2. INTRODUCCIÓN
• Las características geográficas, demográficas y socio
económicas de Bolivia establecen particularidades en la
problemática ambiental. El país es el más pobre de
Sudamérica y el tercero más pobre en el hemisferio
occidental después de Honduras y Haití.
• Sin embargo, posee, abundantes RRNN renovables y no
renovables.
• Es el séptimo país a nivel mundial con recursos forestales
tropicales húmedos; el octavo en el continente americano
en cuanto a bosques; el séptimo en el mundo en cuanto a
biodiversidad; el segundo en Sudamérica en cuanto a
reservas gasíferas; y posee reservas importantes de varios
minerales (zinc, estaño, plata, litio y otros).
3. 3 Ing. Andrei Abruzzese
FACTORES QUE INFLUYEN SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
CONSUMO DE
ENERGÍA
DESARROLLO
TECNOLÓGICO
NECESIDADES DE
ALIMENTACIÓN
PRODUCCIÓN DE
ALIMENTOS
CRECIMIENTO DE
LA POBLACIÓN
MOVIMIENTO DE LA
POBLACIÓN
COMERCIO
NACIONAL
COMERCIO
INTERNACIONAL
PRODUCCIÓN DE LA
ECONOMÍA
RIQUEZA Y DEUDA
NACIONAL
USO CAMBIANTE
DE LA TIERRA
CONSUMO DE
RECURSOS
NATURALES
URBANIZACIÓN
DESECHOS
INDUSTRIALES
INDUSTRIALIZACIÓN
INCONTROLADA
MEDIO AMBIENTE
4. 4 Ing. Andrei Abruzzese
Herramientas en la gestión ambiental
5. 5 Ing. Andrei Abruzzese
INSTRUMENTOS NORMATIVOS DE LA
GESTION DE CALIDAD AMBIENTAL
Reglamento general de
Gestión Ambiental
•Reglamento de Prevención y
Control Ambiental.
•Reglamento en materia de
Contaminación Atmosférica.
•Reglamento en materia de
Contaminación Hídrica.
•Reglamento para actividades
con Sustancias Peligrosas
•Reglamento de Gestión de
residuos Sólidos.
Para el desarrollo de la Gestión de Calidad Ambiental se aplicarán:
•Ficha Ambiental
•PPM - PASA
•EEIA
. EEIA - Estrategico
•Licencia Ambiental
- CD
- DIA.
•Manifiesto Ambiental (MA)
•Licencia Ambiental
•Permisos Ambientales
•Cargos de emiisiones
•Cargos al producto
•cargos po servicios publico
•permisos negociables
•seguros ambientales
•depósitos reembolsables
•boletas de garantía
•INCENTIVOS
INSTRUMENTOS DE
REGULACION DE
ALCANCE PARTICULAR
INSTRUMENTOS DE
REGULACION DIRECTA
DE ALCANCE GENERAL
INSTRUMENTOS
ECONOMICOS DE REG.
AMBIENTAL
6. 6 Ing. Andrei Abruzzese
PROCEDIMIENTOS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y CONTROL DE CALIDAD
AMBIENTAL
ACTIVIDADES DE PROYECTOS NUEVOS
t
FA + EEIA ==> DIA
(PPM-
PASA)
* IMPLEMENTACION DEL PROYECTO
* SEGUIMIENTO Y CONTROL AMBIENTAL
MEDIANTE EL PPM - PASA
AUDITORIA
AMBIENTAL
INSPECCION
Inicio Plan de
Adecuación
Meta de
Calidad
Ambiental
Plan de Adecuación
- Operación
- Monitoreo
tiempo
Inspección **Auditoría Licencia Ambiental
SEGUIMIENTO Y CONTROLAMBIENTAL
5 AÑOS DE ADECUACION
DAA
Valores
actuales
Límite
Permisible
0
ACTIVIDADES DE PROYECTOS EN OPERACION
** opcional
Manifiesto
Ambiental
7. 7 Ing. Andrei Abruzzese
EL PROCESO EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Identificar y predecir anticipadamente, los
impactos que toda AOP pueda ocasionar sobre el medio
ambiente y sobre la población, con el fin de identificar y
establecer las medidas necesarias para evitar o mitigar
aquellos que fuesen negativos e incentivar aquellos
positivos. Asimismo, prever los principios ambientales,
mediante la EIA estratégica, en la toma de decisiones
sobre planes y programas;
b) Aplicar los instrumentos preventivos tales
como: la Ficha Ambiental (FA), el Estudio de
Evaluación Ambiental (EEIA) y la Declaratoria
de Impacto Ambiental (DIA), a través de los
procedimientos administrativos.
