Fomin Mejoramiento de la industria de la capacitación sence
Fundación Tripartita
1. La Fundación Tripartita para la
Formación en el Empleo:
El sistema de formación para el
empleo y su financiación
Madrid, 26 de junio de 2012
2. ÍNDICE
Introducción
El subsistema de Formación Profesional para el Empleo
Estructura organizativa
Origen y aplicación de fondos
Sistemas de financiación
Las iniciativas de formación
Acciones de apoyo, acompañamiento y complementarias a la
formación
Formación de oferta: Convenios de formación
Formación de demanda: Bonificaciones
Evolución de los datos del sistema
Datos a nivel estatal
Datos de la comunidad
3. Formación profesional
para el empleo
La formación profesional para el
empleo es...
...el conjunto de
procesos de
aprendizaje que...
...GENERAN COMPETENCIA
4. Formación profesional
para el empleo
COMPETENCIA es...
...el conjunto de
conocimientos, habilidades
y actitudes que capacitan
a una persona a...
...realizar bien un determinado trabajo
5. Estructura Organizativa
del sistema
Administración:
Servicio Público de Empleo Estatal y CC.AA. (según ámbito de actuación).
Funciones:
Programación, gestión y control de la formación profesional
Interlocutores sociales:
Organizaciones Empresariales (CEOE y CEPYME) y
Sindicales (CIG, CCOO, UGT ). Funciones:
Promociónde la formación entre trabajadores y
empresarios
Suscripción de los convenios colectivos o acuerdos de
formación.
Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo:
Funciones:
Gestión de las iniciativas y del sistema
6. Fundación Tripartita para la
Formación en el Empleo
Colabora y actúa asistiendo técnicamente al
Servicio Público de Empleo Estatal.
FUNCIONES:
Planificación, gestión, evaluación, seguimiento y
control de las iniciativas;
Colaboración en la gestión de las convocatorias de
subvenciones públicas;
Diseño de los medios telemáticos;
Impulso y difusión del sistema entre empresas y
trabajadores.
Promoción de la mejora de la calidad de la
formación profesional;
Asistencia y asesoramiento a Pymes
7. Estructura Organizativa
de la Fundación
Presidencia
Dtr. Gral. del SPEE T
C Vicepresidencias R
A Representantes de las Organizaciones
Empresariales y Sindicales I
R P
ÓRGANO DE GOBIERNO
Á A
C PATRONATO R
SPEE
T O. SINDICALES
O. EMPRESARIALES
T
E I
R Gerente T
O
8. Fondos
Origen Aplicación
Aporta- INAP
ción
Estado; Oferta
15% CC.AA.
Deman-
da
Cuota FP; Oferta
85% Estatal
9. Sistemas de financiación
SUBVENCIONES BONIFICACIONES
FORMACIÓN DE FORMACIÓN DE
OFERTA DEMANDA
GESTIONADO POR LAS
ORGANIZACIONES Y GESTIONADO POR
CENTROS DE FORMACION
ACREDITADOS
LAS EMPRESAS
10. Iniciativas del sistema de
formación para el empleo
ACCIONES DE
APOYO,
ACOMPAÑA- Regulación: Orden TIN 2805/2008
MIENTO Y Gestión: Estatal (SPEE – FTFE) y Autonómica
COMPLEMENTA- Financiación: Subvención
RIAS A LA
FORMACIÓN
Regulación: Orden TAS 718/2008
FORMACIÓN
Gestión: Estatal (SPEE – FTFE) y Autonómica
DE OFERTA
Financiación: Subvención
Regulación: Orden TAS 2307/2007
FORMACIÓN
Gestión: Estatal (SPEE – FTFE)
DE DEMANDA
Financiación: Bonificación en la cuota de FP
11. ACCIONES DE APOYO Y
ACOMPAÑAMIENTO A LA
FORMACIÓN
ORDEN TIN/2805/2008, de 26 de septiembre
12. Apoyo y acompañamiento
a la formación
Su finalidad es mejorar la eficacia del subsistema
de formación profesional para el empleo
TIPOS:
• Estudios de carácter general y sectorial
• Acciones de investigación e innovación
• Información y orientación profesional:
Prospección y análisis
Elaboración y experimentación de
productos
Técnicas y herramientas innovadoras
Evaluación de la formación
Promoción y difusión del sistema
13. Apoyo y acompañamiento
a la formación
BENEFICIARIOS:
Empresas, entidades u organizaciones,
que incluyan entre sus fines el
desarrollo de las actividades tipificadas como
financiables o el
desarrollo de actividades relacionadas con la
formación profesional para el empleo
En 2011 se aprobaron 49 proyectos
En total se pueden consultar más de 2.000 productos en la web
17. FORMACIÓN DE OFERTA
Convenios de Formación
ORDEN TAS/718/2008, de 7 de marzo
18. Formación de oferta:
Convenios de formación
Ofrecer a los trabajadores, ocupados y desempleados,
una formación ajustada a las necesidades del
mercado de trabajo que busca:
Productividad Competitividad
EMPRESAS
TRABAJADORES
Promoción profesional Desarrollo personal
19. Formación de Oferta
Formación dirigida a los trabajadores,
ocupados y desempleados,
planificada y gestionada por
las organizaciones empresariales y
sindicales más representativas a
nivel sectorial y territorial, previa presentación de solicitud
para la realización de planes de formación.
