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BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA
          DOMINICANA




      Evaluación Financiera y Evolución
           de la Banca Individual
                 a julio 2006




            SANTO DOMINGO, D. N.
                AGOSTO, 2006
INDICE



                                                                              Pág.

PRESENTACION           ……………………………………………………………..………..                          2



1.   ANALISIS SECTORES ECONOMICOS POTENCIALES   …………..……………................    3


      1.1    Contexto Macroeconómico y Perspectiva     ………………………… 3
      1.2    Estructura de La Economía Dominicana      …………………………. 4
      1.3    Comportamiento Económico Sectorial y Perspectiva ……………….. 6

             1.3.1   Sector Manufacturero ……………………………………….……..                6
             1.3.2   Sector Comercio ….………………………….……………………….                  8
             1.3.3   Sector Agropecuario     ……….………..……………….………….            8
             1.3.4   Sector Construcción    ….……….……………………….………...            10
             1.3.5   Sector Turismo ….………………….……………………….……….                  12
             1.3.6   Sector Comunicaciones ...……………………….……………………              15
             1.3.7   Propiedad de Vivienda ……..………………….……………………               17
             1.3.8   Electricidad y Agua    ….………………….…….……….………..            17
             1.3.9   Sector Financiero     ………………………………………………                 17



2.   ESTRUCTURA SECTORIAL DEL CREDITO DEL BANCO DE BANRESERVAS ………… 19


      2.1.   Estructura de la Cartera de Créditos ……………….……………………….. 19
      2.2.   Comportamiento de la Cartera de Créditos por Sectores …………. 21


CONSIDERACIONES FINALES ………………………………………..….……………………………                         22




ANEXOS
Análisis Sectores Económicos Potenciales


1. ANALISIS SECTORES ECONOMICOS POTENCIALES

       1.1. Contexto Macroeconómico y Perspectivas

En los últimos dos años, la economía dominicana se ha recuperado exitosamente del
proceso de inestabilidad y recesión registrado en el 2003; desde entonces el PIB ha
crecido sostenidamente mostrando una tasa de crecimiento de 9.3% en el 2005. La
inflación ha disminuido sustancialmente y el tipo de cambio se ha estabilizado, según
puede apreciarse a continuación:


                                                   Gráfico No. 1

                                 PIB, Inflación y Tipo de Cambio
                                               (2003-2005)
               10%                                                                  9.3%         45
                                  42.66                41.93
                                                                                                 40
                8%
                                                                                                 35
                6%                                                                  30.28
                                                                                                 30
                                                              28.74
                4%            29.37
                                                                                                 25
                                                        2.0%                                     20
                2%
                                                                                                 15
                0%
                              2003                      2004                        2005         10
               -2%
                             -1.9%                                                  7.44         5

               -4%                                                                               0
                                             PIB        Inflacion     Tipo Cambio




El cumplimiento de las reformas estructurales –en muchos casos superando las metas
establecidas- previstas en el acuerdo con el FMI; la reestructuración de compromisos
crediticios con el exterior; la reinserción en los mercados de capitales extranjeros y la
estabilidad macroeconómica lograda, son factores que indujeron a firmas como Standard
& Poor`s, a mejorar la percepción de riesgo del mercado cambiario, de “CCC/Negativo/C”
en el 2003, a “B/Estable/B” en el 20051.

La economía continuó su expansión en el primer semestre del 2006, creciendo 11.7%, con
inflación de 3.49%2, estabilidad cambiaria y disminución del desempleo. Las
perspectivas de crecimiento a mediano plazo son positivas, aunque a un ritmo menos
acelerado, de acuerdo a las proyecciones de la unidad de inteligencia de The Economist.




1
    Long Term foreign currency rating, (July 18, 2006), Standard & Poor`s.
2
    Informe Preliminar Enero-Junio, Banco Central (2006).



Dirección Financiera y Planificación                                                                         1
Análisis Sectores Económicos Potenciales




                                               Cuadro No. 1
                                Proyecciones Macroeconómicas3
                                          (2006-2007)
                                               2006           2007
                     Crecimiento PIB           5.0%           4.0%
                     Desempleo                16.5%         16.3%
                     Inflación                 7.5%           7.5%
                     Tasas de Interés         22.00          20.00
                     Tasa de Cambio           36.50          39.00

No obstante, existen factores externos relevantes que influyen de forma directa e
indirecta en el desempeño de la economía. Desde el 2004, los precios internacionales del
petróleo han aumentado significativamente al pasar de US$38 a US$79 por barril,
aumentando las expectativas de inflación, por lo que muchos países desarrollados,
particularmente Estados Unidos, han optado por políticas económicas dirigidas a frenar
dichas presiones inflacionarias a expensas de un menor crecimiento económico:

                                               Cuadro No. 2
                               Crecimiento Economía Mundial4
                                         (2006-2007)
                                               2006                        2007
                    Estados Unidos             2.7%                        2.5%
                    Japón                      2.6%                        1.5%
                    Euro 12                    2.1%                        2.2%
                    Mundo                      3.3%                        3.1%
                    Petróleo (US$/Barril;
                                                      66.00                55.25
                    Brent)



      1.2.   Estructura de la Economía Dominicana

La República Dominicana tiene una economía bien diversificada que en la última década
ha experimentado una transición desde el sector industrial hacia el de servicios. En los
últimos 5 años, la participación del sector industrial en el PIB disminuyó de 31.9% a
26.8%, mientras que la ponderación del sector servicios aumentó de 56.8% a 61.7%. El
aporte del sector agropecuario ha sido relativamente constante, contribuyendo en 11.7%
al PIB para dicho período.


3
    The Dominican Republic: Challenges for 2006-07, Economist Intelligence Unit. (Anexos, Pág. 49)
4
    Ibíd., Pág. 25



Dirección Financiera y Planificación                                                                    2
Análisis Sectores Económicos Potenciales




                                                    Gráfico No. 2

                                        Participacion Sectorial en PIB
                                                           (2005)


                                                        Elec. y Agua       Finanzas
                                                             2%               3%
                                         Comunicacion                                       Viviendas
                    Transporte               6%                                                4%
                        6%
                                                                                              Gobierno 7%

                                                                                                            Otros
                      Turismo 7%
                                                                                                             7%

                          Comercio                                                      Agropecuario
                            12%                                                             11%


                                     Construccion
                                                                Manufactura
                                        10%
                                                                   16%
                                                                                                  Mineria
                                                                                                    1%




Asimismo, los sectores más dinámicos en los últimos 5 años han sido comunicaciones,
hoteles, bares y restaurantes, y agropecuario, cada uno creciendo a tasas por encima del
promedio del PIB, según puede apreciarse en el cuadro a continuación:

                                                    Gráfico No. 3
                                                Crecimiento Sectorial
                                                (Promedio 2000-2005)

                                                                       22.1%




                                                    4.8%
           3.7%                                                                                             4.0%              3.5%
                                             2.4%                                                2.2%                 2.7%
                             0.9%                           1.2%                         0.6%
                                                                                 0.5%
                    -1.5%            -1.0%
                                        es
                                         o




                                                                                                                               B
                     ia




                                         R




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                                       ua




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                                       as
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                                                                                                                       s
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                                     da




                                                                                                                             PI
                                     rn
                                      io




                                                                                                                    tro
                  er




                                    on
                                      y
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Dirección Financiera y Planificación                                                                                           3
Análisis Sectores Económicos Potenciales



      1.3 Comportamiento Económico Sectorial y Perspectivas

En el presente tema se consideran los sectores económicos de mayor preponderancia y
participación en la actividad productiva nacional. En el mismo se evalúa su
comportamiento reciente y sus perspectivas de mediano plazo, tres años, considerando
los constantes cambios y factores no previstos, que hacen difícil prever a un horizonte
de planeacion mayor.

