Este documento describe una meta presidencial para ofrecer atención integral a 320,000 niños de 0 a 5 años en República Dominicana entre 2013 y 2016. La meta consiste en ampliar la cobertura de atención a través de estancias infantiles, centros comunitarios y visitas domiciliarias. También busca mejorar la coordinación intersectorial, actualizar el marco jurídico, y establecer un sistema de monitoreo para la primera infancia.
Atención integral a la primera infancia metasdedanilomedina
1. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
(*) Atención integral a la Primera Infancia
Ministerio de Educación
Castellanos, Pedro Luis
Esta meta inicia el miércoles. Enero 02, 2013 y tiene como fecha esperada de finalización el
Sábado, 31 de diciembre, 2016.
Meta En ejecución normal
DESCRIPCIÓN DE LA META
La meta consiste en ofrecer protección y atención integral de calidad a 320,000 niñas y niños de
0 a 5 años de edad que no están siendo atendidos, a través de estrategias institucionales y con
base en la familia y la comunidad, logrando un aumento de cobertura de atención de un 38%. Lo
anterior sumado a los 258,013 niños y niñas atendidos según datos del MINERD, permitirá alcanzar
un 50% de cobertura promedio de atención para esta población. La población total de1,082,426
niños y niñas de entre 0 y 5 años (CENSO 2010-ONE).
Para el año 2013 se pretende ofrecer atención directa a través de los servicios de estancias y de
centros de atención comunitarios a 63,366 niños y niñas en edades comprendidas entre 0 y 4 años
y 17,000 niños y niñas de 5 años que asistirán al grado preprimario del Nivel Inicial. Del periodo
correspondiente entre el 2014 al 2016 la meta consistirá en continuar ampliando la cobertura
de niños y niñas de 0 y 4 años, a través de espacios comunitarios y de servicios de orientación a
las familias incluyendo visitas domiciliarias para lograr un total de 256,634 nuevos niños.
Para el 2014 se espera la ampliación de cobertura de 17,000 NN de 5 años en el grado pre-
primario para alcanzar la meta de un 98% de cobertura en este grado.
Desde la perspectiva de atención integral se pretenden desarrollar acciones de sensibilización,
orientación y educación sobre prácticas de crianza que contribuyan al alcance de las metas de
reducción de la mortalidad materna de 50 por 100,000 N.V.y Mortalidad Infantil: 15 por 1,000
N.V y proveer el registro oportuno del 20% de NN entre 0 y 5 años que según ENHOGAR 2009-2010
se encuentran sin registro de nacimiento.
Construir un modelo de atención integral, centrado en la familia y la comunidad, desde una
perspectiva de derechos y con énfasis en la prevención de riesgos en la infancia, mejorar la
coordinación intersectorial.
Adecuación del marco jurídico relacionado con la protección de la primera infancia que defina
un sistema único e integral de rectoría y prevea con claridad las instancias de provisión de
servicios de atención a la población de 0 a 5 años.
ESTRATEGIA
1. Ampliación de la red de estancias infantiles, creación de espacios comunitarios mediante
un programa de fortalecimiento de la atención integral, protección y desarrollo de la
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primera infancia con base familiar y comunitaria para la población de 0 a 4 años.
2. Ampliación de la disponibilidad de aulas y servicios educativos para la población de 5 años
de edad.
3. Articulación y desarrollo de un Sistema nacional de Protección y Atención Integral de la
Primera infancia, con separación de funciones (rectoría, prestación de servicios,
financiamiento) y con alianzas público privadas, municipalidades y organizaciones sociales
(basadas en la Fe, ONG, y de base social y comunitaria).
4. Generación de procesos de movilización y sensibilización a favor de la priorización de la
protección de la primera infancia a nivel de las localidades, territorios, municipios,
entidades públicas y privadas así como de diversos sectores del país.
5. Articulación de acciones estratégicas con sectores e instituciones responsables de la
provisión de servicios de salud y dotación de actas de nacimiento para el establecimiento
de metas conjuntas para el periodo 2012-2016 a favor de la primera infancia.
6. Establecimiento de un sistema de información, monitoreo y evaluación para dar
seguimiento a los indicadores de desarrollo de primera infancia, inclusivo de las
perspectivas de salud, educación, orientación y psicología, así como de los enfoques de
género y derecho.
7. Constitución de una Comisión Presidencial para el fortalecimiento de la protección y
Atención Integral de la Primera Infancia."
LÍNEA DE BASE
La población (0 a 5 años) alcanza la cantidad de 1,082,426, de los cuales son atendidos 258.013,
lo cual representa un 24% de esta población. Estos datos sin embargo, se perciben incompletos
debido a la existencia de un subregistro considerable de los servicios ofrecidos por las diversas
organizaciones no gubernamentales.
