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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADDANO”
FACULTAD DE ECONOMÍA
INTEGRANTES:
ALVARADO REMAYCUNA JULIO CESAR
GONZALES PASCASSIO MELISSA
SILUPU SOLANO LEYDI HELMY
CURSO: ECONOMIA AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE
TEMA: * MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
* POBLACION,MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONOMICO
AUTOR: CARLOS MARIO GOMEZ GOMEZ- CARLOS ENRIQUE ORIHUELA
DOCENTE: Dr. EDUARDO LITANO BOZA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA
Trabajo de Investigación N°1
GRUPO N°03
2
ESQUEMA DE CONTENIDO
INTRODUCCION
OBJETIVOS DEL DOCUMENTO
MARCO TEORICO
I. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
1. Medio Ambiente y Recursos Naturales
2. Recursos Naturales
2.1. Recursos Naturales No Renovables
2.2. Recursos Naturales Renovables
3. Medio Ambiente
3.1. Valoración Ambiental
3.2. Cambio Climático
4. Agenda de Investigación
II. POBLACION, MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONOMICO
1. Crecimiento económico y el medio ambiente
2. Crecimiento y calidad ambiental
3. Presión Demográfica y Deforestación
4. Las leyes de la población: De la explosión a la transición demográfica.
5. Crecimiento económico y Abundancia de los Recursos Naturales
CONCLUSIONES GRUPALES
3
INTRODUCCIÓN
En el presente trabajo se muestran las discusiones sobre el medio ambiente y los recursos
naturales poniendo énfasis en la economía peruana, asimismo se analiza las tres piezas
incompatibles del desarrollo sostenible: Población, medio ambiente y crecimiento económico
El autor muestra la importancia que ha tenido los indicadores macroeconómicos en el Perú,
los cuales han tenido una mayor presión sobre los recursos. Por otra parte analiza los recursos
naturales no renovables en el país, haciendo énfasis en que forma contribuye a los sectores de
la economía, asimismo como los impactos que genera sobre el ambiente el sector minero.
Por otro lado hace un análisis sobre la compatibilidad del desarrollo sostenible, en el cual
sintetiza que El medio ambiente supone una limitación al crecimiento económico, porque este
solo puede satisfacer las demandas de la economía hasta un cierto límite máximo. Asimismo
defiende la importancia del modo de adaptación de la sociedad a los problemas planteados por
la escasez relativa, ya que el mayor crecimiento actual no se traduce necesariamente en
menores posibilidades de crecimiento en el futuro, ni la abundancia de recursos naturales
constituye siempre una ventaja relativa para el desarrollo económico de los países.
OBJETIVO DEL DOCUMENTO:
 Analizar temas prioritarios como el medio ambiente y los recursos naturales para el
diseño, ejecución o evaluación de las políticas y programas públicos en el Perú.
 Describir las discusiones actuales sobre el desarrollo sostenible, poniendo el énfasis en
aspectos como el crecimiento económico, la escasez, la degradación del medio
ambiente y el crecimiento demográfico, relacionándolos desde la óptica económica.
4
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
(CARLOS ENRIQUE ORIHUELA)
1. MEDIO AMBENTE Y RECURSOS NATURALES
La economía peruana desde algunos años ha mejorado los indicadores macroeconómicos. No
obstante, tal dinámica ha generado al mismo tiempo una mayor presión sobre los recursos
naturales, la biodiversidad y los ecosistemas (Giugale, Fretes-Cibils y Newman 2006),
poniendo en riesgo no solo el bienestar de las generaciones actuales sino las posibilidades de
desarrollo hacia el futuro.
Este es un problema muy serio para el Perú ya que su economía se basa en la extracción y
venta de sus recursos naturales, principalmente pesqueros y minerales. En este contexto
adquieren gran importancia temas como las opciones para la conservación y el uso eficiente
de los recursos naturales.
2. RECURSOS NATURALES
2.1. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES
2.1.1. Regalías y canon.
Mendoza (2011) analiza la pertinencia de la aplicación de la regalía minera. Para el autor, la
justificación de esta retribución radica en que las empresas extractivas explotan un recurso de
propiedad estatal, motivo por el cual el Estado tiene el derecho de exigir un pago adicional
(regalía) aparte del impuesto común. En teoría, este pago debería al menos compensarla
riqueza perdida por la extracción de recursos no renovables, a fin de que el stock de riqueza
total no sea decreciente.
