La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI) fue creada en 1980 para promover la integración económica y social de América Latina a través de la creación de un mercado común latinoamericano. Actualmente está conformada por 13 países miembros y persigue objetivos como eliminar barreras arancelarias, establecer preferencias comerciales recíprocas, y coordinar políticas macroeconómicas. Aunque ha logrado avances como la firma de numerosos acuerdos comerciales, aún no se ha alcanzado la plena
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
INSTITUTO UNIVERITARIO DE LA FRONTERA
SAN CRISTOBAL - ESTADO TACHIRA
(Ensayo)
Representante
Orliany Karyn Martínez U.
Grupo 6
Kenneth Villamizar
Mariana Joselyn Duran R.
Jhosman Blanco
Noviembre del 2015.
2. La Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), fue creada el 12 de
agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitución de la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), bajo cinco principios: el pluralismo, la
convergencia, la flexibilidad, los tratamientos diferenciales, y la multiplicidad. Para ese
entonces los países latinoamericanos comerciaban principalmente con Europa y
Estados Unidos. La Segunda Guerra Mundial y los años seguidos de la posguerra,
forjaron cambios favorables a la economía de los países de América Latina, por cuanto
sus bienes primarios (carne, cacao, azúcar, otros.) encontraron mercados en esas
naciones devastadas. Luego de un tiempo, los países europeos comenzaron a reordenar
sus economías y a impulsar la recuperación del sector agrícola e industrial.
Originó una nueva realidad que incidió negativamente en las exportaciones
latinoamericanas. Los gobiernos latinoamericanos, decidieron efectuar medidas de
corrección e impulso para cubrir las exigencias de crear fuentes alternativas de empleo
para una población con una de las tasas más altas de crecimiento (2,6%), asimismo,
iniciaron planes de industrialización para atender las necesidades de abastecimiento en
bienes de consumo de mayor duración y bienes de capital.
ALADI es un organismo intergubernamental que, continuando el proceso
iniciado por la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el año
1960, promueve la expansión de la integración de la región, a fin de asegurar su
desarrollo económico y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado
común latinoamericano.
3. Los logros más visibles de la ALADI se pueden comprobar en la plétora
desacuerdos existentes. Entre ellos destacan los Acuerdos según participen o no la
totalidad de los países miembros, y que pueden ser Regionales o de Alcance Parcial.
ALADI está formada por 13 países miembros que la comprenden son;
Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá,
Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, estando abierto a la solicitud de adhesión de
cualquier otro Estado de Latinoamérica.
Dichos países representan el 95% del Producto Interior Bruto, el 87% del
territorio y el 86% de la población de América Latina y el Caribe. En el marco del
Tratado de Montevideo se alcanzaron a más de 80 acuerdos bilaterales y subregionales
en materia comercial y otras áreas, pero a partir de 1990 la integración tomó un nuevo
impulso mediante la adopción de acuerdos de “Nueva Generación” y la redefinición
del enfoque político de la integración.
La relación con otros países y bloques Se cuenta con lineamientos para el
desarrollo de una Política Exterior Común, que establece los parámetros, criterios y
modalidades de acción para nuestro relacionamiento conjunto con terceros países y
grupos de países. Se han profundizado las relaciones con Chile, luego de aprobarse los
alcances de su participación de Chile en el proceso de integración, como Miembro
Asociado. Este fue el punto de partida para su participación en programas y acciones
de interés común. Se ha aprobado una norma comunitaria que define los alcances de la
participación de los países del MERCOSUR en el proceso de integración subregional,
4. en tanto que Miembros Asociados. Contamos con un Mecanismo Andino de
Cooperación en materia de Asistencia y Cooperación Consular, en apoyo a nuestros
con-nacionales en el exterior. Cooperación técnica internacional La CAN tiene un
mecanismo de consulta y coordinación en materia de cooperación (CATOCI), que
permite intercambiar experiencias e impulsar iniciativas comunitarias en este ámbito.
La CAN canaliza recursos de la cooperación internacional destinados a proyectos de
alcance regional. Cada vez más, las fuentes de cooperación privilegian el acercamiento
regional para atender problemas comunes a grupos de países.