Para el análisis de los principales sectores económicos nacionales y sus perspectivas, se
partió de tres supuestos fundamentales:

             1.- La política monetaria del Banco Central continuará logrando estabilidad
             macroeconómica
             2.- El shock en los precios del petróleo es permanente y no transitorio;
             3.- El Acuerdo de Libre Comercio DR-CAFTA entrará en vigencia en el
           transcurso del periodo analizado.


         1.3.1     Sector Manufacturero

El sector manufactura es el sector de mayor participación en el PIB; 15% en el 2005.
Incluye los subsectores de zonas francas, industria azucarera y las industrias de bienes
nacionales, los cuales se analizaran de manera individual.

      Zonas Francas
            Las zonas francas dominicanas están constituidas en más de un 60% de
            industrias textiles. Desde el vencimiento del Acuerdo Multifibras con Estados
            Unidos a inicios del 2005, las maquiladoras han reducido su personal en más
            de 30% y la participación de la industria textil en el sector pasó de 70% a 58%
            en menos de un año.

                 En el 2005 las zonas francas registraron una reducción de 9.3%. Estados
                 Unidos, principal socio importador de textiles de la Republica Dominicana,
                 ha desviado su flujo importador hacia los mercados asiáticos emergentes,
                 sobretodo China, principal exportador de textiles en el mundo5.

                 En el primer semestre del 2006, la industria continuó su tendencia negativa
                 creciendo –8.1%. La industria textil dominicana está en declive y las
                 expectativas a mediano plazo son de continuo decrecimiento.



5
    World Economic Outlook (April, 2006), IMF



Dirección Financiera y Planificación                                                             4
Análisis Sectores Económicos Potenciales

      Subsector Azucarero

      A pesar de que la demanda local de productos relacionados con el azúcar ha
      disminuido, el crecimiento del sector está influido por el entorno internacional.
      Desde el 2005, el precio internacional del azúcar ha aumentado en 38% y las
      exportaciones crecieron en más de 300%. El sector creció 7.8% en el primer
      semestre del 2006.

      El aumento del precio internacional del azúcar supone una escasez del producto o
      un aumento de la demanda, factores que favorecerían la expansión del sector en el
      mediano plazo.

      Industria local
      En los últimos 5 años la industria local representó más del 80% de la producción
      manufacturera total. Tras dos años de estancamiento, la industria local ha
      resurgido: En el 2005 inició su recuperación promediando el crecimiento más alto
      dentro del sector manufactura (9.3%). En el primer semestre del 2006 continuó su
      crecimiento registrando un incremento de 8.6%.

                                          Cuadro No. 3
                               Perspectivas Crecimiento Industria Local
                                            Participación en
                                                             Positivas Negativas
                         Sub-sectores         sector (2005)
                 Azúcar Total                  83.66%
                 Arroz en cáscara               0.97%
                 Café descascarado              0.10%
                 Harina y derivados             5.89%
                 Cigarrillos                    0.38%
                 Pinturas                       0.03%
                 Cementos                       6.44%
                 Varillas                       1.11%
                 Cervezas                       1.05%

           El crecimiento esperado de la economía favorece una expansión de la demanda
           por bienes de consumo garantizando entonces un aumento en el valor
           agregado de dichos sectores. El reciente desarrollo del sector construcción
           influye de manera directa en los sectores proveedores de materias primas, por
           lo que en el mediano plazo también se espera un crecimiento de dichos
           sectores.




Dirección Financiera y Planificación                                                           5
Análisis Sectores Económicos Potenciales



      1.3.2 Sector Comercio

En el 2005 el comercio fue el segundo sector de mayor participación en el PIB (12%),
superado sólo por manufactura (15%). El sector es muy sensible a los desequilibrios
macroeconómicos de los precios -porque reduce la cantidad demandada de bienes- y del
tipo de cambio –porque encarece las importaciones-.

Dicha sensibilidad quedó evidenciada en la recesión del 2003; la demanda por bienes de
consumo se contrajo, el financiamiento hacia el sector se redujo en 32% y el sector cayó
en crisis, creciendo –13.7%.

No obstante, en el 2005 se recuperó la estabilidad macroeconómica, el financiamiento
destinado al sector aumentó en 58% y el sector obtuvo su mejor desempeño en la
historia reciente, creciendo 19.9%.

El primer semestre del 2006 se caracterizó por una disminución de las tasas de interés -
estimulando el consumo-, reducción en la tasa de inflación -incentivando un aumento en
la cantidad demandada- y estabilidad cambiaria -garantizando flujos de importaciones-;
factores que favorecieron un crecimiento del sector de 10.6%.

El mediano plazo supone una continuación del desempeño del sector en el escenario de
estabilidad macro, por lo que se espera un crecimiento sostenido del comercio.



  1.3.3    Sector Agropecuario

En los últimos 5 años el sector agropecuario ha crecido por encima del PIB y ocupa la
posición de cuarto sector de mayor crecimiento en la economía. Durante los últimos
años contribuyó en más del 11% de la producción total de la economía, al mismo tiempo
en que el desempleo dentro del sector aumentaba, lo que supone un aumento de la
productividad laboral agropecuaria.

                                                  Gráfico No. 4
                                              Crecimiento Promedio
                                                   (2001-2005)
                                                                       3.75%



                                       3.49%



                                        PIB                        Agropecuario

                                                                  Estadisticas Banco Central




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Análisis Sectores Económicos Potenciales




El valor agregado por trabajador del sector aumentó en 5.4% anualmente, alcanzando
US$4,142; esto es casi el doble del promedio de la región del Caribe y Centroamérica.
Además, las plantaciones de cereales aumentaron en un 4.7%, alcanzando 4,855.1 kg. por
hectárea; mas del doble del promedio de la región6.

El acuerdo de libre comercio implica un reto para los sectores poco competitivos, sin
embargo, los efectos de su implementación superan el horizonte temporal analizado en
este informe. El proceso de desgravación de los aranceles a la importación de los
principales productos agrícolas (arroz, harina, café, etc.) y ganaderos (leche, huevos) no
sucederá hasta dentro de 10 años.

Asimismo, la implementación del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA incentiva que
los productores locales inviertan recursos para aumentar su eficiencia productiva,
anticipando la competencia que se avecina.

El aumento de la demanda interna como consecuencia de la expansión de la economía,
la futura implementación del DR-CAFTA y el aumento de la productividad laboral del
sector, son factores que implican un crecimiento sostenido del sector agropecuario en el
mediano plazo.
                                                Gráfico No. 5
                                  Crecim iento Producto Bruto Agricola
                                             %, (2004-2007)

                                                                2.5                     2.5




                      2004              2005                    2006                   2007

                                         -1.9


                       -3.8
                                                                  Economist Intelligence Unit, 2006




Observando las tendencias de los últimos años y asumiendo los supuestos iniciales, se
prevé que algunos subsectores tengan mejor desempeño que otros.




6
    Dominican Republic Economic Performance Assesment, (2005), USAID.


Dirección Financiera y Planificación                                                                         7
Análisis Sectores Económicos Potenciales

                               Perspectivas Crecimiento Agrícola
                                       Participación en
                 Sub-sectores                             Positivas    Negativas
                                         sector (2005)
              Cereales                      14.9%
              Cultivos Ind. de
              exportación                   17.5%
              Oleaginosas                    0.1%
              Leguminosas                    1.7%
              Tubérculos, Bulbos
              y raíces                       6.1%
              Frutas                        41.7%
              Hortalizas                    11.9%
              Varios                         6.1%

                      Perspectivas Crecimiento Pecuaria, Silvic. y Pesca
                                          Participación en
                     Sub-sectores                          Positivas Negativas
                                            sector (2005)
              Carne de Res                     39.3%

              Carne de Pollo                    18.4%
              Leche Fresca                      24.3%
              Huevos de consumo                  8.0%
              Leña industrial y
              familiar                          2.5%
              Pesca                             3.2%

El rendimiento negativo de algunos sectores tiene su causa en la ineficiencia de los
productores para resolver los problemas de plagas y enfermedades que reducen la
productividad de la tierra y la calidad de los productos. Esto ha causado una
disminución en los recursos y financiamientos del gobierno destinados al desarrollo de
estos sectores.

