Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras de Venezuela. Aspectos penales

1. Ley Orgánica del
Trabajo, los Trabajadores
y las Trabajadoras
ASPECTOS PENALES SUSTANTIVOS
G.O. N° 6.076 Extraordinario, de fecha 07 de mayo de
2012

2. Nueva LOTTT aspectos sustantivos
 En fecha 7 de mayo de 2012, en Gaceta Oficial N°
6.076 Extraordinario, se publica la Ley Orgánica del
Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
(LOTTT)
 Dicha LOTTT deroga la Ley Orgánica del Trabajo
de fecha 19 de junio de 1997, reformada en fecha 6
de mayo de 2011.

3. Nueva LOTTT aspectos sustantivos
La novísima LOTTT, en tres de sus normas, establece
tipos penales referidos a:
i.- Desacato de la orden jurisdiccional de reenganche
(artículo 91);
ii.- Desacato de la orden administrativa de
reenganche, violación del derecho a huelga, e
incumplimiento u obstrucción de actos emanados de
autoridades administrativas del trabajo (artículo 538);

4. Nueva LOTTT aspectos sustantivos
iii.- Cierre ilegal e injustificado de la fuente de
trabajo (artículo 539)
Hay una cuarta norma en la cual se prevé la
intervención del Ministerio Público:
iv.- Incumplimiento del pago de la multa (artículo
546)

5. Art. 91 Desacato de orden jurisdiccional de
reenganche Ejecución forzosa de la decisión
Definitivamente firme la sentencia del Juez o Jueza de
Juicio que declaró con lugar la solicitud de calificación
de despido incoada por el trabajador o trabajadora, se
procederá a su reenganche y al pago de los
salarios caídos durante el procedimiento y hasta la
efectiva reincorporación del trabajador o trabajadora a
su puesto de trabajo.

6. Art. 91 Desacato de orden jurisdiccional de
reenganche Ejecución forzosa de la decisión
El patrono o patrona deberá cumplir voluntariamente con
la sentencia dentro de los tres días hábiles siguientes a
su publicación, si no lo hiciere a partir del cuarto día
hábil el Juez o Jueza de Sustanciación, Mediación
y Ejecución, procederá a la ejecución forzosa de la
sentencia, embargando, en vía ejecutiva, bienes del
patrono o patrona para satisfacer el pago de los salarios
caídos causados o que se causaren, hasta el reenganche
efectivo del trabajador o trabajadora demandante.

7. Art. 91. Desacato de orden jurisdiccional de
reenganche Ejecución forzosa de la decisión
Si el demandado o demandada se negare a cumplir
con la orden judicial de reenganche, incurrirá en el
delito de desacato a la autoridad judicial con pena de
prisión de seis a quince meses. A los fines de
establecer las responsabilidades penales a que
haya lugar, el Juez o Jueza del Trabajo oficiará al
Ministerio Público.

8. Artículo 91 LOTTT
De lo expuesto destacan los siguientes aspectos:
 Existencia de una sentencia definitivamente firme
que declara con lugar la solicitud de calificación de
despido, ordena el reenganche y pago de salarios
caídos.
 No cumplimiento voluntario de la sentencia en el
lapso de 3 días luego de la publicación.

9. Artículo 91 LOTTT
 Se ha de procurar la ejecución forzosa de la decisión
laboral, empleando la figura del embargo de bienes
del patrono.
 El demandado debe negarse a cumplir la orden
judicial de reenganche.
 Sujeto activo (calificado – infracción de deber):
patrono o patrona (artículo 41 LOTTT)

10. Definición de PATRONO según la LOTTT
Artículo 40.
Se entiende por patrono o patrona, toda persona
natural o jurídica que tenga bajo su dependencia
a uno o más trabajadores o trabajadoras, en
virtud de una relación laboral en el proceso
social de trabajo.

11. Definición de REPRESENTANTE DEL PATRONO
Artículo 41. a los efectos de esta Ley, se considera representante del
patrono o de la patrona toda persona natural que en nombre y por
cuenta de éste ejerza funciones jerárquicas de dirección o
administración o que lo represente ante terceros o terceras.
Los directores, directoras, gerentes, administradores, administradoras,
jefes o jefas de relaciones industriales, jefes o jefas de personal,
capitanes o capitanas de buques o aeronaves, liquidadores,
liquidadoras, depositarios, depositarias y demás personas que ejerzan
funciones de dirección o administración se considerarán
representantes del patrono o de la patrona aunque no tengan poder
de representación, y obligarán a su representado para todos los fines
derivados de la relación de trabajo.

