1. S A L V A D O R H E R N A N D E Z C A L L E J A
N O E L P A N I A G U A M O L I N A
M A R I O A N A Y A C A S T I L L O
I T R 9
REGIMENES
ADUANEROS,
DOCUMENTACION
IMPORTACION Y
EXPORTACION

2. REGÍMENES ADUANEROS
Todas las mercancías que ingresen o que salen de
México deben destinarse a un régimen aduanero,
establecido por el contribuyente, de acuerdo con la
función que se le va a dar en territorio nacional o en el
extranjero.
Cuando una mercancía es presentada en la aduana
para su ingreso o salida del país, se debe informar en
un documento oficial (pedimento) el destino que se
pretende dar a dicha mercancía.
Nuestra legislación contempla seis regímenes con sus
respectivas variantes:

3. REGÍMENES ADUANEROS
Definitivos
IMPORTACION
Se considera régimen de importación definitiva la
entrada de mercancías de procedencia extranjera con
la finalidad de permanecer en el territorio nacional por
tiempo ilimitado.

4. REGÍMENES ADUANEROS
EXPORTACION
El régimen de exportación definitiva consiste en la salida de
mercancías del territorio nacional para permanecer en el extranjero
por tiempo ilimitado.
Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.
Es necesaria la contratación de los servicios de un agente aduanal
para que a nombre del exportador se presente el pedimento de
exportación ante la aduana.
Las exportaciones generan el pago del denominado Derecho de
Trámite Aduanero (DTA).
Se deben cubrir los requisitos que el país de destino establezca para
la mercancía exportada.

5. REGÍMENES ADUANEROS
Temporales
IMPORTACION
Es la entrada al país de mercancías extranjeras para
permanecer en él por tiempo limitado y con una
finalidad específica.
a) Para retornar al extranjero en el mismo estado
b) Para elaboración, transformación o reparación

6. REGÍMENES ADUANEROS
EXPORTACION
Se entiende por este régimen, la salida de mercancías
del país por un tiempo limitado y con una finalidad
específica, en este régimen no se pagan los impuestos al
comercio exterior, pero se deben cumplir las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones
no arancelarias y formalidades para el despacho de las
mercancías destinadas a este régimen.
a) Para retornar al extranjero en el mismo estado
b) Para elaboración, transformación o reparación

7. REGÍMENES ADUANEROS
DEPOSITO FISCAL
Es el almacenamiento de mercancías de procedencia
extranjera o nacional en Almacenes Generales de
Depósito, los cuales deben de estar autorizados para
ello, por las autoridades aduaneras y prestar este servicio
en términos de la Ley General de Organizaciones y
Actividades Auxiliares del Crédito. Este régimen se
efectúa una vez determinados los impuestos al comercio
exterior, así como las cuotas compensatorias.

8. REGÍMENES ADUANEROS
Las mercancías depositadas en dichos almacenes puedan retirarse
para:
Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.
Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.
Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al
mercado las de origen nacional, cuando los beneficiarios se desistan de
este régimen.
Importarse temporalmente por empresas con programas IMMEX.
Asimismo permite a los particulares mantener almacenadas sus
mercancías todo el tiempo que así lo consideren, en tanto subsista el

9. REGÍMENES ADUANEROS
TRANSITO DE MERCANCIAS
TRANSITO INTERNO
El régimen interno consiste en el traslado de mercancías, bajo
control fiscal, de una aduana nacional a otra, es decir:
La aduana de entrada envíe las mercancías de procedencia
extranjera a la aduana que se encargará del despacho para su
importación.
La aduana de despacho envíe las mercancías nacionales o
nacionalizadas a la aduana de salida, para su exportación.
La aduana de despacho envíe las mercancías importadas
temporalmente en programas de IMMEX a la aduana de salida,
para su retorno al extranjero.
El régimen de tránsito interno se promoverá por conducto de
agente o apoderado aduanal.

