Negociaciones comerciales interacionales

21-9-2014
COMERCIO INTERNATIONAL Y ADUANERO
INTEGRANTES:
 Bustamante Alarcon Elizabeth
 Calisaya Benites Melissa
 Cordova Ochante Domitila
 Martell Jara Dora
 Vargas Monge César
NEGOCIACIONES
COMERCIALES
INTERNACIONALES
LOSNEGOCIOSINTERNACIONALESSON,ENGENERAL,LAS
TRANSACCIONES PRIVADAS Y GUBERNAMENTALES QUE
INVOLUCRANADOSOMÁS PAÍSES.
DOCENTE
Rivero Guillén, Alfredo G.

NEGOCIACIONESCOMERCIALESINTERNACIONALES
UNIVERSIDADALASPERUANAS
1
COMERCIOINTERNACIONALYADUANERO
DEDICATORIA:
El presente trabajo se lo dedicamos a nuestros Padres,
a quien les debemos nuestros exitos, agradecemos su
esfuerzo, su comprensión, que nos han formado con
buenos sentimientos, hábitos y valores, el cual nos ha
ayudado a salir adelante buscando siempre el mejor
camino.

2
INTRODUCCION
Al analizar la economía debemos de revisar la dimensión que trasciende las fronteras de
un país, es decir, la que aborda los problemas económicos con fines internacionales.
La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, político
o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se
puede hablar tan sólo intercambio de bienes sino de programas de integración.
La economía internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las
transacciones económicas internacionales, por ende cuando hablamos de economía
internacional es vincular con los factores del comercio internacional.
Comercio internacional es el intercambio de bienes económicos que se efectúa entre los
habitantes de dos o más naciones, de tal manera, que se dé origen a salidas de
mercancía de un país (exportaciones) entradas de mercancías (importaciones)
procedentes de otros países.
Los datos demuestran que existe una relación estadística indudable entre un comercio
más libre y el crecimiento económico. La teoría económica señala convincentes razones
para esa relación. Todos los países, incluidos los más pobres, tienen activos -humanos,
industriales, naturales y financieros- que pueden emplear para producir bienes
y servicios para sus mercados internos o para competir en el exterior. La economía nos
enseña que podemos beneficiarnos cuando esas mercancías y servicios se
comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que
los países prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en
lo que pueden producir mejor, y después intercambiando estos productos por los
productos que otros países producen mejor.
El trabajo aquí realizado es de carácter descriptivo, y se ha llevado a cabo recurriendo a
bibliografía primaria y secundaria con contenidos afines a los temas que aquí se
desarrollan.

3
INDICE pag.
INTRODUCCION 02
CAPITULO I: NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERACIONALES 05
1.1. INTEGRACION ECONÓMICA 05
1.2 DISTINTAS ESTRUCTURAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA 06
1.3. CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN 06
1.4 TIPOLOGÍAS DE INTEGRACIÓN 09
1.5 DISTINTAS ESTRUCTURAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA 10
1.6. RAZONES QUE JUSTIFICAN UN PROCESO DE INTEGRACIÓN 11
CAPITULO II: PRINCIPALES ORGANISMOS INTERNACIONALES PLENAMENTE ESTABLECIDOS 13
2.1 ORGANISMOS INTERNACIONALES (OIG) 13
2.2 ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) 13
2.3ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA) 16
2.4COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE (CEPAL) 18
2.5 ORGANIZACIÓN PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION (FAO) 19
2.6SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE (SELA) 19
2.7BANCO MUNDIAL (BM) 20
2.8.ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC) 22
CAPITULO III: NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES 28
3.1 TIPOS DE NEGOCIACIONES 28
3.2 ETAPAS DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN 29
3.3 FÓRMULAS PARA EL ÉXITO DE LA NEGOCIACIÓN 30
3.4 ACUERDOS INTERNACIONALES DEL PERU 30
1. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ - COMUNIDAD ANDINA 31
2. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y LOS ESTADOS
PARTE DEL MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY) 32
3. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y CUBA 34
4. EL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO (APEC) 34
5. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE 35
6. ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ – MÉXICO 36
7. ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU. 37
8. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – CANADÁ 38
9. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUR 39
10. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y CHINA 37
11. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACIÓN
EUROPEA DE LIBRE COMERCIO 38
12. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL PERÚ Y COREA 39
13. PROTOCOLO ENTRE LA REPÚBLICA DEL PERÚ Y EL REINO DE TAILANDIA PARA
ACELERAR LA LIBERALIZACIÓN DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS Y LA FACILITACIÓN DEL
COMERCIO Y SUS PROTOCOLOS ADICIONALES 40
14. ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE EL PERÚ Y JAPÓN 44
15. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ PANAMÁ 45
16. ACUERDO COMERCIAL ENTRE PERÚ Y LA UNIÓN EUROPEA 46
17. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – COSTA RICA 47

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18. ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE NATURALEZA COMERCiIAL ENTRE LA REPÚBLICA
DEL PERÚ Y LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA 48
CAPITULO IV ACUERDOS EN NEGOCIACION 52
ACUERDOS EN NEGOCIACION 52
PROGRAMA DE DOHA PARA EL DESARROLLO – ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL
COMERCIO 52
ACUERDO DE ASOCIACIÓN TRANSPACÍFICO (TPP) 52
TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – HONDURAS 53
TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ - EL SALVADOR 53
TLC PERÚ – TURQUÍA 53
CONCLUCION 54
BIBLIOGRAFIA 55

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CAPITULO I
NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERACIONALES
1.1INTEGRACION ECONOMICA
Partiendo desde lo más básico, la palabra integración viene del latín, integratio – onis,
que según el diccionario de la RAE significa acción y efecto de integrar o integrarse,
constituir las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte de él.
Entrando más profundamente y desde una perspectiva de relaciones internacionales, se
utilizarán dos definiciones de integración, las cuales son complementarias y ayudarán a
una mejor comprensión del fenómeno al que nos referimos en el presente capítulo.
León Lindberg define la integración como “los procesos por los cuáles las naciones
anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas clave de
forma independiente entre sí, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o
delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales". Por su parte
Jorge Mariño dice "se entiende por proceso de integración regional el proceso
convergente, deliberado (voluntario) –fundado en la solidaridad-, gradual y progresivo,
entre dos o más Estados, sobre un plan de acción común en aspectos económicos,
sociales, culturales, políticos, etcétera"(Mariño, 1999: 112).
Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos mediante
los cuales las economías son integradas, también se conoce como el modelo por medio
del cual los países pretenden beneficiarse mutuamente a través de la eliminación
progresiva de barreras al comercio. Cuando la integración económica aumenta, las
barreras al comercio entre mercados disminuyen. La economía más integrada o
consolidada actualmente, entre naciones independientes, es la Unión Europea y su zona
'Euro'. La integración consiste en eliminar, de manera progresiva, las fronteras
económicas entre países. Tinbergen distingue entre integración negativa e integración
positiva: las medidas negativas suponen eliminar los obstáculos que separan las
economías, por ejemplo, suprimir los aranceles entre países miembros; las medidas
positivas entrañan mecanismos de cooperación, por ejemplo, armonizar políticas
macroeconómicas, que se van ampliando conforme la integración avanza y que resultan
más complicadas de poner en práctica.
El grado de integración económica puede categorizarse en seis estadios:
- Zona preferencial de comercio.
- Zona de libre comercio (Ejemplo: Pacto Andino).
- Unión aduanera (Ejemplo: Acuerdo de Cartagena).
- Mercado común (Ejemplo: Comunidad Andina).
- Unión económica y monetaria: que supone un mercado común, una moneda única
y una uniformidad determinada en lo que concierne a políticas económicas.
- Integración económica completa: Existe la unificación de políticas, fusionando sus
economías y adoptan planes comunes. Existe una unificación monetaria, fiscal,

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social, de servicios, etc. Esta conlleva a crear una autoridad supranacional cuyas
decisiones recaen sobre los estados miembros.
Sin embargo, en la dinámica los mecanismos de integración se trascienden lo
meramente económico y viene a jugar un papel preponderante lo político y la defensa,
que en definitiva es la creación de Estados supranacionales de hecho o de derecho,
donde los Estados nacionales "ceden" parte de su soberanía al nuevo Estado
supranacional.
1.2 DISTINTAS ESTRUCTURAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
De menor a mayor grado, las estructuras de integración económica son las siguientes:
1. Comercio preferencial. Constituye la forma de integración económica más básica
que existe y consiste en un acuerdo entre dos o más países para reducir los aranceles
entre sí.
2. Áreas de libre comercio. Consiste en la desaparición de los derechos arancelarios
para los productos de los países integrados en el área establecida, pero manteniendo
los aranceles propios respecto a los de fuera del área de libre comercio. Un ejemplo de
esta integración económica sería la NAFTA, la Asociación Norteamericana de Libre
Comercio entre México, los Estados Unidos de América y Canadá.
3. Unión aduanera. Es un área de libre comercio cuyos miembros adoptan un arancel
común respecto de las importaciones procedentes de terceros países.
4. Mercado común. Consiste en una unión aduanera donde además existe libre
circulación de los factores de producción. En un mercado común circulan libremente
mercancías, trabajadores y capitales. Además, hay políticas comunes como, por ejemplo,
la Política Agraria Común (PAC) de la Unión Europea. Este tipo de integración implica la
cesión de soberanía, por lo que es preciso crear instituciones u organismos
supranacionales que aseguren la viabilidad de esta estructura económica.