No obstante, los factores determinantes del desempeño positivo son los distintos
proyectos que realiza el gobierno para el fortalecimiento de dichos sectores, en conjunto
con organismos internacionales, y el aumento de los financiamientos otorgados por
parte del Banco Agrícola.



      1.3.4      Sector Construcción

El periodo 1992-2002 fue de gran auge para el sector construcción; mientras la economía
crecía sostenidamente en más de 6.0% en promedio anual, los bajos niveles de tasas de


Dirección Financiera y Planificación                                                             8
Análisis Sectores Económicos Potenciales

interés y estabilidad en el tipo de cambio, aseguraron un crecimiento de la construcción
superior a 11%. En el 2003, la economía se contrajo, creciendo –1.9%, y frente a la
antesala de sucesivos aumentos en los precios del petróleo, el sector presenció su mayor
crisis en los últimos 15 años, para recuperarse en el 2005.

La evidencia empírica muestra una estrecha relación entre el desempeño de la economía,
los niveles de tasas de interés, la estabilidad del mercado de divisas y el desarrollo del
sector construcción.

                                                                                   Gráfico No. 6

                                                                    Desempeño sector Construccion
                                                                                   (1992-2002)


                              30                                                                                                             9.0
                                                     24.4                                                                                    8.0
                              25
                                                                                                                                             7.0
      Construccion (%)




                                                                                                 19.6
                              20                                                                         17.7                                6.0
                                                                                         17.1




                                                                                                                                                              PIB (%)
                                                                                                                                             5.0
                              15                                                13.4
                                                                                                                                             4.0
                                                             10.1
                              10                                    7.8                                                                      3.0
                                                                          5.8                                      5.6
                                                                                                                                             2.0
                                               5                                                                                3.2
                                                                                                                          0.5                1.0
                                               0                                                                                             0.0
                                                     1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

                                                                                  Construccion          PIB



En el 2005, la economía dominicana obtuvo su mayor crecimiento en casi 20 años, se
estabilizó el tipo de cambio y se redujeron las tasas de interés; el sector construcción
creció más de 6.0%.

                                                                                   Gráfico No. 7
                                                              Tasas Reales Hipotecarios vs. Crecimiento
                                                    35%                     Construccion              31.8%                           25
                                                    30%
                         Crecimiento Construccion




                                                    25%                                                                               20
                                                                                                                                          Tasa Interes Real




                                                    20%                                                   16.4%
                                                                                                                                             Hipotecario




                                                                                                                                      15
                                                    15%                                   11.5%
                                                    10%
                                                                           4.9%                                                       10
                                                     5%
                                                              -6.7%
                                                     0%                                                                               5
                                                    -5%     Ene-Mar 05    Abr-Jun        Jul-Sep         Oct-Dic      Ene-Mar 06
                                                    -10%                                                                              0

                                                                                  Construccion     Tasa Real Hipoteca




Dirección Financiera y Planificación                                                                                                                                    9
Análisis Sectores Económicos Potenciales

Las expectativas de estabilidad macroeconómica y crecimiento sostenido en el mediano
plazo se han reflejado en el aumento de 4.8% de los flujos de inversión extranjera
destinados al sector.

En el primer semestre del 2006, el financiamiento hacia el sector aumentó en 30%,
liderado por la banca comercial, la cual incrementó el financiamiento destinado hacia el
sector en 96.1%.

Conjuntamente, el sector público aumentó en 66.8% la inversión pública destinada a la
construcción en el primer semestre del 2006. La ejecución de proyectos como el Metro de
Santo Domingo y demás obras de infraestructura, garantizan una continuación en el
ritmo de expansión del sector en el mediano plazo.

      1.3.5 Sector Turismo

En el 2005 el turismo aportó el 7.15% del PIB dominicano. Tras la sacudida del 2001, el
sector ha retomado el dinamismo que históricamente lo ha caracterizado, promediando
un crecimiento de 6.1% en el periodo 2000-2005. En el primer semestre del 2006 los
ingresos por turismo aumentaron en 9.0%, la tasa de ocupación hotelera se incrementó
en 3.6% y las habitaciones disponibles crecieron en 1.5%, provocando así una expansión
del sector de 6.8%.

                                           Gráfico No. 8
                                   Crecimiento Sector Turismo
                                          (2000-2005)
               14.7%
                                                     13.3%




                                                                                7.4%

                                                                  4.6%


                                         0.9%


                2000          2001       2002        2003         2004          2005
                             -2.4%




Dirección Financiera y Planificación                                                              10
Análisis Sectores Económicos Potenciales

                                         Habitaciones hoteleras
                                               (2000-2005)

                                                                                   59.054
                                                                      57.167
                                                         56.269

                               52.900       53.340

                  50.617




                   2000         2001         2002         2003         2004         2005




No obstante, existen varios factores de riesgo que pueden amenazar el desempeño
futuro de dicho sector:

           Desaceleración de la Economía Estadounidense:
           En los últimos 5 años, el 30.4% de los extranjeros no residentes que arribaron al
           país provenían de Estados Unidos, muy por encima de Canadá (13.4%),
           Alemania (11.4%) y Francia (9.7%).

           Desde el inicio del año 2004, la Reserva Federal de los Estados Unidos (FED)
           emplea una política monetaria restrictiva, anticipando un posible shock
           inflacionario, generado por el aumento generalizado de los precios del petróleo,
           lo que ha contraído la demanda por consumo estadounidense. Se espera que el
           crecimiento de Estados Unidos, 3.2% en el 2005, se desacelere gradualmente,
           creciendo 2.7% en el 2006 y 2.5% en el 2007.7

           La desaceleración de la economía estadounidense afecta las expectativas de
           ingresos futuros y por lo tanto de ahorro futuro, incidiendo negativamente en el
           sector.

           Aumentos en Precios del Petróleo:
           Los precios del petróleo continúan el aumento iniciado en el año 2004, al pasar de
           US$38.51 a US$79.00 por barril, provocando un incremento significativo en el
           costo de transporte internacional. Las líneas áreas y marítimas, ajustándose a su
           nueva estructura de costos y anticipando nuevos aumentos, han traspasado parte
           de dicho costo a los consumidores, aumentando el precio de sus servicios.

           En otras palabras, a un consumidor extranjero le resulta más caro hoy, en
           términos reales, viajar hacia Republica Dominicana, que hace 5 años.


7
    Dominican Republic: Challenges for 2006-07, Economist Intelligence Unit.



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Análisis Sectores Económicos Potenciales

        Riesgos Aleatorios: Huracanes
        La temporada de huracanes del atlántico promedia 9 tormentas anuales,
        incluyendo 2 de carácter destructivo, es decir, superior a la categoría #3 en la
        escala Saffir-Simpson8. Según estas estimaciones, se esperan un mínimo de 27
        tormentas y 6 huracanes destructivos en el periodo analizado. La República
        Dominicana esta situada en el trayecto recorrido por dichas fenómenos tropicales
        y cualquier impacto significaría pérdidas importantes para dicho sector, así
        también como toda la economía

        Riesgos Aleatorios: Amenazas terroristas
        Los atentados terroristas del año 2001 provocaron una caída en el turismo
        mundial de 3.3%. Los nuevos conflictos en medio oriente pueden desatar un
        resurgimiento del terrorismo, por lo que nuevos ataques en occidente, y más
        específicamente, suelo estadounidense, tendrían efectos aun más devastadores
        sobre la industria turística mundial que los anteriores. Es una posibilidad que no
        puede ser descartada.