OBJETIVOS
8. 8 Ing. Andrei Abruzzese
Cat. 1 – Afectan severamente atributos de 3 o mas
factores ambientales EEIA-AI+ Ref. Tec. Leg
DE LAS CATEGORIAS PARA LA EIA.
Cat. 2 - Afectan severamente atributos de 1 ó 2 factores
ambientales EEIA-Ae + Ref. Tec. Legales.
Cat. 3 – No afectan severamente atributos de 1 ó varios
factores ambientales Ref. Tec. Leg: IIA, PPM,
PASA.
Cat. 4 - Afectan levemente atributos de 1 ó varios
factores ambientales NADA!!!
SOLO CUMPLIR LA LEY!!!
10. Crecimiento Poblacional
• América Latina y el Caribe han experimentado profundas
transformaciones demográficas, cuya expresión distintiva
es la acelerada caída de la fecundidad que se inició apenas
pasada la primera mitad del siglo XX y que, junto con la
reducción sostenida de la mortalidad, se traducen en la
actualidad en:
– una tasa global de fecundidad de 2,1 hijos por mujer,
– una esperanza de vida al nacer de 74,7 años para ambos sexos y
– una reducción también acelerada del crecimiento demográfico,
que partiendo de una tasa media anual de 27 personas por cada
mil en el período 1950-1955 ha llegado a solo 12 por mil
actualmente, y se proyecta que alcanzará un valor negativo para
la segunda mitad del siglo XXI.
11. Crecimiento Poblacional (2)
• Descenso sostenido de la mortalidad y la
fecundidad
• En las últimas seis décadas, la población de
América Latina y el Caribe ganó 23,4 años en el
promedio de vida, llegando a una esperanza de
vida al nacer de 74,7 años para ambos sexos en el
quinquenio 2010-2015.
• Esta expectativa de vida es 7,2 años mayor que la
del total de las regiones menos desarrolladas, y
solo 1,8 años menor que la esperanza promedio
de Europa.
12. • La fecundidad, por su parte, ha experimentado un
descenso acelerado, lo que ha sido uno de los fenómenos
más relevantes de la historia demográfica reciente: en solo
60 años la región ha pasado de tener índices reproductivos
entre los más altos del mundo —una tasa global de
fecundidad (TGF) de casi 6 hijos por mujer en 1950-1955—
• De esa manera, el valor de la TGF de la región se encuentra
hoy por debajo de la de los países menos desarrollados y
del promedio mundial, equiparando el nivel de fecundidad
de América del Norte y, según las proyecciones, en los
próximos 25 años pasará a ubicarse por debajo del nivel
proyectado para Europa o para el conjunto de los países
más desarrollado
13. Población mundial
• En 1950 la población de América Latina y el Caribe rondaba los 167
millones de personas, lo que representaba el 6,6% de la población
mundial;
• en 2011, mientras la población del mundo alcanzaba los 7 mil millones,
América Latina y el Caribe registraba 600 millones de personas, es decir,
aportaba cerca del 8,6% de ese total.
• Se proyecta que en 2100 la población de la región ascenderá a casi 688
millones, al tiempo que la población mundial superará los 10,1 mil
millones, con lo que el peso relativo de la región a nivel mundial se
reducirá a un 6,8%.
• En contraste, Europa ha estado perdiendo importancia demográfica
relativa desde la década de 1950 y se espera que esta tendencia continúe
por lo menos hasta 2075, al tiempo que Asia empieza a experimentar tal
reducción en el presente quinquenio.
• África es la única región cuyo peso relativo seguirá en aumento, mientras
América del Norte se mantendrá como una proporción constante de la
población mundial.
14. Crecimiento población (Malthus)
• El crecimiento demográfico es considerado el principal responsable
de los daños que está sufriendo la naturaleza, lo cual parece
amenazar la supervivencia de la humanidad.
• Este tema fue planteado por primera vez por Thomas R.