La conclusión general es que el canon no está siendo reinvertido eficientemente. Si bien la
mayoría de estos fondos son destinados a gastos de capital, una parte importante no puede ser
reinvertida debido a limitaciones en la gestión de los gobiernos regionales e incluso del
Estado.
2.1.2. Contribución de los sectores extractivos a la economía
A pesar de que las actividades extractivas (minería, hidrocarburos y pesquería,
principalmente) concentran gran parte de las exportaciones totales, su aporte al valor agregado
total es pequeño en comparación con otras actividades, lo que ha llevado a cuestionar su
contribución a la economía.
Al respecto, Apoyo Consultoría (2007) estima el beneficio del Proyecto Camisea mediante los
ahorros por sustitución de combustibles y los efectos de tarifas en barra. El documento
establece que los impactos económicos positivos son amplios y no se limitan a la generación
de energía eléctrica para la industria, sino que alcanzan a otros consumidores reduciendo sus
costos energéticos mediante el desarrollo de un mercado de gas natural.
¿Qué pasaría en la economía si disminuye incluso al extremo la actividad minera? Para
evaluar la contribución a nivel macroeconómico, emplea un modelo que asume la caída de la
5
minería sobre los principales indicadores como el producto bruto interno (PBI), la inversión,
el tipo de cambio, entre otros. En el nivel micro, compara las variables de calidad de vida
entre grupos de individuos/familias que poseen características similares, pero uno en un
escenario con presencia de proyecto minero y el otro no.
2.1.3. Impactos sobre el ambiente
Dos de los mayores impactos ambientales del sector minería e hidrocarburos en el Perú son la
contaminación del aire y la contaminación de los cursos de agua (Glave y Kuramoto 2002).
Herrera y Millones (2009) determinaron el costo de la contaminación minera sobre los
recursos hídricos para los años 2008 y 2009 a partir del enfoque de la eficiencia
medioambiental. Este costo fue calculado a partir de fronteras de posibilidades de producción
paramétricas y no paramétricas de 28 (año 2008) y 37 (año 2009) unidades mineras. Los
resultados indican que el costo en mención ascendió a 815 y 449 millones de dólares en
promedio para los años 2008 y 2009, respectivamente.
2.1.4. Cuentas ambientales
El Sistema de Cuentas Nacionales provee medidas como el PBI, pero omite indicadores como
el agotamiento de los recursos naturales (depreciación natural) y la degradación ambiental.
En el Perú solo se han registrado dos esfuerzos relacionados con la estimación del PBI
ambiental o “verde” de los sectores hidrocarburos y minería: Orihuela (2008), y Figueroa,
Orihuela y Calfucura (2010), respectivamente. Ambos documentos deducen la depreciación
natural y la degradación ambiental del PBI sectorial a fin de obtener una medida de ingreso
más apropiada. En ambos casos, los autores coinciden en que los actuales PBI sectoriales
sobrestiman sus respectivas medidas de ingreso verdadero, es decir, el PBI verde.
2.1.5. Conflictos por el uso de recursos naturales
En el Perú, las principales actividades extractivas de recursos naturales han generado
numerosos conflictos sociales, situación que se ha agravado durante los últimos años debido a
la gran expansión de las actividades mineras.
Las propuestas para enfrentar el problema convergen en estrategias como: mejor distribución
de los beneficios generados por las actividades extractivas, defensa de autonomía y poder,
reforma de la regulación sectorial, y mejora del ordenamiento territorial y de los mecanismos
de participación ciudadana (De Echave, 2009).
2.2. RECURSOS NATURALES RENOVABLES
De acuerdo con el número de estudios registrado, el sector que más atención ha concitado ha
sido la pesquería marítima (Galarza et al. 2007). Si bien los mayores problemas del sector
pesquero peruano son la sobrecapacidad de flota y la contaminación ambiental que genera.
El estudio de Paredes y Gutiérrez (2008) calculan ingresos y costos para obtener, mediante un
modelo bioeconómico, la renta del recurso pesquero. Tras estimar los costos de la
sobrecapacidad de la flota pesquera peruana, proponen medidas para su manejo. Los
resultados muestran que el exceso de flota ha fluctuado entre 60-78%, mientras que el exceso
de capacidad de planta ha oscilado entre 65-80%.