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5. Unión económica. Es un mercado común donde además son comunes la moneda y
las políticas económicas y monetarias. En este caso la cesiónde soberanía es aún mayor
que en el mercado común porque, al adoptarse una moneda única, cada país se somete
a una disciplina monetaria común para mantener los tipos de cambio dentro de los
márgenes autorizados.
6. Integración económica total. Sería el paso siguiente a la unión económica. Implica
la unificación de las decisiones de política fiscal y política monetaria bajo una autoridad
supranacional.
1.3 CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN
Jorge Mariño ha establecido ciertas características esenciales a todo proceso de
integración regional, las cuales mencionaremos a continuación con la finalidad de
establecer una generalización. Estas características son:
Los sujetos son los Estados soberanos.
Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada
Como todo proceso –aún más, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se
debe avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.
Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; de allí la necesidad de la
progresividad y la convergencia del proceso.
Por último, el proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero
lentamente y dependiendo de cada proceso –conforme a lo estipulado por los Estados
miembros-, la agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las áreas sociales,
culturales, jurídicas, y hasta políticas de los países miembros.
1.4 VENTAJAS DE LA INTEGRACION ECONOMICA
Las ventajas del proceso de integración son las siguientes:
· Economias De Escala: nivel de producción masiva que requiere de un fuerte avance
tecnológico para atender la amplitud del mercado que presenta la integración.
· Intensifacion De La Competencia: la ampliación del mercado favorece al consumidor
con mejor precio, calidad y diversificación de productos.
· Atenuacion De Los Problemas De Pago Internacionales: debido a la formación de
acuerdos de clearing o compensación que agiliza el comercio intrazona.
· Posibilidad De Desarrollar Nuevas Actividades: tanto en el campo tecnológico como
industrial y científico; como las grandes obras hidroeléctricas u otro tipo de
emprendimientos, en otros campos que normalmente los países pequeños no pueden
desarrollar por sí mismos en forma individual y sí agrupándose.

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· Aumento En El Poder De Negociacion: aquí juega el volumen del comercio y la
capacidad de financiación de cada país.
Dada la unión de esfuerzos en la integración, cada país cuenta con un voto y surge así
una actitud común, pensada analizada y debatida que le proporciona una fuerza mayor
frente a otras potencias económicas.
· Imponer Determinadas Condiciones A La Inversion Extranjera: como dimensión de
planta industrial a instalar; compromisos de producción dirigidos al desarrollo de la
exportación.
· Formulacion Más Coherente De La Politica Economica Nacional: Del mismo modo
que la adhesión al F.M.I. y al G.A.T.T. supone la aceptación de una política monetaria
arancelaria y comercial; la integración obliga al mejoramiento y a la realización de
importantes transformaciones de la estructura económica nacional.
· La Integracion Economica Y Las Transformaciones Estructurales: La integración
supone una mayor movilidad de políticos, economistas, intelectuales y sindicales. Se
produce una masa importante de población que se hace más difícil de marginar del
circuito comercial, social y cultural ya que las diferencias se hacen más visibles, más
insoportables; lo que a la postre producirá obligatoriamente una transformación
estructural desde el punto de vista Político, Económico, Fiscal, Crediticio, Educativo,
Vivienda, Salud y Administración Pública y hará que los Estados menos desarrollados
reducirán las distancias que lo separan de los países más avanzados.
De hecho la Integración es una unión para avanzar y no para retroceder, como lo prueba
la historia del desarrollo económico en el mundo.
El espíritu de un tratado de integración económica como el MERCOSUR, requiere un
absoluto respecto sobre el acuerdo legal que inhibe a las partes a impulsar la producción
a través de subsidios. Es decir que se debe respetar la política monetaria, aduanera,
impositiva, cambiaria y laboral que es común entre los integrantes.
De lo contrario, los subsidios y las devaluaciones, harán que las exportaciones de una
de las partes se abaraten y las importaciones de los países vecinos se encarezcan.
Lo que se busca; para el buen desarrollo de las economías de los países involucrados
es que ninguno tenga superávit comercial respecto al otro.
Es decir que el proceso de integración no es solo un acuerdo compartido de reducciones
arancelarias sino que requiere armonizar las políticas económicas de los países
involucrados y alcanza también al ámbito social y cultural; como por ejemplo el acuerdo
que firmaron; entre otros; el 26.03.95, los Colegios de Abogados de la RA y Brasil con el
propósito de concederse recíprocamente servicios jurídicos para las relaciones
económicas internacionales y fundamentalmente en favor del Mercosur.
Con anterioridad; en junio de 1992 las líneas aéreas de los 4 países suscriben un acuerdo
por medio del cual rebajan sus tarifas en un 50 % para beneficiar a los turistas que visiten
la región “MERCOSUR AIR PASS” que consistió en un pase de hasta seis cupones o
puntos a visitar dentro de los países elegidos con validez por un año y para una
permanencia de hasta 30 días en la región.
En el proceso de integración ninguno puede marcar un sendero sin considerar al otro. Si
así se hiciere no habrá integración; no habrá mercado común, no habrá Mercosur.

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1.5 TIPOLOGÍAS DE INTEGRACIÓN
La tipología que expondremos a continuación, cabe dejar claro, es de carácter político.
Si bien es cierto, nuestro análisis se centrara principalmente en los aspectos económicos
de los procesos de integración, es de suma importancia considerar los factores políticos
que influyen en la evolución del proceso, como condicionantes de su éxito o fracaso.
Vemos en lo anterior, la importancia de mencionar esta tipología.
Haciendo referencia a una variedad de factores entre los cuáles se pueden mencionar el
nivel de integración, el alcance de la integración, la homogeneidad cultural de las
distintas unidades y la calidad de los beneficios que se obtienen de la integración,
Gianfranco Pasquino ha esbozado una tipología de la integración, en la que establece
tres tipos: territorial, nacional y social; cada una de las cuales se explicarán a
continuación:
Es básicamente, la extensión del poder de un grupo hacia un territorio anteriormente
fraccionado. Esto implica la transferencia de la obediencia desde las distintas regiones y
desde los distintos grupos a las autoridades centrales. Esta integración puede producirse
de diversas modalidades y su objetivo no es sólo la creación de una unidad central fuerte,
sino la construcción de un mercado único, el establecimiento de un código jurídico común,
un sistema de transporte unificado y un sistema tributario extendido a todos los grupos.
Es posible distinguir tres modelos de integración territorial: la conquista, aquí nos
encontramos frente a un centro que toma la iniciativa del proceso de integración con el
uso de la fuerza en la mayoría de los casos; la fusión, es un proceso lento de
acercamiento progresivo entre los diversos grupos geográficamente contiguos, lo cual se
puede ver facilitado por la percepción de valores e intereses comunes; y la irradiación,
requiere la existencia de un símbolo central aceptado por todos los grupos como punto
de referencia, además de una considerable homogeneidad étnica y la necesidad de un
período prolongado, de manera que las capacidades del sistema se expandan al mismo
ritmo que la tasa de movilización y de las expectativas de los grupos.
A. Integración territorial
Se refiere al proceso de creación de una identidad común a todos los grupos étnicos,
lingüísticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma
comunidad política. Mientras el proceso de integración territorial consiste principalmente
en imponer obediencia, el proceso de integración nacional consiste en la aceptación, por
parte de la población, de las órdenes provenientes de las autoridades centrales porque
se consideran legítimas, por tanto, el proceso de integración nacional recibe un fuerte
influjo del proceso de integración territorial. La creación de un consenso mínimo sobre
algunos valores fundamentales, y especialmente sobre la aceptación de algunos
procedimientos para la resolución de los conflictos, resulta muy relevante. Es evidente
que el proceso de arreglo y solución de conflictos se ve facilitado entre otras cosas,
porque la movilización de las masas esté estrictamente controlada por las élites de los
distintos grupos y que por otro lado dichas élites se pongan de acuerdo; además la
existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en los conflictos y de agrupar los
intereses, el reclutamiento de los funcionarios públicos y los magistrados de manera

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proporcional entre los distintos grupos, así como una economía en expansión, son todos
elementos que permiten una solución positiva del proceso de integración nacional.
B. Integración nacional
Hablar de IntegraciónNacional se trata de una meta de integrar una nación a través de
acciones de unión entre personas. Es la acción y efecto de integrar. Es mejorar la
situación de todos los habitantes. La integraciónnacional se supone el esfuerzo
coordinado, la planeación conjunta y la convivencia pacífica entre las personas. Esto se
da cuando se busca que las personas de un país mejoren su nivel de vida, integrándolas
y ayudándolas.
C. Integración social
Se refiere a la superación de la divergencia entre élites y masas, entre gobernantes y
gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia política mientras las masas
acepten como justo el gobierno de las élites. La divergencia entre élites y masas no se
debe solo a una desigualdad de acceso al poder, sino que depende también de la
desigualdad en la instrucción y en el nivel de conocimientos y de la dificultad de las
comunicaciones; su superación requerirá intervenciones complejas y múltiples. Si las
élites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una guía y
una orientación a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los líderes
elegidos por éstas, la divergencia tenderá a reducirse; la superación de las divergencias,
por lo tanto, está fuertemente condicionada por la calidad del liderazgo. A medida que
avanza la integración, aumenta la disponibilidad de los individuos a trabajar unidos por
la consecución de objetivos communes Entendiendo que la topología descrita
anteriormente explica los procesos políticos por los cuales se articula la voluntad política
como condición necesaria pero no suficiente para llevar a cabo la integración, asumimos
que esta última entendida como un acto de voluntad política, trae consigo consecuencias
de carácter económico que varían a medida que se avanza en el grado de integración.
Aquellas consecuencias a que se hace referencia, serán descritas a continuación.

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1.5. RAZONES QUE JUSTIFICAN UN PROCESO DE INTEGRACIÓN
Un proceso de integración económica es bastante complejo y acarrea muchas
consecuencias para sus países miembros. Por ello, los distintos Estados deben
asegurarse antes de si el proceso de integración beneficia a su país. En general, existen
algunas razones de peso que lo justifican:
- La aparición de las economías de escala. Al ser mayor el mercado, las empresas
consiguen una mayor eficiencia, incurren en menos costes y abaratan su
producción, ya que reparten los costes entre más unidades de producto.
- El desarrollo de actividades conjuntas. Muchos proyectos, sobre todo los
relacionados con la tecnología, existen grandes inversiones difíciles de abordar
de forma individual, por lo que un proceso de integración facilita mucho esta tarea.
Es el caso, por ejemplo, del programa espacial europeo.
- Mayor especialización. Si no existen barreras proteccionistas resulta más fácil
desarrollar o potenciar las ventajas comparativas de las que dispone un país en
relación con los otros países con los que forma la integración económica, puesto
que no hay que preocuparse de aranceles ni engorrosos trámites, que la
encarecen y la dificultan respectivamente.
- Mayor poder de negociación frente a otras potencias. Negociando en bloque se
tiene más poder y por tanto las ventajas son mayores que si los países negocian
individualmente.
- Mayor eficiencia productiva. Al suprimirse las barreras arancelarias, hay más
empresas que compiten en el mismo mercado, con lo cual se intensifica la
competencia. En consecuencia, las empresas se vuelven más eficientes y
mejoran la calidad de los productos al tiempo que reducen sus precios.
La Unión Europea (UE) es la única unión económica que existe en el mundo.
Evolucionando desde un mercado común, los países de la UE han superado con éxito
sus diferencias, y hoy son un claro reflejo de las consecuencias, tanto positivas como
negativas, que proporciona la integración económica. Se constituyó en 1957 por seis
países y actualmente tiene 27 miembros, pero el club no deja de crecer y están prevista
nuevas incorporaciones en años venideros.