En la actualidad, el sector privado provee servicios a parte de la población de entre 0 y 4 años.
Aún así la cobertura de atención en niños y niñas menores de 0 a 4 sigue siendo baja.
Queda pendiente el cumplimiento de la universalización del grado preprimario según lo establece
la ley general de educación 66-97, la cobertura en la actualidad alcanza un 81%.
La Tasa de mortalidad materna del año 2011 es de 106 M.M por 100,000 N.V y la Tasa de
muertes infantiles del año 2011 es de 27 M.I por 1000 N.V.
El 20% de niños y niñas correspondientes a las edades comprendidas de entre 0 y 5 años carecen
de registro de identidad. Por otro lado, aunque el sector de la Primera Infancia cuenta con un
marco jurídico compuesto por diversas leyes, reglamentos y decretos, sin embargo hay aspectos
entre estas leyes que se contraponen o no delimitan roles con claridad y dificultan la articulación
sistémica y el logro de resultados e impactos.
METAS INTERMEDIAS
Metas Intermedias Tipología Estado Gestión Fecha
Término
01.01 Documento consensuado de [A Definir Ejecución 01/12/2012
3. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
Estrategias de atención integral directa e tipología] normal
indirecta para niños y n
Descripción :
Avance :
02.01 Definición de procesos licitatorios [A Definir No Iniciada 01/01/2013
para la adjudicación de la construcción de tipología]
las 100 Estancias infantiles
Descripción :
Avance :
05.01 Elaboración y lanzamiento de los [A Definir No Iniciada 01/01/2013
Términos de Referencia para la tipología]
adjudicación de la empresa o instituciones
Descripción :
Avance :
06.05 Revisión del marco legal y [A Definir No Iniciada 01/01/2013
normativo. tipología]
Descripción :
Avance :
06.08 Un (1) sistema de información , [A Definir No Iniciada 01/01/2013
monitoreo y evaluación para dar tipología]
seguimiento a los indicadores
Descripción :
Avance :
01.02 Plan Nacional de Atención Integral a [A Definir No Iniciada 30/01/2013
la Salud de la Primera Infancia y desarrollo tipología]
de la Salud
Descripción :
Avance :
01.03 Documento consensuado sobre la [A Definir No Iniciada 30/01/2013
estructura institucional del Sistema tipología]
Nacional de Protección y At
Descripción :
Avance :
05.05 Realización de consulta técnica para [A Definir No Iniciada 01/02/2013
la revisión del Currículo del Nivel Inicial. tipología]
Descripción :
Avance :
06.01 Diseño de una estrategia de [A Definir No Iniciada 01/02/2013
comunicación que integre medios radiales, tipología]
televisivos y material i
Descripción :
4. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
Avance :
06.06 Política de atención integral dirigida [A Definir Ejecución 01/02/2013
a la Primera Infancia elaborada. tipología] normal
Descripción :
Avance :
06.07 CONANI ejerce roles de rectoría y [A Definir Ejecución 05/02/2013
las instituciones ejecutoras de las tipología] normal
modalidades implementan
Descripción :
Avance :
06.09 Definición e inclusión de una [A Definir No Iniciada 23/02/2013
estrategia de registro de acta de tipología]
nacimiento.
Descripción :
Avance :
06.02 Familias sensibilizadas sobre la [A Definir No Iniciada 01/03/2013
importancia de la atención integral en la tipología]
Primera Infancia me
Descripción :
Avance :
06.03 Fortalecimiento de la articulación [A Definir No Iniciada 01/03/2013
entre las instituciones y líderes de la tipología]
comunidad en su rol
Descripción :
Avance :
06.04 Adecuación del marco jurídico [A Definir No Iniciada 01/03/2013
relacionado con la protección de la tipología]
primera infancia que defina
Descripción :
Avance :
05.06 Formación de comisiones [A Definir No Iniciada 01/03/2013
permanentes para la actualización del tipología]
Currículo
Descripción :
Avance :
06.00 Movilización social en torno a la [A Definir No Iniciada 01/03/2013
atención a la Primera Infancia. tipología]
Descripción :
Avance :
05.00 Ampliación de cobertura para el [A Definir No Iniciada 01/03/2013
grado Pre-primario dirigido a niñas y niños tipología]
de 5 años.
5. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
Descripción :
Avance :
04.03 Preparación y lanzamiento de [A Definir No Iniciada 01/03/2013
licitación para la adquisición del set de tipología]
materiales y equipos a
Descripción :
Avance :
04.04 Impresión de los materiales de [A Definir No Iniciada 01/03/2013
apoyo a las estrategias de atención a la tipología]
primera infancia.