6
De la Puente et al. (2011) proponen alternativas similares, incluyendo reformas institucionales
y legales para el manejo adecuado del sector pesquero, principalmente de la anchoveta. Sin
embargo, los impactos económicos, ambientales y sociales de la reducción del esfuerzo
pesquero y la capacidad de flota necesarios para mejorar la competitividad y sostenibilidad de
la pesquería peruana.
3. MEDIO AMBIENTE
En materia de medio ambiente, el interés se centra en el análisis de las fallas de mercado que
generan una asignación ineficiente de los bienes y servicios ambientales en la economía.
Según el enfoque neoclásico, esta es una de las causas de los problemas ambientales.
Enfrentar estos problemas requiere que el medio ambiente sea tratado como un bien
económico, lo cual demanda la valoración de los bienes y servicios ambientales. En el Perú, la
mayor parte de los estudios se han enfocado en esta valoración y no necesariamente en el
diseño de propuestas integrales.
3.1. VALORACIÓN AMBIENTAL
La valoración ambiental – mide los bienes y servicios ambientales a efectos de considerarlos
– constituye una herramienta poderosa para múltiples fines: la conservación de áreas
naturales, la protección de la biodiversidad, la determinación del potencial turístico de zonas
naturales, el cálculo de tarifas óptimas, etc.
4. AGENDA DE INVESTIGACIÓN
4.1. Recursos Naturales
Queda pendiente el desarrollo de mayor investigación sobre los impactos del cambio
climático en el sector minería-hidrocarburos y el costo de la degradación ambiental que en
este sector genera. La falta de información física/biológica (funciones dosis-respuesta) quizá
sea la principal limitación.
A pesar de la discusión sobre la pertinencia de las regalías, falta responder cómo debería ser
establecida la regalía óptima. Si bien se sugiere que la reinversión de esta regalía se haga en
otras formas de capital, no queda claro cómo debe efectuarse este proceso, cómo distribuir la
riqueza, cuál es el valor de la riqueza natural sectorial y cómo ha evolucionado.
7
POBLACION, MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO
ECONOMICO
(CARLOS MARIO GOMEZ GOMEZ)
1.- CRECIMIENTO ECONOMICO Y EL MEDIO AMBIENTE
El medio ambiente presta a los seres humanos un conjunto de servicios indispensables para el
crecimiento económico. Desde el punto de vista económico, es un activo escaso sobre el que
pesan muchas demandas contradictorias entre sí. En ese sentido si las técnicas de producción
fuesen inmutables y siempre deseáramos consumir más de los mismos bienes, el crecimiento
traería consigo el agotamiento de los recursos y el deterioro del medio ambiente, todo esto nos
lleva a la cuestión de los límites al crecimiento económico.
El medio ambiente supone una limitación al crecimiento económico, porque este solo puede
satisfacer las demandas de la economía hasta un cierto límite máximo. Entonces la discusión
se centra en cómo evoluciona la escasez de los servicios ambientales a medida que crecen las
actividades económicas, una de las dos primeras respuestas seria que a medida que se produce
el crecimiento, aumentan simultáneamente todos los impactos ambientales, por lo que se
deduce que los problemas ambientales surgen de la escala de las actividades económicas.
2.- CRECIMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL
Con respecto a que el crecimiento económico pueda sentar las bases para conseguir una
mejora de los problemas de degradación ambiental, existen respuestas positivas que ponen en
cuestión las hipótesis simples, las cuales dicen que el crecimiento económico conduce
necesariamente a una mayor degradación ambiental. Por el contario existe una evidencia que
permite pensar que la mejora en la calidad ambiental puede hacerse compatible con el
crecimiento económico siempre que se supere un determinado nivel de bienestar en la
sociedad. Esta hipótesis se conoce como la Curva de Kuznets Ambiental.
La curva de Kuznets Ambiental argumenta que en los países de bajo desarrollo, la
degradación ambiental es limitada debido a que la producción se obtiene de actividades
agrícolas poco productivas respetuosas de los equilibrios ambientales. Sin embargo cuando se
acelera el proceso de crecimiento económico, la intensificación de la agricultura y la
industrialización conducen a un aumento acelerado de la extracción de recursos y de los
vertidos tanto en variedad como en toxicidad. Es en este contexto se da una mayor valoración
de la calidad ambiental por parte de las personas y de las instituciones encargadas de proteger
el medio ambiente, las cuales conducen a la estabilización y a la mejora de la calidad del
medio ambiente.