12
El primer paso es hablar. La OMC es esencialmente un lugar al que acuden los
gobiernos Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen
entre sí.
Su núcleo está constituido por los Acuerdos de la OMC, negociadosy firmados por
la mayoría de los países que participan en el comercio mundial.
Pero la OMC no se dedica solamente a la liberalización del comercio y en
determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstáculos
al comercio: por ejemplo, para proteger a los consumidores, impedir la
propagación de enfermedades o proteger el medio ambiente.

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CAPITULO II
PRINCIPALES ORGANISMOS INTERNACIONALES PLENAMENTE ESTABLECIDOS
En la actualidad, los Organismos Internacionales, han mantenido un papel protagónico,
en cuanto a su contribución con respecto a la ayuda y cooperación mutua entre las
naciones, y los aportes significativos de cada uno de sus miembros, para la
mayor eficacia en cuanto a la resolución de los conflictos tanto internos como a nivel
internacional, es por ello, que es de gran interés abordar el estudio acerca de los
principales organismos internacionales en la actualidad, y estudiar principalmente
algunos de ellos, tales como: CEPAL, BANCO MUNDIAL, ONU, OEA, FAO, SELA y
OMC.
2.1ORGANISMOS INTERNACIONALES (OIG)
Una organización internacional es, por definición, toda asociación conformada
normalmente por sujetos de Derecho Internacional Público, regulada por un conjunto
de normas propias, con miembros, alcance, o presencia internacional y unos fines
comunes, actualmente ante la evolución y como producto de la globalización existe una
distinción reciente entre: Organización internacional pública, u organización
intergubernamental (OIG). Organización internacional privada, u organización no
gubernamental (ONG).
2.2ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU)
La Organización de las Naciones Unidas (ONU) o simplemente Naciones Unidas (NN.
UU.) Es la mayor organización internacional existente. Se define como una asociación
de gobierno global que facilita la cooperación en asuntos como el Derecho internacional,
la paz y seguridad internacional, el desarrollo económico y social, los asuntos
humanitarios y los derechos humanos.
La ONU fue fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51
países, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con la firma de la Carta de las Naciones
Unidas.
Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año. La ONU está
estructurada en diversos órganos, de los cuales los principales son: Asamblea General,
Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social, Secretaría General, Consejo
de Administración Fiduciaria y la Corte Internacional de Justicia. La figura pública
principal de la ONU es el Secretario General. El actual es Ban Ki-moon de Corea del Sur,
que asumió el puesto el 1 de enero de 2007, reemplazando a Kofi Annan.
A fecha de 2010, la ONU posee 192 estados miembros, prácticamente todos los países
soberanos reconocidos internacionalmente. Hay excepciones como la Santa Sede, que

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tiene calidad de observador, Sudan del Sur, y República de China-Taiwán (un caso
especial).
La sede europea (y segunda sede mundial) de la Organización de las Naciones Unidas
se sitúa en Ginebra, Suiza. Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe, chino
mandarín, español, francés, inglés y ruso.
a) CONTEXTO HISTORICO
La ONU reemplazó a la Sociedad de Naciones (SDN), fundada en 1919, ya que dicha
organización había fallado en su propósito de evitar otro conflicto internacional.
El término «Naciones Unidas» se pronunció por primera vez en plena Segunda Guerra
Mundial por el entonces presidente de los Estados Unidos Franklin Roosevelt, en la
Declaración de las Naciones Unidas, el 1 de enero de 1942 como una alianza de 26
países en la que sus representantes se comprometieron a defender la Carta del Atlántico
y para emplear sus recursos en la guerra contra el Eje Roma-Berlín-Tokio.
La idea de la ONU fue elaborada en la declaración emitida en la Conferencia de Teherán
celebrada por los aliados en 1943. Allí Roosevelt sugirió el nombre de Naciones Unidas.
Aunque estará inspirada en la Sociedad de Naciones, la ONU se diferencia de ésta tanto
en su composición como en su estructura y funcionalidad. Por un lado, va a aumentar su
universalización, lo que va a permitir la ampliación de la organización por medio de las
grandes potencias, de los nuevos estados surgidos tras la descolonización, o de los que
surgirán tras el desmembramiento de los Estados federales de laEuropa oriental.
De agosto a octubre de 1944, representantes de Francia, la República de China, el Reino
Unido, los Estados Unidos y la Unión Soviética celebraron la conferencia de
DumbartonOaks para esbozar los propósitos de la organización, sus miembros, los
organismos, y las disposiciones para mantener la paz, seguridad y cooperación
internacional. La actual organización refleja parcialmente esta conferencia, ya que los
cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad (que tienen poder de veto en
cualquier resolución de la ONU) son dichos estados, o sus sucesores (República Popular
China que reemplazó a la República de China-Taiwán y Rusia que sucedió a la Unión
Soviética).
El 25 de abril de 1945 se celebró la conferencia de San Francisco (la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre Organización Internacional). Además de los gobiernos, fueron
invitadas organizaciones no gubernamentales. El 26 de junio las 50 naciones
representadas en la conferencia firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Polonia, que
no había estado representada en la conferencia, añadió su nombre más tarde entre los
signatarios fundadores, para un total de 51 Estados.
La ONU comenzó su existencia después de la ratificación de la Carta por la República
de China, Francia, la Unión Soviética, el Reino Unido y los Estados Unidos y la gran
mayoría de los otros 46 miembros. El primer período de sesiones de la Asamblea General
se celebró el 10 de enero de 1946 en Central Hall Westminster (Londres). La Sociedad

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de Naciones se disolvió oficialmente el 18 de abril de 1946 y cedió su misión a las
Naciones Unidas.
Los fundadores de la ONU manifestaron tener esperanzas en que esta nueva
organización sirviera para prevenir nuevas guerras. Estos deseos no se han hecho
realidad en muchos casos. Desde 1947 hasta 1991, la división del mundo en zonas
hostiles durante la llamada guerra Fría hizo muy difícil este objetivo, debidoal sistema de
veto en el Consejo de Seguridad. Desde 1991 las misiones de paz de la ONU se han
hecho más complejas abarcando aspectos no militares que asegurasen un adecuado
funcionamiento de las instituciones civiles, como en las elecciones.
En la actualidad, no permanecen las condiciones internacionales que impulsaron la
gestación de la ONU; debido a que, el sistema internacional está en constante cambio,
los problemas han tomado nuevas formas, han surgido nuevas a amenazas, entre las
más sobresalientes están: Narcotráfico, terrorismo, armas biológicas y químicas,
proliferación de armas nucleares, degradación de medio ambiente y las pandemias
(Valdés, 2007: 09); así como, nuevas formas de cooperación internacional. Ajustar a la
ONU a la nueva realidad internacional ha sido la principal razón de
la comunidad internacional y de esa manera evitar que la ONU se convierta en un
organismo internacional obsoleto.
b) ESTADOS MIEMBROS
Desde 2006 y después de la adhesión de Montenegro, el número de estados miembros
es de 192. Están incluidos todos los estados reconocidos internacionalmente, aunque
notables ausencias son:
 La Ciudad del Vaticano (la Santa Sede es miembro observador),
 La Orden de Malta, con sede en Roma, es un sujeto de Derecho internacional y
es miembro observador,
 Palestina (la Organización para la Liberación de Palestina es miembro
observador),
 La República de China-Taiwán (cuyo asiento en la ONU fue transferido a la
República Popular China en 1971),
 El Sahara Occidental (oficialmente es un territorio no autónomo
de administración española, como indica el documento S/2002/161).
 Sudan del Sur.
 El último país en ser admitido fue Montenegro, el 28 de junio de 2006.
 Casos especiales, únicos territorios no miembros, sin calidad de miembro
observador y con gobierno propio:
 Niue y las Islas Cook: ambos territorios están actualmente en libre asociacióncon
Nueva Zelanda. Sin embargo, cada uno podría declarar
su independencia solicitando su ingreso a la ONU. Esto ya ha sucedido, por
ejemplo, con las Islas Marshall y Palaos, ambos estados en libre asociación con
Estados Unidos y miembros permanentes de las Naciones Unidas.
El artículo 4, del Capítulo 2 de la Carta de las Naciones Unidas establece los requisitos
para ser Estado miembro:

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Podrán ser Miembros de las Naciones Unidas todos los demás Estados amantes de la
paz que acepten las obligaciones consignadas en esta Carta, y que, a juicio de la
Organización, estén capacitados para cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos
a hacerlo.
La admisión de tales Estados como Miembros de las Naciones Unidas se efectuará por
decisión de la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad.
c) ACTIVIDADES
 Eventos internacionales.
 Control de armas y desarme.
 Mantenimiento de la paz.
 Derechos humanos.
 Asistencia humanitaria.
2.3ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS (OEA)
La Organización de los Estados Americanos (OEA), es una organización internacional
panamericanista y regional, con el objetivo de ser un foro político para
el diálogo multilateral, integración y la toma de decisiones de ámbito americano creado
en mayo de 1948. La declaración de la organización dice que trabaja para fortalecer la
paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar
el desarrollo social y económico y promover el crecimiento sostenible en América. En su
accionar busca construir relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del
continente. Los idiomas oficiales de la organización son el castellano, el portugués, el
inglés y el francés. Sus siglas en castellano son OEA y en inglés OAS (Organization of
American States).
La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos de América. También tiene
oficinas regionales en sus distintos países miembros. La Organización está compuesta
de 35 países miembros. El único miembro suspendido actualmente es Honduras. En el
Trigésimo Noveno Período Ordinario de Sesiones de la Asamblea General, realizada del
1 al 3 de junio de 2009, en San Pedro Sula, Honduras, en su Resolución AG/RES. 2438
(XXXIX-O/09) señala que la Resolución VI adoptada el 31 de enero de 1962 en la Octava
Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, mediante la cual se excluyó
al Gobierno de Cuba de su participación en el sistema interamericano, queda sin efecto
en la Organización de los Estados Americanos. A partir de esa fecha queda sin efecto
dicha exclusión, la OEA es el Organismo Regional más extenso en Superficie y el más
antiguo.
a) CONTEXTO HISTÓRICO
En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de
Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas y su
Secretaría Permanente, la Oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora
de la OEA. En 1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana. El 30 de

17
abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá, Colombia, para
adoptar la Carta de la Organización de los Estados Americanos, con la cual confirmaron
su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los países.
La OEA tuvo una inauguración turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debió
ser trasladada a los campos del Gimnasio Moderno por los disturbios del 9 de abril.
b) MIEMBROS
Todos los Estados independientes de América son miembros de la OEA. Honduras fue
suspendida del ejercicio de sus derechos como miembro a raíz del golpe de estado que
derrocó a Manuel Zelaya en la República centroamericana. La legitimidad del gobierno
interino no ha sido reconocida por ningún Estado miembro. No son miembros la Guayana
Francesa, Groenlandia, ni otros territorios actualmente dependientes. Los primeros
miembros fueron las 21 Repúblicas independientes americanas el 5 de mayo de 1948.
Luego, la OEA, se fue expandiendo con la incorporación de Canadá y a medida que se
independizaban otros territorios Americanos.
c) ORGANIZACIÓN
Según la Carta de la OEA (Título VIII), las instancias consultivas y políticas son:
 Asamblea General;
 Reunión de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores;
 Los Consejos (Consejo Permanente, Consejo Interamericano para el Desarrollo
Integral y otros);
 Comité Jurídico Interamericano;
 Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
 Secretaria General;
 Conferencias Especializadas
 Organismos especializados
2.4COMISION ECONOMICA PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE(CEPAL)
La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) es el organismo
dependiente de la Organización de las Naciones Unidas responsable de promover el
desarrollo económico y social de la región. Sus labores se concentran en el campo de
la investigación económica.
a) HISTORIA
El Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) creó el 25 de febrero
de 1948, por resolución 106 (VI), cinco comisiones económicas regionales con el objetivo
de ayudar y colaborar con los gobiernos de la zona en la investigación y análisis de los
temas económicos regionales y nacionales. Las áreas de trabajo escogidas fueron
Europa, África, la región Asia-Pacífico, el Medio Oriente y América Latina, siendo ésta
última la más reconocida. Así nacería la Comisión Económica para América Latina
(CEPAL), cuya sede fue establecida en Santiago de Chile. Al año siguiente asumía como

18
secretario ejecutivo de la CEPAL, el economista argentino Raúl Prebisch, reconocido por
su libro El desarrollo económico de América Latina y algunos de sus principales
problemas y principal promotor de dicha Comisión en México, quien junto a la destacada
economista mexicana, Ifigenia Martínez participan activamente en su fundación . Otros
economistas de la organización propusieron una serie de reformas económicas a los
países de la región, como la reforma agraria, que serían fuente de inspiración para
diversos gobiernos, como los de Eduardo Frei Montalva y Salvador Allende en Chile.1 El
edificio de la CEPAL en Santiago fue inaugurado el 29 de agosto de 1966. El 27 de julio
de 1984 su campo de acción fue ampliado para cubrir la zona del Caribe, y así cambia
su nombre a Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
b) ORGANIZACIÓN
La sede de la Comisión se encuentra en Santiago de Chile que coordina dos sedes
subregionales: una para América Central, con sede en la Ciudad de México (creada en
1951) por algunos destacados economistas como Ifigenia Martínez, y la otra para los
países del Caribe, situada en Puerto España (Trinidad y Tobago) (1966). Tiene oficinas
nacionales en Bogotá (1952), Lima (1960), Brasilia (1968), Buenos Aires (1974), y una
oficina de enlace en la ciudad de Washington D.C. (1950).
c) LA CEPAL SE ENCUENTRA ORGANIZADA EN LAS SIGUIENTES
DIVISIONES:
 Desarrollo Económico (DDE).
 Desarrollo Social (DDS).
 Estadística y Proyecciones Económicas (DEYPE).
 Población y Desarrollo (CELADE, Centro Latinoamericano y Caribeño
de Demografía).
 Comercio Internacional e Integración.
 Planificación Económica y Social (ILPES, Instituto Latinoamericano y del Caribe
de Planificación Económica y Social).
 Desarrollo Productivo y Empresarial (DDPE).
 Desarrollo Sostenible y Asentamientos Humanos (DDSAH).
 Recursos Naturales e Infraestructura (DRNI).
Su presupuesto para el bienio 2000-2001 fue de noventa millones de dólares
estadounidenses.
2.5ORGANIZACIÓN PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION (FAO)
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, siglas
de Food and AgricultureOrganization) es una organización específica de la ONU, creada
el 16 de octubre de 1945, en la ciudad de Quebec. La FAO reagrupa 191 miembros (189
estados más la Unión Europea y las islas Feroe).

19
Su Pensamiento: Ayudar a construir un mundo sin hambre. Su lema: FIAT PANIS
(hágase el pan).
Conduce las actividades internacionales encaminadas a erradicar el hambre. Brinda
sus servicios tanto a países desarrollados, como a países en transición a modernizarse
y mejorar sus actividades agrícolas, forestales y pesqueras, con el fin de asegurar una
buena nutrición para todos.
Desde su fundación en 1945 la FAO ha prestado especial atención al desarrollo de las
zonas rurales, donde vive el 70 por ciento de la población mundial pobre y que pasa
hambre.
Desde 1981 se considera el 16 de octubre como Día Mundial de la Alimentación.
El actual director de la FAO es Jacques Diouf de Senegal, cargo que ejerce desde el año
1994.
La FAO realiza programas para elevar los niveles de nutrición y de vida, mejora
la eficiencia de la producción, elaboración, comercialización y distribución de
los alimentos y productos agropecuarios de granjas, bosques y pesquerías,
promoviendo el desarrollo y mejoramiento de la población rural.
Este organismo prepara a las naciones en desarrollo para hacer frente a situaciones de
emergencia alimentaria y, en caso necesario, presta socorro emergente.
Promueve inversiones en la agricultura, el perfeccionamiento de la producción agrícola,
la cría de ganado y la transferencia de tecnología a los países en desarrollo. También
fomenta la conservación de los recursos naturales estimulando el desarrollo de la pesca,
piscicultura y las fuentes de energía renovables. Su sede está en la ciudad de
Roma, Italia.
La FAO tiene 4 principales objetivos: Ofrecer Información. Compartir conocimientos
especializados en materia de políticas. Ofrecer un lugar de encuentro para los países.
Llevar conocimiento al campo.
2.6SISTEMA ECONOMICO LATINOAMERICANO Y DEL CARIBE(SELA)
El Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe (SELA) es un organismo
internacional de ámbito regional, con sede en Caracas, Venezuela, integrado por 28
Estados de América Latina y el Caribe. Creado el 17 de octubre de 1975 mediante el
Convenio Constitutivo de Panamá.
a) OBJETIVOS
Promover un sistema de consulta y coordinación para concertar posiciones
y estrategias comunes de América Latina y el Caribe, en materia económica, ante
países, grupos de naciones, foros y organismos internacionales.
Impulsar la cooperación y la integración entre países de América Latina y el Caribe.

20
b) ESTRUCTURA
El Consejo Latinoamericano es el máximo órgano de decisión del SELA. Está integrado
por un representante de cada Estado Miembro, se reúne anualmente, y se encarga de
establecer las políticas generales del organismo y de pronunciamientos específicos a
través de decisiones que se aprueban por consenso.
La Secretaría Permanente es el órgano técnico administrativo. Está dirigida por un
Secretario Permanente, elegido por el Consejo Latinoamericano, por un lapso de cuatro
años.
El Comité de Acción son organismos flexibles de cooperación que se constituyen a partir
del interés de dos o más Estados Miembros en promover programas
y proyectos conjuntos en áreas específicas. Son disueltos al cumplir sus cometidos o
pueden transformarse en organismos permanentes.
2.7BANCO MUNDIAL (BM)
El Banco Mundial, abreviado como BM (en inglés: WB World Bank) es uno de los
organismos especializados de las Naciones Unidas, que se define como una fuente de
asistencia financiera y técnica para los llamados países en desarrollo.1 Su propósito
declarado es reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin
intereses a nivel bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. Está
integrado por 186 países miembros. Fue creado en 1944 y tiene su sede en la ciudad de
Washington, Estados Unidos.
En 1944, en el marco de las negociaciones previas al término de la Segunda Guerra
Mundial, nace lo que a la fecha se conocería como el sistema financiero de Bretton
Woods (llamado así por el nombre del complejo hotelero de la ciudad en New Hampshire,
donde fue concebido) integrado por dos instituciones, fundamentales para entender las
políticas de desarrollo que tuvieron lugar a partir de la segunda mitad del siglo XX: el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI).
Concebido el primero, en un principio, con el fin de ayudar a las naciones europeas en
la reconstrucción de las ciudades durante la posguerra, poco a poco fue ampliando
sus funciones, creándose más organismos que funcionarían paralelamente a este,
integrando lo que hoy conocemos como el Grupo del Banco Mundial (GBM).
ESTRUCTURA DEL BANCO MUNDIAL
La organización tiene oficinas en 109 países y más de 10.000 empleados
en nómina (entendidos como personal "staff", y aproximadamente otros 5000 que sirven
de manera temporal o como consultores) El monto de la asistencia del Banco Mundial a
los países en desarrollo para el año 2002 fue de 8.100 millones de dólares
estadounidenses y 11.500 millones adicionales en créditos otorgados para un período
de 35 a 40 años, con 10 años adicionales de gracia.

