Planificacion de pomalca

1. Asignatura: Administración Turística
Docente: Mg. Doris Cevallos Becerra
Integrantes:
Ana Paula Lozada Matta
Luzvany Fernandez Coronel
Dalton Mera Diaz
Diego Quispe Almanza
Tania Damián Puescas
Susan Siesquen Siaden
Teodoro Espinoza Muñoz
Distrito de Pomalca Página 1

2. Distrito de Pomalca Página 2

3. ESQUEMA DE PLANIFICACION ESTRATÉGICA DE TURISMO DE LA MUNICIPLIDAD DE POMALCA
MARCO GENERAL DEL DISTRITO
El espacio territorial que comprende el hoy Distrito de Pomalca, formó parte de los reinos de Cinto y
Collique, en su suelo perviven los mudos testigos de un pasado floreciente, los restos arqueológicos de
Ventarrón que según investigaciones preliminares se remotan al periodo formativo de la cultura peruana.
Collud es otro centro importante complejo arqueológico que comprende la Huaca San Juan,
Huaca los chinos. Durante el proceso de la conquista española, es probable que estas tierras hayan sido
repartidas a algún militar español, quien la bautizo con el nombre de San Pedro de Alcántara de Pomalca,
dedicándose el fundo al cultivo de la caña de azúcar, contando con una extensión de 203 fanegadas, en las
cuales se establecieron relaciones de esclavitud. El dato histórico de la colonia se remonta al año 1692, en
que la hacienda Pomalca es comprada por el Capitán Martín Niñez de Alzo, desde esta fecha Pomalca ha
tenido una serie de propietarios (13) hasta el año 1784, durante este periodo (Virreynato), La hacienda
Pomalca no logró un desarrollo económico, debido básicamente al poco tiempo de permanencia en un solo
propietario, el promedio temporal de propiedad es de siete años, espacio en el cual no se podían realizar
inversiones significativas en el predio, predominando la mentalidad rentista en base al trabajo esclavo.
En la época de la República, la hacienda de San Pedro de Alcántara de Pomalca, evoluciona lentamente,
hacía nuevas relaciones de trabajo basado en el trabajo asalariado y servil, durante este periodo Pomalca
ostenta cuatro propietarios desde el año 1821 hasta el año 1968, en donde se vio el empeño y dedicación
exclusiva de la familia De la Piedra, liderado por Don Ricardo de la Piedra del Castillo, quien convirtió la
negociación agrícola Pomalca en un emporio de desarrollo capitalista que trajo emigrantes del interior de
Lambayeque y especialmente de las provincias cajamarquinas que limitan con esta región, que permitió un
rápido crecimiento urbano y rural.
Al año 1968, Pomalca como Empresa Agro Industrial poseía 15,599.78 Hás, con el golpe militar dado por el
General Velasco Alvarado al Presidente Electo Arquitecto F. Belaunde Ferry, el 3 de octubre del año 1968,
la oligarquía terrateniente sufre un severo golpe al expropiarse sus propiedades., Así Sociedad Agrícola
Pomalca Limitada, es adjudicada a sus trabajadores, quienes asumen la conducción empresarial bajo la
tutela de la cúpula militar, cambiando su razón social en un primer momento en Complejo Agro Industrial
Pomalca Nº. 38, para luego ser Cooperativa Agraria Azucarera Ltda. Nº. 38. Del año 1968 a 1975, el auge
azucarero por los altos índices de producción alcanzados y los precios altos del azúcar de exportación
mejoró la vida de la población, generándose un extensiva oleada migratoria, propiciando el crecimiento
urbano y rural, y como consecuencia una demanda creciente de los servicios básicos de la población como
son agua, desagüe, y luz, La crisis económica que se inicia a partir de la década del 70 tiende agravarse hasta
la década del noventa, en que el Fujimorismo emite el decreto legislativo Nº. 802 Ley de Saneamiento
Económico Financiero de la Empresas Agrarias AZUCARERAS, POR EL CUAL SE ESTABLECE EL CAMBIO DE
RAZÓN SOCIAL, DE COOPERATIVA A SOCIEDAD ANÓNIMA; capitalizándose la deuda compensatoria por
tiempo de servicio y la deuda que se sostenía con el Estado y ESSALUD.