A pesar de los riesgos mencionados anteriormente, se espera que la demanda por
servicios turísticos de la región caribeña aumente en más de un 100% en los próximos 8
años9. El desarrollo y crecimiento futuro del sector turismo dependerá en gran medida
de las políticas realizadas para mejorar el perfil del país en los mercados extranjeros. Los
principales factores que aseguran el éxito a mediano plazo de dicho sector son:

        Mayores Flujos de Inversión:
        La inversión extranjera directa en el sector turismo aumentó en 132% en el año
        2005 y fue superior a la de cualquier otro sector receptor de flujos de capitales
        extranjeros. Debido a que las inversiones realizadas en proyectos de servicios
        turísticos se transforman en activos de menor liquidez rápidamente, se espera
        que dichos flujos aumenten para el periodo analizado, garantizando así la
        sostenibilidad de dicho sector en el mediano plazo.

        Infraestructura Mejorada:
        El gobierno ha ejercido un rol activo para asegurar la competitividad del sector
        en el mediano plazo a través del financiamiento de proyectos de infraestructura,
        como carreteras, que acortan el tiempo entre puertos turísticos, aeropuertos,
        avenidas, entre otros.

        Factores Geopolíticos:
        El conflicto en el medio oriente y los desastres naturales ocurridos en Asia
        Pacifico han convertido la región caribeña en un destino sustituto para los turistas.

8
  Extended Range Forecast of Atlantic Seasonal Hurricane Activity and U.S. Landfall Strike Probability for
2006, Philip J. Klotzbach & William M. Gray
9
  Caribbean Report: 2004, World Travel and Tourism Council



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Análisis Sectores Económicos Potenciales

        El caribe se percibe como una región alejada de los distintos riesgos y amenazas
        que suponen otras regiones, por lo que se espera un aumento sustancial de la
        demanda por servicios turísticos en los próximos años.

        Proximidad Relativa y Mercado de Divisas:
        La Republica Dominicana continúa siendo un atractivo destino turístico debido a
        su proximidad relativa con Estados Unidos y la dolarización de los precios en los
        servicios turísticos. Además, la paulatina devaluación del dólar americano frente
        al euro, promete un mayor flujo turístico europeo en los próximos años.

        Diversificación Oferta Turística:
        En los últimos años el sector turismo ha diversificado su oferta y se ha
        desarrollado en actividades de mayor valor agregado. La Republica Dominicana
        ahora no solo se conoce internacionalmente como destino playero, sino también
        por su turismo ecológico y deportivo; sub-sectores aun por desarrollar y que
        prometen ser futuros pilares de la industria turística dominicana.

El gobierno realiza esfuerzos en promocionar el país en el extranjero, labor que
anteriormente le correspondía únicamente a las agencias de viaje. Las campañas
publicitarias incluyen anuncios en diarios de prestigio como The New York Times y
Washington Post, además de revistas exclusivas como Golf Magazine, The Caribbean y
Island Life, así tambien como cadenas de televisión: CNN, Fox Sports, Discovery, People &
Arts y ESPN.

Según la Secretaria de Turismo, se espera que en los próximos 3 años la inversión
extranjera directa en este sector alcance 4,500 millones de dólares, generando 15,000
nuevas habitaciones y 20 nuevos campos de golf y marinas. El sector turismo promete
entonces, continuar el dinamismo y crecimiento que lo ha caracterizado en años
anteriores.

        1.3.6    Sector Comunicaciones

Durante los últimos 5 años, uno de cada cinco dólares provenientes de flujos de
inversión extranjera directa, se invirtieron en el sector comunicaciones. El sector lleva
más de 15 años con niveles de crecimiento por encima del PIB y desde el 1981 no ha
registrado crecimiento negativo.




Dirección Financiera y Planificación                                                        13
Análisis Sectores Económicos Potenciales


                                                    Gráfico No. 9

                                   PIB vs. Crecimiento Comunicaciones
                                                      (1990-2005)
          45
          40
          35
          30
          25
          20
    (%)




          15
          10
           5
            0
           -5    1990 1990 1990 1990 1990 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2010
          -10
                                              PIB              Comunicaciones




                                              Crecim iento Prom edio
                                                   (1990-2005)
                                                                         18.6%




                                       4.5%



                                        PIB                     Com unicaciones




Adicionalmente, el sector lleva 5 años ininterrumpidos creciendo a un nivel por encima
del nivel de la tasa de interés real de la economía, lo que supone un sector atractivo para
la inversión.
                                                    Gráfico No. 10

                                   Tasa interes real vs. Crecimiento Comunicaciones
                                                       (2001-2005)
                40%
                30%
                20%
                10%
                 0%
                           2001          2002               2003                 2004        2005
                -10%
                -20%
                -30%
                                          Comunicaciones            Tasas Interes Reales




Dirección Financiera y Planificación                                                                           14
Análisis Sectores Económicos Potenciales

La nueva adquisición de Verizon Dominicana por parte de Teléfonos de México
(TELMEX) promete un mayor flujo de inversión extranjera en dicho sector en el
mediano plazo. TELMEX es una empresa reputada de establecer monopolios a través de
prácticas de precios predatorios, por lo que se espera que las demás empresas establecidas
respondan, generando competencia y aumentando sustancialmente la actividad del
sector en el mediano plazo.



        1.3.7    Propiedad de Vivienda

La tasa de interés real ha disminuido en más de 20.0%, generado incentivos para invertir
en activos menos líquidos; el sector inmobiliario provee los instrumentos que satisfacen
dicha demanda.

Las perspectivas de estabilidad macroeconómica facilitan las decisiones de
endeudamiento en el mediano plazo. Conjuntamente, la reciente instauración de la
primera empresa titulizadora dominicana y la posibilidad de que los fondos de las
administradoras de fondos de pensiones (AFP) puedan ser invertidos en el sector
inmobiliario, son factores que garantizan el desarrollo de dicho sector en el mediano
plazo.

        1.3.8    Electricidad y Agua

La inversión extranjera directa en el sector eléctrico creció en mas de 100% propiciando
una expansión de 4.5% para el 2005. La producción y el consumo de electricidad
aumentaron en 9% y 3% respectivamente en el primer trimestre del 2006.

Los altos precios del petróleo inciden negativamente en el sector eléctrico y afectan las
cuentas fiscales por tres factores: (1) el aumento en el subsidio petrolero, (2) la reducción
en la generación eléctrica, y/o (3) la combinación en ambos. El presupuesto en todos los
servicios de agua y saneamiento aumentó significativamente en el año 2006, indicando
que el gobierno esta anticipando las posibles adversidades de futuros aumentos en el
precio del crudo.

El crecimiento sostenido de la economía favorece un aumento en la demanda por
servicios eléctricos, por lo que se espera una expansión del sector en el mediano plazo.

      1.3.9      Sector Financiero

Las nuevas normas y regulaciones bancarias establecidas en la Ley Monetaria y
Financiera, y el seguimiento del cumplimiento de los estatutos internacionales por parte
de las entidades reguladoras, implican un sector financiero más fortalecido y eficiente.




Dirección Financiera y Planificación                                                          15
Análisis Sectores Económicos Potenciales

El apoyo del FMI en el proceso de recuperación de la economía y la política monetaria
utilizada por el Banco Central han logrado disminuir la percepción de riesgo en las
entidades financieras y restaurar la confianza por parte de los agentes.

La acumulación de reservas internacionales netas y la presencia del FMI proveen un
colchón necesario para anticipar, evitar y/o afrontar cualquier incertidumbre en el
mercado o shock externo que pueda afectar el equilibrio macroeconómico establecido.
Por consiguiente, en el mediano plazo el sector financiero será el pilar que financiará el
crecimiento de la economía, asegurando a su vez, un crecimiento sostenido


II. Estructura Sectorial del Crédito del Banco de Reservas

2.1- Estructura de la Cartera de Créditos

Al 30 de junio del 2006, la cartera de préstamos bruta del Banco de Reservas ascendió a
RD$59,724.3 millones, compuesta por RD$23,368.4 millones correspondientes al sector
Gobierno, equivalente al 39.1% del total, mientras que el sector privado recibió
RD$36,355.8 millones, representando el 60.9% de la misma.

