El documento discute si el Perú podría convertirse en un país del primer mundo para el 2021, cuando se cumplan 200 años de independencia. Algunos argumentan que es posible debido a los sólidos fundamentos macroeconómicos del país, mientras que otros señalan que se necesitan reformas sustanciales en educación, salud, infraestructura y el estado para lograrlo. La corrupción también se identifica como un obstáculo importante. Se discuten varias estrategias para alcanzar este objetivo, incluyendo aprovechar el potencial minero e incrementar el cre
Reflexión sobre las posibilidades del Perú de ser un país del primer mundo para el 2021
1. ¿EN EL 2021, AL CUMPLIRSE EL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA, EL
PERÚ SERÍA UN PAÍS DEL PRIMER MUNDO? UNA REFLEXIÓN SOBRE SUS
POSIBILIDADES Y PERSPECTIVAS.
Mayor General FAP (r) Carlos Carrillo Rieckhof
1. Condiciones indispensables para ser un país del Primer Mundo.
2.1. Fundamentos macroeconómicos
En el mensaje presidencial de Fiestas Patrias en Julio del 2009, el ex presidente Alan
García, entusiasmado por los excelentes fundamentos macroeconómicos que
mostraba de la economía peruana, manifestó que el Perú estaba en condiciones de
convertirse para el 2021, fecha que conmemoramos el Bicentenario de la
Independencia en un país del primer mundo.
Este anuncio, fue motivo de diversos comentarios por economistas e investigadores
de la realidad nacional, algunos de ellos, apoyando decididamente las razonables
aspiraciones nacionales de García, y otros que cuestionaban las posibilidades de tan
anhelado sueño.
INFRAESTRUCTURA PATRIMONIAL Y
CALIDAD EN PAISES DEL PRIMER MUNDO
Aquellos que cuestionaban, que el Perú en poco más de una década podría
convertirse en un país del primer mundo, objetaban tamaña pretensión, expresando
que la importante disminución de la pobreza o el aminorar en parte la desigualdad, el
implantar un seguro universal de salud a muy bajo costo, exponer algunos logros en la
2. reforma de la justicia o agilizar los trámites administrativos en las dependencias
estatales, mediante reiterados anuncios de paquetes económicos anticíclicos, no
fundamentan una senda capaz para que el Perú escale a la categoría de país del
primer mundo.
En los actuales momentos por los que pasa la economía global, los líderes de los
países desarrollados, están repasando sus planes estratégicos para cambiar, por
ejemplo, la matriz energética ante la actual crisis del petróleo, la aplicación integral de
la tecnología informática y robótica en la economía así como el relanzamiento de sus
propuestas de desarrollo permanente partiendo de economías afirmadas en
tecnologías del conocimiento, como así lo recomienda, el blog Cuadrante Derecho en
su sección Ingresos e Inversiones, año 2009.
Para el desarrollo de una economía respaldada en un conocimiento que penetre en
todos los ámbitos de los recursos patrimoniales del país, resulta indispensable un
cambio esencial y sustantivo en el sistema educacional peruano, que no solo
vislumbre el mejoramiento de la infraestructura de colegios emblemáticos, salas de
cómputo y una cantidad razonable de maestros; más bien, el cambio radical se
traduce en los valores éticos y morales del estudiantado.
FLUJO DE CAPITALES, DESIGUALDAD EN LOS
INGRESOS SON SIGNOS DE LA GLOBALIZACIÓN
Si queremos incorporarnos como asociados permanentes al club del primer mundo,
debemos superar todo complejo de inferioridad, tenemos el deber y el compromiso de
pensar con criterio amplio, abandonar cualquier bosquejo de razonamiento estrecho.
Comprometernos en cuerpo y alma con el desarrollo tecnológico, estimulando y
promoviendo la investigación científica. Evitar la fuga de cerebros y repatriar a
nuestros científicos, que en el mejor momento de sus potencialidades, abandonaron,
desertaron del país por no tener oportunidades para su desarrollo y la posibilidad de
alcanzar sus sueños e ilusiones individuales y del país. Debemos propiciar la
formación profesional de científicos, ingeniosos en lugar de tanto egresado de las
áreas de letras y humanidades (abogados, economistas, sociólogos, filósofos, etc.)
Tenemos que treparnos a la “Tercera Ola”, como lo dice Alvin Toffler e
interconectarnos al ciberespacio, que el nuevo lugar del patrimonio de la economía.
Vivimos la era del Internet.
3. 2. Acciones de Análisis y Discusión.