20. Beneficiarios de la
formación
Personas trabajadoras asalariadas o que se encuentren en situación de:
fijos discontinuos en periodos de no ocupación,
que accedan a situación de desempleo en periodo formativo,
acogidos a regulación de empleo por expediente autorizado.
Personas trabajadoras incluidas en el Régimen Especial Agrario,
Autónomos, Trabajadores del mar.
Personas desempleadas (entre un 20% y un
40% de participantes en el plan)
Personal al servicio de Administraciones
Públicas (máximo 10% de participantes)
21. Formación de oferta:
Convenios de formación
TIPOS DE PLANES DE FORMACIÓN:
Sectoriales: Acciones formativas dirigidas a
trabajadores de un sector concreto con el fin
de desarrollar acciones de interés general para
el sector.
En 2011, se suscribieron 306 planes sectoriales
Intersectoriales: Acciones formativas dirigidas al aprendizaje de
competencias transversales a varios sectores o específicas de un
sector para reciclaje y recualificación de trabajadores de otros
sectores.
En 2011, se suscribieron 4 planes intersectoriales
22. Formación de oferta:
Convenios de formación
TIPOS DE PLANES DE FORMACIÓN (cont.):
De Economía Social: Acciones dirigidas a trabajadores de
cooperativas, sociedades anónimas laborales, etc.
En 2011, se suscribieron 7 planes de Economía Social
De Trabajadores Autónomos: Acciones dirigidas a este
colectivo específicamente
En 2011, se suscribieron 7 planes de trabajadores Autónomos
26. Formación de Demanda
FORMACIÓN EN LAS EMPRESAS:
Formación dirigida a responder a las necesidades específicas
detectadas por las empresas y sus trabajadores.
TIPOS DE FORMACIÓN:
Acciones formativas: Dirigidas a la adquisición y
mejora de las competencias y cualificaciones
profesionales de los trabajadores.
Permisos Individuales de Formación (PIF):
Autorización que la empresa da a un trabajador
para disponer de horas laborables para la
realización de una formación reconocida por
titulación oficial.
27. Beneficiarios de la
financiación y la formación
EMPRESAS:
Entidades con centros de trabajo en el territorio estatal y
que coticen por contingencias de formación profesional.
TRABAJADORES ASALARIADOS:
Que coticen a la Seguridad Social en concepto de
formación profesional (excluida la Administración
Pública).
TRABAJADORES DESEMPLEADOS:
Que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:
Fijos discontinuos en periodo de no ocupación
Que accedan a desempleo durante el periodo formativo
Acogidos a regulación de empleo
28. Participación de las
Empresas
EMPRESA BONIFICADA
Empresa que organiza y gestiona su propia formación, así como, la
bonificación que le corresponde.
En 2011, 3.487 empresas hicieron formación propia.
EMPRESA AGRUPADA
Empresa que organiza la formación de sus trabajadores a través de la
agrupación voluntaria con otras empresas con necesidades semejantes
En 2011, 428.692 empresas hicieron formación agrupada.
29. Entidad organizadora
ENTIDAD ORGANIZADORA
Empresa que asume la gestión de los programas de formación
de las empresas agrupadas, siendo la responsable de realizar
las comunica-ciones telemáticas con la Fundación Tripartita.
En 2011, 6.044 empresas actuaron como entidad organizadora.
CONDICIONES:
Ser entidad que tenga entre sus actividades la impartición de
la formación o
Formar parte de la agrupación de empresas.