21
EL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL ESTÁ INTEGRADO POR:
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF, 186 países miembros).
Creado en 1945, tiene como objetivo lograr la reducción de la pobreza en los países en
vías de desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindándoles asesoría
financiera en materia de gestión económica.
El Banco Mundial está compuesto por cinco instituciones:
a) El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF)
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), que otorga préstamos a
Gobiernos de países de ingreso mediano y de ingreso bajo con capacidad de pago.
b) La Asociación Internacional de Fomento (AIF)
La Asociación Internacional de Fomento (AIF), que concede préstamos sin interés, o
créditos, así como donaciones a Gobiernos de los países más pobres.
c) La Corporación Financiera Internacional (IFC)
La Corporación Financiera Internacional (IFC), miembro del Grupo del Banco Mundial,
es la mayor institución internacional de desarrollo dedicada exclusivamente al sector
privado. Ayudamos a los países en desarrollo a lograr un crecimiento sostenible,
financiando inversiones, movilizando capitales en los mercados financieros
internacionales y la prestación de servicios de asesoramiento a empresas y gobiernos.
d) El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA)
El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) fue creado en 1988 como
miembro del Grupo del Banco Mundial para promover la inversión extranjera directa en
los países en desarrollo, apoyar el crecimiento económico, reducir la pobreza y mejorar
la vida de las personas. MIGA cumple este mandato ofreciendo seguros contra riesgos
políticos (garantías) a inversores.
e) El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones
(CIADI)
El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) i, presta
servicios internacionales de conciliación y arbitraje para ayudar a resolver disputas sobre
inversiones.

22
2.8ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO (OMC)
La Organización Mundial del Comercio (OMC) fue establecida en 1995. Tiene su sede
en Ginebra, Suiza, y sus idiomas oficiales son el inglés, el francés y el español. La OMC
no forma parte del sistema de las Naciones Unidas, y tampoco de los organismos
de Bretton Woods como el Banco Mundial o el FMI.
a) HISTORIA
Ronda Uruguay El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, más
conocido por sus siglas en inglés, GATT, fue un tratado internacional firmado el 30 de
octubre de 1947.
A pesar de que su texto no disponía el establecimiento de ninguna organización ni
estructura institucional, de hecho se recurrió a algunas ficciones jurídicas para establecer
una organización instalada en Ginebra en la que las Partes en el GATT celebraban
reuniones, instituyeron órganos permanentes y formaron una estructura administrativa
encabezada por un Director General.
En 1986, una reunión muy importante convocada por el GATT en Punta del
Este (Uruguay) aprobó una declaración en que se dispuso la iniciación de una ronda de
negociaciones comerciales multilaterales, que habría de conocerse como "Ronda
Uruguay", destinada a sustituir y ampliar el conjunto de acuerdos entonces en vigor sobre
diversos temas de comercio internacional.
La Ronda se prolongó hasta 1993 y culminó en una reunión celebrada ese año
en Marrakech (Marruecos). Allí se firmó el "Acta Final" de la Ronda y el conjunto de
acuerdos sobre diversos temas, así como el "Acuerdo por el que se establece la
Organización Mundial del Comercio". A partir de entonces quedó convenido que las
disposiciones originales del GATT se denominarían "GATT de 1947" mientras que las
resultantes de sus modificaciones acordadas serían el "GATT de 1994".
La Ronda Uruguay incorporó por primera vez en el "sistema multilateral de comercio"
varios temas que hasta entonces habían estado excluidos de él. Los principales fueron
el comercio de servicios, la agricultura, los textiles y la propiedad intelectual.
En 2001 se inició la Ronda de Doha cuyo primer resultado costó doce años conseguirlo.
Fueron los acuerdos de Bali de diciembre de 2013.
b) ORGANIZACIÓN
1.1.1 Miembros y observadores
La OMC agrupa actualmente a 159 miembros tras la adhesión de Tayikistán el 2 de
marzo de 2013 y 25 naciones en calidad de observadores.2
La Unión Europea (UE) posee la condición de miembro y cuenta como uno solo.

23
1.1.2 Sede
La sede de la OMC está ubicada en Ginebra (Suiza).El órgano superior es la Conferencia
Ministerial, que se reúne periódicamente. El principal órgano permanente es el Consejo
General, en que están representados todos los miembros. De él dependen numerosos
Consejos y Comités. La Secretaría cuenta con unos 640 funcionarios, encabezados por
el Director General. El actual titular de este puesto es desde 2013 Roberto Azevedo, de
Brasil. La OMC tiene un presupuesto de 196 millones de francos suizos (en 2011).
1.1.3 Acuerdos: el «todo único»
La OMC administra unos 60 acuerdos.
El sistema organizado en la OMC impone a todos sus miembros la adhesión a la totalidad
de sus Acuerdos, y los países no pueden optar por aceptar solamente algunos. Esto
explica la enorme complejidad de las negociaciones sobre su modificación, porque
involucran forzosamente todos los acuerdos. Las ventajas que cada país obtiene, o los
perjuicios que sufre, pueden compensarse en temas diferentes, y la negociación tiene
que buscar un consenso general con equilibrios de extrema complejidad.
c) LA OMC Y LOS PAÍSES EN DESARROLLO
En su origen el GATT fue un tratado promovido por los principales países desarrollados,
y el régimen que estableció respondía a sus intereses. En las rondas de negociaciones
comerciales multilaterales anteriores a la Ronda Uruguay siempre fue notorio que las
discrepancias y discusiones quedaban zanjadas una vez que se llegaba a un acuerdo
entre los Estados Unidos y la Comunidad Europea.
Se llegó así a un sistema multilateral que imponía el objetivo de la liberalización general
del comercio (ante todo por la reducción de aranceles de aduana, subvenciones y otras
medidas de "distorsión del comercio") en todos los sectores en que ello interesaba a los
países desarrollados, pero exceptuaba del régimen los sectores en que esos países
querían mantener sus medidas proteccionistas (la agricultura y los textiles).
Las protestas de los países en desarrollo contra esta situación fueron desoídas
sistemáticamente y solo comenzaron a obtener resultados concretos en la Ronda
Uruguay. Su principal reclamo, de que no se exceptuara la agricultura de la liberalización
del comercio, dio lugar al "Acuerdo sobre la Agricultura". Pero las medidas de
liberalización que este acuerdo estableció, tachadas por sus críticos de extremadamente
tímidas e insuficientes, se obtuvieron con la contrapartida de que al mismo tiempo se
incorporaran en el sistema asuntos que interesaban a los países desarrollados y que
nunca habían formado parte de él. Así se aprobaron también el Acuerdo General sobre
el Comercio de Servicios y, por exigencia especial de los Estados Unidos, el referente a
la propiedad intelectual (el "Acuerdo sobre los ADPIC").
La OMC, desde la Ronda Uruguay, insiste en la utilidad de su régimen para los países
en desarrollo y en la importancia de sus actividades especialmente dedicadas a ellos. Se
consagró el principio del "trato especial y diferenciado para los países en desarrollo"
como norma general de la Organización, y se lo concretó en numerosas disposiciones
de los Acuerdos que dan a esos países facilidades especiales (por ejemplo, plazos más
amplios para cumplir las obligaciones asumidas por todos). La OMC cuenta también con
actividades de cooperación técnica y de "creación de capacidad"destinadas a los países

24
en desarrollo; participa (con otras organizaciones) en el "Marco Integrado", que "ayuda
a los países menos adelantados (PMA) a desempeñar un papel más activo en el sistema
mundial de comercio", y estableció un "Programa de Ayuda para el Comercio"
No obstante, la desventaja en que el sistema coloca todavía a los países en desarrollo
fue implícitamente reconocida al decidirse en 2001 la realización de una nueva ronda
general de negociaciones (la "Ronda de Doha"), a la que se dio el objetivo específico de
mejorar la situación de esos países. Se dio a la Ronda la denominación de "Ronda de
Doha para el Desarrollo" y se aprobó un "Programa de Doha para el Desarrollo". Pero
todos estos propósitos declarados desde 2001, que no alcanzaron a plasmarse en una
conclusión de la Ronda, pasaron prácticamente a la penumbra al desatarse la crisis de
2008, que llevó a los países desarrollados, afectados por ella, a distanciarse por
completo del objetivo de hacer concesiones a los países en desarrollo.

