1. UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA FACULTAD DE DERECHO Y CS POLITICAS
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
TAREA ACADEMICA
TEMA : IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTIÓN
FISCAL (SGF)
CURSO : INFORMATICA JURIDICA
DOCENTE : Abog. CARLOS ALBERTO PAJUELO BELTRÁN
CICLO : VIII
TURNO : NOCHE
ESTUDIANTES : TONY YHON MACHACA LÓPEZ
OSWALDO GAMBOA LOAYZA
LISSET HUAYTA CHIPANA
CESAR QUISPE PARI
Informática Jurídica VIII Ciclo

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INTRODUCCIÓN
Es indudable que el uso de la tecnología informática revolucionó la forma en
que vivimos, desde las actividades más sencillas y cotidianas como
comunicarnos con nuestros seres queridos que se encuentran físicamente en
diferentes lugares, hasta las tareas profesionales de investigación más
complejas que serían imposible de realizar sin la existencia de los equipos y
tecnología actualmente disponibles.
La administración de justicia no está exenta de la revolución que se vivió en
materia tecnológica en los últimos 20 años. Desde la aparición de las
Computadora, vimos como la informática paso de ser un lujo exclusivo de unos
pocos entendidos que trabajaban encerrados en gigantescos centros de
cómputos super-refrigerados a estar disponible en cada puesto de trabajo y
tener un papel protagónico en las tareas diarias de los agentes de gobierno a
tal punto que la falta del sistema llega a generar el conocido cliché “perdone la
molestia pero no atendemos al público porque no hay sistema”.
Así mismo una de las Instituciones relacionadas con la Administración de
Justicia es el Ministerio Público como titular de la acción penal en la
persecución del delito y la implementación del nuevo sistema procesal penal,
es decir utilizar la herramienta de la informática para colaborar con el trabajo
fiscal acorde a las exigencias del nuevo modelo procesal penal.
En ese sentido el nuevo Sistema de Gestión Fiscal Penal constituye un tema
de modernización de la justicia penal, tanto desde el punto de vista del
desarrollo jurídico como del avance de las tecnologías de la información.
Los Estudiantes
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I. TEMA
El tema del presente trabajo es analizar la incidencia del Sistema
Informático de Gestión Fiscal con la aplicación del nuevo sistema
procesal penal, es decir como el Derecho Procesal Penal hace uso de
las herramientas de la informática -software- para registrar, controlar,
supervisar y recuperar información de los carpetas fiscales (casos) que
están a cargo de los despachos fiscales y como esto repercute en los
usuarios de la Administración de Justicia.
II. TITULO
“IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN FISCAL COMO
HERRAMIENTA EN LA APLICACIÓN DEL NUEVO CODIGO
PROCESAL PENAL”
III. JUSTIFICACION DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA
La justificación del presente trabajo es el contexto en el que se
desarrolla dos acontecimientos muy importantes para la administración
de justicia en el Distrito Judicial de Tacna, ellos están referidos a la
implementación del Nuevo Sistema Procesal Penal y por otro lado el
“Boom” de las tecnologías de la informática, para ellos debemos analizar
los antecedentes de la vigencia de la referida norma procesal penal.
Tenemos como antecedentes que las personas que han tenido alguna
relación con el Poder Judicial desde cualquier situación jurídica
-Demandante, Demandado, Testigo, etc.- ha percibido que existente
ineficacia e ineficiencia en la administración de justicia debido a la falta
de celeridad
El acceso a la justicia tiene precio, muchas veces es un problema para
los ciudadanos de bajos recursos económicos, ya que no pueden pagar
los servicios de un abogado y menos los aranceles judiciales ni las
células de notificación.
La no existencia real de un verdadero equilibrio, autonomía e
independencia de los Poderes del Estado y la falta de coordinación y
comunicación entre estos.
La mala fama que arrastra el Poder Judicial, muchas veces maximizada
por los medios de comunicación y otras veces por culpa de algunos
malos abogados que engañan a sus patrocinados.