En agosto de 1998 se completó la firma de 11 Acuerdos de Complementación
Económica, que concluirán con la creación de una zona de libre comercio entre los 11
países miembros de la ALADI en el año 2005. Paralelamente se definió un nuevo
enfoque político del proceso integrador para reforzar la integración económica, política
y cultural.
Entre los mecanismos usados para favorecer la integración se encuentran:
Preferencia Arancelaria Regional (PAR) otorgada en forma recíproca entre todos los
países miembros a sus productos originarios y aplicadas en referencia a los aranceles
vigentes para terceros países. Acuerdos de Alcance Regional, comunes a la totalidad
de los países miembros, son 6 los acuerdos regionales vigentes las Nóminas de
Apertura de los Mercados (NAM) a favor de los países de menor desarrollo económico
relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay); el Acuerdo de Cooperación Científica y
Tecnológica; el Acuerdo de Cooperación e Intercambio de bienes en las áreas
5. educacional, cultural y científica; y el Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio
mediante la Superación de Obstáculos Técnicos al Comercio.
Acuerdos de Alcance Parcial bajo el Artículo 25 del TM80. Entre las categorías
de países según el Tratado de Montevideo. 1-) Países de menor desarrollo económico
relativo: se caracterizan por no lograr producir lo que se consume, por tanto, terminan
siendo absorbidos por otros países. En esta consideración se encuentran Bolivia,
Ecuador y Paraguay; en la actualidad gozan de un sistema preferencial. 2-) Países de
desarrollo intermedio: tratan de mantener el equilibrio entre la producción y el
consumo, no desaparecen, pero la economía es lenta y sujeta a miles de contingencias
negativas. Se establece como países en desarrollo de ingreso medio: Chile, Colombia,
Perú, Uruguay y Venezuela. 3.- Países de mayor desarrollo económico: se dirigen a la
prosperidad y seguridad futura, la producción es suficiente para cubrir y satisfacer las
necesidades de sus habitantes, y se colocan en mercados internacionales importantes.
Se habla de dos países de economías muy avanzadas, Estados Unidos y Canadá.
Se dispone de una Estrategia Andina para la Prevención y Atención de
Desastres, que comprende un conjunto de políticas y orientaciones destinadas a lograr
la reducción del riesgo y del impacto de los desastres naturales y antrópicos en la
subregión. Los Países Miembros están ejecutando una Estrategia Regional de
Biodiversidad para los Países del Trópico Andino, que promueve el conocimiento, la
conservación y el aprovechamiento sostenible de su patrimonio natural compartido. Se
han puesto en marcha proyectos que promueven, por un lado, la conservación de los
6. ecosistemas de las regiones andino amazónicas de los países andinos, y, por otro,
acciones para enfrentar los impactos del cambio climático en los Andes y sus cuencas.
Los ciudadanos andinos pueden acudir a los jueces nacionales. Se cuenta con
un Sistema Andino de Solución de Controversias que fortalece la seguridad jurídica de
la Comunidad Andina. Democracia y Derechos Humanos Se cuenta con el Protocolo
Adicional al Acuerdo de Cartagena "Compromiso de la Comunidad Andina por la
Democracia", que nos fortalece y consolida políticamente. Contamos con una Carta
Andina para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos que asegura el
respeto al ciudadano e instituciones. Mercado ampliado Se logró la conformación de
un mercado ampliado libre del pago de aranceles para el 100% de los productos.
Alrededor del 80% del comercio intracomunario es de productos manufacturados, es
decir que generan empleo y promueven las micro y medianas empresas. Existen
sistemas andinos de calidad y sanidad agropecuaria, una normativa comunitaria en
sanidad humana, y normas y mecanismos para facilitar el comercio
ALADI está conformada bajo los siguientes organismos; Consejo de Ministros
de Relaciones Exteriores, Conferencia de Evaluación y Convergencia, Comité de
Representantes y Secretaría General.
