El documento presenta la agenda interna de productividad y competitividad de Bolívar. Describe la metodología utilizada para su elaboración que incluyó reuniones con diversos sectores. Luego detalla cuatro apuestas productivas principales: logística y equipamiento para el comercio internacional, petroquímica, turismo y agroindustria/minería. Cada apuesta incluye necesidades identificadas y acciones propuestas para abordarlas, con detalles sobre el estado actual, plazos, responsables e impactos esperados. El objetivo

1. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
Organización de los Estados Americanos – Gobernación de Bolívar
AGENDA INTERNA DE PRODUCTIVIDAD
Y COMPETITIVIDAD. UN RETO
COLECTIVO
2 DE MARZO DE 2005 1

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CONTENIDO
1. METODOLOGÍA
2. AGENDA INTERNA: APUESTAS
PRODUCTIVAS.
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METODOLOGÍA
• CONFORMACIÓN DEL COMITÉ LOCAL AMPLIADO (2 de nov./04).
• COMISIÓN TÉCNICA
• APROXIMADAMENTE 10 REUNIONES DEL COMITÉ TÉCNICO CON
DIVERSOS REPRESENTANTES DE SECTORES.
• TALLERES EN MAGANGUÉ, MOMPOX Y CARMEN DE BOLÍVAR.
• REUNIÓN REGIONAL EN BARRANQUILLA
• TALLER AGROPECUARIO: 10 DE FEBRERO.
• PRESENTACIÓN DE LA AGENDA ANTE EL COMITÉ LOCAL
AMPLIADO (3 SESIONES; 15, 21 y 28 de febrero de 2005)
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COMPONENTES DE LA MATRIZ
1. VISIÓN DE COMPETITIVIDAD O APUESTA PRODUCTIVA
1.1. NECESIDADES Y REQUERIMIENTOS
1.1.1. ACCIONES (PLANES, PROYECTOS, PROGRAMAS, MEDIDAS, ETC.)
1.1.1.1. ESTADO ACTUAL DEL PROCESO DE CADA ACCIÓN
1.1.1.2. PLAZO (DURACIÓN) DE LA ACCIÓN
1.1.1.3. LOCALIZACIÓN (ÁREA DE INFLUENCIA) DE LA ACCIÓN
1.1.1.4. RESPONSABLES (GOB. NACIONAL, DPTAL., DISTRITO, M/CIPIO, SECTOR PRIVADO).
1.1.1.5. FINANCIACIÓN DE LA ACCIÓN
1.1.1.6. IMPACTO DE LA ACCIÓN.
1.2. IMPACTO GENERAL DE LA APUESTA
NOTA: CADA APUESTA PRODUCTIVA DEBE SER SUSTENTADA A
TRAVÉS DEL DILIGENCIAMIENTO DE LOS FORMATOS 1 Y 2 DEL
DNP. (mercado potencial, ventajas comparativas y competitivas,
4
competencia,descripción de cada una de las acciones pertinentes para solucionar
las necesidades, etc..)

5. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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AGENDA INTERNA EN BOLÍVAR: APUESTAS PRODUCTIVAS
Una apuesta productiva es un producto, cadena, cluster,
actividad o sector que la región identifica como
promisorio y quiere fomentar. Una apuesta productiva
también puede ser un reto de reconversión: una
oportunidad para transformar y modernizar un producto,
cadena, cluster o sector poco competitivo, tanto ahora
como a la luz del TLC, en uno con un futuro más
prometedor y seguro (DNP).
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6. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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AGENDA INTERNA EN BOLÍVAR: APUESTAS PRODUCTIVAS
• TRANSVERSALES: CAPITAL SOCIAL Y HUMANO, DERECHOS
HUMANOS, INFRAESTRUCTURA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA,
MEDIO AMBIENTE Y BIODIVERSIDAD Y MERCADO DE
CAPITALES.
• SECTORIALES:
• LOGÍSTICA Y EQUIPAMIENTO PARA EL COMERCIO
INTERNACIONAL.
• PETROQUÍMICA
• TURISMO
• AGROINDUSTRIA Y MINERÍA
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AGENDA INTERNA EN BOLÍVAR: APUESTAS PRODUCTIVAS
• OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR
EL COMERCIO INTERNACIONAL
• UNA CADENA INDUSTRIAL PETROQUÍMICA-PLÁSTICA COMPETITIVA
Y DESARROLLADA EN EL AÑO 2012
• UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL,
NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO
CULTURAL.
• AGROINDUSTRIA Y MINERÍA
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL
NECESIDADES:
1. Recuperación de la navegabilidad del Canal del Dique
1.1. ACCIÓN: Ejecución del proyecto.
1.1.1. ESTADO ACTUAL: Proceso de selección de propuesta
para estudios de detalle.
11.2. LOCALIZACIÓN: Cartagena y Zona del Dique.
1.1.3. RESPONSABLES: Mintransporte, Gobernación de
Bolívar, Distrito de C/gena, Cormagdalena.
1.1.4. IMPACTO: disminución del costo de transporte entre los
centros de producción y consumo del país con los puertos (impo
- expo), sostenibilidad ambiental, oportunidades de ingresos por
desarrollo agroindustrial y ecoturismo para habitantes de 18
municipios . 8