El 29 de enero del año 1998, se promulga la Ley Nº. 26921, por la cual se eleva a la categoría de Distrito al
centro Poblado de Pomalca que comprende: Los Sectores del Centro Urbano como son:
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4. 7,8,9,10,11,12,13,17, 18, 19, 20, 22, 23, 24, 25, y 26, además de el Sector 20 de Enero, San Juan, Miraflores,
San Isidro – San Borja, y los C.P. Torres Belón, y El Lino, que forman parte del presente estudio, asimismo,
sus anexos menores como C.P. San Antonio, Collud, Ventarrón, El Invernillo, El Triunfo, Boro, El Combo, El
Chorro, Las Mercedes, El Mango, Las Palmeras, La Isla, Cafetal, Buenos Aires, San Pablo, Colón, y Casa
Madera. Desde 1999, la Localidad de Pomalca, experimenta un cambio social y económico, en rel ación al
tipo de actividades que anteriormente desarrollaban sus habitantes, como es la administración de los
servicios; para incidir con mayor énfasis en la dar un mejor estilo de vida, esto se ve reflejado en la
construcción de obras tales como el mejoramiento de sus calles, el recojo de basura, mantenimiento de
pistas, trochas, carrozables, entre otros. La Municipalidad Distrital de Pomalca en la actualidad no cuenta
con maquinaria para cubrir la demanda de ejecución de obras, lo que hace de éste un serv icio que no cubre
las expectativas de la población, lo que conlleva a tener una población insatisfecha. Por lo tanto se hace
necesario revertir esta situación, fortaleciendo a la gestión municipal, con un pool de maquinaria, para
ejecutar las obras en forma efectiva y eficiente, en vista que la población va creciendo, por las nuevas
actividades económicas generadas en la Región Lambayeque.
DIAGNOSTICO DEL TURISMO EN EL DISTRITO DE POMALCA
La ubicación estratégica del Distrito de Pomalca por su cercanía a los ríos en ambos extremos y sus cerros
como elementos de protección, permitieron que este lugar fuera ocupado sucesivamente por diverso
grupos humanos que nos llegaron una importante muestra de su arte y cultura.
Entre los principales centros arqueológicos tenemos: Ventarrón, y Collud, que hasta la actualidad son
habitados por sus descendientes directos y que aún mantienen tradiciones ancestrales como la elaboraron
de la chicha, platos típicos, además de una tradición oral como mitos cuentos y leyendas.
Pomalca no tiene establecido como gran importancia económica al turismo, tiene la posibilidad de atender
a los turistas pero no realiza un proyecto de motivación turística.
Teniendo sitios arqueológicos puede llegar a aumentar su estilo de vida de los pobladores.
El Turismo en Pomalca no es tan resaltante, tiene que ver más empeño sobre estrategias de turismo,
creando circuitos turísticos, servicios turísticos, entre otros servicios, dicho proyecto tiene que ser
elaborado por la municipalidad de Pomalca, con ayuda de otras instituciones Pomalca puede resaltar a nivel
mundial sus sitios arqueológicos.
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5. INFRAESTRUCTURA TURISTICA DE SERVICIOS
El distrito de Pomalca cuenta con una infraestructura:
Pomalca cuenta con 4 restaurantes que están en buenas condiciones para recibir a los turistas entre ellos
tenemos:
 “El Poroto” ubicado en la calle Ramón Castilla
 “La Peluza” ubicado en la calle San Antonio
 “La Muda” ubicado en el centro de Pomalca
 “El Chavez” ubicado en la calle Ramón Castilla.
Para la estadia de los turistas el Distrito de Pomalca cuenta con los siguientes hospedajes:
 “Miraflores” ubicado en la urbanización Miraflores.
 “Los Simpson” ubicado en la calle 20 de enero.
RESUMEN DE RECURSOS TURISTICOS
 Complejo arqueológico Collud y zarpan
 Centro arqueológico Ventarron
 Iglesia “perpetuo Socorro”
 Fábrica de azúcar Pomalca
 Parque principal “Tupoac Amaru”
 Casa de Piedra
OFERTA TURISTICA
El Distrito de Pomalca cuenta con una oferta turística de sus centros arqueológicos como collud y
ventarron.