10. REGÍMENES ADUANEROS
TRANSITO INTERNACIONAL
El régimen de tránsito consiste en el traslado de
mercancías, bajo control fiscal, de una aduana nacional
a otra.
Se debe de entender por este régimen cuando las
mercancías proceden de un país y se dirigen a otro pero
lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de
entrada envía a la aduana de salida las mercancías de
procedencia extranjera que lleguen al territorio nacional
con destino al extranjero.

11. REGÍMENES ADUANEROS
Aduanas autorizadas para tramitar el despacho
aduanero de mercancías que inicien el tránsito
internacional en la frontera norte y lo terminen en la
frontera sur del país o viceversa.
Colombia
Ciudad Reynosa
Matamoros, únicamente por la Sección Aduanera
de Lucio Blanco-Los Indios
Ciudad Hidalgo

12. REGÍMENES ADUANEROS
Ruta fiscal por la que los transportistas deberán
efectuar su recorrido desde la Aduana de Ciudad
Reynosa o de Matamoros (Sección Aduanera de
Lucio Blanco-Los Indios)
De Ciudad Reynosa o de Matamoros, únicamente
por la Sección Aduanera de Lucio Blanco-Los Indios
a San Fernando, Tamps.
De San Fernando, Tamps. a Los Rayones, Tamps.

13. REGÍMENES ADUANEROS
Tratándose de transportistas que se dirijan a
Guatemala, deberán seguir
De Paso del Toro, Ver. a La Tinaja, Ver.
De La Tinaja, Ver. a Tierra Blanca, Ver.
De Tierra Blanca, Ver. a Alemán, Ver.

14. REGÍMENES ADUANEROS
Tratándose de transportistas que se dirijan a Belice, a
partir del Paso del Toro
De Paso Toro, Ver. a Tula, Ver.
De Alvarado, Ver. a Tula, Ver.
De Tula, Ver. a San Andrés, Ver.

15. REGÍMENES ADUANEROS
RÉGIMEN DE ELABORACIÓN, TRANSFORMACIÓN O REPARACIÓN
EN RECINTO FISCALIZADO
El régimen de elaboración, transformación o reparación en
recinto fiscalizado consiste en la introducción de mercancías
extranjeras o nacionales a dichos inmuebles para su
elaboración, transformación o reparación, para ser retornadas
al extranjero o para ser exportadas en definitiva,
respectivamente.
La introducción de mercancías extranjeras bajo este régimen
se sujetará al pago del impuesto general de importación en los
casos previstos en el artículo 63-A y de las cuotas
compensatorias aplicables a este régimen. El impuesto general
de importación se deberá determinar al destinar las
mercancías a este régimen.

16. REGÍMENES ADUANEROS
RÉGIMEN DE RECINTO FISCALIZADO ESTRATÉGICO
Es la introducción por tiempo limitado de mercancías
extranjeras, nacionales o nacionalizadas, a los
recintos fiscalizados estratégicos, para ser objeto de
manejo, almacenaje, custodia, exhibición, venta,
distribución, elaboración, transformación o
reparación

17. REGÍMENES ADUANEROS
Para destinar las mercancías al régimen de recinto
fiscalizado estratégico, se deberá tramitar el
pedimento respectivo o efectuar el registro a través
de medios electrónicos que señale el Servicio de
Administración Tributaria mediante reglas,
determinando las contribuciones y cuotas
compensatorias que correspondan.
A partir de la fecha en que las mercancías
nacionales o nacionalizadas queden bajo este
régimen, se entenderán exportadas definitivamente.

18. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
DOCUMENTOS PRINCIPALES DE EXPORTACION
Factura comercial
En el país de destino todo embarque se debe
acompañar con una factura original, misma que debe
incluir: nombres de la aduana de salida y puerto de
entrada, nombre y dirección del vendedor o
embarcador, nombre y dirección del comprador o del
consignatario, descripción detallada de la mercancía,
cantidades, precios que especifiquen tipo de moneda,
tipo de divisa utilizada, condiciones de venta, lugar y
fecha de expedición.

19. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
Lista de empaque
Es un documento que permite al exportador, al
transportista, a la compañía de seguros, a la aduana
y al comprador, identificar las mercancías y conocer
qué contiene cada bulto o caja, por lo cual se ha de
realizar un empaque metódico, que coincida con la
factura. Esta última se utiliza como complemento de
la factura comercial y se entrega al transportista.
En este desglose se debe indicar la fracción
arancelaria de la mercancía, así como el valor, el
peso y el volumen (describiendo el tipo de empaque
y embalaje utilizados).

20. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
Despacho aduanal
Los exportadores están obligados a presentar en la
aduana un pedimento de exportación, en la forma
oficial aprobada por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público, por conducto de un agente o
apoderado aduanal.

21. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
Certificación de calidad y cuantificación de
mercancías
Los riesgos de las operaciones de comercio exterior
se reducen acudiendo a empresas internacionales
que vigilan e inspeccionan la carga, con el fin de
asegurar el cumplimiento de las normas pactadas.

22. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
Otros documentos
Copia del Registro Federal de Contribuyentes (RFC) con
homoclave e información del domicilio fiscal de la
empresa, carta de encargo para el embarque de su
mercancía, contar con la reservación de la agencia
naviera para efectuar el embarque de la mercancía -si es
por vía marítima si no se cuenta con dicha autorización,
dar instrucciones a la agencia aduanal para que solicite
autorización por cuenta del exportador

23. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
DOCUMENTOS PARA LA IMPORTACION
Factura, cuando las mercancías tengan un
valor comercial en moneda nacional o
extranjera superior a 300 dólares.
Conocimiento de embarque en tráfico marítimo
o guía en tráfico aéreo, revalidados por dichas
empresas.

24. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
Los documentos que comprueben el
cumplimiento de las regulaciones y restricciones
no arancelarias que procedan.
Certificado de peso o volumen expedido por
empresa certificadora autorizada por la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
cuando se trate del despacho de mercancías a
granel de una misma especie en aduanas de
tráfico marítimo.

25. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA
IMPORTACION YEXPORTACION
La información que permita la identificación,
análisis y control.
En el caso de mercancías susceptibles de
identificarse individualmente deben indicarse
los números de serie, parte, marca, modelo o, en
su defecto, las especificaciones técnicas o
comerciales necesarias para distinguirlas de
otras similares, cuando dichos datos existan.

26. El agente aduanal es una persona física a quien la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público autoriza mediante una patente, para promover por cuenta
ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes
aduaneros previstos en la Ley Aduanera de quien contrate sus servicios.
Los interesados en obtener una patente de agente aduanal deberán
cumplir con los requisitos señalados en el artículo 159 de la Ley
Aduanera, para ello, es necesario que esperen a que se publique una
Convocatoria en el Diario Oficial de la Federación, y una vez que se
cumple con dichos requisitos, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
le otorga la patente de agente aduanal, mediante la emisión del acuerdo
con el cual se autoriza la expedición de la patente de agente aduanal ante
la aduana de adscripción que se hubiera solicitado.
Cabe señalar que no existe fecha o periodo determinado para la
publicación de una convocatoria, así como tampoco el número de
convocatorias que se deben publicar por año; la última fue publicada el 25
de marzo de 1998.

27. Trámites y autorizaciones de los
agentes y apoderados aduanales
Requisitos para obtener patente de
agente aduanal
Requisitos para que opere el agente
aduanal
Responsabilidad del agente aduanal
Causas excluyentes de
responsabilidad del agente aduanal
Responsabilidad solidaria del agente
aduanal
Actuación del agente aduanal
Obligaciones del agente aduanal
Derechos del agente aduanal
Casos en los que no se requiere
contar con los servicios de agente
aduanal
Suspensión del ejercicio de patente
de agente aduanal
Cancelación del ejercicio de patente
de agente aduanal
Extinción del ejercicio de la patente
de agente aduanal

29.  Por el pago de las diferencias de contribuciones, cuotas
compensatorias, multas y recargos que se determinen, así como por el
incumplimiento de regulaciones y restricciones no arancelarias. O por la
diferencia entre el valor declarado y el valor en aduana determinado por
la autoridad, cuando se dé alguno de los siguientes supuestos:
El valor declarado en el pedimento sea inferior al valor de transacción
de mercancías idénticas o similares.
Cuando las mercancías se encuentren sujetas a precios estimados por
la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
De las cuotas compensatorias omitidas cuando se importen mercancías
idénticas o similares a aquellas que se encuentren sujetas a dichas
cuotas, siempre que conserve copia del certificado de país de origen
válido