25
d) Críticas al funcionamiento sistémico de la OMC
Algunos países han denunciadoirregularidades en los procesos de negociación en el
seno de la OMC como mantener posiciones extremas hasta el último momento para
conseguir acuerdos intermedios, negociar en pequeños grupos de países marginando a
los países menos importantes (“sala verde”), etc.
También ha sido criticado que ningún país en desarrollo tiene la capacidad de hacer
frente unilateralmente a un bloqueo de las negociaciones.
1.1.4 Falta de transparencia: la «Sala Verde»
Uno de los aspectos más criticados en cuanto a la transparencia de la OMC son las
llamadas negociaciones de la Sala Verde (Green Room), un sistema de reuniones
informales establecidas durante la Ronda Uruguay, llamadas así por el color de la
habitación donde se realizaban. En estas reuniones, un número reducido de países, con
interés en el tema que va a ser negociado, se encuentran para llegar a un acuerdo que,
más tarde, debe ser ratificado, por consenso, por todos los países miembros (entre los
cuales hay muchos que no han sido invitados a las reuniones). Este mecanismo se repitió
en Seattle, y fue uno de los motivos más importantes del fracaso de la conferencia, ya
que los países africanos y otros de la periferia se plantaron ante esta situación y se
negaron a ratificar la declaración final (en la negociación de la cual no habían participado,
ya que habían sido marginados de las negociaciones de la Sala Verde durante toda la
conferencia). Los procesos en la Green Room fueron objeto de críticas durante la década
de los noventa, especialmente por parte de países en vías de desarrollo
y ONGs preocupadas por la falta de transparencia, por ser ambos excluidos de dichos
procesos.
Ha habido distintas propuestas durante décadas para formalizar las negociaciones en
la Sala Verde mediante la creación de un comité ejecutivo que administre la agenda de
la OMC, con un núcleo permanente de miembros basado en criterios acordados, como
por ejemplo la proporción del comercio mundial manejado por cada país, junto a un grupo
rotativo de países más pequeños. A día de hoy, no se ha conseguido progreso en esta
dirección. Determinados autores consideran que el abuso de negociaciones en la Sala
Verde por parte de los miembros de la OMC es innecesario. En cualquier caso y a pesar
de que una mayor transparencia es sin duda necesaria y siempre aconsejable para la
organización, otros autores consideran que un mecanismo similar a las negociaciones
en la Sala Verde (dónde determinados miembros se reúnan para discutir sobre políticas
comerciales que afecten única o principalmente a éstos sin la participación de otros
miembros) parece inevitable en una organización con un número tan elevado de
miembros.
Otra crítica frecuente dirigida a la OMC es que no existe acceso libre a todos los datos
generados por la OMC. Por ejemplo, no existe el acceso libre a la Base de Datos
Integrados de la OMC, que comprende los datos sobre los límites arancelarios a los que
los miembros se han comprometido. A pesar de que los límites de los aranceles de
aduana son el núcleo de la OMC, es muy complicado su análisis por parte de cualquier
investigador externo puesto que requeriría el análisis de una cantidad extraordinaria de
datos. Sin embargo, la Secretaría de la OMC organiza y recoge de manera más

26
comprensible todos estos datos pero únicamente tienen acceso a ellos los gobiernos de
los Estados miembros.
e) LA PARADOJA DE LAS CRÍTICAS Y LA UNIVERSALIDAD
La OMC tiene 159 miembros y 25 solicitudes de adhesión en trámite a pesar de la
especial complejidad del proceso de adhesión.Esto representa la enorme mayoría de los
países del mundo, cualquiera que sea su situación económica, e incluye a la gran
mayoría de los países más pobres (los "países menos adelantados").
Se plantea un contraste singular entre las críticas muy agudas y muy generalizadas de
que la Organización es objeto y la virtual unanimidad en la participaciónen ella o el deseo
de incorporarse.
Este hecho se debe a que, con independencia de la validez de esas objeciones al
"sistema multilateral de comercio", el hecho de estar fuera de él provoca perjuicios
mayores que sus características negativas. El país que no forme parte de la OMC no
tiene en sus relaciones de comercio exterior ninguna otra defensa que las que le den los
acuerdos que haya concertado. No goza, como cualquier miembro de la OMC, de
la cláusula de la nación más favorecida, estipulada en el GATT.
f) IMPORTANCIA EN EL REGIMEN DE COMERCIO INTERNACIONAL
El peso de la OMC como institución rectora de los intercambios comerciales ha ido
sufriendo un desgaste permanente por la proliferación cada vez mayor de los acuerdos
de libre comercio bilaterales y regionales. En los hechos, el "régimen de la nación más
favorecida" ha ido perdiendo importancia, porque una exportación amparada solamente
por ese régimen está en inferioridad de condiciones frente a las que se efectúen con las
ventajas de acuerdos de libre comercio.
Esta circunstancia, junto con las perspectivas muy remotas de que llegue a concertarse
un nuevo acuerdo general multilateral (el previsto en la "Ronda de Doha"), ha llevado a
que la institución misma perdiera mucho del prestigio que llegó a tener.
g) LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO Y EL PERU
El Perú fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es
miembro fundador de la OMC desde el 1° de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC
fueron incorporados a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa N° 26407
“Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio y los
Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la Ronda Uruguay”
de fecha 16 de diciembre de 1994.
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, así como una
importante revisión del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad
a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurídicos, tales como el Acuerdo sobre Tecnología
de la Información, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
La OMC es un elemento fundamental en el marco de la política comercial del Perú y de
negociaciones comerciales internacionales. Todas las negociaciones comerciales

27
regionales y bilaterales se basan en la normativa OMC y tienen que guardar consistencia
con ella.
Asimismo, al ser un foro de negociaciones integrado por 153 miembros en el que
participan los actores más importantes del comercio internacional, las negociaciones
comerciales multilaterales en el marco de la OMC (Ronda Doha ) serán el complemento
normativo de las negociaciones bilaterales y regionales en los temas más sensibles del
comercio internacional. Por lo tanto, es el único espacio en que se podrá lograr avances
en temas sensibles como los subsidios agrícolas y a la pesca, antidumping, movimiento
de personas físicas (o modo 4 de prestación de servicios), entre otros.
El Perú concede especial importancia a su participación en el sistema multilateral de
comercio, que considera fundamental para conseguir su principal objetivo de política
comercial: lograr el incremento sostenido del intercambio comercial, con énfasis en las
exportaciones de los sectores no tradicionales, consolidar la imagen del Perú como país
exportador de bienes y servicios competitivos, y fortalecer los flujos de comercio e
inversión entre el Perú y el resto del mundo.
El Perú sigue decidido a lograr una conclusión satisfactoria Del Programa de Doha para
el Desarrollo (PDD), en el marco del cual ha presentado varias propuestas, a título
individual y junto con otras delegaciones. Durante el período objeto de examen, el Perú
participó como parte demandada en un caso planteado ante el Órgano de Solución de
Diferencias de la OMC, pero no como reclamante, y participó seis veces como tercero.
El Perú no es parte en el Acuerdo
Plurilateral sobre Contratación Pública de la OMC mantiene la condición de observador
en el Comité de Contratación Pública de la OMC. Participa en el Acuerdo sobre
Tecnología de la Información de la OMC desde 2009. Durante el período objeto de
examen, presentó muchas notificaciones a la OMC y a mediados de 2013 sólo tenía
algunas pendientes, en particular en relación con la ayuda interna a la agricultura.

28
CAPITULO III
NEGOCIACIONES COMERCIALES INTERNACIONALES
Las negociaciones en el Comercio Internacional se constituyen en una práctica de
defensa de los intereses nacionales en término del país, de las empresas y de los
comerciantes; así como de los intereses del consumidor de los productos procedentes
del exterior.
En los tiempos actuales se habla de estrategias de negociación y se han desarrollado
técnicas, procedimientos, medios e instrumentos que son utilizados por los negociadores
teniendo en cuenta las instancias oficiales, públicas y privadas involucradas en las
transacciones y que siendo afectadas una de las partes, se acude al arbitraje
internacional.
Un rol fundamental juega la Organización Mundial del Comercio (OMC), quien dilucida
un sin número de casos de países y empresas para buscar soluciones a los conflictos
que se presentan a nivel internacional. Este organismo dispone de una estructura para
tratar diferentes temas sobre Mercancías, Servicios, Propiedad Intelectual, Solución de
Diferencias, Examen de Política Comercial, Política de Competencia, entre otros.
En las Negociaciones Comerciales Internacionales, se emplazan las partes que
representan los intereses de los países en la búsqueda de obtener beneficios en las
transacciones de bienes y servicios.
Estas se establecen generalmente, en la entidad gubernamental encargada de las
relaciones exteriores, responsable de crear las condiciones para integrar a los sectores
públicos y privados. Para ello, es importante, contar con una Agenda de Negociaciones
Comerciales, donde se incluyen temas de: arancelarios, acceso a mercados, agricultura,
medio ambiente, servicios, inversiones, defensa comercial, entre otros.
Para realizar estas negociaciones se requiere contar con un equipo negociador
multidisciplinario, capacitado, integrado por varias personas por tema, para que se
puedan relevar y servir de apoyo en el proceso de negociación. Además del nivel de
conocimiento, sea integro, conozca de Protocolo, debido que los participantes en una
negociación comercial provienen de culturas, de costumbres y educación diferentes.
Definida la Agenda a negociar y contando con el equipo negociador, es necesario
conocer la posición de los sectores público y privado. El sector privado es responsable
de presentar al Ministerio de Relaciones Exteriores, la posición conforme el interés que
persiga, sea oportunidades para posicionar sus productos en otros mercados (exportar),
proteger la producción nacional estableciendo barreras arancelarias o para viabilizar el
intercambio de información entre países.
Las Negociaciones Comerciales Internacionales obligan a la profesionalización y se ha
constituido en una problemática especializada para profesionales entendidos en estas
temáticos.

29
Ante las experiencias, los organismos vinculados a las negociaciones comerciales
internacionales en nuestro país, están en condiciones de acudir a nuevos escenarios en
el sentido de que se han avanzados intercambios con miras a negociaciones comerciales
con Canadá, México, Chile, Taiwán, Haití, entre otros países.
3.1TIPOS DE NEGOCIACIONES
El conocimiento pleno del tipo de proceso negociador resulta de vital importancia para
su adecuada preparación. Es por ello que, antes de enfrentarlo, es necesario definir con
la mayor claridad posible el tipo de negociación en la que se va a participar. Las
negociaciones pueden clasificarse de la siguiente forma:
- Según las personas involucradas: Las negociaciones pueden efectuarse entre
individuos, entre estos y grupos o entre grupos. A medida que intervienen más
personas se complejiza más el proceso pues entran a jugar mayor número de
intereses, puntos de vista, comportamientos, conductas, expectativas y niveles de
satisfacción, lo que genera un sinnúmero de diferencias y demanda una mayor
preparación del proceso.
- Según la participación de los interesados: Pueden clasificarse en negociaciones
directas e indirectas (a través de mediadores, árbitros, abogados, etc.). En el
primer caso, por lo general, el proceso es más expédito y dinámico, mientras que,
en el segundo caso, el proceso se puede retardar y, lo que puede ser más
peligroso, complicarse por la falta de comunicación entre las partes debido a la
entrada de intermediarios. Según asuntos que se negocian: Existe una gama
amplia de asuntos que pueden negociarse, desde aspectos políticos, comerciales
y técnicos, hasta personales y afectivos. En cada caso resulta imprescindible tener
un conocimiento adecuado del objeto de la negociación, así como crear el
ambiente propicio para lograr el efecto deseado.
- Según el status relativo de los negociadores. Bajo tal criterio las negociaciones
pueden clasificarse en horizontales, cuando las partes se encuentran en un mismo
nivel de la escala jerárquica; verticales, cuando las partes que negocian se
encuentran vinculados a través de una relación de subordinación directa; o
diagonales, cuando la negociación se produce entre partes que se encuentran en
diferentes escaños de la pirámide jerárquico Según el clima humano. De acuerdo
con este criterio las negociaciones pueden ser amistosas o polémicas, así como
abiertas y sinceras o manipuladas. Las negociaciones amistosas y abiertas y
sinceras resultan mucho más fáciles que el otro extremo.
- Según los factores desencadenantes. De acuerdo con estas, las negociaciones
pueden clasificarse como: negociaciones libres (entre compradores y
vendedores); forzadas, cuando un hecho específico provoca la negociación,
morales o afectivas, cuando la causa del proceso negociador tiene que ver con
comportamientos, actitudes o valores; y legales, cuando la causa que la origina
es una demanda judicial concreta.