De acuerdo a la clasificación CIIU, dentro del sector privado, las áreas con mayor
participación fueron el Comercio, al cual se destinó el 46.1% del total de los préstamos,
seguido de la Construcción con un 4.2%, Agropecuaria 3.1%, Servicios Comunales o
Personales 3.0% y manufactura 2.4%, entre otros, según puede apreciarse en el gráfico a
continuación:

                                                Gráfico No. 11

                               Estructura de la Cartera de Créditos del BRRD
                                              Junio 2006, (En %)
                                       Construcción     Agropecuaria
                   Manufactura            4.2%             3.1%
                      2.4%                                                        Comercio
                                                                                   46.1%




                    Gobierno
                                                      Otros     Serv. Comunales
                     39.1%
                                                      2.0%            3.0%




Dirección Financiera y Planificación                                                                        16
Análisis Sectores Económicos Potenciales
                                                                Cuadro No. 4
                                  Banco de Reservas de la Republica Dominicana
                                      Estructura de la Cartera de Crédito por Sectores
                                                              (En Millones de RD$)

                                                                                                     Junio 2006     %
                   Sector Privado
                   Comercio                                                                             27,560.3   46.1
                   Construcción                                                                          2,518.6    4.2
                   Agropecuaria                                                                          1,858.8    3.1
                   Servicios Comunales                                                                   1,762.6    3.0
                   Manufactura                                                                           1,443.9    2.4
                   Electricidad, Gas, Agua, Comunicaciones y                                               908.7    1.5
                   Turismo                                                                                 164.0    0.3
                   Establecimientos Financieros                                                             53.8    0.1
                   Otros Sectores                                                                           80.7    0.1
                   Explotación de Minas                                                                      4.6    0.0
                   Sector Privado                                                                       36,355.8   60.9
                   Sector Gobierno                                                                      23,368.5   39.1
                   Total General                                                                        59,724.3   100.0
                    Fuente: Estados Financieros Auditados, Junio 2006



Cuando se compara la composición de la cartera del Reservas con la del sistema
bancario comercial múltiple, de acuerdo a datos disponibles a diciembre 2005, se
observa que la misma presentan una estructura sectorial similar en cuanto a elevada
concentración de los recursos en el sector comercio, así como una presencia importante
en los sectores construcción, agropecuario, manufactura, entre otros.

Se aprecia, además, una baja participación de la banca en general en importantes y
potenciales sectores del país, como son Turismo, Energía Eléctrica, Comunicaciones,
Transporte, etc. al orientar la misma un 2.0% de su cartera a estas actividades.

                                                                 Cuadro No. 5
                                   Banco de Reservas y Banca de Servicios Multiples

                          Estructura de la Cartera de Creditos por Sectores Economicos
                                                            En millones de RD$
                                                                                           Diciembre 2005

                                                                          Sistema             %        Reservas      %
                   Sector Privado
                   Agropecuaria                                             5,118.3            3.5       2,884.3     5.0
                   Explotación de Minas                                        107.7           0.1           7.0     0.0
                   Manufactura                                              5,797.4            4.0       1,272.8     2.2
                   Elect, Gas y Agua, Com y Transp.                         2,893.3            2.0       1,562.2     2.7
                   Construcción                                           13,361.3             9.2       2,496.7     4.3
                   Comercio                                               62,995.0           43.2       25,571.1    43.9
                   Turismo                                                     863.2           0.6          29.3     0.1
                   Establec. Financieros                                    3,840.2            2.6        143.2      0.2
                   Servicios Comunales                                    25,067.7           17.2        1,225.6     2.1
                   Otros Sectores                                           2,339.7            1.6          23.0     0.0
                   Sector Privado                                       122,384.0            84.0       35,215.2    60.4
                   Sector Gobierno                                        23,368.7           16.0       23,051.8    39.6
                   Total General                                         145,753          100.0         58,267     100.0
                   *Excluyendo Banco León y Republic bank
                   Fuente: SIB, Estados de Cartera Recibido mediante el Proyecto Bancario en Línea




Dirección Financiera y Planificación                                                                                                   17
Análisis Sectores Económicos Potenciales




Por otra parte, el conjunto de la banca de servicios múltiples refleja una mayor
canalización de recursos a los sectores personales y de consumo, pues mientras que
ésta ha destinado el 17.2% de sus prestamos a servicios personales, sociales y
comunales, donde se registran esencialmente los prestamos personales en el Reservas,
este renglón representa apenas el 2.1%.

Esta baja participación del banco en este rubro no es muy compatible con el repunte que
han tomado los prestamos personales en estos últimos años, por lo que sugerimos una
revisión y depuración de la clasificación de cartera por sectores (Clasificación CIUU),
por partes de las áreas involucradas, es decir negocios, contabilidad, administración
de cartera y control de riesgos, a fin de que la misma refleje la realidad y pueda mostrar
más objetivamente nuestra estructura de créditos sectorial.

También, el sistema bancario múltiple canaliza una mayor proporción de sus recursos a
los sectores de construcción, manufactura y establecimientos financieros, agrupando
estos últimos a las actividades de seguros, inmobiliarias, administración de fondos de
pensiones, etc. En estas áreas, el sistema prácticamente duplica el porcentaje de la
cartera de créditos otorgada por banco, por lo que seria recomendable, aumentar éstos
financiamientos, especialmente considerando las relevancias y excelentes expectativas
de estos sectores.

En otro orden, la banca privada no financia al sector gubernamental, reflejando un
cartera publica de RD$317.9 millones, la cual representa el 0.03% de la misma.



2.2- Comportamiento de la Cartera de Créditos por Sectores

Durante el primer semestre del 2006, los créditos otorgados por el Banco reflejaron un
incremento de RD$1,457.4 millones, un 2.5%, canalizándoos principalmente al comercio
y a los servicios comunales y personales. Igualmente, fueron favorecidas las
actividades de manufactura, turismo, y gobierno, mientras que las actividades
agropecuarias, de energía eléctrica y comunicaciones, evidenciaron importantes
disminuciones, según puede apreciarse en el cuadro no. 6.




Dirección Financiera y Planificación                                                        18
Análisis Sectores Económicos Potenciales

                                                           Cuadro No. 6
                            BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA
                         EVOLUCION DE LA CARTERA POR SECTORES ECONOMICOS
                                                     En millones de RD$

                                                                                       Variación
                                                       Jun. 2006      Dic 2005      Absol.      %

                   Sector Privado
                   Agropecuaria                             1,858.8     2,884.3     1,395.4     93.7
                   Explotación de Minas                         4.6         7.0         4.6    190.9
                   Manufactua                               1,443.9     1,272.8     (388.5)    (23.4)
                   Elect, Gas, Agua, Com.                    908.7      1,562.2     (565.1)    (26.6)
                   Construcción                             2,518.6     2,496.7     1,643.3    192.6
                   Comercio                                27,560.3   25,571.1      5,853.5     29.7
                   Turismo                                   164.0         29.3     (122.5)    (80.7)
                   Establec. Financieros                      53.8        143.2      (66.5)    (31.7)
                   Servicios Comunales                      1,762.6     1,225.6       298.9     32.3
                   Otros Sectores                             80.7         23.0      (43.0)    (65.1)
                   Sector Privado                      36,355.8       35,215.2     8,010.1     311.7
                   Sector Gobierno                     23,368.5       23,051.8     2,919.3      14.5
                   Total General                       59,724.3       58,266.9 10,929.4         23.1

                   Fuente: Estados Financieros Auditados



De igual manera, en el período diciembre 2005-2004, se registró un aumento de
RD$10,929.4 millones, un 23.1%. Este crecimiento estuvo por encima del alcanzado por
el sistema bancario que fue de 16.0%. El aumento de los préstamos del BanReservas
representó el 54.4% del incremento global registrado por la banca en su conjunto.

