La ciudad de Cerro de Pasco sufre graves problemas de contaminación y subdesarrollo debido a décadas de explotación minera irresponsable. El gobierno propone trasladar la ciudad para proteger la salud pública, pero esto genera dos conflictos de negociación: 1) si trasladar la ciudad o no, con la población reacia al cambio y el gobierno presionando para protegerla, y 2) quién pagará el costo del traslado, con el gobierno pidiendo a la empresa minera Volcán que pague la mayor parte y esta

1. UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERIA
FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL Y DE SISTEMAS
Entregable Examen Parcial
Problemática de Negociación
“TRASLADO DE LA CIUDAD DE CERRO DE PASCO”
Curso: Tópicos de Negociación
Profesor: Ing. Jose Villanueva
Alumnos: Carhuachin Peña, Oscar
Cruz Hilacondo, Lucy
Rospigliosi Mendoza, Martin

2. PROBLEMÁTICA – TRASLADO DE LA CIUDAD DE
CERRO DE PASCO
La ciudad de Cerro de Pasco es considerada la ciudad más alta del mundo a 4380 msnm
así como la ciudad más importante en cuanto a minería se refiere ya que de sus
yacimientos se genera gran parte del PBI nacional.
Todo lo mencionado indicaría que se tratara de una ciudad moderna y en constante
desarrollo pero lamentablemente la realidad es otra. Pasco en verdad es una de las
ciudades más contaminadas y con mas atraso del país, todo esto a que nunca hubo una
preocupación real de sacarla adelante, solamente ha servido como fuente de extracción
de minerales para todas las generaciones de autoridades y encargados de la principal
empresa minera de la zona, Volcán (antes Centromin).
Situación Actual
Pese a ser una de las ciudades que más ingresos le da al país por la minería Cerro de
Pasco está considerada entre las ciudades más pobres del Perú.
Pasco atraviesa por diferentes problemas, problemas ahondados por años y años de
desinterés de las autoridades y por la irresponsabilidad de las empresas mineras que han
explotado su suelo con cero responsabilidad social.
Los principales problemas que aquejan a Cerro de Pasco son:
1. Sub Desarrollo Económico
Resulta difícil entender que siendo una de las ciudades que más aporta al PBI del
Perú, Pasco no cuente con un sistema de desarrollo económico acorde a su
capacidad.
En la ciudad no hay actividad económica que no depende directamente de la
Minería.
Ejemplo:
• 0 cines
• 0 supermercados
• 0 Hoteles
• 0 Agencias de turismo
• 0 Institutos y/o Universidades Privadas
• Etc.
2. Precariedad de la salud

3. El alto índice de contaminación es otro grave problema que afecta a la ciudad.
Prácticamente toda la población sufre con la presencia de plomo en la sangre
siendo los más afectados los niños.
En el año 2005 el Ministerio de Salud hizo un estudio a 1000 niños de la ciudad de
los cuales el 82% presentó plomo en la sangre y de esta muestra el 82.8% son
niños menores de 10 años lo que muestra.
3. Inestabilidad de la Ciudad
Las constantes explosiones que a diario se producen en la ciudad afecta a las
viviendas causando rajaduras e inestabilidad de las casas.
Otro problema es el avance de las exploraciones y explotaciones que se da a
través de la modalidad de tajo abierto que a medida que avanza arrasando con las
casas aledañas que obligan a los pobladores a retirarse.
EVALUACION DE RIESGOS DE VIVIENDAS
Nº de Viviendas Clasificación
% Observaciones
Afectadas de Riesgos
720 Alto Riesgo 60 Inhabitables
Rajaduras
300 Riesgo Medio 25
pronunciadas
180 Riesgo Bajo 15 Rajaduras leves

4. 4. Falta de Servicios Básico
Otro problema que aqueja Cerro de Pasco es, aunque es la ciudad con más lluvias
en el Perú, no cuenta con servicio de agua potable por la contaminación de sus
recursos hidrológicos a causa de la minería.