Si la hipótesis mencionada anteriormente fuese cierta, entonces el crecimiento económico
podría ser un medio para crear las condiciones para un desarrollo sostenible. Asimismo
algunas de las explicaciones plausibles de la curva de Kuznets como la de Arrow indican que
la compatibilidad entre la mejora de los índices de calidad y el crecimiento en las etapas
8
avanzadas del desarrollo podría ser consecuencia del paso de economías rurales a economías
industriales y finalmente a economías de servicios.
Una segunda explicación sostiene que con el desarrollo económico se producen también el
desarrollo de instituciones capaces de resolver el problema ocasionado por las externalidades
ambientales que genera la economía. Una tercera causa se encuentra en que la contaminación
se reduce con el aumento del ingreso debido a las posibilidades mayores de selección de
tecnologías con distintos niveles de impacto ambiental, una cuarta explicación es los cambios
inducidos en las preferencias y los patrones de consumo a medida que crecen los niveles de
bienestar y finalmente de la relación técnica que existe entre la producción creciente de bienes
de consumo y el subproducto de deterioro ambiental que éste produce.|
3.- PRESION DEMOGRAFICA Y DEFORESTACION
La deforestación es uno de los ejemplos más evidentes de la presión demográfica. El bosque
tienen un gran valor económico por su gran cantidad de biomasa que contiene y porque su
conservación es necesaria para la preservación de la biodiversidad. En términos generales son
tres las fuentes de la deforestación: el deseo de convertir los bosques y zonas maderables en
pastos y tierras de cultivo, la extracción acelerada de madera para su uso como materia prima
y la extracción de biomasa para utilizarla como leña.
Varios estudios entre ellos el trabajo empírico de Cropper y Griffiths (1994) señalan que antes
de afirmar que el control del crecimiento de la población es el único medio para reducir el
impacto de la economía sobre el medio ambiente, hay que precisar otros factores como los
cambios en la estructura de la economía, tales como el progreso de la industrialización, de la
producción urbana y reducción de la pobreza, los cuales pueden tener impactos muchos más
significativos.
4.- LAS LEYES DE POBLACION
El rápido crecimiento de la población mundial es un fenómeno relativamente reciente en la
historia de la humanidad. Desde hace 2.000 años la población mundial era 300 millones,
tuvieron que pasar 1.600 años para que la población se duplicara hasta los 600 millones. Los
informes de las Naciones Unidas advertía los problemas sobre una explosión demográfica
saturaría las posibilidades de ofrecer una calidad aceptable de vida para las personas.
La teoría de la transición demográfica sostienen que la historia de la población puede
dividirse en cuatro etapas generales: la primera se caracteriza por una oblación relativamente
estable, la segunda etapa se caracteriza por una reducción continua en la tasa de mortalidad,
promovida por la adopción de mejoras médicas, la tercera refleja un cambio fundamental en
las pautas de conducta que puede llevar a la estabilización de la población y la cuarta etapa se
refiere al punto en el que la tasa de crecimiento demográfico se estabiliza en un nivel bajo,
eventualmente igual a cero.
5.- CRECIMIENTO ECONOMICO Y ABUNDANCIA DE RECURSOS NATURALES
Una de las hipótesis centrales de las teorías de los límites al crecimiento económico insiste en
la relación directa entre la tasa de crecimiento económico y la abundancia de recursos
naturales. Con esto se esperaría que los países ricos en recursos agrícolas, minerales y
9
energéticos exhiban una tasa de crecimiento más elevada y disfruten de elevados niveles de
bienestar que aquellos que apoyan su desarrollo en una base más pobre de recursos.
CONCLUSIONES
 La discusión sobre los límites del crecimiento económico debe concentrarse en
el modo en que la sociedad se adapta y responde a los problemas planteados
por la escasez relativa de las funciones económicas del medio ambiente.
 El crecimiento demográfico puede acarrear consecuencias negativas sobre el
medio ambiente, éstas dependerán del nivel de desarrollo económico de los
países.
 Las tendencias de crecimiento demográfico no tienen un comportamiento
autónomo sino que están claramente relacionadas con los niveles de desarrollo
relativo. Asimismo la transición demográfica, sin embargo, sólo puede ser la
consecuencia de la modernización económica.