En términos sectoriales, los prestamos del Reservas fueron canalizados en orden de
importancia a los sectores de comercio, gobierno, construcción y agropecuaria,
aumentando los mismos su participación dentro del total. En cambio, los recursos del
Sistema se concentraron en los sectores de comercio y construcción, aportando los
mismos el 75% de su incremento global y reflejando éste último una significativa
expansión durante el 2005.

Cabe resaltar, la disminución en el 2005, tanto en el Reservas como en la banca privada
de los financiamientos a los renglones de energía eléctrica, agua, transportes y
comunicaciones, así como a los servicios de turismo, hoteles y restaurantes.




Dirección Financiera y Planificación                                                                                  19
Análisis Sectores Económicos Potenciales


                                                    Cuadro No. 7
                         BANCO DE RESERVAS Y SISTEMA BANCARIO MULTIPLE

               EVOLUCION DE LA CARTERA POR SECTORES ECONOMICOS, 2005-2004
                                             EN MILLONES DE RD$

                            Diciembre 2005            Diciembre 2004            Var. Sistema     Var. Reservas
                           Sistema     Reservas      Sistema     Reservas Absol.         %        Absol.     %
Sector Privado
Agropecuaria                 5,118.3    2,884.3       3,295.4     1,488.9       1,823    55.3      1,395.4   93.7
Explotación de Minas           107.7         7.0         639.9         2.4      (532)   (83.2)         4.6    0.0
Manufactura                  5,797.4    1,272.8       6,916.6     1,661.3     (1,119)   (16.2)     (388.5)   (2.5)
Elect, Gas, Comunic.         2,893.3    1,562.2       3,615.8     2,127.3       (722)   (20.0)     (565.1)   (3.4)
Construcción               13,361.3     2,496.7       6,444.0       853.4       6,917   107.3      1,643.3    4.0
Comercio                   62,995.0 25,571.1         54,939.5 19,717.6          8,055    14.7      5,853.5    0.1
Turismo                        863.2        29.3      1,203.9       151.8       (341)   (28.3)     (122.5)   (0.5)
Establec. Financieros        3,840.2       143.2      2,121.7       209.7       1,718    81.0       (66.5)   (0.4)
Servicios Comunales        25,067.7     1,225.6      23,262.9       926.7       1,805     7.8       298.9     0.1
Otros Sectores               2,339.7        23.0      1,122.9         66.0      1,217   108.4       (43.0)   (0.2)
Sector Privado              122,384      35,215       103,563      27,205      18,821    18.2      8,010.1   29.4

Sector Gobierno            23,368.7 23,051.8         22,095.1 20,132.5          1,274     5.8      2,919.3   (3.0)

Total General             145,752.6    58,266.9     125,657.7    47,337.6     20,095     16.0    10,929.4    23.1
*Excluyendo Banco León y Republicbank, en tanto que BanReservas se modificó según Estados Autitados
 Fuente: SIB, Estados de Cartera Recibido mediante el Proyecto Bancario en Línea



Consideraciones Finales:

En el transcurso de este estudio, se evidencia las favorables expectativas que muestra la
economía nacional en el corto y mediano plazo, apoyadas por la estabilidad de las
principales variables macroeconómicas y el proceso de reforma estructural e inserción a
la economía global.

Estas excelentes condiciones, deben ser óptimamente aprovechadas por esta institución,
para lo cual las diversas unidades de negocios deben dinamizar la colocación de los
recursos, enfatizado en los sectores que proyectan mejor desempeño, a la vez que
desplazan sus actividades de canalización desde los sectores con menores posibilidades
de crecimiento, hacia aquellos mas favorecidos, minimizando así el riesgo crediticio
potencial.

En otro orden, en términos generales el banco mantiene una cartera de créditos
diversificada y muy similar a la del sistema bancario múltiple en su conjunto, pues,
exceptuando la alta concentración en el sector público, presentan estructuras parecidas
en los demás sectores económicos.

En ese sentido, tanto el Reservas como el sistema de la banca comercial reflejan una
elevada concentración del crédito en el sector comercio, absorbiendo éste más del 40%
de la cartera total. Esta condición esta posiblemente relacionada con la extensa rama de




Dirección Financiera y Planificación                                                                                 20
Análisis Sectores Económicos Potenciales

actividades vinculadas con el mismo y que por mucho años este fue el sector por
excelencia de la banca comercial, desde cuando existía el sistema de banca especializada.

Aunque dicho sector presenta buenas expectativas de crecimiento a mediano plazo, lo
recomendable sería una mayor diversificación entre las diferentes áreas para evitar
posibles exposiciones a riesgos.

Los sectores punta de la economía dominicana, comunicaciones y turismo, perciben
menos del 1.0% de los créditos totales del Banco. Una situación semejante ocurre con el
resto del sistema bancario. Se puede afirmar que la banca dominicana está prácticamente
ausente en cuanto al financiamiento de estos sectores, que están más vinculados al
mercado externo. No obstante, seria conveniente tratar de lograr una mayor presencia
en los mismos.

Igualmente, la industria manufacturera recibió el 2.4% del monto global de los
préstamos otorgados por el Banco al cierre de junio 2006. Se precisa de un esfuerzo
continuo y bien orientado para aumentar la presencia del BanReservas en la industria, el
cual demandara mucho apoyo y asistencia crediticia con al entrada del tratado de libre
comercio.

Por su parte, los préstamos al sector agropecuario representaron a junio 2006 una
mínima proporción de el 3.1% de la cartera total del Banco, y disminuyeron su
crecimiento un 35.6% respecto a diciembre, mientras que, en el año 2005, habían crecido
un 93.7% con relación al 2004.

Esta situación, guarda relación con los comportamientos cíclicos o estaciónales del
sector, ya que en el 2005 el Banco brindó un importante apoyo al mismo, creando un
programa de financiamiento para pignoración de arroz con tasa de interés preferencial.
También, en este año, se han concedido importantes recursos para la cosecha de arroz,
habichuelas y de ajo con el objetivo de garantizar la rentabilidad del productor y el
abastecimiento de dichos rubros para el consumidor a precios asequibles.

No obstante, ese es unos de los sectores donde podemos lograr una mayor participación,
pues diversos subsectores dentro de la agropecuaria han registrado un crecimiento
continuo, según el estudio precedente, los cuales podrían ser objeto de atención para
incrementar los negocios del Banco.

En cuanto al sector construcción, el financiamiento al mismo apenas aumentó 0.9% en el
primer semestre del año en curso, después de un fuerte crecimiento de 192.6% durante
el 2005. Los créditos destinados a esta actividad aumentaron su participación dentro de
la estructura de la cartera del Banco, al pasar de 1.80% en el 2004 a 4.28% en el 2005, pero
todavía continua siendo baja, especialmente si se compara con el sistema, el cual
duplica el porcentaje de la cartera de créditos otorgada a dicho sector.



Dirección Financiera y Planificación                                                          21
Análisis Sectores Económicos Potenciales


Dadas las perspectivas de este sector en el corto y mediano plazo es recomendable una
mayor presencia del Banco de Reservas en el financiamiento y la realización de otros
negocios relacionados a la construcción para aumentar su cuota de mercado.

En otro orden, las áreas de negocios personal e individual del BanReservas deben
incrementar sus esfuerzos hacia los prestamos personales para lograr un mayor
posicionamiento en este nicho, pues de acuerdo a las informaciones disponibles, la
banca privada liderea ampliamente este sector, al mostrar una participación de un
17.2%, frente a un 2.1% del Reservas.