Descripción :
Avance :
01.04 Realización de diagnóstico de la [A Definir No Iniciada 01/03/2013
situación de las familias en las tipología]
comunidades priorizadas.
Descripción :
Avance :
02.02 Preparación y lanzamiento de [A Definir No Iniciada 01/03/2013
licitación para la adquisición del set de tipología]
materiales, equipos, m
Descripción :
Avance :
01.00 Diseño del modelo de atención a la [A Definir No Iniciada 01/03/2013
primera infancia. tipología]
Descripción :
Avance :
03.04 Lanzamiento de licitación para la [A Definir No Iniciada 01/03/2013
adquisición del set de materiales, equipos, tipología]
mobiliarios a se
Descripción :
Avance :
04.01 Captación y reclutamiento de las [A Definir No Iniciada 24/03/2013
600 animadoras comunitarias que tipología]
orientarán a las familias
Descripción :
Avance :
04.02 600 animadoras comunitarias [A Definir No Iniciada 01/04/2013
capacitadas en temas básicos para la tipología]
atención integral a la Primera Infancia
Descripción :
Avance :
6. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
03.08 Revisión y selección en base a [A Definir No Iniciada 01/04/2013
criterios técnicos de los materiales tipología]
existentes para servir de apoyo
Descripción :
Avance :
03.05 Captación y reclutamiento de los [A Definir No Iniciada 01/05/2013
agentes técnicos y educativos que tipología]
participaran en los centros
Descripción :
Avance :
03.01 Identificación y selección de [A Definir No Iniciada 01/05/2013
espacios e instituciones comunitarias en tipología]
cada una de las jurisdicciones priorizadas.
Descripción :
Avance :
03.02 Procedimientos definidos para la [A Definir No Iniciada 01/05/2013
licitación de la rehabilitación de los tipología]
Centros Comunitarios identificados
Descripción :
Avance :
03.03 Procedimientos definidos para la co- [A Definir No Iniciada 01/05/2013
gestión y subrogación con diferentes tipología]
instituciones y sector
Descripción :
Avance :
03.07 300 animadoras reciben [A Definir No Iniciada 01/06/2013
capacitación en temas básicos para la tipología]
atención integral a la Primera
Descripción :
Avance :
02.03 Captación y reclutamiento del [A Definir No Iniciada 17/07/2013
personal técnico, docente y administrativo tipología]
de las 100 Estancias
Descripción :
Avance :
05.02 1,154 aulas construidas para el [A Definir No Iniciada 01/08/2013
grado Pre-primario del Nivel Inicial. tipología]
Descripción :
Avance :
05.03 1,154 aulas nuevas y 241 aulas [A Definir No Iniciada 01/08/2013
existentes del grado pre-primario del Nivel tipología]
Inicial de las 18
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SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
Descripción :
Avance :
03.00 Atención a 36, 000 niños y niñas de [A Definir No Iniciada 05/08/2013
3 y 4 años mediante centros comunitarios. tipología]
Descripción :
Avance :
03.09 Modalidad de atención a través de [A Definir No Iniciada 05/08/2013
centros comunitarios ejecutándose. tipología]
Descripción :
Avance :
02.04 Equipo técnico docente y [A Definir No Iniciada 06/08/2013
administrativo de las 100 estancias tipología]
infantiles reciben capacitación b
Descripción :
Avance :
03.06 Diseño de programas formativos [A Definir No Iniciada 01/09/2013
para agentes educativos que ofrecen tipología]
atención integral a la Primera
Descripción :
Avance :
04.00 96, 000 niñas y niños reciben [A Definir No Iniciada 02/09/2013
atención integral mediante orientaciones tipología]
a las familia
Descripción :
Avance :
04.05 Modalidad de atención a través de la [A Definir No Iniciada 02/09/2013
orientación a las familias ejecutándose tipología]
Descripción :
Avance :
02.05 Modalidad de atención mediante las [A Definir No Iniciada 20/10/2013
Estancias Infantiles ejecutándose. tipología]
Descripción :
Avance :
02.00 Atención a 27,000 niños y niñas [A Definir No Iniciada 20/10/2013
mediante el funcionamiento de 100 tipología]
Estancias Infantiles.
Descripción :
Avance :
05.04 2, 811 docentes del grado Pre- [A Definir No Iniciada 01/12/2013
primario inician especialidad en Educación tipología]
Inicial
8. GOBIERNO DEL LIC. DANILO MEDINA
SISTEMA DE METAS PRESIDENCIALES
Descripción :
Avance :