total precio
unitario
(5)= (3) + (4)
MONC
Parcial
(1)x(3)
Otros
Parcial
(1)x(4)
Precio
parcial
(1)x(5)
Metrado MONC Otros
Valorización
mensual
S/
1 ACTIVIDAD
1.01 ACTIVIDADES
…. ….
Total Costo Directo X=∑MONC X1=∑MONC
Total Costo Indirecto
Costo Total de Actividad
% Avance Mensual
% Avance Acumulado
Nota:
El monto total de la columna MONC Parcial del presente formato debe ser igual al monto del MONC de la relación de insumos del costo directo del literal A. Insumos del costo directo del Formato N° 11.
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
B. Cronograma de ejecución mensual
(EJEMPLO DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD)
Notas:
- Ejemplo referencial.
- La programación debe ser elaborada en MS PROJECT o formato Excel, señalando la ruta crítica y debe estar en formato de impresión adecuado, ser claro y legible.
34. Página | 29
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 13: Presupuesto analítico de gastos
Actividad de Intervención Inmediata:
Organismo Proponente:
Clasificador
de
gasto
(*)
Descripción
Rubro
Sub
rubro
Und Cantidad
Precio
unitario
(S/)
Precio
parcial
(S/)
Aporte del
Programa
Aporte del
organismo
proponente
Monto
redondeado
S/
2.3.2 10.1 1 PROPINAS A VOLUNTARIOS
MANO DE OBRA NO CALIFICADA
PARTICIPANTE HH
2.3. 2. 7.14.98
OTROS SERVICIOS TÉCNICOS Y PROFESIONALES
DESARROLLADOS POR PERSONAS NATURALES
GASTOS GENERALES
RESPONSABLE TÉCNICO MES
JEFE DE CUADRILLA MES
AYUDANTE DE CUADRILLA MES
ASISTENTE EN GESTIÓN DEL
BIENESTAR DEL PARTICIPANTE
MES
GUARDIANÍA MES
RESPONSABLE TÉCNICO - REQUISITOS
PREVIOS
GLB
RESPONSABLE TÉCNICO - RENDICIÓN
DE CUENTAS
GLB
2.3.1.99.1.99 OTROS BIENES
KIT DE SEGURIDAD
IMPLEMENTO DE SEGURIDAD GLB
2.3.1.99.1.1 HERRAMIENTAS
KIT DE HERRAMIENTAS
HERRAMIENTAS MANUALES GLB
2.3.1.8.2.1
MATERIAL, INSUMOS, INSTRUMENTAL Y
ACCESORIOS MEDICOS, QUIRURGICOS,
ODONTOLOGICOS Y DE LABORATORIO
KIT SANITARIO
IMPLEMENTOS SANITARIOS GLB
2.3.1.5.99.99 OTROS
MATERIALES
MATERIALES GLB
2.3.2.5.1.99 DE OTROS BIENES Y ACTIVOS
EQUIPOS, MAQUINARIA Y CONTRATOS
EQUIPOS, MAQUINARIA Y
SUBCONTRATOS
GLB
2.3.1.5.1.2 MATERIALES Y ÚTILES DE ESCRITORIO
GASTOS GENERALES
ÚTILES DE ESCRITORIO GLB
2.3.1.1.1.1
ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA CONSUMO
HUMANO
GASTOS GENERALES
AGUA PARA CONSUMO HUMANO L
2.3.2.6.3.4 OTROS SEGUROS PERSONALES
GASTOS GENERALES
PÓLIZA DE SEGURO GLB
PRESUPUESTO TOTAL
(*)
• Los clasificadores de gasto de los rubros se utilizan para realizar la incorporación presupuestal.
• Para la ejecución, los clasificadores de gasto de los insumos descritos en los rubros son remitidos a los OP en un formato Excel
validado previamente por la Unidad de Planificación Presupuesto Seguimiento y Modernización.
35. Página | 30
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Formato N° 14: Matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
1. Objetivo
Identificar los posibles riesgos para los participantes en la ejecución de la actividad y plantear las medidas
necesarias para mitigarlos.