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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL
NECESIDADES:
2. Simplificación de trámites para el Comercio Exterior
aduaneros (inspección única y modelo de selectividad
aduanero).
2.1. ACCIÓN: Proyecto de Ley y aprobación.
2.1.1. ESTADO ACTUAL: DECRETO 4149 de 10 diciembre 2004.
2.1.2. LOCALIZACIÓN: Nacional
2.1.3. RESPONSABLE: Gobierno Nacional, parlamentarios,
sociedad civil.
2.1.4. IMPACTO: mayor celeridad y eficiencia en los trámites 9
aduaneros; aumento del flujo comercial.

10. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
NECESIDADES:
3. Definición de la política portuaria.
3.1. ACCIÓN: Documento CONPES.
3.1.1. ESTADO ACTUAL: Proyecto de documento CONPES en
concertación.
3.1.2. RESPONSABLE: Ministerio de Transporte, DNP,
Consejo Nacional de Política Económica y Social
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
TEMAS TRANSVERSALES
INFRAESTRUCTURA VIAL: Carreteras: El Vino - Salgar -
San Alberto. Puerto Valdivia - Santafé de Antioquia.
ACCIÓN: Ejecutar los proyectos.
ESTADO ACTUAL: propuesta..
LOCALIZACIÓN: Antioquia, Magdalena medio.
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12. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
NECESIDADES:
5. Creación y formalización de nuevas empresas
5.1. ACCIÓN: Apoyo y fomento al emprendedor
5.1.1. ESTADO ACTUAL: Incubadora de Empresas de Bolívar
Constituida. Fortalecimiento con nuevos miembros. Búsqueda de
aportes nacionales y regionales.
5.1.2. PLAZO: Inmediato y permanente.
5.1.3. RESPONSABLES: Gob. Nal. (SENA, Mincomercio),
Gobernación, Distrito, gremios, universidades).
5.1.4. IMPACTO: Mayor generación de empleos formales y
crecimiento económico.
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13. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
NECESIDADES:
6. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
6.1. ACCIÓN: Apoyo a las mipymes
6.1.1. ESTADO ACTUAL:Política de créditos y Fondo de Apoyo a
proyectos de desarrollo Tecnológico e innovación, FOMIPYME.
6.1.2. PLAZO: Inmediato y permanente.
6.1.3. RESPONSABLES: Colciencias - SENA - Fomipyme,
Gobernación de Bolívar y distrito de Cartagena Gremios,
Cámara de Comercio, Empresas-Universidades-IES.
6.1.4. IMPACTO: Generación de empleo y crecimiento económico.
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14. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
NECESIDADES:
6. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
6.2. ACCIÓN: Centro Desarrollo de Competitividad y Tecnología
Empresarial
6.2.1. ESTADO ACTUAL: Interés de concertar proyecto entre
empresas, universidades y Entidades territoriales.
6.2.2. PLAZO: 2006 y permanente.
6.2.3. RESPONSABLES: Colciencias - SENA - Fomypime,
Gobernación de Bolívar y distrito de Cartagena, Gremios, Cámara
de Comercio, Empresas-Universidades-IES.
6.2.4. IMPACTO: Mayor innovación empresarial, productividad y
competitividad
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15. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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OFRECER SERVICIOS DE LOGÍSTICA EFICIENTES PARA FACILITAR EL COMERCIO INTERNACIONAL.
NECESIDADES:
6. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
6.3. ACCIÓN: Inteligencia de mercados
6.3.1. ESTADO ACTUAL: Iniciativas estratégicas lideradas por
Proexport y Cámara de Comercio.
6.3.2. PLAZO: Inmediato y permanente.
6.3.3. RESPONSABLES: Proexport - Bancoldex - Fomypime,
Cámara de Comercio, Empresas - Universidades - IES.
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16. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UNA CADENA INDUSTRIAL PETROQUÍMICA - PLÁSTICA COMPETITIVA Y DESARROLLADA EN EL AÑO 2012
NECESIDADES:
1. Disponibilidad de materias primas nacionales.
1.1. ACCIÓN: Proyecto de ampliación y modernización de la refinería de
Ecopetrol en Cartagena. Plan Maestro de la Refinería (PMD)
1.1.1. ESTADO ACTUAL: Documento CONPES 3312.
1.1.2. PLAZO: 2008
1.1.3. LOCALIZACIÓN: Cartagena.
1.1.4. RESPONSABLES: Gob. Nacional, Distrito, Dpto, sector privado.
1.1.5. FINANCIACIÓN SOLICITADA EN LA AGENDA: Comprometer los
recursos de Ecopetrol hasta en un 91% del valor total del proyecto y 70
millones de dólares del sector privado.
1.1.6. IMPACTO: más de 3.600 empleos directos y 36.000 indirectos,
aumento de la producción en 100%, aumento de los ingresos,
abastecimiento de materias primas al mercado nacional 16

17. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UNA CADENA INDUSTRIAL PETROQUÍMICA - PLÁSTICA COMPETITIVA Y DESARROLLADA EN EL AÑO 2012
NECESIDADES:
2. Encadenamiento del Cluster petroquímico y desarrollo de la
industria del plástico (prerrequisito: ampliación de la
Refinería).
2.1. ACCIÓN: Construcción de la planta de oleofinas.
2.1.1. ESTADO ACTUAL: Promotora de planta de Oleofinas
constituida.
2.1.2. PLAZO: 2012.
2.1.3. LOCALIZACIÓN: Cartagena.
2.1.4. RESPONSABLES: Sector privado.
2.1.5. FINANCIACIÓN: 1.516 Millones de dólares.
2.1.6. IMPACTO: 2.000 empleos directos y 20.000 indirectos,
aumento de la inversión, exportaciones, ventas nacionales,
etc.
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18. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UNA CADENA INDUSTRIAL PETROQUÍMICA - PLÁSTICA COMPETITIVA Y DESARROLLADA EN EL AÑO 2012
IMPACTO DE LA APUESTA:
• Empleos directos e indirectos:
• Empleos Directos: Industria. Petroquímica: 3,600. Industria
Plástica: 2,000.
• Empleos Indirectos: Industria Petroquímica: 36,000,
Industria Plástico: 20,000
• Ingresos o Divisas: Balanza comercial favorable en
aproximadamente 9.153 millones de dólares entre el año
2007 y 2011, según la Compañía Promotora de Olefinas y
Aromáticos del Caribe Limitada – Acoplásticos.
• Otros: Se detallan en el formato 1. 18

19. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
1. Apoyo para el diseño e implementación de productos, la investigación, la
innovación y el desarrollo tecnológico
1.1. ACCIONES:
1.1.1. Creación de un Centro de innovación en Turismo
1.1.1.1. ESTADO ACTUAL: Diseño del centro, adelantos en el diseño de
productos, Inteligencia Competitiva y Benchmarking..
1.1.1.2. PLAZO: Inmediato (de o a 5 años para implementación) y permanente.
1.1.1.3. UBICACIÓN: Cartagena y región Caribe Colombiana.
1.1.1.4. RESPONSABLES: Gob. Nal. Distrito, Corturismo, sector privado
1.1.1.5. Apoyo continuo al sector en factores claves para la competitividad como:
Diseño de productos, Selección de mercados, Inteligencia Competitiva y
Benchmarking, Nuevas tecnologías, y calidad.
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20. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
2. Estrategia de promoción.
2.1. ACCIÓN: promoción internacional del destino: identificación de
mercados y nuevos nichos, ruedas de negocios, material promocional,
oficinas de promoción en el exterior, .
2.1.1. ESTADO ACTUAL: Diseño Plan Estratégico por Proexport.y
Corporación Turismo Cartagena, Gestión proyecto de cooperación
internacional FOMIN-BID-Cámara de Comercio de Cartagena.
2.1.2. PLAZO: 2006.
2.13. RESPONSABLES: Corturismo, Proexport, Alcaldía de Cartagena,,
gremios y empresarios del sector, Cámara de Comercio.
2.1.4. IMPACTO: Posicionamiento de la marca del destino a nivel
internacional. Aumento en el número de turistas que visitan la ciudad,
aumento del empleo y generación de divisas. 20
2.1.5. FINANCIACIÓN: 5 millones de dólares.

21. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
3. Tener un sistema de información turística
3.1. ACCIONES: SISTUR Sistema de Información Turística y
estadístico.
3.1.1. ESTADO ACTUAL: Proceso de diseño.
3.1.2. PLAZO: 2006
3.1.3.. RESPONSABLES: Distrito, Sector privado, Corturismo.
3.1.4. IMPACTO: Mayores herramientas para la toma de
decisiones de inversionistas, empresarios y autoridades
locales. Posibilidad de realizar seguimiento y evaluación de
las políticas tomadas.
3.2. Puntos de información al turista, señalización turística
3.2.1. ESTADO ACTUAL: Inventario de recursos turísticos
3.2.2. PLAZO: 2006.
3.2.3. RESPONSABLES: Distrito, sector privado, Corturismo. 21
3.2.4. IMPACTO: Mayor orientación y satisfacción del turista

22. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
5. Formación del recurso humano
5.1. ACCIÓN: Orientación de la oferta educativa hacia el turismo:
Educación Básica y Media (cátedra de turismo, bilingüismo),
Fortalecimiento de posgrados, seminarios para los empresarios.
Formación en manejo de recurso del patrimonio.
5.1.1. ESTADO ACTUAL: Alianza Educativa (Corporación de Turismo
y SENA).
5.1.2. PLAZO: Inmediato y permanente.
5.1.3. LOCALIZACIÓN: Cartagena y zona de influencia.
5.1.4. RESPONSABLES: Mineducación, Distrito, SENA, Corturismo,
Universidades, sector privado.
5.1.5. IMPACTO: Mayor competitividad y productividad del sector
6. Gestión turística del patrimonio histórico y cultural.
6.1. ACCIÓN: Definir estrategias de explotación y conservación del 22
patrimonio.

23. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
7. Creación y formalización de nuevas empresas
7.1. ACCIÓN: Apoyo y fomento al emprendedor
7.1.1. ESTADO ACTUAL: Incubadora de Empresas de Bolívar
Constituida. Fortalecimiento con nuevos miembros. Búsqueda de
aportes nacionales y regionales.
7.1.2. PLAZO: intertemporal.
7.1.3. RESPONSABLES: Gob. Nal. (SENA, Mincomercio),
Gobernación, Distrito, gremios, universidades).
7.1.4. IMPACTO: Mayor generación de empleos formales y
crecimiento económico.
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24. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
8. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
8.1. ACCIÓN: Apoyo a las mipymes
8.1.1. ESTADO ACTUAL:Política de créditos y Fondo de Apoyo a
proyectos de desarrollo Tecnológico e innovación, FOMIPYME.
8.1.2. PLAZO: Inmediato e intertemporal.
8.1.3. RESPONSABLES: Colciencias - SENA - Fomipyme,
Gobernación de Bolívar y distrito de Cartagena Gremios,
Cámara de Comercio, Empresas-Universidades-IES.
8.1.4. IMPACTO: Generación de empleo y crecimiento económico.
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25. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
7. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
7.2. ACCIÓN: Centro Desarrollo de Competitividad y Tecnología
Empresarial
7.2.1. ESTADO ACTUAL: Interés de concertar proyecto entre
empresas, universidades y Entidades territoriales.
7.2.2. PLAZO: 2006 e intertemporal.
7.2.3. RESPONSABLES: Colciencias - SENA - Fomypime,
Gobernación de Bolívar y distrito de Cartagena, Gremios, Cámara
de Comercio, Empresas-Universidades-IES.
7.2.4. IMPACTO: Mayor innovación empresarial, productividad y
competitividad
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26. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
Organización de los Estados Americanos – Gobernación de Bolívar
UN TURISMO DIFERENCIADO Y POSICIONADO EN EL ÁMBITO REGIONAL, NACIONAL E INTERNACIONAL; CON ÉNFASIS EN EL PATRIMONIO CULTURAL
NECESIDADES:
8. Fortalecimiento y desarrollo empresarial
8.3. ACCIÓN: Inteligencia de mercados
8.3.1. ESTADO ACTUAL: Iniciativas estratégicas lideradas por
Proexport y Cámara de Comercio.
8.3.2. PLAZO: Inmediato e intertemporal
8.3.3. RESPONSABLES: Proexport - Bancoldex - Fomypime,
Cámara de Comercio, Empresas - Universidades - IES.
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27. Confecámaras – Cámara de Comercio de Cartagena
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AGROINDUSTRIA Y MINERÍA
• 11 PRODUCTOS ESTRATÉGICOS IDENTIFICADOS
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