30. Apoderado aduanal.

31. Requisitos para solicitar el nombramiento de apoderado aduanal.
Requisitos para obtener la autorización para actuar como apoderado
aduanal .
Requisitos para operar como apoderado aduanal
Obligaciones del apoderado aduanal.
Autorización para actuar en aduanas distintas y para nombrar otros
apoderados.
Inhabilitación del ejercicio de la autorización para ejercer como
apoderado aduanal.
Causas de cancelación de la autorización para ejercer como
apoderado aduanal.

32. Responsabilidades Cumplir el encargo que se le hubiera conferido, por lo que no podrá transferirlo ni
endosar documentos que estén a su favor o a su nombre, sin la autorización expresa y
por escrito de quien lo otorgó.
 Declarar, bajo protesta de decir verdad, el nombre y domicilio fiscal del destinatario o del
remitente de las mercancías, la clave del Registro Federal de Contribuyentes.
 Formar un archivo con la copia de cada uno de los pedimentos tramitados o grabar
dichos pedimentos.
a) Copia de la factura comercial.
b) El conocimiento de embarque o guía aérea revalidados, en su caso.
c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de las obligaciones en materia de
regulaciones y restricciones no arancelarias.
d) La comprobación de origen y de la procedencia de las mercancías cuando
corresponda.
e) La manifestación de valor a que se refiere el artículo 59, fracción III de la Ley
Aduanera.
f) El documento en que conste la garantía a que se refiere el inciso e), fracción I del
artículo 36 de la Ley Aduanera, cuando se trate de mercancías con precio estimado
establecido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

33. g) Copia del documento presentado por el importador a la
Administración General de Aduanas que compruebe el encargo
que se le hubiere conferido para realizar el despacho aduanero
de las mercancías. En los casos a los que se refiere el último
párrafo, de la fracción III del artículo 59 de la Ley Aduanera,
queda obligado a conservar únicamente los registros
electrónicos que acrediten el cargo conferido.
Los documentos antes señalados deberán conservarse durante
cinco años en la oficina principal de la agencia a disposición de
las autoridades aduaneras.
 Aceptar las visitas que ordenen las autoridades aduaneras,
para comprobar que cumple sus obligaciones o para
investigaciones determinadas.
 Manifestar en el pedimento o en la factura, el número de
candado oficial utilizado en los vehículos o medios de
transporte que contengan las mercancías cuyo despacho
promuevan.

35.  Veracidad y exactitud de los datos e
información suministrados
 DETERMINACION DEL REGIMEN ADUANERO DE LAS MERCANCIAS Y
DE SU CORRECTA CLASIFICACION ARANCELARIA, ASI COMO DE
ASEGURARSE QUE EL IMPORTADOR O EXPORTADOR CUENTA CON
LOS DOCUMENTOS QUE ACREDITEN EL CUMPLIMIENTO DE LAS
DEMAS OBLIGACIONES QUE EN MATERIA DE REGULACIONES Y
RESTRICCIONES NO ARANCELARIAS RIJAN PARA DICHAS
MERCANCIAS

36. Determinación del régimen aduanero de las
mercancías y de su correcta clasificación
arancelaria
Las mercancías que se introduzcan al territorio nacional, podrán ser
destinadas a alguno de los regímenes aduaneros siguientes:
A. Importación definitiva.
B. Importación temporal: a) Para retornar al extranjero en el mismo estado. b)
Para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de
exportación.
C. Depósito Fiscal.
D. Tránsito de mercancías. a) Interno. b) Internacional.
E. Elaboración, transformación o reparación en recinto fiscalizado

37. Del cumplimiento de las demás obligaciones que
en materia de regulaciones y restricciones no
arancelarias rijan para dichas mercancías, de
conformidad con lo previsto por la Ley Aduanera
y por las demás leyes y disposiciones aplicables