Entidades que tenga la formación dentro de su objeto social
con anterioridad al 1 de enero de 2003,
30. Entidad organizadora
FORMALIZACIÓN:
Firma de un Convenio de Agrupación
(modelo orientativo en la página web).
Con independencia de la firma de
Dicho convenio, la empresa bonificada es
responsable del cumplimiento del Artículo 5
de la Orden Ministerial.
31. Entidad organizadora
DOCUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA AUTÓNOMO:
Fotocopia del DNI (legible y por las 2 caras).
Copia de:
o Licencia de apertura como centro de formación.
o Alta en Hacienda (IAE) con actividad en formación.
o Recibo autónomo de cotización a la Seguridad Social o
número y recibo de colegiado.
o Documento de la Agencia Tributaria que acredite que
dispone de firma digital como persona física.
Dirección de correo electrónico.
Solicitud firmada por el interesado
32. Entidad organizadora
DOCUMENTOS DE FORMALIZACIÓN PARA AUTÓNOMO:
En el caso de tener experiencia en alguna actividad formativa,
deberá presentar la documentación que lo acredite (facturas de
impartición y, en su caso, homologación como centro de
formación).
Esta documentación debe enviarse a Gestión de Bonificaciones
Fax: 91 11954 02
34. Acciones formativas
Son aquellas dirigidas a la adquisición y mejora de las
competencias profesionales de los trabajadores y que
responden a las necesidades específicas de formación
detectadas por las empresas.
MODALIDAD:
PRESENCIAL TELEFORMACIÓN A DISTANCIA
35. Acciones formativas
Deben guardar relación con la actividad de la empresa.
TIPOS:
General: enseñanza que proporciona
cualificaciones transferibles a otras empresas o
ámbitos laborales.
Específica: enseñanza aplicable directamente en
el puesto de trabajo actual o futuro con
cualificaciones no transferibles a otras empresas o
ámbitos laborales.
NIVELES:
Básico: capacita para desarrollar competencias y cualificaciones básicas.
Formación en materias transversales o genéricas.
Superior: formación que incorpora materias que implican especialización o
capacita para desarrollar competencias de programación o dirección.
36. Acciones formativas
REQUISITOS:
Modalidad de impartición y participantes máximos:
Presencial 25
A distancia 80 por tutor
Teleformación: 80 por tutor
Duración:
Mínima: 6 horas Acción
Máximo: 8 h/día Formativa
Excepciones:
Áreas prioritarias (4 – 6 horas)
Acciones vinculadas a certificados
de profesionalidad
NO se consideran como acción formativa las jornadas,
ferias, simposios y congresos
37. Cálculo de las bonificaciones
Crédito disponible = Cuota X % Bonificación
Tamaño de la empresa
% Bonificación Nº Trabajadores % Aportación Privada
100% 1a9 0%
75% 10 a 49 10%
60% 50 a 249 20%
50% Más de 250 40%
CRÉDITO MÍNIMO ANUAL:
420 euros para empresas de entre 1 y 5 trabajadores
38. Cálculo de las bonificaciones
Costes de la acción
Modalidad de Nivel de Formación
Formación Básico Superior
Presencial 9€ 13 €
MÓDULOS
FORMATIVOS Teleformación 7,5 €
A distancia 5,5 €
Se aplicarán los módulos anteriores en
Mixta función de las horas presencial,
distancia o teleformación
Módulo X Participantes X Horas
Las empresas de:
1 a 9 trabajadores no tendrán limitación en módulos
10 a 49 podrán superarlo en un 10 %
50 a 249 podrán superarlo en un 5%
39. Cálculo de las bonificaciones
Costes de la acción
Costes Directos + Costes de Organización
• Formadores • Personal, instalaciones, equipos
COSTE TOTAL • Equipos didácticos/plataformas • Luz, agua, mensajería, correo,
DE LA ACCIÓN • Medios didácticos limpieza...
• Aulas, talleres... • No pueden superar el 25% de los
• Seguro de accidente costes directos
• Transporte, manutención,
alojamiento.
40. Cálculo de las bonificaciones
Crédito disponible = Cuota X % Bonificación
Tamaño de la empresa
CRÉDITO % Bonificación Nº Trabajadores
% Aportación
Privada
MÍNIMO ANUAL: 100% 1a9
0%
420 euros para 75% 10 a 49
10%
empresas de entre 1 60% 50 a 249
20%
y 5 trabajadores 50% Más de 250
40%
Modalidad de Nivel de Formación
Formación Básico Superior
COSTE MÁXIMO Presencial 9€ 13 €
FINANCIABLE Teleformación 7,5 €
(Módulos A distancia 5,5 €
formativos)
Se aplicarán los módulos anteriores en
Mixta función de las horas presencial,
distancia o teleformación
COSTE TOTAL Costes Directos + Costes de Organización
41. Cálculo de las bonificaciones
TOPE
MÁXIMO
Crédito disponible = Cuota X % Bonificación
El menor de...
