(1) El documento discute la necesidad de políticas de estado y gobierno para fomentar el crecimiento de las MYPES en el Perú, las cuales representan el 99.6% de las empresas pero carecen de apoyo para su desarrollo tecnológico. (2) Se propone convertir un lineamiento de la política de gobierno actual en una política dedicada al fomento de las MYPES y su transformación digital, creando centros de recursos en cada región. (3) También se sugiere una entidad especializada para coordinar los esfuerzos

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BOLETIN N° 18 AÑO 2
15 de Mayo, Día Nacional de las MYPES
Se necesitan Políticas de Estado para el fomento de las MYPES
Se necesitan Políticas de Estado para el fomento de las MYPES
Wilfredo Elías Pimentel Serrano
TRANSFORMACIÓN DIGITAL CONVERGENTE
"¡Vale un Perú! y el oro corrió como una onda. ¡Vale un Perú! Y las naves lleváronse el
metal; pero quedó esta frase, magnífica y redonda, como una resonante medalla colonial".
José Santos Chocano, 1615
“Para el año 2021, conforman el sector
2,370,866 empresas, el 99.6% de las empresas
del Perú son Micro y Pequeña Empresas,
albergan a 13.1 millones de trabajadores
formales, siendo, por tanto, el sector que tiene la
más alta incidencia en el empleo. El salario
promedio del trabajador en el sector es de
S/1,085.00.
Contribuye a las exportaciones del Perú con
1431 millones de dólares. El 45.3 % de las
empresas, es decir, 1’074,467, integran en sector
comercio. En manufactura participan 186, 731
empresas (7.9%). En transporte, 130,223
empresas (5.5%), 825,180 empresas están
agrupados como diversos sectores... en todo el
territorio peruano" (SNI,2021).
SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS
Las MYPES, son el tejido
socioeconómico del Perú
200 años de vida republicana,
35 Políticas de Estado y,
9 Políticas de Gobierno
BOLETÍN N° 18 Año 02
1 5 de mayo 2023
El 15 de mayo, se celebra el Día Nacional de las MYPES (DS N° 008-2006-TR ,2006) en honor al premio Príncipe de
Asturias de la Concordia recibido por el distrito de Villa El Salvador el 15 de mayo de 1987.
En los 36 años que han pasado, el modelo productivo peruano sigue siendo tradicional, con solo 14% de valor añadido
en tecnología (Boletín 15), junto con Bolivia está 26% por debajo del promedio de América Latina, y el país se mantiene
estancado en el puesto 70 de 130 países en el ranking mundial de la innovación (Boletín 16).
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"Los servicios con los que cuentan estos
negocios, ya sea [...] propia capacidad del
empresario o del nivel de acceso en la localidad
determinan en gran parte la productividad de sus
operaciones o el nivel de su oferta de servicios [...]
red telefónica e internet son un reflejo de su
capacidad para hacer frente a la demanda y el
nivel de ingresos, la madurez y el potencial
tamaño al que pueden llegar.
De acuerdo con la Enaho, los porcentajes de
tenencia de estos servicios en 2021 se
mantuvieron en niveles considerablemente bajos
en cuanto al acceso a teléfono. Al considerar solo
las que cuentan con un local de operaciones, el
57.6% tiene acceso a luz por red pública [...], y
solo el 6.1% cuenta con acceso a internet"
(ComexPerú, 2021).
Opinión de ComexPerú. Las MYPES
en el Perú Resultados en 2021
“Según cifras de la Sunat, la informalidad de las MYPES
ascendió al 86%, un 1.6 pp por encima de lo registrado
en 2020. Si bien, en 2021, las mypes aumentaron un
76% respecto de lo registrado en 2020, las mypes
formales crecieron un 58%, lo que indicaría un aumento
en mayor proporción de las empresas informales que las
formales.
[...] un 47% de los emprendedores mypes contaban
con al menos un producto financiero formal y un
25% empleaba métodos de ahorro informal; el 76%
de estas no lleva ningún registro de cuentas; el
81.7% de los trabajadores son familiares del dueño
del negocio; el 87.1% de sus trabajadores no se
encuentra afiliado a ningún sistema pensionario y
tan solo el 1.7% cuenta con seguro social; y un
19.3% de trabajadores labora más de 40 horas a la
semana y un 3.6%, más de 60 horas". (ComexPerú,
2021)
Las MYPES en cifras de la SUNAT 2021
¿ Tenemos el rumbo correcto para impulsar las MYPES y la industria 4.0?
Después de la pandemia, las MYPES no han logrado recuperarse, ni mejorar su nivel de competitividad, ni su transformación
digital. ¿Qué causas poderosas sostienen a las MYPES peruanas?
Se necesita un PUNTO DE INFLEXIÓN en el desarrollo de la Producción Nacional con Políticas de Estado y Políticas de Gobierno que
fomenten la transformación digital de las MYPES hacia la Industria 4.0.

2. TRANSFORMACIÓN DIGITAL CONVERGENTE
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El lineamiento 4.4 de la Política de gobierno de la presidenta DINA BOLUARTE, debe convertirse en la 10
Política de Gobierno
15 de Mayo. Día Nacional de las MYPES
BOLETIN N° 18 AÑO 2
BOLETÍN N° 18 Año 02
15 de mayo 2023
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Wilfredo Elías Pimentel Serrano
"4.4 Brindar apoyo al desarrollo empresarial, con énfasis en las Mipyme, a fin de aumentar su
competitividad y productividad en apoyo al crecimiento de la economía peruana".