 La abundancia de recursos naturales no constituye una ventaja comparativa
para los países y puede convertirse en un freno para el desarrollo económico.

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Recursos naturales y medio ambiente en el Perú

  • 1. 1 “AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADDANO” FACULTAD DE ECONOMÍA INTEGRANTES: ALVARADO REMAYCUNA JULIO CESAR GONZALES PASCASSIO MELISSA SILUPU SOLANO LEYDI HELMY CURSO: ECONOMIA AMBIENTAL Y DESARROLLO SUSTENTABLE TEMA: * MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES * POBLACION,MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONOMICO AUTOR: CARLOS MARIO GOMEZ GOMEZ- CARLOS ENRIQUE ORIHUELA DOCENTE: Dr. EDUARDO LITANO BOZA UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA Trabajo de Investigación N°1 GRUPO N°03
  • 2. 2 ESQUEMA DE CONTENIDO INTRODUCCION OBJETIVOS DEL DOCUMENTO MARCO TEORICO I. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 1. Medio Ambiente y Recursos Naturales 2. Recursos Naturales 2.1. Recursos Naturales No Renovables 2.2. Recursos Naturales Renovables 3. Medio Ambiente 3.1. Valoración Ambiental 3.2. Cambio Climático 4. Agenda de Investigación II. POBLACION, MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONOMICO 1. Crecimiento económico y el medio ambiente 2. Crecimiento y calidad ambiental 3. Presión Demográfica y Deforestación 4. Las leyes de la población: De la explosión a la transición demográfica. 5. Crecimiento económico y Abundancia de los Recursos Naturales CONCLUSIONES GRUPALES
  • 3. 3 INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se muestran las discusiones sobre el medio ambiente y los recursos naturales poniendo énfasis en la economía peruana, asimismo se analiza las tres piezas incompatibles del desarrollo sostenible: Población, medio ambiente y crecimiento económico El autor muestra la importancia que ha tenido los indicadores macroeconómicos en el Perú, los cuales han tenido una mayor presión sobre los recursos. Por otra parte analiza los recursos naturales no renovables en el país, haciendo énfasis en que forma contribuye a los sectores de la economía, asimismo como los impactos que genera sobre el ambiente el sector minero. Por otro lado hace un análisis sobre la compatibilidad del desarrollo sostenible, en el cual sintetiza que El medio ambiente supone una limitación al crecimiento económico, porque este solo puede satisfacer las demandas de la economía hasta un cierto límite máximo. Asimismo defiende la importancia del modo de adaptación de la sociedad a los problemas planteados por la escasez relativa, ya que el mayor crecimiento actual no se traduce necesariamente en menores posibilidades de crecimiento en el futuro, ni la abundancia de recursos naturales constituye siempre una ventaja relativa para el desarrollo económico de los países. OBJETIVO DEL DOCUMENTO:  Analizar temas prioritarios como el medio ambiente y los recursos naturales para el diseño, ejecución o evaluación de las políticas y programas públicos en el Perú.  Describir las discusiones actuales sobre el desarrollo sostenible, poniendo el énfasis en aspectos como el crecimiento económico, la escasez, la degradación del medio ambiente y el crecimiento demográfico, relacionándolos desde la óptica económica.