2. Responsable de la implementación de la matriz identificación de peligros y gestión de riesgos
- Responsable técnico
- Jefe de cuadrilla
- Asistente de gestión del bienestar del participante
3. Identificación de peligros y gestión de riesgos
Elaborar la matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos de la actividad de intervención inmediata,
según el modelo propuesto.
Actividad/Tarea Peligro Consecuencia/riesgo
Medidas de
prevención
Implementos de
seguridad
Consideraciones
generales
Para el llenado de matriz se debe considerar los conceptos siguientes:
1. Actividad: Actividades o tareas de la AII plasmadas en la ficha técnica, que puedan generar mayor
riesgo durante su ejecución (según tipología). Por ejemplo: demoliciones, excavaciones, pintado,
construcción de muros de contención, picado de piedra, acarreo de materiales y otras.
2. Peligro9
: Situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
3. Riesgo10
: Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente.
4. Medidas de prevención: Acciones que adopta el OE con el fin de evitar o disminuir los riesgos
derivados de las actividades y que se encuentran dirigidas a proteger la salud de las personas contra
aquellas condiciones de trabajo que generan daños que sean consecuencia, guarden relación o
sobrevengan durante el cumplimiento de sus labores.
5. Implementos de seguridad
- Equipos de protección individual (EPI): Dispositivos, materiales e indumentaria personal
destinados a cada trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en las
actividades y que puedan amenazar su seguridad y salud. Los EPI son una alternativa temporal
y complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
- Equipos de protección colectivos (EPC): Son equipos de protección en simultáneo para varios
trabajadores expuestos a un determinado riesgo.
6. Consideraciones generales: Identificar los participantes con mayor probabilidad de riesgo (adulto
mayor, mujeres gestantes, personas con discapacidad y otras personas vulnerables) en la ejecución
de la actividad, así como, la relación de temas a incluir en las charlas de seguridad.
4. Preparación y respuestas ante emergencias
Considerar procedimientos para enfrentar y responder ante situaciones de emergencia.
9 D.S. N° 005-2012-2012-TR, glosario de términos
10 Ídem al anterior.
36. Página | 31
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Modelo referencial de la matriz de identificación de peligros y gestión de riesgos
Actividad/Tarea Peligro Consecuencia/riesgo Acciones preventivas
Implementos de
seguridad (EPI)
Implementos de seguridad
(EPC)
Consideraciones generales
Demolición
(Corte de veredas, losas, estructuras
de concreto, tapiales y otros.)
Estructura
inestable.
Atrapamiento por
caída de objetos.
Estabilizar las áreas
vulnerables a derrumbes
antes de empezar a
demoler.
- Equipo de
protección personal
básico (según Formato
N°8). Es obligatorio el
uso de zapatos de
seguridad.
- En caso de emplear
equipos para corte,
considerar tapones
auditivos para el
personal que realizará
esta tarea y los que se
encuentren cerca.
Mallas de protección y
señalización de la zona de
trabajo.
- Para la ejecución de esta actividad no se
debe considerar a mujeres en gestación,
adultos mayores, ni personas con
discapacidad.
- El RT debe realizar una inducción
específica sobre el uso de equipos que se
utilizarán en esta actividad.
- El RT debe realizar diariamente las
charlas de seguridad y salud en el trabajo
- El personal técnico debe verificar que los
participantes cuenten con los EPP
necesarios.
Uso inadecuado de
herramientas de
trabajo.
Golpes ocasionados
por herramientas.
Inducción al personal
previo a la actividad o
tarea a realizar.
Exposición a
partículas de
polvo.
Lesión o irritación de
pequeñas partículas
hacia los ojos y
alergias respiratorias
o cutáneas.
Regar los escombros
regularmente para evitar
que se levante el polvo.
Exposición a
ruidos.
Pérdida gradual de
audición.
Provisión de los
elementos de protección
personal necesarios.
Excavaciones
(Excavaciones manuales en terreno
suelto, rocoso, semirocoso y en
contacto con agua)
Desprendimientos
de materiales,
tierra, rocas.
Golpes o
Contusiones.
Evitar o mantener
alejadas las
acumulaciones de tierra
o materiales.