Dirección Financiera y Planificación                                                     22

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Análisis sectores económicos potenciales brrd

  • 1. BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA Evaluación Financiera y Evolución de la Banca Individual a julio 2006 SANTO DOMINGO, D. N. AGOSTO, 2006
  • 2. INDICE Pág. PRESENTACION ……………………………………………………………..……….. 2 1. ANALISIS SECTORES ECONOMICOS POTENCIALES …………..……………................ 3 1.1 Contexto Macroeconómico y Perspectiva ………………………… 3 1.2 Estructura de La Economía Dominicana …………………………. 4 1.3 Comportamiento Económico Sectorial y Perspectiva ……………….. 6 1.3.1 Sector Manufacturero ……………………………………….…….. 6 1.3.2 Sector Comercio ….………………………….………………………. 8 1.3.3 Sector Agropecuario ……….………..……………….…………. 8 1.3.4 Sector Construcción ….……….……………………….………... 10 1.3.5 Sector Turismo ….………………….……………………….………. 12 1.3.6 Sector Comunicaciones ...……………………….…………………… 15 1.3.7 Propiedad de Vivienda ……..………………….…………………… 17 1.3.8 Electricidad y Agua ….………………….…….……….……….. 17 1.3.9 Sector Financiero ……………………………………………… 17 2. ESTRUCTURA SECTORIAL DEL CREDITO DEL BANCO DE BANRESERVAS ………… 19 2.1. Estructura de la Cartera de Créditos ……………….……………………….. 19 2.2. Comportamiento de la Cartera de Créditos por Sectores …………. 21 CONSIDERACIONES FINALES ………………………………………..….…………………………… 22 ANEXOS
  • 3. Análisis Sectores Económicos Potenciales 1. ANALISIS SECTORES ECONOMICOS POTENCIALES 1.1. Contexto Macroeconómico y Perspectivas En los últimos dos años, la economía dominicana se ha recuperado exitosamente del proceso de inestabilidad y recesión registrado en el 2003; desde entonces el PIB ha crecido sostenidamente mostrando una tasa de crecimiento de 9.3% en el 2005. La inflación ha disminuido sustancialmente y el tipo de cambio se ha estabilizado, según puede apreciarse a continuación: Gráfico No. 1 PIB, Inflación y Tipo de Cambio (2003-2005) 10% 9.3% 45 42.66 41.93 40 8% 35 6% 30.28 30 28.74 4% 29.37 25 2.0% 20 2% 15 0% 2003 2004 2005 10 -2% -1.9% 7.44 5 -4% 0 PIB Inflacion Tipo Cambio El cumplimiento de las reformas estructurales –en muchos casos superando las metas establecidas- previstas en el acuerdo con el FMI; la reestructuración de compromisos crediticios con el exterior; la reinserción en los mercados de capitales extranjeros y la estabilidad macroeconómica lograda, son factores que indujeron a firmas como Standard & Poor`s, a mejorar la percepción de riesgo del mercado cambiario, de “CCC/Negativo/C” en el 2003, a “B/Estable/B” en el 20051. La economía continuó su expansión en el primer semestre del 2006, creciendo 11.7%, con inflación de 3.49%2, estabilidad cambiaria y disminución del desempleo. Las perspectivas de crecimiento a mediano plazo son positivas, aunque a un ritmo menos acelerado, de acuerdo a las proyecciones de la unidad de inteligencia de The Economist. 1 Long Term foreign currency rating, (July 18, 2006), Standard & Poor`s. 2 Informe Preliminar Enero-Junio, Banco Central (2006). Dirección Financiera y Planificación 1
  • 4. Análisis Sectores Económicos Potenciales Cuadro No. 1 Proyecciones Macroeconómicas3 (2006-2007) 2006 2007 Crecimiento PIB 5.0% 4.0% Desempleo 16.5% 16.3% Inflación 7.5% 7.5% Tasas de Interés 22.00 20.00 Tasa de Cambio 36.50 39.00 No obstante, existen factores externos relevantes que influyen de forma directa e indirecta en el desempeño de la economía. Desde el 2004, los precios internacionales del petróleo han aumentado significativamente al pasar de US$38 a US$79 por barril, aumentando las expectativas de inflación, por lo que muchos países desarrollados, particularmente Estados Unidos, han optado por políticas económicas dirigidas a frenar dichas presiones inflacionarias a expensas de un menor crecimiento económico: Cuadro No. 2 Crecimiento Economía Mundial4 (2006-2007) 2006 2007 Estados Unidos 2.7% 2.5% Japón 2.6% 1.5% Euro 12 2.1% 2.2% Mundo 3.3% 3.1% Petróleo (US$/Barril; 66.00 55.25 Brent) 1.2. Estructura de la Economía Dominicana La República Dominicana tiene una economía bien diversificada que en la última década ha experimentado una transición desde el sector industrial hacia el de servicios. En los últimos 5 años, la participación del sector industrial en el PIB disminuyó de 31.9% a 26.8%, mientras que la ponderación del sector servicios aumentó de 56.8% a 61.7%. El aporte del sector agropecuario ha sido relativamente constante, contribuyendo en 11.7% al PIB para dicho período. 3 The Dominican Republic: Challenges for 2006-07, Economist Intelligence Unit. (Anexos, Pág. 49) 4 Ibíd., Pág. 25 Dirección Financiera y Planificación 2
  • 5. Análisis Sectores Económicos Potenciales Gráfico No. 2 Participacion Sectorial en PIB (2005) Elec. y Agua Finanzas 2% 3% Comunicacion Viviendas Transporte 6% 4% 6% Gobierno 7% Otros Turismo 7% 7% Comercio Agropecuario 12% 11% Construccion Manufactura 10% 16% Mineria 1% Asimismo, los sectores más dinámicos en los últimos 5 años han sido comunicaciones, hoteles, bares y restaurantes, y agropecuario, cada uno creciendo a tasas por encima del promedio del PIB, según puede apreciarse en el cuadro a continuación: Gráfico No. 3 Crecimiento Sectorial (Promedio 2000-2005) 22.1% 4.8% 3.7% 4.0% 3.5% 2.4% 2.2% 2.7% 0.9% 1.2% 0.6% 0.5% -1.5% -1.0% es o B ia R d ua o te as n ra io s ci da PI rn io tro er on y ar or tu nz er Ag cc ie in ie ,B cu sp ac O ci om na ob M op ru .y ica an uf pe es Fi st G C Pr ec an Tr ro el un on ot El M Ag om C H C Dirección Financiera y Planificación 3
  • 6. Análisis Sectores Económicos Potenciales 1.3 Comportamiento Económico Sectorial y Perspectivas En el presente tema se consideran los sectores económicos de mayor preponderancia y participación en la actividad productiva nacional. En el mismo se evalúa su comportamiento reciente y sus perspectivas de mediano plazo, tres años, considerando los constantes cambios y factores no previstos, que hacen difícil prever a un horizonte de planeacion mayor. Para el análisis de los principales sectores económicos nacionales y sus perspectivas, se partió de tres supuestos fundamentales: 1.- La política monetaria del Banco Central continuará logrando estabilidad macroeconómica 2.- El shock en los precios del petróleo es permanente y no transitorio; 3.- El Acuerdo de Libre Comercio DR-CAFTA entrará en vigencia en el transcurso del periodo analizado. 1.3.1 Sector Manufacturero El sector manufactura es el sector de mayor participación en el PIB; 15% en el 2005. Incluye los subsectores de zonas francas, industria azucarera y las industrias de bienes nacionales, los cuales se analizaran de manera individual. Zonas Francas Las zonas francas dominicanas están constituidas en más de un 60% de industrias textiles. Desde el vencimiento del Acuerdo Multifibras con Estados Unidos a inicios del 2005, las maquiladoras han reducido su personal en más de 30% y la participación de la industria textil en el sector pasó de 70% a 58% en menos de un año. En el 2005 las zonas francas registraron una reducción de 9.3%. Estados Unidos, principal socio importador de textiles de la Republica Dominicana, ha desviado su flujo importador hacia los mercados asiáticos emergentes, sobretodo China, principal exportador de textiles en el mundo5. En el primer semestre del 2006, la industria continuó su tendencia negativa creciendo –8.1%. La industria textil dominicana está en declive y las expectativas a mediano plazo son de continuo decrecimiento. 5 World Economic Outlook (April, 2006), IMF Dirección Financiera y Planificación 4