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La excesiva carga procesal que tienen que afrontar jueces y fiscales,
debido a que la población aumenta y con ella aumentan los conflictos y
la delincuencia. HACE NECESARIA UNA PRONTA CREACION DE UN
SISTEMA EFICAZ Y EFICIENTE DE RECAUDACION Y REGISTRO DE
DATOS EN EL PODER JUDICAIL SOBRE TODO EN EL MINISTRIO
PÚBLICO.
Respecto a la celeridad de los procesos, no se soluciona el problema
reduciendo los plazos ya que reducir los plazos implica reducir las
garantías, se deben formar jueces expeditivos. No se asume al Poder
Judicial como un elemento esencial de desarrollo nacional y socio
económico. El equipamiento informático e instrumental del despacho
judicial es obsoleto o con falta de mantenimiento técnico. La falta de
coordinación entre las distintas instituciones del Poder Judicial.
La problemática en el poder judicial durante décadas y sobre todo
durante su establecimiento
La excesiva carga procesal que tienen que afrontar jueces y fiscales,
debido a que la población aumenta y con ella aumentan los conflictos y
la delincuencia.
Un Ministerio Público que actúa ante la criminalidad de acuerdo a
políticas de persecución penal, claras y precisas, con capacidad de
reacción inmediata y fortalecer su independencia funcional, objetividad,
transparencia, eficacia y calidad en sus servicios, requerimientos y
actuaciones. Garante de los derechos, libertades y garantías de los
sujetos del proceso penal y la no discriminación por cualquier motivo o
razón, en aras de contribuir al desarrollo democrático y la paz social de
nuestro
Ante la necesidad de contar con información fidedigna para evaluar las
políticas institucionales y readecuar estas mismas en caso de ser
necesario un sistema informático instaurado en el MP, lograría una
máxima utilidad en la medida que existe una adecuada utilización por
parte de todos los operadores y que el uso incorrecto no solo afecta a la
propia dependencia sino también se proyecta hacia los restantes
órganos que participan en el proceso penal.
El proceso de carga de datos diferencia a los representantes del
Ministerio Público Fiscal de los de la Defensa.
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Los fiscales deberán ingresar al sistema todos los datos del ingreso que
les llegue a su tribunal: fecha del hecho, de inicio de la investigación,
organismos intervinientes, delitos y personas involucradas imputado,
victima, denunciante, etc. Todos estos datos deberán estar actualizados,
según las actuaciones de investigación desarrolladas por el fiscal.
Por su parte, los defensores públicos tendrán la obligación de “registrar
los trámites de entrevista previa o Asume Intervención, así como todas
las actuaciones realizadas a favor de lograr el sobreseimiento,
excarcelaciones, morigeración de las medidas de coerción, medidas
alternativas, impugnaciones, oposiciones, así como las resoluciones de
los órganos jurisdiccionales al respecto”.
IV. HIPOTESIS GENERAL
¿Es necesaria la implementación del sistema de gestión fiscal en el nuevo
código procesal penal?
V. OBJETIVO GENERAL DE LA INVESTIGACIÓN
La Adecuada utilización de la información de los operadores del derecho
de los datos a los tribunales de justicia.
VI. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Evitar la excesiva carga procesal que tienen que afrontar jueces y
fiscales, creando un sistema informático eficaz y rápido de datos y
registros procesales.
Lograr una pronta y eficaz administración de los datos, registros de las
actuaciones de los operadores del derecho.
Hacer cumplir los plazos señalados por ley en todos los procesos
judiciales sobre todo del ministerio público.
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VII. MARCO TEORICO
Ministerio Publico.- El Ministerio Público del Perú es el organismo
constitucional autónomo del Estado Peruano. Su sede está en el distrito de
Lima, Lima-Perú. Está controlado por la Fiscalía de la Nación.
Sistema de gestión fiscal penal.- se define como: la estructura
organizacional, procedimientos, procesos, recursos humanos, físicos,
materiales, de información, económicos que interactuan para controlar el
cumplimiento de las actividades de la fiscalía penal y para alcanzar su visión,
misión, objetivos, estrategias y políticas institucionales
Gestionar.- Realizar una actividad. (trámites)
Sistema.- Conjunto de elementos mutuamente relacionados que actúan hacia
un fin.
