1. Benemérita universidad autónoma de
Puebla
Facultad de administración
Admón. Pública y Ciencias Políticas
DHTIC
Ma. Martha Romano Cadena
Katie Gómez Ramírez
Ensayo final
La Eficiencia del Gobierno en la Administración con la
Innovación en la Gestión Publica

2. La Eficiencia del Gobierno en la Administración con la
Innovación en la Gestión Publica
El público al cual está dirigido este ensayo es a los jóvenes y estudiantes, para
que sepan cómo funciona y cuál es la importancia de la gestión pública en el
gobierno actual.
En la actualidad hemos escuchado hablar sobres las reformas cambios y la
innovación en la gestión pública para el mejoramiento de la administración por el
gobierno a cargo, aquí la pregunta es si el procedimiento y las decisiones
estratégicas que se han tomado en cuenta para la administración han sido
implementadas evaluadas y ejecutadas correctamente para llegar así al objetivo
que ha sido fijado en la planeación de la gestión pública, por años la
administración pública permitió aprender los diferentes aspectos de acción
gubernamental. En este ensayo identificaremos los distintos artículos que enfocan
la diferencia entre gestión pública y la administración pública así como el cambio y
la innovación que la gestión pública tiene en su situación actual.
Cada vez es más común escuchar hablar del gobierno, de reformas, de nuevas
gestiones etc., pero hay que hacernos las siguientes preguntas ¿de verdad el
gobierno está trabajando? Como podemos observar o en donde los beneficios de
las nuevas gestiones que han innovado y que tanto escuchamos y a que costo se
están implementando, “se requiere cambios democráticos y estructurales de fondo
que permitan implantar una verdadera funcionalidad sistemática que redunde en el
crecimiento del bienestar de los mexicanos, situación por demás crítica ante el
crecimiento desmedido de la pobreza e inequidad que hoy sufre México” (Cruz,
2004). Podemos decir que si se ha innovado aunque los intentos por llegar a
cambiar la disfunción que no deja que los actores políticos o simplemente los que
desean el progreso transformen el sistema haciéndolo más eficiente.
Encontré que al hablar de gestión pública automáticamente hablamos de gobierno
pero aun así se tiene que realizar una separación de estos términos para entender
su funcionamiento y relación. Para definir a la gestión pública se tiene que tomar
en cuenta las definiciones distintas que se tiene ya que cada una de ellas tiene un
aportación de suma importancia “otra aportación Otra aportación novedosa es su
estudio conceptual del término Governance, que diferencia y precisa respecto de
otros que también son utilizados como gobernabilidad, gobernanza, gobernación,
buen gobierno, capacidad de Gobierno, entre otros, así como la sólida
fundamentación que realiza de su propuesta de vincular Gestión Pública y
Governance, como dos caras de una misma moneda: la actividad gubernamental.
(González J. J., 2010). Podemos decir que el gobierno está compuesto por un

3. conjunto de varias personas que tienen el poder de dirigir un país para que este se
pueda desarrollar en su máxima capacidad y en todos los aspectos posibles como
en el sector de salud , educación, sector económico y también en cuestiones de
seguridad , en conclusión dirigen el destino del país y siempre manteniendo la
relación con la constitución La administración y el gobierno tiene una relación
indudable pero que a veces pareciera que cada una trabaja por su lado y es ahí
entonces cuando nos preguntamos a costo está trabajando la gestión pública para
las políticas públicas aplicadas por el gobierno, donde para algunos autores es en
este aspecto donde es más visible el gobierno. “Más que una orientación al
cliente, la gestión pública debe mejorar sus niveles de Governance para alcanzar
el interés público, el interés de todos los ciudadanos y no sólo de algunos clientes
o consumidores” (Gonzalez, 2002)
La gestión se trata de cómo llegar a un determinado objetivo mediante la toma de
decisiones la finalidad es cumplir con ese objetivo, obtener u otorgar los
beneficios. La gestión pública es la que se encarda de llegar al objetivo del
bienestar de la sociedad mediante la aplicación de instrumentos, tiene que hacer
progresar el modelo social del país en conjunto con el gobierno y la administración
pública. Algunos ejemplos en donde se lleva a cabo la implementación de la
gestión pública es en la empresas de esta misma denominación y son las
siguientes: PEMEX y CFE. En los últimos años se ha criticado a la administración
pública por la privatización de los servicios que anteriormente eran servicios
públicos. “Desafortunadamente, el coste de una innovación ineficaz en el sector
público es mucho mayor que en el sector privado, debido a la repercusión
mediática y posteriormente política que esto supone, lo que desincentiva la
innovación en este sector.” (Mª Reyes González Ramírez, 2012). La gestión
pública como concepto y definición ha sido muy relacionada con la administración
pública, pero en la situación actual existen libros y artículos que hacen resaltar lo
más nuevo y las diferencias de la gestión pública y la administración pública, la
situación en la actualidad es la que nos señala que este concepto de gestión
pública ha requerido de la innovación y reformas para que se desarrolle con
eficiencia y eficacia la administración pública, por esta situación es que se vuelve
tan emocionante es interés por aprender el funcionamiento de la gestión pública y
la administración, la innovación en la gestión pública la podemos identificar como
el esfuerzo de que el gobierno y la administración pública se enfrenta a la
complejidad de la actualidad y los nuevos aspectos de la situaciones de este siglo.
La innovación está presente tanto en la gestión pública como la gestión privada, el
proceso de innovación lleva consigo interacciones y retroalimentación que implica
a la tecnológica a, la política, la ciencia, etc. Por eso decimos que “la concepción
de innovación ha sido diversa yendo desde una idea mecánica que asume
simplemente que ciertas técnicas o métodos de gestión son es si portadores de un
potencial innovador, hasta social complejo, en el que una variedad de factores