Equipo de protección
personal básico (según
Formato N°8),
considerar botas/
zapatos de acuerdo a
las condiciones del
terreno.
En zonas de alto tránsito
colocar:
- Pasarela sobre zanja
- Rampas
- Controlador de tránsito
- Señalización
- Cierre de zona de
intervención mediante cercos
metálicos y/o de
madera/triplay.
- Para la ejecución de esta actividad no
debe considerarse a mujeres en gestación,
adultos mayores, ni personas con
discapacidad.
- El RT debe realizar una inducción
específica o inherente a los trabajos a
realizar y los riesgos que se presentan.
- El personal técnico debe verificar que
los participantes cuenten con los EPP
necesarios.
Derrumbamiento
del terreno.
Aplastamiento o
asfixia.
Evaluar el terreno e
identificar las áreas con
amenazas de
deslizamientos
o derrumbes.
Zona de trabajo no
señalizada
Caídas de personal al
interior de la
excavación
- Mantener demarcada
y señalizada el perímetro
del área de trabajo.
- Paralizar la actividad
por condiciones
climáticas adversas
(lluvias).
- Controlar que el
personal ajeno a la
actividad no ingrese a las
áreas de trabajo.
37. Página | 32
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Actividad/Tarea Peligro Consecuencia/riesgo Acciones preventivas
Implementos de
seguridad (EPI)
Implementos de seguridad
(EPC)
Consideraciones generales
Limpieza (Limpieza manual de
terreno normal, rocoso, con
presencia de maleza; limpieza de
vías)
Polución de
partículas de polvo
Lesión o irritación de
pequeñas partículas
hacia los ojos y
alergias respiratorias
o cutáneas.
Usar mascarillas
antipolvo para
protección de las vías
respiratorias.
Equipo de protección
personal básico (según
Formato N°8).
Considerar zapatos de
seguridad de acuerdo
a las condiciones del
terreno.
- El RT debe realizar una inducción
específica o inherente a los trabajos a
realizar y los riesgos que se presentan.
- El personal técnico debe verificar que los
participantes cuenten con los EPP
necesarios
39. Página | 34
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Anexo N° 1: Clasificación de tipologías de actividades de intervención inmediata
Finalidad de la AII Tipología de AII
Actividades de
Intervención
Inmediata intensiva
en Mano de Obra No
Calificada
1. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de infraestructura para siembra y cosecha de
agua
2. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de infraestructura de riego y/o drenes
3. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de caminos de herraduras y/o trochas
carrozables
4. Limpieza y descolmatación de cauces en riachuelos y/o quebradas
5. Limpieza, mantenimiento, acondicionamiento y/o reparación de instalaciones turísticas en
recursos turísticos, circuitos y corredores turísticos
6. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos arqueológicos y caminos
prehispánicos (Qhapaq Ñan)
7. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en monumentos históricos y sitios de batalla
8. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento en museos
9. Limpieza, mantenimiento y/o reparación de infraestructuras asociadas a la conservación de
ecosistemas
10. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de puntos críticos, lugares de disposición final
(incluye zonas colindantes) y áreas de acondicionamiento de residuos sólidos aprovechables
11. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de malecones, puertos fluviales o playas
12. Limpieza, mantenimiento y/o acondicionamiento de mercados
13. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de establecimientos para servicios de salud del
primer nivel de atención
14. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales educativos
15. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento de locales destinados a comedores populares y/o
ollas comunes
16. Limpieza, mantenimiento y acondicionamiento del espacio público con urbanismo táctico
40. Página | 35
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Anexo N° 2: Descripción de las tipologías de Actividades de Intervención Inmediata
Tipología de AII Actividades
1. Limpieza,
mantenimiento y/o
acondicionamiento
de infraestructura
para siembra y
cosecha de agua
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de la infraestructura natural existente que
han sufrido daño o deterioro. Además, permitirá hacer un uso óptimo de los factores de producción
en el territorio hídrico productivo, por ejemplo, diques, zanjas de infiltración, entre otros:
a) Acciones para siembra y cosecha de agua:
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de cobertura vegetal
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de zanjas de infiltración
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de bofedales o humedales
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de diques/qochas
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de canal de mamanteo
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de amunas
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de reservorios para cosecha
- Limpieza, mantenimiento y/o reparación de reservorio de escorrentía
- Mantenimiento y/o descolmatación de reservorios comunales sin revestimiento
- Limpieza, mantenimiento de terrazas de formación lenta
- Limpieza, mantenimiento de terrazas de absorción
- Limpieza, mantenimiento de control de cárcavas
b) Otras actividades:
- Acondicionamiento de cobertizos para camélidos con materiales rústicos y/o de la zona de
intervención
- Mantenimiento y acondicionamiento de reservorio con revestimiento de geomembrana
• Asimismo, dependiendo de la necesidad el OP, se puede complementar con otras actividades
adicionales a la intervención.
2. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
de infraestructura
de riego y/o drenes
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de la infraestructura de riego y/o drenaje
existente, mediante las actividades siguientes:
a) Perfilado de la sección de canal
b) Limpieza manual y eliminación de desmonte
c) Colocación de compuerta
d) Refacción de tramo de canal
e) Reposición del tramo del canal de riego
f) Reparación de muro de contención
g) Limpieza y reparación de desarenador
h) Mantenimiento de pase peatonal
i) Limpieza y/o reparación de pozas de disipación
j) Limpieza del sistema de drenes
k) Entre otros
3. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
de caminos de
herraduras y/o
trochas carrozables
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de caminos de herraduras y/o trochas
carrozables existente, mediante las actividades siguientes:
a) Desbroce y limpieza de maleza del camino de herradura
b) Limpieza y reconformación de la plataforma de camino de herradura, trocha carrozable, etc
c) Limpieza de cunetas o zanjas
d) Bacheos o rellenos de plataforma
e) Conformación de graderías
f) Eliminación manual de materiales
g) Reparación de muros seco
h) Empedrado de plataforma
i) Reparación de alcantarillas de cruce
j) Reparación de pontones de madera u otro material
k) Colocación de señalización informativa
l) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras actividades
adicionales a la intervención.
• Para la señalización informativa debe considerar su diseño (forma, colores, dimensiones), de
acuerdo a lo prescrito en el Manual de Dispositivos de Control del Tránsito Automotor para Calles
y Carreteras vigente.
41. Página | 36
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Tipología de AII Actividades
4. Limpieza y
descolmatación de
cauces en
riachuelos y/o
quebradas
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de cauces en riachuelos y/o quebradas,
mediante las actividades siguientes:
a) Limpieza y desbroce del cauce en riachuelos y/o quebradas
b) Descolmatación del cauce en riachuelos y/o quebradas
c) Eliminación de material del cauce
d) Acomodo de piedras en las márgenes del cauce
e) Mantenimiento de obras de arte
f) Actividades de reforestación en las márgenes del cauce
g) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras actividades
adicionales a la intervención.
5.Limpieza,
mantenimiento,
acondicionamiento
y/o reparación de
instalaciones
turísticas en recursos
turísticos, circuitos y
corredores turísticos
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de instalaciones turísticas, circuitos y
corredores turísticos, mediante las actividades siguientes:
a) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de acceso directo al recurso turístico, casetas de
información turística, puestos de control y vigilancia, boletería y auxilio rápido
b) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de caminos o senderos internos del recurso turístico,
áreas de descanso, escondite, refugio, zonas de estacionamiento, embarcaderos y sus accesos
c) Limpieza, reparación y/o mantenimiento de estancias para animales de transporte turístico
(acémilas), zonas de camping y puestos de artesanías
d) Acondicionamiento de mirador turístico
e) Pintado de murales y/o fachadas en espacios públicos de uso turístico
f) Refacción y colocación de barandas, bancas y coberturas
g) Reparación o mantenimiento de paradores turísticos
h) Mantenimiento y/o instalación de señalización
i) Reposición de tachos de basura
j) Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos
k) Limpieza de plataforma
l) Reposición de mampostería de piedra
m) Reposición de graderías
n) Entre otros
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar con otras actividades
adicionales a la intervención.
6. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
en monumentos
arqueológicos y
caminos
prehispánicos
(Qhapaq Ñan)
Se puede realizar las intervenciones en esta tipología coordinando y validando previamente con la
Dirección Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del Organismo Proponente o a la Dirección
respectiva del Ministerio de Cultura (para los casos de Lima metropolitana y Lima provincia);
pudiendo intervenir en monumentos arqueológicos, caminos prehispánicos u otro tipo de
infraestructura prehispánica, mediante las actividades siguientes:
a) Limpieza de accesos y perímetros
b) Limpieza manual de basura moderna
c) Mantenimiento de senderos externos (fuera del polígono de delimitación)
d) Apisonado y/o adoquinado y/o limpieza, entre otros
e) Acondicionamiento de tachos en el perímetro y al interior del monumento
f) Pintado de muros, cercos o fachadas exteriores
g) Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
h) Descolmatación de canales prehispánicos
i) Limpieza superficial de maleza y desbroce
j) Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del mismo (dentro
del monumento)
k) Retiro de materiales constructivos (adobe, piedra u otros) extraídos de intervenciones
arqueológicas previas en sectores preestablecidos
l) Colocación de barandas
m) Mantenimiento de instalaciones para atención de visitantes (casetas de guardianía, tranquera,
SS. HH, boletería, centro de interpretación, pasarelas, depósitos u otros)
n) Mantenimiento de coberturas temporales
o) Acondicionamiento de esteras para coberturas temporales y paravientos
42. Página | 37
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Tipología de AII Actividades
p) Colocación y/o mantenimiento de cercos perimétricos provisionales (madera rolliza y malla
metálica olímpica, muros pircados de piedra, tapial o adobón u otros materiales
contemporáneos)
q) Limpieza y mantenimiento de caminos prehispánicos (Qhapaq Ñan)
r) Mantenimiento de senderos modulares de madera
s) Repintado de muros y paneles de señalización oficial en el monumento arqueológico
t) Monumentación perimétrica con hitos
u) Mantenimiento de áreas verdes
v) Mantenimiento y/o colocación de señalética
w) Mantenimiento de apuntalamientos preexistentes
x) Acondicionamiento de muros perimétricos modernos preexistentes
y) Otras acciones relacionadas, previa coordinación y validación del Ministerio de Cultura en
cualquiera de sus dependencias, de acuerdo a la jurisdicción
• Adicionalmente, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar la intervención con
mantenimiento de pistas y veredas en colindancia con el monumento arqueológico.
• El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica una copia del cargo del oficio de solicitud
de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito para declarar Admisible en esta
tipología.
• El OP debe adjuntar la opinión técnica favorable de la intervención otorgada por la Dirección
Desconcentrada de Cultura, adjunta a la ficha técnica para la declaratoria de elegibilidad; de no
contar con la opinión favorable se procede a declarar No Elegible.
• Asimismo, debe considerar que las excavaciones para colocación de hitos o cercos provisionales,
deben tener una profundidad máxima de 30 cm. Para profundidades mayores, se debe coordinar
previamente con el Ministerio de Cultura.
• El OP debe considerar un arqueólogo titulado para la inspección de la ejecución de las actividades
señaladas en los literales h), i), j), k), o), p), q), r), u) y x). Para la inspección de las otras
actividades, se podrá considerar un bachiller con al menos un (01) año con experiencia
demostrada en proyectos de intervención arqueológica.
7. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
en monumentos
históricos y sitios de
batalla
Se puede realizar las intervenciones en esta tipología coordinando y validando previamente con la
Dirección Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del Organismo Proponente, o a la Dirección
respectiva del Ministerio de Cultura (para los casos de Lima metropolitana y Lima provincia);
pudiendo intervenir en monumentos históricos y sitios de batalla, mediante las actividades
siguientes:
a) Limpieza de accesos
b) Mantenimiento de senderos externos (veredas exteriores)
c) Acondicionamiento de tachos en el perímetro y al interior del monumento
d) Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
e) Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del mismo
f) Limpieza de pisos interiores y/o exteriores
g) Limpieza de canaletas y desagüe pluvial
h) Limpieza de letreros y carteles externos
i) Pintado de cercos, muros o fachadas exteriores
j) Mantenimiento de coberturas temporales
k) Acondicionamiento de techos provisionales
l) Mantenimiento de áreas verdes
m) Eliminación de grafitis y pintado de fachadas (en inmuebles históricos del entorno)
n) Limpieza de techos
o) Mantenimiento de apuntalamientos preexistentes
p) Limpieza química de muros con tarrajeo de cemento
q) Otras acciones, previa coordinación y validación del Ministerio de Cultura en cualquiera de sus
dependencias, de acuerdo a la jurisdicción
• Adicionalmente, dependiendo de la necesidad del OP, se puede complementar la intervención con
mantenimiento de pistas y veredas colindantes al monumento histórico o sitio de batalla.