1 Paz social y gobernabilidad;
2. Concertación y diálogo nacional;
3. Protección social para el desarrollo;
4. Reactivación económica;
5. Impulso al desarrollo de los departamentos;
6. Lucha contra la corrupción, orden público y seguridad
7. Buen año escolar con recuperación de los aprendizajes;
8. La salud como derecho humano; y,
9. Más infraestructura y servicios para una mejor calidad de
vida.
PG 10. Brindar FOMENTO al desarrollo empresarial y la Transformación digital de las MYPES, con
énfasis en el desarrollo industrial, mejorar su competitividad, insertarlo en los escenarios del nuevo
ordenamiento de la economía digital en el mundo.
((1) La estructura productiva del Perú está conformada por más de 2.4 millones de empresas, de las cuales el
99.6% son MYPES. Sin embargo, el sector no dispone de Políticas de Estado, ni Políticas de Gobierno que
fomenten su crecimiento y desarrollo en los escenarios digitales. Las MIPYMES tienen notables retrasos en
desarrollo tecnológico con otros países de la región.
Como resultado, cada año se pierde capacidad competitiva, según el Índice de complejidad económica (ECI),
durante los últimos 20 años, la economía de Perú se ha vuelto relativamente menos compleja, moviéndose de la
posición 61 hacia la posición 91 en el ranking de ECI.
(2) El país necesita MYPES con capacidad de tener producción diversificada y sofisticada, con productos de valor
agregado y orientado al mercado exterior, que incrementen notoriamente el PBI y mejoren la capacidad de empleo.
Estas capacidades no solo contribuirán a generar riqueza, sino que incidirá en una sociedad con mayor inclusión
social y un clima de estabilidad y gobernabilidad propicio para mayores emprendimientos.
El Estado podrá destinar mayores recursos para reducir las brechas digitales, mejorando el acceso, la adopción, la
creación de valor y en el uso de los servicios digitales en todos los sectores del país, especialmente en el sector
rural. La sociedad podrá disfrutar de un ecosistema digital significativo y universal, se podrán alcanzar los Objetivos
de Desarrollo Sostenible al 2030.
(3) El desarrollo de las MYPES debe institucionalizarse mediante una entidad especializada (comité de liderazgo
dependiente de la Presidencia de la República) que integre las múltiples dependencias dispersas orientadas al
desarrollo de las MYPES en una sola entidad operativa con capacidad estratégica, ejecutiva y de gestión público-
privada.
La entidad operativa debe tener como prioridad el fomento de la transformación digital y el desarrollo de la
complejidad de producto en las MYPES. Debe disponer de un presupuesto específico correspondiente al 5% del
aporte de las MYPES al PBI. El financiamiento sería con cargo al canon minero.
(4) El fomento de la transformación digital debe asegurarse mediante la creación, se tiene que generar UN PUNTO
DE INFLEXIÓN para cambiar el rumbo del retraso y el estancamiento. Sugerimos un Portafolio de proyectos con
30 Centros de Recursos y de Transformación Digital, uno en cada región de la república y cinco en Lima. El
modelo debe ser asistido por entidades especializadas como la Unión Internacional de Telecomunicaciones, la
OCDE, etc. (Boletín 15)
1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema
de partidos
3. Afirmación de la identidad nacional
4. Institucionalización del diálogo y la concertación
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico,
prospectiva nacional y procedimientos transparentes
6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la
integración
7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la
seguridad ciudadana
8. Descentralización política, económica y administrativa para
propiciar el desarrollo integral, armónico y sostenido del Perú
9. Política de Seguridad Nacional
10. Reducción de la pobreza
11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación
12. Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad
y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte
13. Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad
Social
14. Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo
15. Promoción de la Seguridad Alimentaria y Nutrición
16. Fortalecimiento de la Familia, Promoción y Protección de la
Niñez, la Adolescencia y la Juventud
17. Afirmación de la economía social de mercado
18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de
la actividad económica
19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda
23. Política de desarrollo agrario y rural
22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con
reciprocidad
24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente
25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su
servicio a la democracia
26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la
corrupción, el lavado de dinero, la evasión tributaria y el contrabando
en todas sus formas
27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de
drogas
28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y
acceso a la justicia e independencia judicial
29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de
prensa
30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la Reconciliación
Nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
32. Gestión del Riesgo de Desastres
33. Política de Estado sobre los recursos hídricos
34. Ordenamiento y gestión territorial
35. Sociedad de la información y sociedad del conocimiento.
Las 9 Políticas de Gobierno de la
Presidente Dina Boluarte. PERÚ
De las 35 Políticas de Estado (PE), integrar
la 14, 18 y 22 en una PE hacia la producción
en la Cuarta Revolución Industrial
Política de Gobierno (PG): 4. Reactivación económica.
Sugerencia 1: Convertir el lineamiento 4.4 en la PG 10. Fomento a las MYPES
con énfasis en la transformación digital y la economía digital.
Sugerencia 3: Integrar las PE 14,18 y 22. Avanzar hacia una Política de
Estado (Nacional) del Desarrollo de la Producción en las MYPES y la
Industria 4.0 en la Cuarta Revolución Industrial
Sugerencia 2: Consideraciones a tener en cuenta para los lineamientos de
la Política de Gobierno 10.
Esquema a mano alzada de la Política de Estado para el Desarrollo de la Producción