Este documento presenta un informe sobre las actividades del Grupo Parlamentario Podemos entre julio de 2015 y enero de 2016, incluyendo iniciativas parlamentarias como proposiciones de ley y de no ley, preguntas parlamentarias, y debates generales en el pleno. También describe otras acciones como la Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Investidura y las "Ruedas de Prensa Ciudadanas". Finalmente, evalúa el grado de cumplimiento del acuerdo de investidura y establece las líneas de Pode
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PROPOSICIONES NO DE LEY
1. Proposición No de Ley, con Debate en el Pleno, relativa a la situación de las personas refugiadas.
(07/09/2015). Resolución aprobada y presentada conjuntamente con el Grupo Parlamentario
Socialista.
2. Proposición No de Ley, para su debate en la Comisión de Economía y Presupuestos, relativo al
Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversión (TTIP). (15/09/2015). Admitida a trámite el
21/09/2015. La mesa decidió trasladarla a la Comisión de Asuntos Generales, celebrada el día 27 de
octubre. La Proposición no de ley quedó rechazada con un voto a Favor de Podemos, 2 en contra
del PP y 2 abstenciones del PSOE.
3. Proposición No de Ley, para su debate en la Comisión de la Mujer, relativo a Violencia de Género
y a garantizar que, tras la entrada en vigor de la Disposición transitoria segunda de la Ley 27/2013,
de racionalización y sostenibilidad de la Administración Local, se continuará prestando todos los
servicios de atención a las mujeres que se venían realizando por parte de las Entidades Locales,
permitiendo que éstas mantengan todos los servicios de atención a mujeres, tal y como se vienen
prestando en la actualidad, apostando por la gestión pública y directa de dichos servicios
(Registrada el 09/10/2015). La Ley para la garantía y continuidad en Castilla-La Mancha de los
servicios públicos fue aprobada en el pleno del día 2 de diciembre de 2015.
4. Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Podemos, relativa a pobreza
energética. (9/11/2015). Pendiente de calificar en Mesa.
PREGUNTAS PARLAMENTARIAS
1. Formulación Pregunta al Consejo de Gobierno, con respuesta oral en el Pleno de las Cortes de
Castilla-La Mancha sobre la continuidad de los próximos trasvases Tajo-Segura. (27/08/2015)
RESOLUCIONES Y DECLARACIONES INSTITUCIONALES
1. Declaración institucional contra la trata de seres humanos (presentada y aprobada
conjuntamente por todos los grupos parlamentarios)
SOLICITUD DE DOCUMENTACIÓN
1. Petición de documentación, solicitando Informe de la Consejería de Educación, Cultura y
Deportes sobre: la apertura de los comedores escolares abiertos en período vacacional; relación de
centros educativos regionales que mantenían en activo el servicio de comedor escolar en período
estival; número absoluto de niños/as que están asistiendo al servicio de comedor escolar y número
de niños/as que están siendo atendidos en cada comedor escolar. (17/07/2015). A través de la
Subcomisión de Rescate Ciudadano se remitió el citado informe.
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Otras acciones
1. Comisión de Seguimiento del Acuerdo de Investidura (COSAI):
El día 21 de julio de 2015 se llevó a cabo la primera reunión de la COSAI (previamente se había
producido los contactos necesarios) en la que se establecieron los procedimientos a seguir, la
calendarización de la propia COSAI y las subcomisiones que se derivan (Subcomisión de Rescate
Ciudadano, Subcomisión de Transparencia y Regeneración Democrática, Subcomisión de Reforma
del Estatuto de Autonomía y Subcomisión de Seguimiento para los Asuntos Parlamentarios). Por
parte de Podemos CLM, se solicitó a los miembros del Gobierno y del PSCM-PSOE que integran
esta comisión documentación, datos e informes relativos a las diferentes medidas del acuerdo –
principalmente todas aquellas relacionadas con rescate ciudadano- de cara a iniciar las acciones
oportunas y poder contar con la información suficiente que nos permita fiscalizar el efectivo
cumplimiento del acuerdo de investidura.
Avances:
- Acuerdo Plan contra la pobreza energética, negociando con las empresas suministradoras que no
se cortarán los suministros básicos durante el periodo invernal. Se ofrecerá, además, una ayuda
de 150€ a las familias que –previo informe acreditativo por parte de los servicios sociales- no
puedan afrontar las facturas de los suministros energéticos. Con un presupuesto de 1.500.000 €
se podrá apoyar a 10.000 familias castellano-manchegas (150 euros/unidad familiar).
- Dotación de 600 millones de euros en los próximos presupuestos para un Plan Regional contra la
desigualdad Social, que integre las problemáticas de la pobreza energética, infantil y económica o
laboral
- Acuerdo sobre la recuperación de la sanidad universal y gratuita y la tarjeta sanitaria
- Aumento de 1,5 millones de euros en ayudas de emergencia social
- Agilización en los trámites de ayudas de emergencia social e Ingreso Mínimo de Solidaridad.