2.1. CADE 2014 “Hagamos del Perú un país del primer mundo”.
Por otro lado, IPAE Acción Empresarial viene anunciando la realización en noviembre
próximo del CADE Ejecutivos 2014, cuyo temática medular será “Hagamos del Perú
un país del primer mundo”, que contiene ocho propuestas sobre los siguientes temas
prioritarios: el crimen organizado y seguridad ciudadana, facilitación de inversiones,
corrupción, sistema judicial, descentralización, educación, infraestructura y
diversificación productiva.
2.2. Obstáculos para ser un país del primer mundo.
a. Uno de los principales inconvenientes y trabas para ser un país del primer mundo es
la corrupción, pues debido a las pérdidas económicas que crea y forja esta lacra social
frena e imposibilita que el Perú pueda llegar a ser una nación desarrollada. El
Contralor Fuad Khoury es de este criterio.
Existen estudios que determinan a la corrupción como la causante de pérdidas
económicas en la economía de los países, situación que licua y esfuma los fondos
públicos hasta un equivalente del 20%. Esta grave situación estanca y paraliza el
desarrollo y representa un hecho muy peligroso y complicado, porque conserva a los
países en una situación de subdesarrollo o de economía emergente por muchas
décadas. Con estos recursos que se desperdician inútilmente, se podría generar
infraestructura educativa y social (puentes, carreteras, hospitales, etc.,) y proporcionar
los servicios públicos esenciales (agua potable, energía eléctrica, gas, Internet, etc.,
que se necesita en muchas partes del territorio nacional.
b. Mudarnos de piel y convertirnos en un país del primer mundo, no es fácil, demanda
de importantes e intensas innovaciones, así como de reformas políticas y
económicas. Para el mediano y largo plazo, el Perú debe realizar obligadamente
cuatro reformas muy específicas para anhelar ser un país del primer mundo. Vemos
por ejemplo, el Brasil, miembro de los BRICS y la sexta economía del mundo no es un
país del primer mundo. Es tan subdesarrollado como lo es el Perú. Los cuatro ejes de
reformas de segunda generación que debe aplicar el Perú son: una reforma en el
sistema educativo, una transformación profunda en el ámbito de la salud, realizar
inversiones en infraestructura y por último, la reforma del Estado, destrabar
burocráticamente los permisos y los tramites administrativos, así lo ha señalado Jorge
Gonzáles Izquierdo, en Diario16, en febrero del 2012.
Diversos expertos en materia económica y constitucional han afirmado que ningún
gobierno (Belaúnde, Fujimori, Toledo, García y ahora Humala) ha tomado la decisión
política de realizar las reformas pendientes del Estado. Toda reforma tiene un costo
político elevado que los gobernantes no quieren adjudicarse como responsabilidad.
Entonces ¿Cómo estando calificados a media tabla pretendemos ser un país de primer
mundo? Apreciamos países como Suiza, que no tiene las ventajas comparativas del
Perú con los recursos naturales, ni las materias primas de Brasil y México, pero Suiza
es un país desarrollado y rico. Igualmente, Hong Kong y Singapur, países que no
tienen la “bendición de las materias primas” pero cuentan con un ingreso per cápita
muy superior al peruano. La diferencia deriva en la calidad del capital humano con los
que cuentan esos países, más no de los recursos naturales. Es la inversión en
ciencia, tecnología y capital humano, lo que marca la diferencia, sentenció Gonzáles
Izquierdo.
4. c. ¿Qué estrategia debemos desarrollar para ser en el mediano plazo un país del
primer mundo? Esa es la gran interrogante, que emprendió también el CADE
Universitario 2014, un desafío realizado en Setiembre pasado, donde emularon la
agenda de los Ejecutivos, estableciendo un reto esperanzador a través de temas
concretos y definidos sobre los principales problemas del Perú, entre los que
reconocen: seguridad, corrupción, educación, sistema judicial, facilitación de
inversiones, infraestructura, experiencias de descentralización y diversificación
productiva. Como se puede apreciar los muchachos no se quedaron atrás en sus
propósitos de análisis.
LA CORRUPCIÓN ES UN OBSTÁCULO QUE TIENE EL PERU PARA ALCANZAR
EL OBJETIVO DE LOGRAR SER CONCIDERADO PAÍS DEL PRIMER MUNDO
2.3.Planteamientos para llegar a ser primer mundo.