4. individuales” (Mendoza, 1996), en la gestión la innovación se considera difícil
porque requiere de acciones donde existen varios intereses que posiblemente
sean divergentes. “En la gestión pública la innovación es concebida como un
proceso adaptable que se guía mediante la experimentación y el aprendizaje
mediante un entorno cambiante” (González J. J., 2010). Existe un debate en el
que se dice que no se está innovando sino que se está imitando, pero es claro que
si se estuviera tomando en cuenta la innovación de otras gestiones en su
administración los valores entrarían en conflicto con los valores que ya existen
tradicionalmente en la gestión pública de un país. La innovación se entiende
primeramente como el concepto y por consiguiente como los resultados que se
obtienen y no al contrario como muchos creen, es aquí donde surge uno de los
problemas para la compresión de la innovación en la gestión pública. En este
aspecto al seguir el orden de este procedimiento, por consiguiente en la
innovación sigue “la etapa de las ideas que son generadas por distintos agente
estos pueden ser internos y externos” (González, 20010).
Este proceso de innovación inicio en la administración se dedica a cumplir con los
objetivos y los valores que son de importancia debemos ser capaces en el
gobierno federal los mejores servicios a nuestros usuarios o clientes al mínimo
costo para la sociedad, asegurándonos siempre de mantener en pleno respecto a
las reglas del juego establecidas.” Hoy es panorama ha cambiado radicalmente, el
gobierno y la administración pública se han visto obligados a abandonar
paulatinamente el modelo patrimonial, corporativo, y clientelar” (Hintelholher,
1999). Muchos ciudadanos desconocemos la transparencia en la gestión pública,
y también nos preguntamos ¿dónde van nuestros impuestos? Y no lo sabemos
por qué desconocemos como trabajan cada institución gubernamental y cuál es el
beneficio en la sociedad. Podría decir que la transparencia en la gestión pública se
trata de que cada funcionario público este consienta de los valores éticos los
cuales debe de aplicar al llevar a cabo el ejercicio de ser un servidor público. O
mar Gurrero nos dice en su libro de la administración pública que uno de los
problemas en la administración es que el mismo servidor público desconoce que
es la administración pública y que al querer conocerla solo se basa en el
conocimiento actual y superficial sin tomar en cuenta su principal objetivo que es
por y para la sociedad, por eso es de importancia que se debe tener conocimiento
de este término y saber cómo ejercer al ser un servidor público.
La transparencia en la gestión lo podemos entender como poder tener acceso a la
información de cómo se ha trabajado pero si nos damos cuenta el tener la
información no quiere decir que el proceso sea de transparencia más bien tiene
que ser el resultado de la administración y la gestión de la forma de gobernar en