ATRACTIVOS TURISTICOS ANCLAS (QUE MOTIVAN VIAJE)
COLLUD se ubica a 2 Km. de la ciudad de Pomalca, imponente arquitectura incaica. En el Museo Bruning de
la ciudad de Lambayeque se encuentra en exhibición la momia de Collud, de este importante Centro
Arqueológico.
destaca:
El friso del dios araña
Las escalinatas del gran Templo
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6. VENTARRÓN se ubica aproximadamente a 3.5 Km. de la Ciudad de Pomalca, es todo un complejo
arqueológico, el cual data desde 700 a.c. Se encuentra situada en las faldas del Cerro Ventarrón. Existen
rezagos de épocas pre-incas e inca en perfecto estado de conservación.
destacan:
 El fogón: Lugar donde sus primeros pobladores rendían culto al fuego
 El mural del venado, Altorelieve de los peces, Altorelieve del Hurón y La Chacana.
 El bello paisaje de esta zona arqueológica y el zoocriadero le otorgan un especial valor a Ventarrón
 El Museo de Ciencias Naturales que ha instalado sus salas de exposición.
 Museo de Ciencias Naturales - Ventarrón
Es el único museo de ciencias naturales de la región. Comprende las áreas de:
 Paleontología
 Mineralogía
 Petrología
 Conquilogía
 Osteología
COMERCIALIZACION ( SERVICIOS DE AGENTES Y OPERADORES)
En cuanto a la comercialización de los lugares turísticos de Pomalca están encargadas por las
agencias de viajes haciendo el circuito arqueológico que son los lugares más reconocidos del
distrito de Pomalca las cuales son el complejo arqueológico Ventarrón, Collud, zarpan y los
visitantes son mayormente estudiantes de colegios, universitarios, y también son visitados por
turistas extranjeros.
PROMOCION E INFORMACION.
 Creación de pagina web para dar a conocer los lugares turisticos del distrito de Pomalca, y
también incentivando a los turistas a visitar los lugares arqueológicos de Pomalca.
 Creación de una biblioteca en el centro del Distrito de Pomalca, brindando información sobre los
lugares turísticos de Pomalca como también la historio del Distrito.
 Los medios de comunicación como la radio, tener un programa especialmente del distrito de
Pomalca dando a conocer sus riquezas que tiene, sus sitios arqueológicos.
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7. DEMANDA TURISRICA
TURISMO RECEPTIVO
 Para que el turismo sea más conocido de deberá:
 Dar charlas, sobre los sitios arqueológicos de Pomalca, incentivando a la población sobre el tema
de turismo.
 Que el municipio del Distrito de Pomalca con apoyo de las instituciones de turismo fomente
conocimiento sobre los sitios arqueológicos de Pomalca.
 Dar capacitaciones en el tema de Turismo a los estudiantes de colegio,universitarios como
también a la población de Pomalca.
PAISES DE MAYOR PROCEDENCIA QUE ARRIBAN A LAMBAYEQUE
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8. PERFIL DE TURISTA EXTRANJERO QUE VISITA LAMBAYEQUE
El perfil turista de extrajeros son visitantes de ambos sexos, de edad entre los 15 a 65 años, estado civil
solteros, grados de instructucion desde estudiantes asta doctorados, ocupación desde profesionales
ejecutivos asta jubilados. En los siguientes cuadros se resalta los perfiles del extranjero:
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9. SATISFACCION DEL TURISTA EXTRANJERO.
Para la satisfacción del turista extranjero interviene la comida el hospedaje en el siguiente cuadro se
detalla el alojamiento utilizado en Lambayeque:
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10. PERFIL DE VACACIONISTA NACIONAL
Los turistas extranjeros tienen un perfil de vaciones, visitando los diferentes sitios de Lambayeque. En el
siguiente cuadro se detalla las visitas realizadas en Lambayeque:
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11. FODA DEL TURISMO EN LA MUNICIPALIDAD DE POMALCA
FORTALEZAS OPORTUNIDADES
 Creciente voluntad en la población y
reconocer al turismo como prioritario para
el desarrollo del Distrito de Pomalca.
 Desarrollo e implementación de un
sistema integral de calidad para la oferta
de turismo en el Distrito de Pomalca que
colabore en la consolidación de un
desarrollo turístico sostenible.
 Surgimiento de espacios institucionales de
coordinación público–privada
 Acercamiento cada vez más estrecho para
la creación de destinos turísticos por parte
de las autoridades del Distrito de Pomalca.
 Incremento económico del Distrito de
Pomalca.
 Genera más empleo a los pobladores del
Distrito de Pomalca.
 Reconocimiento de la cultura del Distrito
de Pomalca.