a. “No es posible dejar un par de siglos más bajo tierra a nuestros recursos minerales, debemos
explotarlos lo antes posible mediante la inversión privada extranjera, la que debe estar
amparada con contratos de estabilidad legal y tributaria, de esa manera, hemos de fructificar
nuestras riquezas a fin que en 40 años podamos ser un país del primer mundo. Ese es el criterio
y concepto de Luís Carranza, ex titular de Economía, durante la mesa redonda “La minería y su
rol en la economía”, realizado en mayo del presente año. Según Carranza hay que obtener el
máximo beneficio del potencial minero para que sea el medio natural y dinamizador de
aproximación al primer mundo. No debemos olvidar las experiencias por la que atravesaron
Corea y Singapur, de ser países de menor desarrollo económico que el Perú en la década de
los 60 y 70, países pobres pasaron a ser en la actualidad países del primer mundo luego de 40
años de crecimiento permanente y sostenido. Tenemos una pelea contra el subdesarrollo,
debemos establecer nuestras metas y para eso, es indispensable utilizar la minería para su
logro.
b. ¿Es posible que el Perú para la conmemoración del Bicentenario en el 2021 sea un país del
primer mundo? Algunos analistas contemplan como cierta esa posibilidad, y toman como
sustento los resultados alcanzados por el Perú en los últimos años, para lo cual, no debemos
desviar el rumbo trazado es decir, manteniendo nuestros fundamentos macroeconómicos, la
inflación dentro del rango meta del BCR, ausencia de déficit fiscal, aperturando los mercados de
comercio exterior e incrementando el PBI a tasas no menores del 5% a fin de continuar
disminuyendo la pobreza y cerrar aún más la brecha en la desigualdad del ingreso, continuar
con las reformas de segunda generación cuidando especialmente, no emitir normas
burocráticas que paralicen la inversión. Para poder seguir creciendo “No puede existir un país
del primer mundo sino existe un gobierno del primer mundo”, tal como lo advirtió el politicólogo
Francis Fukuyama., así describe la situación el ex ministro de Economía, Ismael Benavides en
su artículo “”Perú un país encaminado al primer mundo”, Expreso, setiembre 2014.
5. Hay algunos aspectos en los cuales hemos avanzado, por ejemplo con el Mercado de
Capitales, el Sistema Privado de Pensiones (AFP), contamos con un Sistema
Financiero y de Seguros con sólidos argumentos, y en lo relacionado con el comercio
exterior, hemos suscrito varios TLCs con bloques económicos y países a los cuales
dirigimos más del 85% de nuestras exportaciones. Cabe señalar, que la agencia
Moodys Investors Service subió la calificación soberana del Perú a A3, calificación que
solo tenía Chile y México. Los factores que impulsaron esta calificación fueron tres
fundamentalmente básicos como: el fortalecimiento del marco fiscal del Gobierno, las
reformas estructurales para incrementar el potencial de crecimiento del país y la
expectativa que la actividad económica se elevará hacia el 2016, todo ello, a pesar de
la desaceleración cíclica por la que viene atravesando el Perú; en ese sentido, el
Banco de Inversión JP Morgan, ha previsto que Perú podría ser la economía con
mayor crecimiento en America Latina el 2014, a pesar de la crisis económica en la
Región y la desaceleración del producto, se crecería 4%.
EL BIENESTAR, LA CALIDAD DE VIDAD, LA CIENCIA Y
LA TECNOLOGÍA ESTÁN PRESENTES EN LOS PAÍSES DESARROLLADOS
La parte del vaso vacío son los temas arduamente delicados por resolver y corregir, si
pretendemos alcanzar la meta el 2021, como ya mencionamos, y que están referidos
al progreso e impulso de la educación, el fomento de la investigación, el desarrollo y
la tecnología, así como el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, es
necesario en primer término, dar una solución expeditiva a la carencia educativa, cuya
calidad no se origina por generación espontánea, ni se trata de volver la hoja de la
noche a la mañana. Nuestros vecinos chilenos que cuentan con un capital humano
mejor estructurado permanentemente reclaman por una mejor calidad educativa,
siendo la enseñanza chilena mejor que la nuestra. Estamos rezagados respecto a los
demás países.
c. El presidente del Instituto de Economía de la Cámara de Lima (CCL), César
Peñaranda, dijo que la lenta evolución de las reformas estructurales, específicamente
del Estado, asociada a la crisis de la economía mundial tuvieron incidencia
desfavorable en los efectos y proyecciones que exteriorizaban un Perú como país
desarrollado para el 2021. Nos dice Peñaranda, que resulta factible alcanzar dicha
meta el 2026, en la medida que crezcamos anualmente a tasas no menores del 6%
del PBI.
Para llegar a ser un país del primer mundo existen dos indicadores básicos, el primero
de ellos, tener una renta per capita del orden de los US$ 21,500 (en términos de
paridad de poder de compra), para que los ciudadanos promedio del Perú tengan ese
ingreso, se ha debido crecer a tasas de 8.2% anualmente hasta el 2021.