  • 4. 4 MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (CARLOS ENRIQUE ORIHUELA) 1. MEDIO AMBENTE Y RECURSOS NATURALES La economía peruana desde algunos años ha mejorado los indicadores macroeconómicos. No obstante, tal dinámica ha generado al mismo tiempo una mayor presión sobre los recursos naturales, la biodiversidad y los ecosistemas (Giugale, Fretes-Cibils y Newman 2006), poniendo en riesgo no solo el bienestar de las generaciones actuales sino las posibilidades de desarrollo hacia el futuro. Este es un problema muy serio para el Perú ya que su economía se basa en la extracción y venta de sus recursos naturales, principalmente pesqueros y minerales. En este contexto adquieren gran importancia temas como las opciones para la conservación y el uso eficiente de los recursos naturales. 2. RECURSOS NATURALES 2.1. RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES 2.1.1. Regalías y canon. Mendoza (2011) analiza la pertinencia de la aplicación de la regalía minera. Para el autor, la justificación de esta retribución radica en que las empresas extractivas explotan un recurso de propiedad estatal, motivo por el cual el Estado tiene el derecho de exigir un pago adicional (regalía) aparte del impuesto común. En teoría, este pago debería al menos compensarla riqueza perdida por la extracción de recursos no renovables, a fin de que el stock de riqueza total no sea decreciente. La conclusión general es que el canon no está siendo reinvertido eficientemente. Si bien la mayoría de estos fondos son destinados a gastos de capital, una parte importante no puede ser reinvertida debido a limitaciones en la gestión de los gobiernos regionales e incluso del Estado. 2.1.2. Contribución de los sectores extractivos a la economía A pesar de que las actividades extractivas (minería, hidrocarburos y pesquería, principalmente) concentran gran parte de las exportaciones totales, su aporte al valor agregado total es pequeño en comparación con otras actividades, lo que ha llevado a cuestionar su contribución a la economía. Al respecto, Apoyo Consultoría (2007) estima el beneficio del Proyecto Camisea mediante los ahorros por sustitución de combustibles y los efectos de tarifas en barra. El documento establece que los impactos económicos positivos son amplios y no se limitan a la generación de energía eléctrica para la industria, sino que alcanzan a otros consumidores reduciendo sus costos energéticos mediante el desarrollo de un mercado de gas natural. ¿Qué pasaría en la economía si disminuye incluso al extremo la actividad minera? Para evaluar la contribución a nivel macroeconómico, emplea un modelo que asume la caída de la
  • 5. 5 minería sobre los principales indicadores como el producto bruto interno (PBI), la inversión, el tipo de cambio, entre otros. En el nivel micro, compara las variables de calidad de vida entre grupos de individuos/familias que poseen características similares, pero uno en un escenario con presencia de proyecto minero y el otro no. 2.1.3. Impactos sobre el ambiente Dos de los mayores impactos ambientales del sector minería e hidrocarburos en el Perú son la contaminación del aire y la contaminación de los cursos de agua (Glave y Kuramoto 2002). Herrera y Millones (2009) determinaron el costo de la contaminación minera sobre los recursos hídricos para los años 2008 y 2009 a partir del enfoque de la eficiencia medioambiental. Este costo fue calculado a partir de fronteras de posibilidades de producción paramétricas y no paramétricas de 28 (año 2008) y 37 (año 2009) unidades mineras. Los resultados indican que el costo en mención ascendió a 815 y 449 millones de dólares en promedio para los años 2008 y 2009, respectivamente. 2.1.4. Cuentas ambientales El Sistema de Cuentas Nacionales provee medidas como el PBI, pero omite indicadores como el agotamiento de los recursos naturales (depreciación natural) y la degradación ambiental. En el Perú solo se han registrado dos esfuerzos relacionados con la estimación del PBI ambiental o “verde” de los sectores hidrocarburos y minería: Orihuela (2008), y Figueroa, Orihuela y Calfucura (2010), respectivamente. Ambos documentos deducen la depreciación natural y la degradación ambiental del PBI sectorial a fin de obtener una medida de ingreso más apropiada. En ambos casos, los autores coinciden en que los actuales PBI sectoriales sobrestiman sus respectivas medidas de ingreso verdadero, es decir, el PBI verde. 2.1.5. Conflictos por el uso de recursos naturales En el Perú, las principales actividades extractivas de recursos naturales han generado numerosos conflictos sociales, situación que se ha agravado durante los últimos años debido a la gran expansión de las actividades mineras. Las propuestas para enfrentar el problema convergen en estrategias como: mejor distribución de los beneficios generados por las actividades extractivas, defensa de autonomía y poder, reforma de la regulación sectorial, y mejora del ordenamiento territorial y de los mecanismos de participación ciudadana (De Echave, 2009). 2.2. RECURSOS NATURALES RENOVABLES De acuerdo con el número de estudios registrado, el sector que más atención ha concitado ha sido la pesquería marítima (Galarza et al. 2007). Si bien los mayores problemas del sector pesquero peruano son la sobrecapacidad de flota y la contaminación ambiental que genera. El estudio de Paredes y Gutiérrez (2008) calculan ingresos y costos para obtener, mediante un modelo bioeconómico, la renta del recurso pesquero. Tras estimar los costos de la sobrecapacidad de la flota pesquera peruana, proponen medidas para su manejo. Los resultados muestran que el exceso de flota ha fluctuado entre 60-78%, mientras que el exceso de capacidad de planta ha oscilado entre 65-80%.