El Sistema de Gestión Fiscal.-Constituye el conjunto de procesos planificados
que realiza el fiscal penal, en el desempeño de su función en el contexto de la
reforma, tanto en la etapa de investigación, como en la aplicación de las salidas
alternativas, en el juicio oral, en los diversos roles que desempeñan los fiscales
coordinadores (superiores y provinciales), en la interacción con instituciones a
fines como la Policía Nacional en las investigaciones de los delitos, con el
poder judicial en el desempeño funcional en las diversas audiencias y el juicio
oral.
Este sistema de gestión está diseñado para aprovechar al máximo las
cualidades y conocimientos de cada operador fiscal y personal de apoyo
administrativo, así como estimular la capacidad de compromiso con la
institución, desarrollando el trabajo en equipo para fortalecer los logros de la
función; asimismo, establecer una mejor coordinación con el Poder Judicial y
las instituciones de apoyo como la Policía Nacional entre otros, para que los
esfuerzos resulten eficientes y así se pueda responder las mayores exigencias
de competitividad que exige la modernidad de la administración de justicia.
Los procesos del Sistema de Gestión Fiscal, describen el nuevo Despacho
Fiscal Corporativo, así como los procesos de sus órganos (fiscales) y órganos
de apoyo (personal administrativo y personal médico) a la función fiscal.
Sistema Informático.- Es el conjunto de partes interrelacionadas, hardware,
software y de recurso humano (humanware) que permite almacenar y procesar
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información. El hardware incluye computadoras o cualquier tipo de dispositivo
electrónico inteligente, que consisten en procesadores, memoria, sistemas de
almacenamiento externo, etc. El software incluye al sistema operativo, firmware
y aplicaciones, siendo especialmente importante los sistemas de gestión de
bases de datos. Por último el soporte humano incluye al personal técnico que
crean y mantienen el sistema (analistas, programadores, operarios, etc.) y a los
usuarios que lo utilizan.
Desarrollo de sistema informático.- Los sistemas informáticos pasan por
diferentes fases en su ciclo de vida, desde la captura de requisitos hasta el
mantenimiento. En la actualidad se emplean numerosos sistemas informáticos
en la administración pública.
Base de Datos.- Una base de datos o banco de datos (en ocasiones abreviada
con la sigla BD o con la abreviatura b. d.) es un conjunto de datos
pertenecientes a un mismo contexto y almacenados sistemáticamente para su
posterior uso.
Actualmente, y debido al desarrollo tecnológico de campos como la informática
y la electrónica, la mayoría de las bases de datos están en formato digital
(electrónico), que ofrece un amplio rango de soluciones al problema de
almacenar datos.
Las aplicaciones más usuales son para la gestión de empresas e instituciones
públicas. También son ampliamente utilizadas en entornos científicos con el
objeto de almacenar la información experimental.
Sistema de Gestión.- Comprende manejo o administración de fondos públicos.
El contenido de la gestión fiscal está delimitada en su definición legal,
jurisprudencial y doctrinaria, en la que se destaca que lo sustancial es que
dicha gestión está referida a recursos o fondos públicos y su aplicación para el
cumplimiento de los fines esenciales del Estado, tal como se lee en el artículo
3º de la Ley 610 de 2000, a saber: “Para los efectos de la presente ley, se
entiende por gestión fiscal el conjunto de actividades económicas, jurídicas y
tecnológicas, que realizan los servidores públicos y las personas de derecho
privado que manejen o administren recursos o fondos públicos, tendientes a la
adecuada y correcta adquisición, planeación, conservación, administración,
custodia, explotación, enajenación, consumo, adjudicación, gasto, inversión y
disposición de los bienes públicos, así como a la recaudación, manejo e
inversión de sus rentas en orden a cumplir los fines esenciales del Estado, con
sujeción a los principios de legalidad, eficiencia, economía, eficacia, equidad,
imparcialidad, moralidad, transparencia, publicidad y valoración de los costos
ambientales”.
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BIBLIOGRAFÍA
Manual del Nuevo Procesal Penal y Litigación Oral, Neyra Flores José Antonio,
Edición 2010
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