6. Actualmente, el Perú tiene es términos de dólares de paridad unos US$ 11,000 per
capita y en términos nominales cerca de US$ 5,800 dólares; un segundo indicador, es
el Índice de Desarrollo Humano (IDH) de las Naciones Unidas cuyos elementos no
solo contempla el ingreso, sino además, la salud (esperanza de vida, nutrición,
mortalidad infantil, etc.,), servicios públicos esenciales (luz, agua, alcantarillado, etc., )
y Educación (analfabetismo, brecha digital, etc.,). Con estos indicadores estimábamos
que para el 2021 nuestro IDH debería bordear el 0.9, que representa el piso mínimo
para su clasificación como país desarrollado o del primer mundo. (Cámara de
Comercio de Lima, 2013).
d. De acuerdo con la clasificación económica de los países a nivel mundial, el Perú es
considerada una economía emergente y un país de ingresos medios. Las reservas
internacionales al 15 de setiembre del 2014 ascienden a US$ 64,922 millones de
dólares. Se estima un crecimiento (producto bruto interno) del 4% para el 2014 y en
5.5% para el 2015. En ese sentido, ya la Unión Europea a través de su Comisión
Económica, por ejemplo, ha tomado la decisión de brindar menos ayuda a los países
de ingresos medios, decisión tomada como importante y justa. Al respecto, resulta
sugestiva la opinión de Bill Gates, fundador de Microsoft que ha manifestado “El Perú,
como país de ingresos medios tiene recursos por explotar en cantidades que podría
ser tan rico como un país de Europa”, en ese sentido, las cosas deben cambiar y
brindar mas ayuda a los países pobre y menos al Perú que tiene materias primas
abundantes. Ese es el criterio y pensamiento del hombre más rico del mundo sobre
nuestro país.
Por ultimo, Carlos Anderson, director de Prospectiva y Estudios Estratégicos del
CEPLAN (Centro de Planificación Nacional), se ha trazado el objetivo de diseñar un
Plan para convertir al Perú en un país del primer mundo antes del 2050, de no cambiar
de dirección, Anderson presagia que el futuro del Perú no es nada halagador, en
razones de las nuevas megatendencias del futuro, los cambios de era en los ciclos
económicos y los impresionantes y veloces avances de la tecnología.
Es posible convertirnos en un país próspero antes del 2050, para lo cual, se
requieren cambios en todos los niveles, además de contar con instituciones que
arrastren y nos lleven a un próximo futuro de bienestar. Lamentablemente, en el Perú
no existen instituciones eficientes. En términos de planeamiento solo se cuenta con el
Acuerdo Nacional, que si bien determina un conjunto de políticas publicas, no han
venido siendo aplicadas por los gobiernos. No tenemos instituciones que impulsen la
innovación y que nos conduzcan a dar saltos tecnológicos para ser para ser un país
próspero.
Nos dice el Jefe del Ceplan, lo prioritario que significa transformar esas columnas
fundamentales para alcanzar el desarrollo ahora, si bien la macroeconomía ha
privilegiado el PBI como el indicador más significativo y trascendental para medir la
riqueza de un país, sin embargo en la actualidad los cálculos y exactitudes modernos
nos muestran y exteriorizan que contamos variados tipos de riqueza. En primer
término contamos con la riqueza que nos brindan los recursos naturales como los
minerales, el petróleo, el agro y la forestación. Por otro lado, tenemos la
infraestructura, la acumulación del patrimonio creado por el hombre, donde estamos
bastante infortunados. Y por último, la riqueza de los recursos humanos, que pueden
ser evaluadas con indicadores como la calidad del sistema educativo y donde hemos
ocupado los últimos lugares en la Prueba PISA, pero nosotros aun estamos abocados
en cuerpo y alma en dar la mejor solución a los sueldos de los maestros, mientras
tanto ya en otros países se trabajan en tecnologías para reemplazar a los maestros
por un software de aprendizaje inteligente mediante el empleo de robots. Nos
encontramos ante una verdadera ciencia ficción. No se vislumbra ni tenemos las
7. condiciones de adaptarnos a las exigencias del mundo de hoy, carecemos de
laboratorios para experimentaciones, no somos cuidadosos ni tomamos conciencia
con la propiedad intelectual, las patentes, estamos escasos en capitales de riesgo,
carecemos de científicos, doctores y de buen capital humano, y menos estamos en
condiciones de controlar el futuro. Todo ello hace que se dificulte alcanzar la meta en
el mediano y largo plazo de lograr convertirnos en un país del primer mundo.
Autor: Carlos Carrillo Rieckhof, candidato Ph.D. Filosofía Económica.
Universidad International University, Honolulu, Hawai, USA.
Surco 24 de setiembre del 2014.