  • 6. 6 De la Puente et al. (2011) proponen alternativas similares, incluyendo reformas institucionales y legales para el manejo adecuado del sector pesquero, principalmente de la anchoveta. Sin embargo, los impactos económicos, ambientales y sociales de la reducción del esfuerzo pesquero y la capacidad de flota necesarios para mejorar la competitividad y sostenibilidad de la pesquería peruana. 3. MEDIO AMBIENTE En materia de medio ambiente, el interés se centra en el análisis de las fallas de mercado que generan una asignación ineficiente de los bienes y servicios ambientales en la economía. Según el enfoque neoclásico, esta es una de las causas de los problemas ambientales. Enfrentar estos problemas requiere que el medio ambiente sea tratado como un bien económico, lo cual demanda la valoración de los bienes y servicios ambientales. En el Perú, la mayor parte de los estudios se han enfocado en esta valoración y no necesariamente en el diseño de propuestas integrales. 3.1. VALORACIÓN AMBIENTAL La valoración ambiental – mide los bienes y servicios ambientales a efectos de considerarlos – constituye una herramienta poderosa para múltiples fines: la conservación de áreas naturales, la protección de la biodiversidad, la determinación del potencial turístico de zonas naturales, el cálculo de tarifas óptimas, etc. 4. AGENDA DE INVESTIGACIÓN 4.1. Recursos Naturales Queda pendiente el desarrollo de mayor investigación sobre los impactos del cambio climático en el sector minería-hidrocarburos y el costo de la degradación ambiental que en este sector genera. La falta de información física/biológica (funciones dosis-respuesta) quizá sea la principal limitación. A pesar de la discusión sobre la pertinencia de las regalías, falta responder cómo debería ser establecida la regalía óptima. Si bien se sugiere que la reinversión de esta regalía se haga en otras formas de capital, no queda claro cómo debe efectuarse este proceso, cómo distribuir la riqueza, cuál es el valor de la riqueza natural sectorial y cómo ha evolucionado.
  • 7. 7 POBLACION, MEDIO AMBIENTE Y CRECIMIENTO ECONOMICO (CARLOS MARIO GOMEZ GOMEZ) 1.- CRECIMIENTO ECONOMICO Y EL MEDIO AMBIENTE El medio ambiente presta a los seres humanos un conjunto de servicios indispensables para el crecimiento económico. Desde el punto de vista económico, es un activo escaso sobre el que pesan muchas demandas contradictorias entre sí. En ese sentido si las técnicas de producción fuesen inmutables y siempre deseáramos consumir más de los mismos bienes, el crecimiento traería consigo el agotamiento de los recursos y el deterioro del medio ambiente, todo esto nos lleva a la cuestión de los límites al crecimiento económico. El medio ambiente supone una limitación al crecimiento económico, porque este solo puede satisfacer las demandas de la economía hasta un cierto límite máximo. Entonces la discusión se centra en cómo evoluciona la escasez de los servicios ambientales a medida que crecen las actividades económicas, una de las dos primeras respuestas seria que a medida que se produce el crecimiento, aumentan simultáneamente todos los impactos ambientales, por lo que se deduce que los problemas ambientales surgen de la escala de las actividades económicas. 2.- CRECIMIENTO Y CALIDAD AMBIENTAL Con respecto a que el crecimiento económico pueda sentar las bases para conseguir una mejora de los problemas de degradación ambiental, existen respuestas positivas que ponen en cuestión las hipótesis simples, las cuales dicen que el crecimiento económico conduce necesariamente a una mayor degradación ambiental. Por el contario existe una evidencia que permite pensar que la mejora en la calidad ambiental puede hacerse compatible con el crecimiento económico siempre que se supere un determinado nivel de bienestar en la sociedad. Esta hipótesis se conoce como la Curva de Kuznets Ambiental. La curva de Kuznets Ambiental argumenta que en los países de bajo desarrollo, la degradación ambiental es limitada debido a que la producción se obtiene de actividades agrícolas poco productivas respetuosas de los equilibrios ambientales. Sin embargo cuando se acelera el proceso de crecimiento económico, la intensificación de la agricultura y la industrialización conducen a un aumento acelerado de la extracción de recursos y de los vertidos tanto en variedad como en toxicidad. Es en este contexto se da una mayor valoración de la calidad ambiental por parte de las personas y de las instituciones encargadas de proteger el medio ambiente, las cuales conducen a la estabilización y a la mejora de la calidad del medio ambiente. Si la hipótesis mencionada anteriormente fuese cierta, entonces el crecimiento económico podría ser un medio para crear las condiciones para un desarrollo sostenible. Asimismo algunas de las explicaciones plausibles de la curva de Kuznets como la de Arrow indican que la compatibilidad entre la mejora de los índices de calidad y el crecimiento en las etapas