Proceso de integración, está integrado por las representaciones permanentes de
los países miembros. Finalmente posee un órgano técnico, que procede como Secretaría
General, tiene entre otras funciones, la de proponer, analizar, estudiar y hacer gestiones
para facilitar las decisiones que deben alcanzar los Gobiernos, lo dirige un secretario
7. general y dos subsecretarios, lo integran 7 departamentos técnicos. Cuenta, además,
con una Biblioteca especializada en materia de integración latinoamericana.
Persigue la creación de un área de preferencias económica mediante el
establecimiento de un mercado común latinoamericano; también busca reducir y
eliminar de manera gradual las trabas al comercio recíproco de los países miembro;
promueve el desarrollo de vínculos de solidaridad y cooperación entre los pueblos;
busca la equidad social y económica de la región en forma armónica y equilibrada a fin
de asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos.
Luego de 20 años de existencia no se ha conseguido la plena integración
económica puesto que los intereses comerciales de algunos países están muy alejados
de los objetivos comunes, como en el caso de los enfrentamientos entre Argentina y
Uruguay por las cuestiones papeleras. Realiza un tratamiento diferencial en el
desarrollo de los países miembros, bajo las siguientes políticas: Una preferencia
arancelaria en productos originarios de los países miembros del ALADI, Acuerdos de
alcance regional, comunes a los países miembros y Acuerdo de alcance parcial entre 2
o más de los países miembros.
Diferencias: 1-) La libre circulación de bienes, servicios y factores productivos
entre los países, a través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y
restricciones no arancelarias a la circulación de mercaderías y de cualquier otra medida
equivalente. 2-) El establecimiento de un arancel externo común y la adopción de una
política comercial común con relación a terceros Estados o agrupaciones de Estados y
8. la coordinación de posiciones en foro económico comercial regionales e
internacionales.
3-) La coordinación de políticas macro-económicas y sectoriales entre los Estados
Partes, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados
Partes.
Semejanzas: 1-) Ambos esquemas de integración representan los mayores
desafíos actuales en acuerdos en la institucionalización del espacio sud americano con
la idea de extenderse al resto de Latinoamérica. 2-) ambos tienen objetivos con
contenidos económicos con metas políticas.
3-) Constituye dos procesos de integración internacional que en la actualidad tienen en
otorgar en procesos de integración para implementar su política exterior para así
resolver sus conflictos.
Mariana Joselyn Duran R - “Desde comienzos de la década del noventa el
comercio de los países de ALADI entre sí y con el resto del mundo ha mostrado una
expansión interesante, constatándose que el comercio intrarregional ha sido mucho más
dinámico que el que los países miembros han mantenido con el resto del mundo.
Dejando atrás una larga tradición de barreras arancelarias elevadas, los países
miembros de ALADI han avanzado significativamente en la apertura de sus economías.
Este proceso se refleja en el arancel promedio, que es relativamente bajo en todos los
países, variando en 1997 entre un mínimo de 8.93% en Brasil y un máximo de 15.32%
en México.”
9. Jhosman Blanco - “Queda claro que (ALADI) fue fundada en 1980 en
sustitución de (ALALC). Donde esta nueva organización supranacional tiene como
objetivo fomentar un desarrollo económico, armonioso y equilibrado de la región que
conduzca para un mejor mercado común. Uno de sus objetivos son establecer en forma
gradual y continua un mercado latinoamericano, para facilitar la expansión de su
mercado reciproco.”
Kenneth Villamizar - “La ALADI, que representa en conjunto 20,4 millones
de kilómetros cuadrados y casi 520 millones de habitantes (2010), está integrada por
trece países miembros. A los 11 países fundadores (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela) se le han sumado
Cuba (el 26 de agosto de 1999) y Panamá (el 10 de mayo de 2012) transformándose en
el Decimosegundo y Decimotercer país miembro.”
Orliany Karyn Martínez U - “Los países miembros son en total 13 donde la
sede principal queda en Uruguay Montevideo. Existen mecanismos de tratado donde
nos explica; acuerdos, tratados para países miembros y no miembros de la ALADI. De
todos esos acuerdos actualmente existen 50 donde la mayoría son México y Brasil
participe de ellos. De alguna manera algo que viene a romper el esquema de ALADI
es el tratado de libre comercio, estas concepciones no se otorgan gratis el que esté
interesado tiene que negociar.”