Malthus en 1798, cuya teoría afirma, que el crecimiento de la
población humana siempre tiende a superar el de la capacidad de
producción de recursos de la tierra (los alimentos), ya que mientras
la primera crece de forma geométrica, los segundos sólo lo hacen
de forma aritmética.
• La teoría de Malthus afirmaba:
– que la población crece en progresión geométrica, mientras que los
recursos lo hacen en progresión aritmética. El resultado inevitable es
la sobrepoblación del territorio por una población creciente.
15. Crecimiento población (Boserup)
• Esther Boserup planteó en el siglo XX un
modelo opuesto al maltusiano donde el
crecimiento demográfico es la causa los
avances tecnológicos. Existiendo mayor
población el número de cabezas pensantes es
mayor y, en consecuencia, también las
innovaciones tecnológicas.
18. 18
Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Tmax: 50 ºC
Tmin: -90 ºC
Tierra mT = 15 oC
GEI RI reflejada
hacia la
Tierra
Radiación
infraroja
(RI)
emitida desde
la Tierra
Reflejada
hacia el
espacio
Entrada de
radiación
solar
19. 19
Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Tm = 15 oC
Sin
GEI
El día despues...
mT = -18 oC
Sin GEI nuestro planeta seria
un lugar congelado.
Toda la RI
es
“devuelta”
al espacio
20. 20
Una vez había un
lindo planeta …
Aumento de GEI y su efecto
Homo sapiens sapiens
Revolución Industrial
mT = 15 oC + T
XIX Siglo
mT = 15 oC
XIX Siglo
Más
GEI
Menos Ri
escapa
Más
RI retorna
21. 21
mT = 15 oC + T
Aumento de GEI y su efecto
Es tarde para
detener el
calentamiento…
XIX Siglo
mT = 15 oC + TXIX + TXX
XX Siglo
More
IR comes
back
Continuará aún si
paramos las emisiones
ahora
22. 22
Gases naturales en la atmósfera
Nitrogeno (N2)
Oxígeno (O2)
Argon (Ar)
Agua (H2O)
Otros (0,04%)
Gases
23. 23
Nr 1 = EMISIONES
Factores humanos que influyen en el
cambio climático
Aumento de los GEI
CO2, CH4,
N2O, HFC,
SF6
Agotamiento de
ozono estratosférico
CFC
Cambios químicos
en la troposfera
SO4, NOx,
CO, CH4...
24. 24
GEI naturales en la atmósfera
“los otros”
360 ppmCO2
CH4
N2O
1,5 ppm
0,5 ppm
Elementos traza
CO2 entre 290 – 360 ppm
considerado normal
(natural) o “seguro”
30. 30
Evolución de la temperatura media
del aire durante el último siglo
14.4
14.3
14.2
13.8
14.1
13.9
14.0
13.8
13.8
13.8
1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000
5 años promedio
ºC
31. 31
CO2 partes por millón
1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000
370
350
360
340
330
320
300
310
290
Ice borehole
data
Mauna
Loa
(Hawai)
14.4
14.3
14.2
13.8
14.1
13.9
14.0
13.8
13.8
13.8
1860 1880 1900 1920 1940 1960 1980 2000
Promedio de 5 años
Se observa una clara correlación!!!!
37. Estructura Porcentual del PIB boliviano
por Tipo de Actividad
Actividad Promedio
Industrias Manufactureras 16,6
Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 14,8
Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones
10,3
Servicios de las Administraciones Públicas 9,3
Comercio 8,6
Minerales Metálicos y no Metálicos 5,4
Propiedad de Vivienda 5,2
Petróleo Crudo y Gas Natural 4,5
Construcción y Obras Públicas 3,5
Servicios Financieros 3,2
Electricidad, Gas y Agua 1,9
Otros 16,6
38. 38 Ing. Andrei Abruzzese
PRINCIPALES PROBLEMAS
AMBIENTALES EN BOLIVIA
1. Pérdida de cobertura vegetal
2. Pérdida de Biodiversidad
3. Erosión y degradación de suelos
4. Contaminación del agua
5. Contaminación de suelos y biota
6. Erosión genética
7. Uso irracional de recursos hídricos
8. Carencia de áreas de recreación
9. Contaminación de aire (emisiones y ruido)
10. Agotamiento de recursos no renovables
11. …
39. El Sector Agropecuario y Forestal
• Los impactos sobre la calidad del medio ambiente
que genera la agricultura incluyen el uso de
agentes químicos para el control de plagas no
tiene un buen control y aquellos que mejoran la
productividad y que tienen asociados
importantes efectos sobre la salud y la
generación de gases tóxicos y de efecto
invernadero a causa de los chaqueos (estos
últimos causan degradación forestal y la
deforestación). Cabe mencionar que el uso de
químicos.