DEBILIDADES AMENAZAS
 Existe una escases coordinación del
municipio de Pomalca con el desarrollo
turístico.
 Incapacidad del sistema para sancionar el
incumplimiento de las normas y revertir la
informalidad en la actividad turística.
 Baja capacidad del municipio para
planificar y ejecutar inversión.
 Elevado grado de competencia de otras
zonas turísticas puesto que algunos lugares
turísticos ya han concluido sus planes.
 La falta de información para inversión
privada y desarrollo de los destinos
turísticos.
 Debilidad del municipio del distrito de
Pomalca para asumir sus competencias en
turismo.
 Inseguridad, delincuencia común, ruido y
accidentes en carreteras.
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12. PROPUESTS DE RUTAS Y CIRCUITOS TURISTICOS PARA EL DISTRITO DE POMALCA
Para el distrito de Pomalca proponemos los siguientes circuitos peatonales:
PROPUESTA ESTRATEGICA del distrito de pomalca ( ejemplo 2013 – 2018)
Para fomentar el turismo daremos las siguientes propuestas:
SEGURIDAD CIUDADANA
Empezaremos por un tema social que se ha convertido en un problema emergente; y como consecuencia
de esto hoy Pomalca es una ciudad insegura.
La calles principales del distrito están invadidas de bares, discotecas y moto taxis; y al caminar por ellas, el
vecino, no sabe en qué momento lo va atropellar un vehículo o va a ser alcanzado por un balazo producto
de pleitos callejeros.
Esta falta de intervención de las autoridades tiene como consecuencia la pérdida de vida de ciudadanos
honestos y la orfandad de niños inocentes.
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13. En este sentido:
• Tiene que intervenir el Comité Cívico de Apoyo a la Policía Nacional.
• Formación de juntas vecinales y con apoyo de las autoridades competentes exigir el respeto a la
tranquilidad pública y erradicaremos los centros de venta de droga.
•Regular el funcionamiento de bares y discotecas ubicados en la zona urbana; muchas de las cuales no
tienen licencia ni la infraestructura adecuada para su funcionamiento; por tanto son un peligro para quienes
concurren a esos lugares y una incomodidad para los vecinos debido al ruido y pleitos que allí se originan.
•Exigir el cumplimiento de las reglas de transito; para ello empezar por señalizar las calles y empadronar a
los vehículos motorizados que hacen servicio público en el distrito. De esta manera evitar que jóvenes
inexpertos pongan en riesgo la vida de los vecinos, debido a maniobras irresponsables y peligrosas por las
avenidas principales.
DESARROLLO URBANO
Para que el turismo sea relevante y no tenga mal aspecto cuando sea visitado por los turistas, es necesario
que cuente con un adecuado Saneamiento Físico Legal, un Catastro y un Plan Director actualizados; que
permitan la ejecución de la obra pública.
Para Pomalca las obras más urgentes son el mejoramiento y construcción de la Infraestructura vial y el
Saneamiento Básico en Pomalca y centros poblados. Es más estas obras tienen que ser rentables y
sostenibles en el tiempo, no se pueden construir obras que duren lo que dura una gestión.
Nuestra propuesta es:
Impulsar el desarrollo urbano de manera planificada y con generación de fuentes de trabajo y rentas
municipales. Para ello
•Ejecutar en su totalidad el Saneamiento Físico Legal de Pomalca y centros Poblados; el mismo que
permitirá individualizar la propiedad de los predios y la generación de rentas municipales.
•Ejecutar en su totalidad el Catastro Urbano y Rural, el mismo que permitirá el ordenamiento predial; y el
conocimiento objetivo de las carencias y necesidades de la población.
Las obras de mejoramiento y construcción de la infraestructura vial y saneamiento básico son una
necesidad y un derecho del pueblo que no puede ser postergado por razones de carácter electoral.
ORDENAMIENTO URBANO Y TRANSPORTE PÚBLICO
El desarrollo urbano es importante y tiene que realizarse de manera planificada; para ello con los planos
catastrales actualizados se realizara el ordenamiento urbano y un plan de construcción de pistas, parques
jardines que mejoren el ornato de la ciudad y la calidad de vida de la población.
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14. La propuesta es:
•En primer lugar, regular el Ordenamiento Urbano en Pomalca y Centros Poblados. Este ordenamiento
debe guardar relación con el crecimiento poblacional, con el crecimiento del parque automotor y con las
actividades propias de quienes vivimos en el distrito.