12. Delito de desacato de orden administrativa de
reenganche, violación del derecho a huelga, e
incumplimiento u obstrucción de actos emanados
de autoridades administrativas del trabajo
Artículo 538 LOTTT:
El patrono o patrona que desacate la orden de
reenganche de un trabajador amparado o trabajadora
amparada por fuero sindical o inamovilidad laboral; el
que incurra en violación del derecho a huelga, y el que
incumpla u obstruya la ejecución de los actos
emanados de las autoridades administrativas del
trabajo, será penado con arresto policial de seis a quince
meses.

13. Delito de desacato de orden administrativa de
reenganche, violación del derecho a huelga, e
incumplimiento u obstrucción de actos emanados
de autoridades administrativas del trabajo
Artículo 538 LOTTT: Cont.
Esta pena, tratándose de patronos o patronas asociados
o asociadas, la sufrirán los instigadores o instigadoras a
la infracción, y de no identificarse a éstos o éstas, se
aplicará a los miembros de la respectiva junta directiva. El
inspector o inspectora del trabajo solicitará la intervención del
Ministerio Público a fin del ejercicio de la acción penal
correspondiente.

14. Primer escenario artículo 538 LOTTT:
El patrono o patrona que desacate la orden de reenganche de
un trabajador amparado o trabajadora amparada por fuero
sindical o inamovilidad laboral
 Existencia de una orden de reenganche por gozar el trabajador de
inamovilidad laboral (artículo 94 y 420 LOTTT) o fuero sindical
(artículo 418 y 419 LOTTT).
 La orden de reenganche es emitida por el Inspector/a del Trabajo -
precedida de una calificación de despido, traslado o desmejora sin
causa justificada-.
 Este delito es considerado como de mera actividad. No cabe la
frustración.

15. Segundo escenario artículo 538 LOTTT:
El patrono o patrona que incurra en violación del derecho a
huelga (artículo 97 CRBV, y artículo 486 al 492 LOTTT).
 Necesidad de cumplir requisitos y procedimiento legal
para ejercer ese derecho.
 Qué acciones podrían constituir violación del derecho a
huelga?
 Qué actuación corresponde a las autoridades
administrativas del trabajo y al Ministerio Público?

16. Tercer escenario artículo 538 LOTTT:
El patrono o patrona que:
i) incumpla un acto emanado de la autoridad
administrativa del trabajo;
ii) obstruya la ejecución de uno de dichos actos.
 Quienes son las autoridades administrativas del trabajo?
 Qué actos pueden direccionar las autoridades administrativas
del trabajo hacia los patronos?
 Qué ejecución de actos de la autoridad administrativa del
trabajo pueden obstruir los patronos?

17. Autoría y participación
en las conductas descritas en el artículo 538
LOTTT
Artículo 538. El patrono o patrona que … será
penado con arresto policial de seis a quince meses.
Esta pena, tratándose de patronos o patronas
asociados o asociadas, la sufrirán los
instigadores o instigadoras a la infracción, y de
no identificarse a éstos o éstas, se aplicará a
los miembros de la respectiva junta directiva.

18. AUTORÍA Y PARTICIPACIÓN
en las conductas descritas en el artículo 538 LOTTT
 Autor: patrono o patrona (delito especial)
 Partícipes: instigador o instigadora (artículo 83 Código Penal)
Noción de instigador?
Patronos asociados?
 Responsabilidad subsidiaria: miembros de la Junta Directiva
Subsidiaria a quién?
Noción de Junta Directiva?
Interpretación a la luz del Principio de Culpabilidad

19. Cierre ilegal e injustificado de la fuente de trabajo
ARTÍCULO 539. El patrono o patrona que de manera
ilegal e injustificada cierre la fuente de trabajo será
sancionado o sancionada con la pena de arresto de seis
a quince meses por los órganos jurisdiccionales
competentes a solicitud del Ministerio Público.
Elemento normativo: cierre ilegal, cierre
injustificado.

20. Incumplimiento del pago de la multa
ARTÍCULO 546.
En caso de no poder hacerse efectivas las penas de
multas establecidas en este Título, los infractores o
infractoras sufrirán la de arresto, entre diez y noventa
días. El inspector o inspectora del trabajo solicitará la
intervención del Ministerio Público a fin del ejercicio de la
acción penal correspondiente.

21. Incumplimiento del pago de la multa
ARTÍCULO 547 literal g.
El procedimiento para la aplicación de las sanciones estará
sujeto a las normas siguientes:…/…
g) Si el multado o multada no pagare la multa dentro del
término que hubiere fijado el funcionario o funcionaria, éste
se dirigirá de oficio al Ministerio Público, para que
dicha autoridad ordene el arresto correspondiente. En
todo caso, el multado o multado podrá hacer cesar el arresto
haciendo el pago.
Sentencia 379 de fecha 07-03-07 de la SC del TSJ