40. El Sector Minero
• la minería mediana se deben a la generación de
distintos contaminantes durante los procesos de
extracción y concentración.
• Las colas (los residuos producidos en la etapa del
procesamiento de minerales se conocen como colas,
relaves o jales) que se generan y su inadecuada
acumulación
• los drenajes ácidos de éstas han deteriorado las
tuberías permitiendo la penetración de contaminantes
al sistema de agua, afectan, río abajo, la salud de
habitantes y animales y la productividad agrícola
• la extracción del oro incluye el uso del mercurio
41. El Sector Industrial
• La industria es la causante, en parte, de la polución de
los ríos, la generación de residuos sólidos y peligrosos y
de la polución atmosférica. Al igual que en muchos
países en desarrollo la industria se encuentra ubicada
en los principales centros urbanos del país (La Paz,
Cochabamba, Santa Cruz y El Alto).
• las industrias más contaminantes en el país, serían:
– las refinerías de petróleo, las plantas químicas que
producen jabón y detergente,
– las plantas textiles, moliendas de azúcar, cervecerías,
destilerías, fábricas de aceite vegetal
– y de productos lácteos y, curtiembres.
42. Exploración y Explotación de Petróleo
y Gas
• los impactos causados por: la generación de lodo de perforación
(que puede contener varios aditivos químicos) y derrames de
petróleo provenientes de los procesos de explotación y de cañerías
deterioradas en pozos abandonados (problema de pasivos
ambientales). En ambos casos, hidrocarburos y compuestos
orgánicos diversos contaminan aguas y suelos
– Ejemplo, es el derrame de 29.500 barriles de petróleo, registrado en
enero de 2000 en la cuenca del río Desaguadero (ducto Transredes),
que afecto a 18 municipios en los Departamentos de Oruro y La Paz, lo
cual generó daños al medio ambiente y afectación socioeconómica a
los pobladores de las comunidades. La auditoria ambiental de este
desastre, determinó un costo de $US 3,7 millones por daños a
comunarios y $US 2,2 millones destinados a recuperación de praderas
nativas afectadas.
43. Problemas Ambientales Urbanos
• De acuerdo a una estimación propia el volumen
de residuos generado por día se habría
incrementado en 193% entre 1993 y 2013
solamente como efecto del crecimiento
poblacional.
• El impacto ambiental de los residuos sólidos
incluye impactos sobre la salud, visuales y de
malos olores. Los impactos sobre la salud son los
más importantes y están relacionados al tiempo
de exposición y naturaleza de los residuos
44. VERTEDERO RELLENO
SANITARIO
BOTADERO
Un vertedero es
un lugar de
disposición de
residuos que fue
planificado para
ese uso, pero
que no cuenta
con las mediadas
sanitarias
mínimas
establecidas, en
general, es foco
de problemas
ambientales.
Un relleno
sanitario, por
otra parte,
cumple con todas
las medidas
sanitarias y
ambientales que
exige la ley.
Un basural es un
lugar en el que
se disponen
residuos, ya sea
en forma
espontánea o
programada, sin
ningún tipo de
control o
protección
ambiental.
45. Contaminación Atmosférica e Hídrica
• impactos ambientales urbanos en Bolivia a la
contaminación generada por los residuos
domésticos, principalmente aguas negras o
servidas
• contaminación atmosférica, ya sea por
resuspensión de polvo o emisión de gases
tóxicos es importante
46. Legislación Boliviana en Materia Ambiental: Calidad Ambiental
Ley N° 1333 Abril de 1992 Ley del Medio Ambiente
DS 24176 Diciembre de
1995
Reglamentos de la Ley del Medio
Ambiente
DS 24335 Julio de 1996
Reglamento Ambiental para el Sector
Hidrocarburos
DS 24782 Julio de 1997
Reglamento Ambiental para el Sector
Minero
CUALES FALTAN?