30
- Según canal de comunicación. Pueden clasificarse en cara a cara, telefónicas,
epistolares o sobre la base de representantes. La diferencia fundamental entre
ellas reside en el grado en que fluye el proceso de comunicación que se establece
entre las partes
- Según el modo de negociación. Pueden clasificarse en negociaciones
competitivas y en negociaciones cooperativas. Dentro de la misma negociación
se pueden presentar estos modos. La comprensión de los mismos y su
combinación adecuada en el proceso puede ayudar en el proceso de negociación
3.2ETAPAS DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN
El proceso de negociación puede analizarse en tres etapas:
1. Planificación: contempla el diagnóstico, la estrategia y las tácticas.
2. Negociación Cara a Cara: contiene sus propias etapas
3. Análisis posterior: incluye el análisis de los resultados del proceso
3.3FÓRMULAS PARA EL ÉXITO DE LA NEGOCIACIÓN
1. La negociación no es una competencia. Se puede encontrar un mejor trato para ambas
partes
2. Tiene más poder del que usted cree. Busque los límites del poder de su oponente
3. Escriba un plan. Nunca decida en ningún punto a menos que esté preparado para
hacerlo
4. Sin importar que tan grandes sean las diferencias, nunca tenga miedo de negociar
5. No hable. Escuche sin criticar
6. No se sienta limitado por la posición o la autoridad. Una vez que haga su tarea, debe
estar dispuesto a enfrentarlos
7. No se sienta limitado por los hechos, promedios o estadísticas
8. Una negociación difícil tiene conflictos. La persona que tiene una necesidad de caer
bien esta propenso a ceder demasiado
9. Ponga metas más altas. Prepárese para tomar los riesgos. También esté preparado
para trabajar duro y ser paciente
10. Pruebe a su oponente. Nunca sabe lo que él estará dispuesto a ceder. Tome el
tiempo y sea persistente.

31
3.4ACUERDOS INTERNACIONALES DEL PERU
1. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ - COMUNIDAD ANDINA
El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
y Perú) firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel
de vida de sus habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social.
De esa manera, se puso en marcha el proceso andino de integración conocido, en ese
entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero
de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de octubre de 1976, Chile se retiró de
él.
En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se formaron
casi todas los órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial
Andino que nació en 1990.
En 1993, los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio, donde las mercaderías circulaban libremente. Se liberalizó también los
servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas
en el Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional.
Esta reforma permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y
que tanto el Consejo Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de
Relaciones Exteriores formen parte de la estructura institucional. Se creó la Comunidad
Andina – CAN en reemplazo del Pacto Andino.
En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y mediante el
Protocolo de Sucre se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de
Cartagena, consolidando la institucionalidad andina y profundizando la integración
subregional en materia social, de política externa común y del mercado común. Se
dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el establecimiento de un Plan
Integrado de Desarrollo Social.
En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión
ampliada con la Comisión de la CAN, aprueba los principios orientadores que guían el
proceso de integración andino y la Agenda Estratégica Andina con 12 ejes de consenso,
donde los Países Miembros de la CAN están decididos a avanzar conjuntamente. Dichos
ejes temáticos son los siguientes:
1) Participación de los ciudadanos andinos por la integración
2) Política Exterior Común
3) Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el
comercio y el consumo sostenibles
4) Integración física y desarrollo de fronteras
5) Desarrollo social

32
6) Medio Ambiente
7) Turismo
8) Seguridad
9) Cultura
10) Cooperación
11) Integración energética y recursos naturales
12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina
Es preciso señalar que el comercio entre los países integrantes de la Comunidad Andina
creció casi 77 veces durante las cuatro décadas de existencia del proceso andino de
integración. Mientras que en 1970, el comercio entre los países andinos era de 75
millones de dólares, en el 2009 sumó un total de 5 774 millones de dólares. Asimismo,
las exportaciones intracomunitarias manufactureras subieron más de 143 veces, al pasar
de 32 millones de dólares en 1970 a 4 602 en el 2009. La participación de este tipo de
exportaciones en el total vendido en la subregión pasó de 43% a 80%, es decir, casi se
duplicó.
En el año 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992
millones representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo año, las
importaciones desde la Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando
el 10.6% del total importado del mundo. Cabe señalar que las exportaciones a dicha
región crecieron en promedio 17.7% durante el período 2007 al 2010, mientras que las
importaciones lo hicieron en 5.0%.
2. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y LOS
ESTADOS PARTE DEL MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y
PARAGUAY)
El Acuerdo de Complementación Económica N° 58 (ACE 58) se suscribió entre los
Gobiernos de la República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la
República del Paraguay y de la República Oriental del Uruguay, Estados Partes del
Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el Gobierno de la República del Perú el 30 de
diciembre de 2005 y fue puesto en ejecución mediante el Decreto Supremo N° 035-2005-
MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de diciembre de 2005. Entró
en vigencia a partir del 2 de enero de 2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de
febrero del mismo año con Paraguay.
El ACE 58 tiene entre sus objetivos el de establecer un marco jurídico e institucional de
cooperación e integración económica y física que contribuya a la creación de un espacio
económico ampliado, a fin de facilitar la libre circulación de bienes y servicios y la plena
utilización de los factores productivos, en condiciones de competencia entre Perú y los
Estados Parte del MERCOSUR.

33
El intercambio comercial entre el Perú y el MERCOSUR en el año 2005, antes que
entrara en vigencia el ACE 58, ascendió a los US$ 2 179 millones. A fines del 2011 el
intercambio comercial alcanzó la cifra de US$ 5 873 millones, lo que significó un
incremento de 169%.
Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el año 2011 alcanzaron la suma de
US$ 1 515 millones, 34% correspondieron a exportaciones de productos no Tradicionales
y 66% a productos tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de las
exportaciones no tradicionales que entre el 2005 y 2001 aumentó en un 387%
aproximadamente.
Los principales productos exportados a MERCOSUR son: minerales y manufacturas de
cobre, minerales de cinc, plata, aceitunas, lacas colorantes, fosfatos de calcio, camisas
de algodón, tara y materias colorantes. Debe señalarse que el 83% de las exportaciones
peruanas son destinadas a Brasil, seguidas del mercado argentino con un 13%, y el 4%
restante se dirigen a Paraguay y Uruguay.
En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las importaciones
peruanas desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 53%, Argentina representa
el 39%, y Paraguay y Uruguay conjuntamente representan el 8%.
Finalmente, a partir del 1 de enero del 2012 todos los productos peruanos destinados a
Argentina y Brasil tienen una preferencia arancelaria de 100%, es decir ingresan con
arancel cero a dichos países.
LISTA PARA EXPORTAR
Lista para exportar mercancías a Argentina Con 2 o más Cronogramas
Lista para exportar mercancías a Argentina o Brasil
Lista para exportar mercancías a Brasil Con 2 o más Cronogramas
Lista para exportar mercancías a Paraguay Con 2 o más Cronogramas
Lista para exportar mercancías a Uruguay
Lista para exportar mercancías a Uruguay Con 2 o más Cronogramas
LISTA PARA IMPORTAR
Lista para importar mercancías desde Argentina Con 2 o más Cronogramas
Lista para importar mercancías desde Argentina o Brasil
Lista para importar mercancías desde Brasil Con 2 o más Cronogramas
Lista para importar mercancías desde Paraguay
Lista para importar mercancías desde Paraguay Con 2 o más Cronogramas
Lista para importar mercancías desde Uruguay
Lista para importar mercancías desde Uruguay Con 2 o más Cronogramas

34
3. ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y CUBA
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50) entre Perú y Cuba se
suscribió el 5 de octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), fue puesto en ejecución mediante
Decreto Supremo Nº 038-2000-ITINCI y entró en vigencia el 9 de marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las
Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no
arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prácticas desleales al comercio,
transporte, normalización técnica, inversiones, cooperación comercial, propiedad
industrial y disposiciones de administración del Acuerdo. No existen disposiciones en
materia de servicios, inversiones y compras públicas.
En el año 2000, un año antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio
comercial del Perú con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el año 2011 el
intercambio comercial alcanzó la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un
incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual
de 14%. En dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84% del
total; lo que se asocia, principalmente, a la dinámica de los sectores maderas y papeles,
sidero-metalúrgico, químico y pesquero.
De otro lado, en el mismo período 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba
crecieron a un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores
incrementos fueron materias primas y productos intermedios para la industria.
LISTA PARA EXPORTAR
Lista para exportar mercancías a Cuba
Lista para Importar
Lista para importar mercancías desde Cuba
Certificados de Origen
Certificado de Origen Cuba
4. EL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO (APEC)
APEC es un foro de consulta informal para promover la cooperación económica, el
crecimiento económico y la expansión del comercio entre sus miembros.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversión libre y abierta.
Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la
inversión asó como a facilitar la segura y eficiente circulación de bienes, servicios y
personas dentro de las fronteras de la región. Cada año, una de las economías miembro