• Coste Máximo Financiable =
COSTE Módulo X Participantes X Horas
MÁXIMO
BONIFICABLE • Coste Total de la Acción =
Costes Directos + Costes de Organización
42. Crédito para nuevos centros y
nuevas empresas
Empresas con nuevos
centros de trabajo Crédito inicial del año anterior +
Trabajadores
incorporados en el (nº trabajadores incorporados (primer
momento de la apertura
del centro en el año en TC) x 65 €)
curso
Creación año anterior
(Opción más favorable)
Opción A: Criterio general
Empresas de nueva
creación Opción B: Nº trab. incorporados x 65 €
Trabajadores
incorporados en el
primer boletín de
cotización
Creación año en curso
Nº de trabajadores incorporados x 65 €
(mínimo 420 €)
47. Permiso Individual de
Formación (PIF)
Su finalidad es facilitar al trabajador un número de horas
laborables para utilizarlas en la realización de una formación
presencial con titulación acreditada oficialmente.
TIEMPO TÍTULO
48. Permiso Individual de
Formación (PIF)
REQUISITOS
El trabajador requerirá a la empresa, el modelo
de solicitud de autorización (Anexo I Orden
Ministerial)
La denegación de autorización
por parte de la empresa debe
estar motivada por razones
organizativas o de producción
49. Permiso Individual de
Formación (PIF)
REQUISITOS
Titulación oficial:
o Titulación o acreditación oficial, Títulos de formación
profesional y certificados de profesionalidad.
o Acreditación de las competencias de cualquier
ocupación u oficio.
Modalidad presencial (o parte presencial de una
acción mixta o tutorías presenciales de formación a
distancia).
Duración máxima 200 horas
Puede no estar relacionado con la actividad de la
empresa.
50. Costes y duración del
P.I.F.
COSTES BONIFICABLES:
Costes salariales de los trabajadores que reciben formación en
jornada laboral.
Salario Base
Antigüedad
Complementos fijos
% Pagas extraordinarias
Cotizaciones a la Seguridad Social
durante el permiso.
No podrán ser objeto de bonificación los permisos para
concurrir a exámenes a los que los trabajadores
puedan tener derecho.
51. Crédito para el P.I.F.
LÍMITE EN LA FINANCIACIÓN:
Costes de 200 hs. para empresas de 1 a 9 trabajadores
Costes de 400 hs. para empresas de 10 a 49 trabajadores
Costes de 600 hs. para empresas de 50 a 249 trabajadores
Costes de 800 hs. para empresas de 250 a 499 trabajadores
Costes de otras 200 hs. por cada 500 trabajadores más que la
empresa tenga en su plantilla.
54. Iniciativas
Formación de demanda
PERMISO INDIVIDUAL DE
ACCIÓN FORMATIVA
FORMACIÓN
Responde al interés del trabajador
Responde a las necesidades
favoreciendo su desarrollo personal
específicas de la empresa
y profesional
Debe guardar relación con la Puede no estar relacionado con la
actividad empresarial actividad de la empresa
Puede tratarse o no de formación Destinado a la adquisición de
reglada u oficial, el contenido es titulación o acreditación oficial,
definido por la propia empresa certificados de profesionalidad...
Cualquier modalidad Modalidad presencial
Se financian costes directos e Se financian los costes salariales del
indirectos de la formación trabajador
El límite de la financiación
El límite de la financiación es el
corresponde a 200 horas por curso
crédito formativo
académico o año natural
55. Documentación a
custodiar
Convenio de agrupación (actualizado)
Control de asistencia presencial, si la formación es en
jornada laboral
Cuestionario de evaluación o certificación
de su entrega
Certificación de entrega del diploma de
asistencia
Documentación justificativa de los costes de
formación y comprobantes de pago
Contabilidad de los costes
Informe de RLT
56. Documentación a
custodiar
Formación a distancia o teleformación:
Comprobantes de entrega de material
Controles de seguimiento
Verificación de asistencia tutorial
57. Gestión telemática de la
formación de demanda
1. Obtención de la firma digital
2. Identificación y alta en el sistema telemático
3. Información a la RLT
4. Comunicación de inicio de la formación
5. Realización de la formación
6. Comunicación de finalización
7. Aplicación de la bonificación
8. Comprobación de resultados
58. Evolución de los datos obtenidos
en el sistema de formación
profesional para el empleo
NIVEL NACIONAL,
59. Crédito dispuesto.
Nacional: 2004 – 2011
600.000 560.859
11% 9%
19%
500.000 516.088
24% 463.600
400.000
37% 390.036,81
Millares
300.000 315.814,80
26%
62%
200.000 230.782,52
182.964,37
100.000
113.050,29
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
60. ¿Qué se ha conseguido?
En 2011,
En 2010, 432.179
380.548 empresas
empresas han
formaron a sus realizado
trabajadores, formación
lo que supuso lo que
el 24,6% de supone una
cobertura cobertura
del 28,8%
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
61. Empresas formadoras.
Nacional: 2004 – 2011
500.000
450.000 432.179
400.000
380.548
350.000
300.000
293.460
250.000
200.000
201.030
150.000
137.048
100.000
88.961
32.139
50.000 61.830
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
62. Tasa de cobertura.
Nacional: 2004 – 2011
35
%
30
28,8
25
24,6
20
15 17,8
10 12,1
4,1 8,4
5
2,2 5,7
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
63. Tasa de cobertura nacional
por tamaño de la empresa
100
%
90 90,2
87,9 89,7
80 84,9
79,9
70
74,4
60 67,3 58,6
52,9
50
50,4 42,6
40 34,2
30 27,4
20,1 24,7
20,6
20 15,4 14,3
8,6
10 8,2 3,4 5,4
2,3
1,1
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (*)
Micropyme (0-9) Pyme (10-249) Gran empresa (>249)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
64. ¿Qué se ha conseguido?
En 2010, 2.771.069 participaron en acciones
formativas de las empresas. El 49% (1.367.277
participantes) pertenecían a pymes
En 2011, 2.986.201 han participado en acciones
formativas
65. Participantes formados.
Nacional: 2004 – 2011
3.500.000
2.986.201
3.000.000
2.771.069
2.500.000
2.421.153
2.000.000
1.998.458
1.500.000
1.562.710
1.000.000 1.148.637
934.212
500.000
596.459
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(*)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
66. Evolución del número de
PIF por tamaño de empresa
3000
2.778
2.447
2500
2000
1.413 1.595
1500
1.252 1.350
1000 881 892 778
497 471
500 340 506
244 265 252
235 110
42 19 28 25 65
11
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Micropyme (1-9) Pyme (10-249) Gran Emp.(>249)
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
67. Evolución de los datos obtenidos
en el sistema de formación
profesional para el empleo
NIVEL AUTONÓMICO
68. Crédito Dispuesto según
Plantilla
Madrid- Ejercicio 2011
Total 147.069.613
Más de 250 98.282.796
20.562.095
50 a 249
14.729.747
10 a 49
13.494.975
1a9
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
69. Participantes formados
700.000
Comunidad de Madrid
600.000 605.695
556.840
500.000 498.046
427.933
400.000
344.741
300.000
255.843
200.000 212.046
100.000 145.751
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
70. Participantes según tamaño
de empresa
Madrid - Ejercicio 2011
Total 605.695
Más de
250 390.394
50 a 249 100.503
10 a 49 68.529
1a9 46.269
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
71. Empresas formadoras
Comunidad de Madrid
60.000
50.000
47.971
40.570
40.000
29.142
30.000
20.000 19.395
15.143
10.147
10.000 6.845
3.525
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
72. Empresas Formadoras según
tamaño de empresa
Madrid - Ejercicio 2011
Total 47.971
Más de 250 1.131
50 a 249 3.407
10 a 49 10.964
1a9 32.469
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
74. Algunos Datos
Madrid - Ejercicio 2011
Participantes formados 605.696
Horas formación 14.853.394
Duración media formación horas 24.5
Empresas formadoras
47.971
Crédito dispuesto 147.069.613,22
Las empresas formadoras de menos de 50 trabajadores representan el 90.5 %
Fuente: Fundación Tripartita para la Formación en el Empleo.
75. FORMACION PARA EL
EMPLEO
COMPETITIVIDAD MAS COMPETENCIAS
1
MAYOR
CALIDAD EN EL EMPLEO
CUALIFICACION