• El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica, una copia del cargo del oficio de solicitud
de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito para declarar Admisible en esta
tipología.
43. Página | 38
Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Tipología de AII Actividades
• El OP debe adjuntar a la ficha técnica la opinión técnica favorable de la intervención otorgada por
la Dirección Desconcentrada de Cultura para la declaratoria de elegibilidad; de no contar con la
opinión favorable se procede a declarar No Elegible.
• El OP debe considerar un arquitecto y/o arqueólogo para la inspección de la ejecución de la AII en
esta tipología.
8. Limpieza,
mantenimiento y
acondicionamiento
en museos
Se puede realizar las intervenciones en esta tipología coordinando y validando previamente con la
Dirección Desconcentrada de Cultura en la jurisdicción del Organismo Proponente, o a la Dirección
respectiva del Ministerio de Cultura (para los casos de Lima metropolitana y Lima provincia);
pudiendo intervenir en museos, mediante las siguientes actividades:
a) Limpieza de accesos y perímetro del museo
b) Mejoramiento de senderos
c) Apisonado y/o adoquinado y/o limpieza, entre otros
d) Acondicionamiento de tachos
e) Pintado de muros, cercos y/o fachadas exteriores
f) Mantenimiento y/o instalación de señalización (vertical u horizontal)
g) Repintado de señalización horizontal en la vereda exterior (línea amarilla o blanca)
h) Limpieza superficial y desbroce
i) Retiro de desmonte que no implique usar maquinaria pesada para el retiro del mismo.
j) Mantenimiento de infraestructura para atención de visitantes (casetas de guardianía, tranquera,
SS. HH, boletería, centro de interpretación u otros)
k) Lavado de fachada exterior
l) Pintado de reja exterior
m) Mantenimiento de puertas exteriores
n) Acondicionamiento de tachos
o) Mantenimiento de coberturas temporales
p) Acondicionamiento de esteras para coberturas temporales y paravientos
q) Colocación y/o mantenimiento de cercos perimétricos provisionales (madera rolliza y malla
metálica olímpica, muros pircados de piedra, tapial o adobón u otros materiales
contemporáneos)
r) Mantenimiento de senderos modulares de madera
s) Repintado de muros y paneles de señalización oficial en el monumento arqueológico
t) Mantenimiento de áreas verdes
u) Mantenimiento y limpieza de depósitos
v) Mantenimiento y/o colocación de señalética
w) Otras acciones previa coordinación y validación del Ministerio de Cultura en cualquiera de sus
dependencias, de acuerdo a la jurisdicción.
• El OP debe adjuntar a la presentación de la ficha técnica una copia del cargo del oficio de solicitud
de opinión técnica presentada a la DDC, la cual es un requisito para declarar Admisible en esta
tipología.
• El OP debe adjuntar a la ficha técnica la opinión técnica de la intervención otorgada por la Dirección
Desconcentrada de Cultura para la declaratoria de elegibilidad; de no contar con la opinión
favorable se procede a declarar No Elegible.
• El OP debe considerar un arquitecto y/o arqueólogo para la inspección de la ejecución de la AII en
esta tipología.