35
de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello,
asume la temporal Presidencia de APEC, haciéndose responsable de presidir las
reuniones más significativas, convirtiéndose así en sede del mayor número de las
reuniones.
Fue establecido como respuesta a la creciente interdependencia económica y comercial
entre las economías de esta región. En noviembre de 1989, a invitación del Primer
Ministro australiano, en la capital australiana, Canberra, se reunieron como un grupo
informal de diálogo los Ministros de Comercio y de Relaciones Exteriores de doce países.
El resultado de este primer encuentro fue el establecimiento del foro.
El fructífero establecimiento del proceso APEC reflejó factores a corto plazo y tendencias
a largo plazo. En noviembre de 1989, el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y
Estados Unidos ya se había negociado y se negociaba el Tratado de Libre Comercio de
América del Norte (NAFTA por sus siglas en inglés). La Comunidad Europea completaba
su formación como mercado común (que con el Tratado de Maastricht, de 1993, se
convirtiera de Comunidad Europea en Unión Europea).
Estos tres importantes cambios en la esfera internacional fueron catalizadores
fundamentales en el desarrollo de APEC. Estos factores señalaron a las economías de
la región, las primeras etapas de un nuevo impulso hacia el regionalismo en la economía
mundial que se ha intensificado desde entonces.
Se puede decir que el foro fue la respuesta de la Cuenca del Pacífico a estas
transformaciones en el sistema económico internacional. Su objetivo fue el de promover
la integración abriendo las economías de sus miembros, ello, por un lado, promovería el
incremento del crecimiento, y por otro lado, serviría de defensa frente al potencial riesgo
de que dichos bloques pudiesen establecer barreras de acceso a sus mercados.
5. ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE
El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006,
en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho
Acuerdo constituye una ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38
(ACE Nº 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de
liberación arancelaria previsto en el ACENº 38 y se incluyeron las disciplinas de servicios
e inversiones.
El cronograma de desgravación contenido en el ACE Nº 38 dispone la eliminación de los
derechos aduaneros y cargas equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de
cualquier otra naturaleza, para la formación de una Zona de Libre Comercio. En tal
sentido, el cronograma de desgravación a 15 años quedará concluido a partir del 1 de
julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el comercio entre ambos países quedará
totalmente liberado a partir del 1 de julio del 2016.
Asimismo, el Acuerdo contempla disposiciones en materia de acceso a mercados de
mercancías, régimen de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping
y derechos compensatorios, políticas de competencia, medidas sanitarias y
fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, inversión, comercio transfronterizo de

36
servicios, entrada temporal de personas de negocios, cooperación y promoción
comercial, solución de controversias, transparencia y disposiciones de administración del
Acuerdo.
Cabe señalar que entre el año de entrada en vigor del ACE N° 38 (1998) y el 2011, el
intercambio comercial bilateral tuvo un crecimiento de 702%, a una tasa promedio anual
de 17%. En ese periodo, las exportaciones del Perú a Chile crecieron 1327% y las
importaciones, 380%. Esto ha colocado a Chile como el séptimo país de destino de las
exportaciones del Perú al mundo, y el primero en Latinoamérica. Dentro de este
intercambio comercial, sobresalen nuestras exportaciones no tradicionales que han
venido creciendo a tasas anuales promedio de 15%, entre ellas se destacan los sectores
químico, agropecuario, metal-mecánico y textil. Cabe notar que 70% de las empresas
peruanas exportadoras a Chile son micro y pequeñas empresas.
Asimismo, Chile es el primer país latinoamericano de origen de inversión extranjera en
el Perú, con una participación de 6.1%. La inversión de Chile en el Perú tiene presencia
en casi todos los sectores de destino, en especial, comercio, construcción, energía,
finanzas, industria, minería y vivienda.
6. ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ – MÉXICO
El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril de
2011 y entró en vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 001-2012-MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de
enero de 2012.
Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el
intercambio comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en
el Acuerdo de Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987
en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo,
dicho Acuerdo contemplaba un ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías,
ya que México otorgaba preferencias a 439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157
gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Perú otorgaba 252 líneas arancelarias de
las cuales sólo 102 tenían 100% de preferencia. Asimismo, el ACE Nº 8 no contempla
disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en
enero de 2006 y fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas
comerciales y de apertura de mercados para productos de la agro-exportación,
particularmente.
Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se
reflejan en el acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto
interés para el Perú, como los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces
y vinos, ingresen al mercado mexicano libres de pago de arancel. Asimismo, algunas
exportaciones peruanas del sector textil y confecciones podrán ingresar libres de pago
de arancel a México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo cuando
actualmente mantienen un arancel de 15%.

37
De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea
blanca y tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor
variedad y calidad de productos, a más bajo precio.
En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el
suministro de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran
oportunidad para que el Perú promueva la exportación de servicios que no requieran
instalarse en México. Asimismo, se ha conseguido que México facilite la entrada a los
peruanos que pretendan realizar actividades de negocios (investigación, ferias,
convenciones comerciales), así como, actividades profesionales y técnicos de diversas
ramas como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía, entre otros.
Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al
tratamiento y protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá
fomentar un mayor flujo de inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el
aprovechamiento de las potencialidades productivas. Por otro lado, se generan las
garantías para que las inversiones de empresas peruanas se puedan desarrollar en
México.
Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región,
cuenta con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de
US$ 9,250. Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países
creció a una tasa promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el
2000 a 1 412,8 millones de dólares en el 2010.
7. ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU.
El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C.
el 12 de abril de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.
En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Textiles y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación
del Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio,
Defensa Comercial, Contratación Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de
Servicios, Servicios financieros, Políticas de Competencia, Telecomunicaciones,
Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual, Laboral, Medio Ambiente,
Transparencia, Fortalecimiento de CapacidadesComerciales, Solución de Controversias.
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles,
productos pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, espárragos.
EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos
Peruanos.
Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA –
siglas en inglés) el Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas
por los EE.UU. para el ingreso de ciertas mercancías, la cual estuvo vigente hasta el
2001. Desde el 2002, mediante la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicaciónde
la Droga (ATPDEA – siglas en inglés) los EE.UU. otorgan nuevamente preferencias

38
arancelarias, las cuales eran renovadas periódicamente, y que estuvieron vigentes hasta
diciembre del 2010.
En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores
involucrados, se decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para
proporcionar una apertura comercial integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad
indispensable para el incremento de inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos
potenciar el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de
comercio nunca antes experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso
perenne a mercados muy grandes.
LISTA PARA EXPORTAR / IMPORTAR
Lista para Exportar Mercancias a EE.UU. - Lista EE.UU.
Lista para Importar Mercancias desde EE.UU. - Lista Perú.
Categorías de Desgravación (Anexo 2.3 – página 17 Eliminación arancelaria)
Certificado de Origen (referencial) para exportación de Mercancías Originarias de Perú
a EE.UU.
Certificado de Origen (referencial) para importación de Mercancías Originarias de EE.UU.
al Perú.
8. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ – CANADÁ
EL Tratado de Libre Comercio (TLC) se firmó en Lima el 29 Mayo de 2008; y entró en
vigencia el 1° Agosto 2009.
En este tratado se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a
Mercados, Reglas de Origen, Facilitación de Comercio, Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Emergencia y Defensa Comercial,
Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Telecomunicaciones, Servicios
Financieros, Entrada Temporal Personas de Negocios, Política de Competencia,
Contratación Pública, Comercio Electrónico, Laboral, Medio Ambiente, Transparencia,
Solución de Controversias.
Los principales productos que se exportan a Canadá son: oro, gasolina, minerales de
plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesanía,
maderas y papeles, metal-mecánico, minería no metálica, pesquero, pieles y cueros,
químicos, siderometalúrgico, textiles, joyería.
En 2010 Canadá ha sido el cuarto mercado de destino de exportación de productos
Peruanos.
Al 2010 las exportaciones peruanas a Canadá aumentaron 44% con respecto al 2009,
de los cuales un 18% de aumento se registró en las exportaciones no tradicionales.

39
Este acuerdo es un tratado comercial de gran alcance, que incorpora, a la vez de
obligaciones sobre libre comercio de bienes y servicios e inversiones, también capítulos
y acuerdos paralelos sobre el Medio Ambiente y Cooperación Laboral, que establecen
compromisos sustanciales para que Canadá y Perú cumplan estándares laborales que
han asumido en el marco de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), y de 5
convenios multilaterales sobre protección ambiental.
LISTA PARA EXPORTAR / IMPORTAR
Lista para Exportar Mercancias a Canadá – Lista Canadá
Lista para Importar Mercancias desde Canadá. - Lista Perú.
Categorías de Desgravación: Español - Inglés - Frances
Certificado de Origen: Español - Inglés - Frances
9. TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ-SINGAPUR
El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur fue suscrito el 29 de mayo de 2008 en Lima,
por la Ministra de Comercio Exterior y Turismo Mercedes Aráoz Fernández y el Ministro
de Comercio e Industria, LimHng Kiang en presencia del Presidente del Perú, Alan
García. Dicho acuerdo entró en vigencia el 1 de agosto de 2009.
Los capítulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancías,
Medida Especial Agrícola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales, Contratación
Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada Temporal De
Personas De Negocios, Comercio Electrónico, Política De Competencia, Transparencia,
Administración Del Acuerdo y Solución De Controversias.
Los principales productos exportados a Singapur que ya se están beneficiando de este
acuerdo son: cacao, uvas, t-shirts, camisas, espárragos, almejas, locos y machas, entre
otros.
El Tratado de Libre Comercio Perú-Singapur brinda al Perú la oportunidad de establecer
reglas de juego claras, con un marco transparente y previsible, que permita tener un
comercio bilateral ordenado, el cual salvaguarde justificadamente los intereses del Perú.
Asimismo, dicho acuerdo hace posible que los productos peruanos ingresen con mejores
condiciones al mercado singapurense, impulsar mayores inversiones y consolidar la
estrategia peruana de convertirse en el centro de operaciones del Asia en América del
Sur.
Lista para Exportar / Importar
Lista para Exportar Mercancías a SINGAPUR
Lista de Singapur
Lista para Importar Mercancías desde SINGAPUR

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