•En segundo lugar y de manera casi simultanea ejecutar un “Plan de Zonificación y Vías” que permita
determinar las áreas destinadas al tránsito vehicular, comercio formal y ambulatorio.
LIMPIEZA PÚBLICA
La limpieza pública es una característica principal que destaca en una ciudad.
En el distrito la limpieza es deficiente, atentando contra la salud pública y el medio ambiente.
La basura y restos de materiales de construcción permanecen en la vía pública sin que los responsables de
la acumulación de estos desperdicios sean notificados.
Nuestra propuesta es:
•Promover y ejecutar un plan de recojo permanente de basura, optimizando el rendimiento de las unidades
que se tiene y adquiriendo otras para ampliar este servicio a los centros poblados.
•Mediante ordenanzas municipales promover la práctica de hábitos sanitarios con la finalidad de evitar el
arrojo de basura y acumulación de desmonte en las calles.
Los vecinos que tengan la posibilidad de construir o reconstruir que lo hagan pero tienen que respetar las
normas sanitarias para evitar la contaminación del medio ambiente y obstrucción de la vía pública.
•Establecer un lugar adecuado para depositar los residuos sólidos y orgánicos.
DESARROLLO TURISTICO
El turismo genera desarrollo económico, contribuye al desarrollo social y también genera fuentes de
trabajo.
Pomalca es un potencial turístico y es el pase obligado de turistas que visitan el conjunto arqueológico
“Huaca Rajada”.
Nuestra propuesta es:
•Fomentar la creación de circuitos turísticos que incluyan visitas a los conjuntos arqueológicos que se hallan
ubicados en nuestro distrito: Collud, Ventarrón, Boro, El Chorro.
•De manera simultánea gestionar ante el Instituto Nacional de Cultura la continuación de los trabajos de
investigación arqueológica en los centros poblados; así como la participación de pomalqueños en los
trabajos de excavación.
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15. VISION
Ser un Distrito reconocido a nivel mundial fomentando el turismo y teniendo la mejor infraestructura.
MISION
De acuerdo a nuestro trabajo de Plan Estrategico fomentaremos el turismo para que pomalca sea un lugar
turístico a nivel regional.
VALORES
Respeto
Valores
lealtad
justicia
honestidad
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16. EJES ESTRATEGICOS
OBJETIVOS
universidades
fomentando el
turismo en el
Distrito, y en
el cuidado de
los recursos
turisticos.
instituciones
encargados de
realizar la
labor del
turismo.
Fortalecer el Turismo Consciente como actividad generadora de desarrollo socioeconómico y sostenible,
del Distrito de Pomalca, y también como un destino turístico preferente por su excepcional diversidad
cultural, natural y vivencial.
OBJETIVOS GENERALES
 "Hacer del Turismo una actividad económica competitiva, socialmente inclusiva y
ambientalmente responsable, a fin de que se convierta en herramienta de desarrollo sostenible
del Distrito de Pomalca".
 "Fomentar y desarrollar la inversión en turismo".
 "Mejorar y desarrollar nuevos productos y destino turísticos".
OBJETIVOS ESPECIFICOS ESTRATEGICOS
"Mejorar las condiciones de acceso a mercados y establecer reglas y disciplinas claras para el intercambio
comercial de bienes y servicios motivando el turismo del distrito de Pomalca".
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17. ESTRATEGIAS
 Creación de clubes turísticos del Distrito de Pomalca, teniendo como base a los estudiantes de
centros educativos.
 Charlas y capacitaciones a los pobladores del Distrito de Pomalca.
 Sensibilización de los estudiantes del Distrito de Pomalca, como también la población de Pomalca.
 Creación de circuitos peatonales, para destinos turisticos del Distrito de Pomalca.
PUBLICO OBJETIVO: ACTORES INVOLUCRADOS Y POR INVOLUCRAR
actores
involucrados
colegios nivel
inicial, primaria
y secundaria.
estudiantes de
la universidad y
docente.
actores por
involucrar
municipalidad
de Pomalca.
instituciones de
turismo
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18. FUENTES CONSULTADAS
Paginas web:
www.turismoenlambayeque.com
www.tuirmo.com
www.turismoenpomalca.com
www.distritodepomalca.com
www.turismoregional.com
www.inei.com
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19. ANEXOS ( MATERIAL RECOGIDO EN EL TRABAJO DE CAMPO)
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