- Acuerdo del Borrador para recuperar la Atención Sanitaria Universal y gratuita, y la
correspondiente tarjeta sanitaria, para todas las personas empadronadas en Castilla La Mancha,
al margen de su procedencia y situación particular.
2. Puesta en marcha de “Ruedas de Prensa Ciudadanas”:
El objetivo de esta es abrir todos los cauces posibles de participación a la ciudadanía en Castilla-La
Mancha. Se trata de llevar a cabo ruedas de prensa abiertas al tejido asociativo de la región y
también a la ciudadanía para que realicen sus propuestas, peticiones o soluciones. De esta forma,
también podrán acudir personas particulares. El objetivo principal es representar a la ciudadanía,
dando a los movimientos sociales la posibilidad de acudir a las ruedas de prensa, de forma que se
establezcan cauces de participación directa, así como conectar a los profesionales del periodismo
con la sociedad. Las ruedas de prensa Ciudadanas se realizan, habitualmente, todos los miércoles
en las Cortes de CLM.
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- La primera Rueda de Prensa Ciudadana se realizó el 7 de octubre de 2015 con la presencia del
Alcalde de Carranque. Caso Púnica en Castilla-La Mancha
- Red de Rescate Ciudadano “La Sagra”
- Trabajadores de la Fundación CCM.
- Grupo de Trabajo Ciudadano Podemos Castilla-La Mancha sobre las oficinas de mediación
hipotecaria
- Colectivo Celiacos en Acción. Se ha conseguido que se incluyan algunas de sus propuestas en el
programa estatal
- EAPN (Red Europea contra la pobreza y la exclusión social) sobre renta garantizada y
complementaria
- Catedrático Francisco Ruiz, sobre Ley electoral en Castilla-La Mancha
3. Constitución del Grupo Interparlamentario Paz y Libertad en el Sáhara Occidental
Grupo constituido por todos los grupos parlamentarios el día 9 de noviembre.
4. Otras
• Renuncia a un seguro de vida y accidentes suscrito a favor de los Diputados Regionales.
• Renuncia del coche oficial y chófer asociado a la Vicepresidencia de la Mesa de la Cortes de
Castilla- La Mancha
• Reunión de Coordinación Inter-administraciones promovida por Podemos CLM para
solución integral al asentamiento chabolista “Las Lomas- El Cavero” ante situación de
emergencia social de la población allí alojada.
ESCAÑO CIUDADANO
Se ha abierto la aplicación Appgree para enviar preguntas que puedan ser llevadas al Pleno o
Comisión Parlamentaria. La primera se registró el día 20/10/2015.
¿Piensa el Gobierno informar a los/as castellano-manchegos/as sobre la crisis financiera de la Caja
de Ahorros de Castilla-La Mancha (CCM) que conllevó a su intervención por el Banco de España y
las consecuencias para la Región de su mala gestión, incluyendo la financiación y participación de
acciones del CR Aeropuertos S.L.?
La pregunta fue contestada por el Consejero de Hacienda en el Pleno del 12/11/2015. La respuesta
fue: “El Gobierno no tiene intención de informar sobre este asunto” “Si quiere tener información
pormenorizada de la causa de la crisis y las relaciones con el Aeropuerto, que se lea el sumario que
se encuentra en la Audiencia Nacional y encontrará de forma pormenorizada todas las claves”
En el mes de enero se volverá a activar la aplicación y la recepción de preguntas ciudadanas.
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PROYECTOS IMPULSA
Estos proyectos son financiados por los cargos públicos de Podemos. Con el sueldo máximo que
puede ganar un cargo del par-do se limita a tres salarios mínimos, la mitad del excedente se
des$na a financiar el proyecto impulsa, que en su úl#ma edición ha repar,do 304.000€.
Fundación NIPACE (Guadalajara): gana el premio nacional con una dotación 50.000 euros
Espacio Voltereta (Guadalajara): ganadora en la categoría regional “Impulsa tu entorno” con una
dotación de 3000 euros
Los premios a nivel interno, decididos conjuntamente por el Consejo Ciudadano Regional y el
Grupo Parlamentario se han des,nado a:
Asociación Ayatana (Toledo): 2250 euros
Asociación Utopía (Cuenca): 2250 euros
En las próximas semanas se realizará una rueda de prensa para presentación de los 4 proyectos en
nuestra comunidad y de la ac0vidad que realizan mediante videos.