5. Debido a todo lo expuesto anteriormente, se dio una iniciativa en el congreso de trasladar
la ciudad a otro lugar para hacer frente al problema de la contaminación que tanto afecta
a la población, en especial a los niños.
Pero dicho traslado, cuya duración se estima llevaría 25 años, ha generado un verdadero
conflicto de intereses entre los principales implicados, que en este caso serian: El
gobierno central, Volcán, gobierno local y la sociedad pasqueña.
Cada parte ha expuesto su posición respecto al conflicto, de estas se puede hacer un
análisis desde el punto de vista de cada uno.
Además en toda esta problemática se puede identificar 2 conflictos principales:
1. Negociación respecto a si Trasladarse o no
2. Negociación respecto a la costo del Traslado
NEGOCIACION RESPECTO AL TRASLADO:
Los principales protagonistas de este conflicto son la sociedad pasqueña y el gobierno. La
población, muestra su rechazo al cambio a pesar de las evidentes y contundentes
razones que la justifican, esto debido al rechazo natural que tiene todo ser humano al
cambio y en este caso es uno bastante radical, además de factores como por ejemplo:

6. desconfianza al gobierno ya que no confía en las promesas, temor a perder su identidad
como cultura, la mayoría tiene un vida hecha en lo que es actualmente Pasco que tienen
miedo a empezar otra vez y al sector de la gente de más de 50 años de edad que les es
indiferente el cambio, ya que en su mayoría no logrará verlo ya que todo el traslado está
estimado para 20 años aproximadamente.
El Estado en su deber de salvaguardar y velar por el bienestar de su población propone el
traslado a través de incentivos, promesas que al parecer no logran convencer a casi la
totalidad de la población.
NEGOCIACION RESPECTO AL COSTO
En este conflicto hay dos involucrados que resaltan, Volcán y El Estado. No se pone de
acuerdo en quien debería hacerse responsable de la mayor parte del costo.
El Estado propone que la mayor parte del costo lo asuma Volcán ya que desde su punto
de vista es el principal beneficiado con el traslado para así poder explorar y explotar los
yacimientos minerales sin ningún impedimento.
Volcán por su parte afirme que debería ser el Gobierno el principal responsable del costo
ya que es deber del estado velar por el bienestar de la población brindándoles una mejor
calidad de vida y que ese dinero salga del canon y regalías mineras que el gobierno
percibe de Volcán.
Respecto a la lectura Harvard:
En el primer conflicto podríamos observar factores que se tratan en la lectura de de
Negociación según Harvard ya que se maneja bastante información respecto a la
situación de la otra parte en la negociación.
La sociedad de Cerro de Pasco maneja bastante poder en dicha negociación ya que
posee gran poder de poder decisión ya que al no llegar a un acuerdo satisfactorio podría
generar conflictos sociales que en los últimos años estamos acostumbrados a ver.
Por su parte el gobierno tiene poder en cuanto es el administrador principal de las regalías
que genera la minería en Cerro de Pasco lo que podría generar en una restricción del
Estado hacia la Población en sus regalías por concepto de canon si no aceptan el
traslado.
También se maneja bastante información; el Estado conoce con exactitud las
consecuencias que genera la contaminación en la población de Cerro de Pasco, así como
información respecto a la cantidad de mineral explotado, etc.
Respecto a lectura Fisher:
En el segundo conflicto podemos observar aspectos de la lectura de Fisher ya que en
dicha discusión hay un tipo de negociación suave y dura. El Estado posee un MAAN de

7. Negociación Dura que propone que sea Volcán quien se haga cargo del costo de todo el
traslado.
Volcán proponen un MAAN de Negociación Suave ya que brinda facilidades así como
otros ofrecimientos al estado para que el costo sea concertado, es decir una parte Volcán
y la otra el Estado pero que sean estos últimos que tengan la mayor parte.
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