9. Limpieza,
mantenimiento y/o
reparación de
infraestructuras
asociadas a la
conservación de
ecosistemas
Las AII tienen por finalidad la recuperación o conservación de los ecosistemas para brindar servicios
ecosistémicos a la población, mediante las siguientes actividades:
a) Recuperación y conservación de ecosistemas (bofedales, humedales, etc.):
- Implementación de acciones de restauración de ámbitos degradados (Reforestación, raleo,
reposición, entre otros)
- Limpieza y desbroce de maleza
- Mantenimiento de accesos
- Eliminación manual de materiales excedente
- Reparación de muros seco
- Mantenimiento del empedrado de plataforma
- Mantenimiento de cercos de plantaciones
- Mantenimiento de terrazas individuales en plantaciones
- Apertura de franja cortafuegos
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Programa de Empleo Temporal “LURAWI PERÚ”
Tipología de AII Actividades
- Fajas auxiliares en caminos (cortafuego).
b) Recuperación de la cobertura vegetal:
- Revegetación con especies nativas
- Limpieza y deshierbe de especies exóticas de ecosistemas
- Mantenimiento/Reparación de cercos excluidores
- Mantenimiento de plantaciones de especies nativas con poda, raleo, recalce y riego.
c) Recuperación de la cantidad y calidad del agua:
- Limpieza de vegetación acuática
- Limpieza/mantenimiento de amunas
- Limpieza/mantenimiento de canales de mamanteo
- Limpieza/mantenimiento/descolmatación de zanjas de infiltración
- Limpieza/mantenimiento de qochas
- Limpieza/Mantenimiento de diques o reservorios
- Mantenimiento/Reparación de Atrapanieblas
d) Recuperación de la estructura del suelo:
- Limpieza/Mantenimiento de control de cárcavas
- Limpieza/mantenimiento de terrazas de formación lenta
- Limpieza/mantenimiento de terrazas de absorción
e) Otras acciones relacionadas al mantenimiento de infraestructura natural:
- Limpieza y descolmatación de infraestructuras para el manejo de agua con fines de
abrevaderos para camélido sudamericanos (domésticos y silvestres).
- Limpieza y mantenimiento de canales de agua para andenerías.
- Reparación e instalación de infraestructura para la prevención de inundaciones y otros riesgos.
- Mantenimiento y desbroce de maleza de accesos a circuitos turísticos.
- Limpieza y desbroce de maleza en circuitos turísticos
- Mantenimiento de señales informativas.
- Mantenimiento de senderos de acceso a los sitios de aprovechamiento de recursos naturales.
- Mantenimiento de andenerías
• Asimismo, dependiendo de la necesidad del OP, puede complementar con otras actividades
adicionales a la intervención.
• Las AII deben plantearse en los ecosistemas identificados en el Mapa Nacional de Ecosistemas del
Perú aprobado con R.M N° 440-2018-MINAM.
• Las AII deben proponerse para el restablecimiento de la infraestructura natural existente asociado
al funcionamiento de los ecosistemas y con la gestión de los ecosistemas, aprobados con R.M N°
440-2018-MINAM.
10. Limpieza,
mantenimiento y/o
acondicionamiento
de puntos críticos,
lugares de
disposición final
(incluye zonas
colindantes) y
áreas de
acondicionamiento
de residuos sólidos
aprovechables
Las AII están orientadas a la recuperación y conservación de lugares de disposición final y áreas de
acondicionamiento de residuos sólidos aprovechables, mediante las actividades siguientes:
a) Limpieza manual y recolección de residuos acumulados en las principales vías de ciudad, en
cauces de ríos, quebradas y otros del ámbito de jurisdicción de la municipalidad
b) Traslado a puntos de acopio
c) Transporte a sitios de disposición final
d) Instalación de letreros informativos.
e) Instalación de espacios recreativos u otro
f) Reparación o mantenimiento del puesto de control de registro de ingreso y salida (caseta,
tranquera, etc.)
g) Refacción o colocación de cerco perimétrico
h) Acondicionamiento de la plataforma de descarga
i) Limpieza de los accesos (interno y externos)
j) Reparación o mantenimiento de servicios higiénicos
k) Reparación o mantenimiento de vestuarios
l) Reparación o mantenimiento de almacén
m) Limpieza y recolección de residuos en cunetas o zanjas, alcantarillas, badenes, puentes, etc.
n) Mantenimiento de alcantarillas de cruce
o) Nivelado manual de la vía
p) Acondicionamientos de papelera y/o contenedores
q) Refacción de rampa de acceso
r) Instalación de señaléticas viales