  • 8. 8 avanzadas del desarrollo podría ser consecuencia del paso de economías rurales a economías industriales y finalmente a economías de servicios. Una segunda explicación sostiene que con el desarrollo económico se producen también el desarrollo de instituciones capaces de resolver el problema ocasionado por las externalidades ambientales que genera la economía. Una tercera causa se encuentra en que la contaminación se reduce con el aumento del ingreso debido a las posibilidades mayores de selección de tecnologías con distintos niveles de impacto ambiental, una cuarta explicación es los cambios inducidos en las preferencias y los patrones de consumo a medida que crecen los niveles de bienestar y finalmente de la relación técnica que existe entre la producción creciente de bienes de consumo y el subproducto de deterioro ambiental que éste produce.| 3.- PRESION DEMOGRAFICA Y DEFORESTACION La deforestación es uno de los ejemplos más evidentes de la presión demográfica. El bosque tienen un gran valor económico por su gran cantidad de biomasa que contiene y porque su conservación es necesaria para la preservación de la biodiversidad. En términos generales son tres las fuentes de la deforestación: el deseo de convertir los bosques y zonas maderables en pastos y tierras de cultivo, la extracción acelerada de madera para su uso como materia prima y la extracción de biomasa para utilizarla como leña. Varios estudios entre ellos el trabajo empírico de Cropper y Griffiths (1994) señalan que antes de afirmar que el control del crecimiento de la población es el único medio para reducir el impacto de la economía sobre el medio ambiente, hay que precisar otros factores como los cambios en la estructura de la economía, tales como el progreso de la industrialización, de la producción urbana y reducción de la pobreza, los cuales pueden tener impactos muchos más significativos. 4.- LAS LEYES DE POBLACION El rápido crecimiento de la población mundial es un fenómeno relativamente reciente en la historia de la humanidad. Desde hace 2.000 años la población mundial era 300 millones, tuvieron que pasar 1.600 años para que la población se duplicara hasta los 600 millones. Los informes de las Naciones Unidas advertía los problemas sobre una explosión demográfica saturaría las posibilidades de ofrecer una calidad aceptable de vida para las personas. La teoría de la transición demográfica sostienen que la historia de la población puede dividirse en cuatro etapas generales: la primera se caracteriza por una oblación relativamente estable, la segunda etapa se caracteriza por una reducción continua en la tasa de mortalidad, promovida por la adopción de mejoras médicas, la tercera refleja un cambio fundamental en las pautas de conducta que puede llevar a la estabilización de la población y la cuarta etapa se refiere al punto en el que la tasa de crecimiento demográfico se estabiliza en un nivel bajo, eventualmente igual a cero. 5.- CRECIMIENTO ECONOMICO Y ABUNDANCIA DE RECURSOS NATURALES Una de las hipótesis centrales de las teorías de los límites al crecimiento económico insiste en la relación directa entre la tasa de crecimiento económico y la abundancia de recursos naturales. Con esto se esperaría que los países ricos en recursos agrícolas, minerales y
  • 9. 9 energéticos exhiban una tasa de crecimiento más elevada y disfruten de elevados niveles de bienestar que aquellos que apoyan su desarrollo en una base más pobre de recursos. CONCLUSIONES  La discusión sobre los límites del crecimiento económico debe concentrarse en el modo en que la sociedad se adapta y responde a los problemas planteados por la escasez relativa de las funciones económicas del medio ambiente.  El crecimiento demográfico puede acarrear consecuencias negativas sobre el medio ambiente, éstas dependerán del nivel de desarrollo económico de los países.  Las tendencias de crecimiento demográfico no tienen un comportamiento autónomo sino que están claramente relacionadas con los niveles de desarrollo relativo. Asimismo la transición demográfica, sin embargo, sólo puede ser la consecuencia de la modernización económica.  La abundancia de recursos naturales no constituye una ventaja comparativa para los países y puede convertirse en un freno para el desarrollo económico.