5. ese momento y también del trabajo y desempeño de los servidores públicos y de
las autoridades de toda la comunidad política y que sus acciones demuestren que
en lugar de empeorar han fortalecido su gobierno y la gestión pública. Se tiene
que trabajar mucho en la sociedad par que la comunidad política también sea más
eficiente. La estrategia del gobierno para la innovación es la capacitar, crear
condiciones que pueda lograr motivar a la sociedad, tanto hombres como mujeres
para que sean los mejores al ser servidores públicos para que si se llegue a tener
un gobierno de calidad. Por consiguiente e plan nacional de desarrollo 2001-2006,
“señala la necesidad de medidas de un buen gobierno”. (Alejandro carrillo castro,
2004)
1.-apego a la legalidad.
2.-gobernabilidad democrática.
3.-federalismo.
4.- transparencia.
5.- rendición de cuentas.
La confiabilidad y transparencia en el gobierno es un tema en que mucho se
debate, al tocar este tema mencionaremos quienes hacen que la gestión pública
siga el procedimiento correspondiente que son los administradores públicos, son
los que se ocupan y preocupan en l mejor estrategia y toma de decisiones, “ los
administradores hacen elecciones respecto a la confianza en mecanismos
similares a los de los mercados, disposiciones jerárquicas y relaciones sociales
para alcanzar las metas de las políticas publica” (Bozeman, 1998). Los individuos
se dedican a crear y conocer, básicamente por medio de una sociedad en común,
un elemento importante es l toma de decisiones para la aplicación de las políticas
públicas, uno de los errores que se cometen finalmente en esta toma de
decisiones como seres humanos es la desigualdad en la repartición de recursos
“los seres humanos adoptan y ponen en marcha políticas mediante el uso de una
práctica social particular: el diseño y uso de ámbitos (Bozeman, 1998)
La administración publica
La administración pública principalmente se relaciona con el estado y la cual tiene
por objeto a la sociedad y principalmente en su desarrollo. La administración
pública puede solamente ser explicada mediante el estado, Von Humboldt en su
teoría del estado decía que si la sociedad avanza el estado también lo hará y por
eso podemos decir que una buena administración para el desarrollo de la
sociedad es el desarrollo del estado. Con respecto a el concepto de gestión
pública y la relación innegable que tiene con l administración pública se remota

6. desde su origen con la comparación y el funcionamiento de cada uno explicado
por autores como Woodrow Wilson, Von Humboldt, Max Weber, etc. Comprender
cada teoría nos pide conocimiento sobre estas personas y las instituciones
involucradas por ese entonces “los orígenes de la gestión pública quedan
oscurecidos por el hecho de que esta disciplina es producto de la evolución
institucional más que del desarrollo intelectual, es más fácil identificar el lugar de
origen que reconocer las causas primigenias de la época en que aprecio”
(Bozeman, 1998).
Al definir a la administración pública tal vez no hemos de coincidir nuestras
definiciones de uno con la de los otros aunque actualmente es interés de conocer
sobre este tema ha aumentado. La administración pública es una organización
que el gobierno del estado usa para atender las demandas sociales y así al
conocerlas buscar como satisfacerlas a través de la transformación de recursos
para crear bienes y servicios y que estas sean reguladas. En la administración
pública es importante mencionar qué está compuesta por instituciones las cuales
tienen que estar siempre en funcionamiento y moviendo los recursos destinados
para que cada institución cumpla con sus fines y estas no pueden destinar el
recurso para otro fin ajeno al que ha sido especificado para cada una, el motor de
estas instituciones son los funcionarios que en conjunto forman la burocracia esta
burocracia es la que se desarrolla mediante los valores, conducta e intereses
Cuando hablamos de las políticas públicas que son de mucha importancia en la
gestión de la administración de todo gobierno estas políticas públicas son las
encargadas de que se desarrollé un país en sectores como la educación, la salud
el crecimiento de empleo, desarrollo económico y social. “En la Administración
Pública mexicana, enfáticamente impulsadas por recomendaciones de los
organismos internacionales, se centraron en la disminución del tamaño del Estado,
sin considerar las pérdidas en su capacidad de responder con oportunidad y
suficiencia a las necesidades y demandas de los gobernados” (Castelazo, 2009)
. Las políticas públicas son el diseño de acciones y decisiones que toma un
conjunto de actores políticos para poder resolver los problemas de una sociedad
mediante metas y objetivos. El problema de las políticas públicas no es que
necesariamente sean malas de hecho hay políticas muy buenas los errores vienen
cuando son aplicadas en un lugar en el que no son necesarias y por eso al final
fracasan. También porque no se ajustan en esencia a las necesidades de las
familias, esto puede surgir de que los servidores público no conocen o no se
quieren especializar en conocer cómo es que las familias viven y necesitan
actualmente y tal vez ni siquiera conoces bien el concepto de lo que es una familia
mexicana y se basan más en un modelo creado u obtenido de una fuente que no
es correcta , quiero mencionar que lo que acabo de mencionar es una idea que yo

7. en lo personal quiero exponer en la investigación. Para que el país mejore tiene
que enfrentar se a cambios estructurales, aumentar su productividad
implementando reformas en las áreas más estratégicas. México tiene que
fortalecer su sistema fiscal , un mejor sistema educativo con maestros preparados
y profesionales, con escuelas excelentes, una ley laboral nueva, incentivos que
promuevan la competencia , mejoras en el sector salud, y un sistema que vigile a
corto y largo plazo las políticas públicas. En conclusión las políticas públicas son
decisiones procesos y resultados.
Castelazo,j.R.(2009). La Modernizacionde laAdministracionPublicaenMexico. Revista de
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Cruz,C. d. (ene-abrde 2004). google. Obtenidode
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Mª ReyesGonzálezRamírez,J.L. (2012). www.juridiscas.unam. Obtenidode google :
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en gobiernos locales. México: Miguel Ángel Porrúa.
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