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Grado de cumplimiento del acuerdo de investidura1
MEDIDA GRADO DE CUMPLIMIENTO
PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA CIUDADANA
Plazos: Aplicación inmediata
La Ley de Procedimientos de Emergencia Ciudadana no
está aprobada, pero se incorporará en los próximos
presupuestos de 2016 con una dotación de 600
millones de euros. Estas partidas presupuestarias,
estarán dotadas de un especial régimen jurídico, que
supone un blindaje, ya que no podrán ser objeto de
disminución a través de modificaciones
presupuestarias, van a ser prioritarias en los pagos, las
unidades administrativas que las gestionen tendrán que
estar dotadas de los suficientes recursos humanos y
materiales y las que se consideran de urgencia se
reducirán a la mitad los plazos administrativos.
PLAN DE RESCATE HABITACIONAL
Plazos: Aplicación inmediata
Sin desarrollar. Solo se han habilitado Oficinas de
Intermediación Hipotecaria
LEY DE SOBREENDEUDAMIENTO
Plazos: Noviembre de 2015
Sin desarrollar. No se ha cumplido
AUDITORIA PÚBLICA Y LEY AUDITORIA CIUDADANA DE
LA DEUDA
Plazos: 1) Antes de agosto del 2015: auditoria inicial (o
“foto fija”) del estado real de las cuentas de la JCCM por
parte del Gobierno de CLM con publicación de los
informes internos de evaluación por consejerías y
provincias. 2) Antes del 20 de noviembre del 2015:
aprobación del Proyecto de Ley de Auditoría Pública
Ciudadana por la que se crea una nueva Cámara de
Cuentas, presupuestariamente dependiente de las
Cortes de Castilla-La Mancha, y constituida como un
órgano colegiado externo al gobierno de la Junta
conformado por profesionales de reconocido prestigio y
miembros de la sociedad civil (organizaciones sociales)
sin vinculación partidaria -miembros a aprobar bien por
2/3 de la cámara o, en segunda vuelta, por mayoría
absoluta de la misma-. 3) Finales de 2015: publicación
de los primeros informes externos sectoriales
(suministros básicos y sanidad prioritariamente) de
dicha Cámara de Cuentas que contemplen tanto: a)
magnitudes y responsabilidades de las deudas
contraídas por consejerías y ámbitos territoriales. b)
Sin desarrollar. No se ha cumplido
1 En este cuadro sólo se han recogido aquellas medidas que establecían plazos para antes del 2016.
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contabilidad analítica relativa a los diferentes niveles de
eficiencia y eficacia de las actividades y servicios
públicos externalizados por consejerías y ámbitos
territoriales.
PLAN INTEGRAL DE LUCHA CONTRA LA DESIGUALDAD
SOCIAL
Plazos: desde septiembre de 2015 a enero de 2016
Dotado de 600 millones de euros en los próximos
presupuestos. Del total del Plan solo se ha avanzado en
un Plan contra la pobreza energética para la estación
invernal en este año (plazos: enero 2016), la aprobación
de una resolución para desarrollar un Plan de Garantía
de Rentas a lo largo de la legislatura (plazos: enero de
2016), el aumento de 1,5 millones de euros en ayudas
de emergencia social (plazos: septiembre de 2015) y la
agilización en los trámites de ayudas de emergencia
social e Ingreso Mínimo de Solidaridad (plazos:
aplicación inmediata).
LEY DE DEPENDENCIA
Plazos: aplicación inmediata
Se ha producido la derogación de la Orden de 29 de
julio de 2013 de la Consejería de Sanidad y Asuntos
Sociales, por la que se establece el catálogo de servicios
y prestaciones económicas del sistema para la
autonomía y atención a la dependencia en la
Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha y se
determina la intensidad de los servicios y el régimen de
compatibilidades aplicable
Queda pendiente derogar el Decreto 26/2013, de 23 de
marzo de 2013, del procedimiento para el
reconocimiento de la situación de dependencia y del
derecho a las prestaciones del Sistema de Promoción de
la Autonomía Personal y Atención a la Dependencia en
Castilla-La Mancha.
RECUPERACIÓN DEL ACCESO UNIVERSAL E
IGUALITARIO A LA SANIDAD
Plazos: Aplicación inmediata.
Se ha consensuado un documento muy favorable con el
gobierno pero todavía no se ha publicado en el DOCM.
Desde el Gobierno nos trasladan que se ha retrasado la
publicación porque están estudiando la forma legal
para evitar la suspensión por parte del Tribunal
Constitucional como ha ocurrido en otras comunidades.
REFORMA TRIBUTARIA AUTONÓMICA
Plazos: Noviembre de 2015
Sin desarrollar. No se ha cumplido. Hay acuerdo para
desarrollarla en 2016.
LEY DE TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO
Plazos: Noviembre de 2015
Hemos presentado alegaciones al texto presentado por
el gobierno. Esperamos respuesta para ponerla en
marcha en los primeros meses de 2016. Esta Ley incluye
nuestra Ley de Cuentas Abiertas.
LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Se ha remitido un borrador al PSOE, redactado