  • 7. Análisis Sectores Económicos Potenciales Subsector Azucarero A pesar de que la demanda local de productos relacionados con el azúcar ha disminuido, el crecimiento del sector está influido por el entorno internacional. Desde el 2005, el precio internacional del azúcar ha aumentado en 38% y las exportaciones crecieron en más de 300%. El sector creció 7.8% en el primer semestre del 2006. El aumento del precio internacional del azúcar supone una escasez del producto o un aumento de la demanda, factores que favorecerían la expansión del sector en el mediano plazo. Industria local En los últimos 5 años la industria local representó más del 80% de la producción manufacturera total. Tras dos años de estancamiento, la industria local ha resurgido: En el 2005 inició su recuperación promediando el crecimiento más alto dentro del sector manufactura (9.3%). En el primer semestre del 2006 continuó su crecimiento registrando un incremento de 8.6%. Cuadro No. 3 Perspectivas Crecimiento Industria Local Participación en Positivas Negativas Sub-sectores sector (2005) Azúcar Total 83.66% Arroz en cáscara 0.97% Café descascarado 0.10% Harina y derivados 5.89% Cigarrillos 0.38% Pinturas 0.03% Cementos 6.44% Varillas 1.11% Cervezas 1.05% El crecimiento esperado de la economía favorece una expansión de la demanda por bienes de consumo garantizando entonces un aumento en el valor agregado de dichos sectores. El reciente desarrollo del sector construcción influye de manera directa en los sectores proveedores de materias primas, por lo que en el mediano plazo también se espera un crecimiento de dichos sectores. Dirección Financiera y Planificación 5
  • 8. Análisis Sectores Económicos Potenciales 1.3.2 Sector Comercio En el 2005 el comercio fue el segundo sector de mayor participación en el PIB (12%), superado sólo por manufactura (15%). El sector es muy sensible a los desequilibrios macroeconómicos de los precios -porque reduce la cantidad demandada de bienes- y del tipo de cambio –porque encarece las importaciones-. Dicha sensibilidad quedó evidenciada en la recesión del 2003; la demanda por bienes de consumo se contrajo, el financiamiento hacia el sector se redujo en 32% y el sector cayó en crisis, creciendo –13.7%. No obstante, en el 2005 se recuperó la estabilidad macroeconómica, el financiamiento destinado al sector aumentó en 58% y el sector obtuvo su mejor desempeño en la historia reciente, creciendo 19.9%. El primer semestre del 2006 se caracterizó por una disminución de las tasas de interés - estimulando el consumo-, reducción en la tasa de inflación -incentivando un aumento en la cantidad demandada- y estabilidad cambiaria -garantizando flujos de importaciones-; factores que favorecieron un crecimiento del sector de 10.6%. El mediano plazo supone una continuación del desempeño del sector en el escenario de estabilidad macro, por lo que se espera un crecimiento sostenido del comercio. 1.3.3 Sector Agropecuario En los últimos 5 años el sector agropecuario ha crecido por encima del PIB y ocupa la posición de cuarto sector de mayor crecimiento en la economía. Durante los últimos años contribuyó en más del 11% de la producción total de la economía, al mismo tiempo en que el desempleo dentro del sector aumentaba, lo que supone un aumento de la productividad laboral agropecuaria. Gráfico No. 4 Crecimiento Promedio (2001-2005) 3.75% 3.49% PIB Agropecuario Estadisticas Banco Central Dirección Financiera y Planificación 6
  • 9. Análisis Sectores Económicos Potenciales El valor agregado por trabajador del sector aumentó en 5.4% anualmente, alcanzando US$4,142; esto es casi el doble del promedio de la región del Caribe y Centroamérica. Además, las plantaciones de cereales aumentaron en un 4.7%, alcanzando 4,855.1 kg. por hectárea; mas del doble del promedio de la región6. El acuerdo de libre comercio implica un reto para los sectores poco competitivos, sin embargo, los efectos de su implementación superan el horizonte temporal analizado en este informe. El proceso de desgravación de los aranceles a la importación de los principales productos agrícolas (arroz, harina, café, etc.) y ganaderos (leche, huevos) no sucederá hasta dentro de 10 años. Asimismo, la implementación del Tratado de Libre Comercio DR-CAFTA incentiva que los productores locales inviertan recursos para aumentar su eficiencia productiva, anticipando la competencia que se avecina. El aumento de la demanda interna como consecuencia de la expansión de la economía, la futura implementación del DR-CAFTA y el aumento de la productividad laboral del sector, son factores que implican un crecimiento sostenido del sector agropecuario en el mediano plazo. Gráfico No. 5 Crecim iento Producto Bruto Agricola %, (2004-2007) 2.5 2.5 2004 2005 2006 2007 -1.9 -3.8 Economist Intelligence Unit, 2006 Observando las tendencias de los últimos años y asumiendo los supuestos iniciales, se prevé que algunos subsectores tengan mejor desempeño que otros. 6 Dominican Republic Economic Performance Assesment, (2005), USAID. Dirección Financiera y Planificación 7
  • 10. Análisis Sectores Económicos Potenciales Perspectivas Crecimiento Agrícola Participación en Sub-sectores Positivas Negativas sector (2005) Cereales 14.9% Cultivos Ind. de exportación 17.5% Oleaginosas 0.1% Leguminosas 1.7% Tubérculos, Bulbos y raíces 6.1% Frutas 41.7% Hortalizas 11.9% Varios 6.1% Perspectivas Crecimiento Pecuaria, Silvic. y Pesca Participación en Sub-sectores Positivas Negativas sector (2005) Carne de Res 39.3% Carne de Pollo 18.4% Leche Fresca 24.3% Huevos de consumo 8.0% Leña industrial y familiar 2.5% Pesca 3.2% El rendimiento negativo de algunos sectores tiene su causa en la ineficiencia de los productores para resolver los problemas de plagas y enfermedades que reducen la productividad de la tierra y la calidad de los productos. Esto ha causado una disminución en los recursos y financiamientos del gobierno destinados al desarrollo de estos sectores. No obstante, los factores determinantes del desempeño positivo son los distintos proyectos que realiza el gobierno para el fortalecimiento de dichos sectores, en conjunto con organismos internacionales, y el aumento de los financiamientos otorgados por parte del Banco Agrícola. 1.3.4 Sector Construcción El periodo 1992-2002 fue de gran auge para el sector construcción; mientras la economía crecía sostenidamente en más de 6.0% en promedio anual, los bajos niveles de tasas de Dirección Financiera y Planificación 8
  • 11. Análisis Sectores Económicos Potenciales interés y estabilidad en el tipo de cambio, aseguraron un crecimiento de la construcción superior a 11%. En el 2003, la economía se contrajo, creciendo –1.9%, y frente a la antesala de sucesivos aumentos en los precios del petróleo, el sector presenció su mayor crisis en los últimos 15 años, para recuperarse en el 2005. La evidencia empírica muestra una estrecha relación entre el desempeño de la economía, los niveles de tasas de interés, la estabilidad del mercado de divisas y el desarrollo del sector construcción. Gráfico No. 6 Desempeño sector Construccion (1992-2002) 30 9.0 24.4 8.0 25 7.0 Construccion (%) 19.6 20 17.7 6.0 17.1 PIB (%) 5.0 15 13.4 4.0 10.1 10 7.8 3.0 5.8 5.6 2.0 5 3.2 0.5 1.0 0 0.0 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Construccion PIB En el 2005, la economía dominicana obtuvo su mayor crecimiento en casi 20 años, se estabilizó el tipo de cambio y se redujeron las tasas de interés; el sector construcción creció más de 6.0%. Gráfico No. 7 Tasas Reales Hipotecarios vs. Crecimiento 35% Construccion 31.8% 25 30% Crecimiento Construccion 25% 20 Tasa Interes Real 20% 16.4% Hipotecario 15 15% 11.5% 10% 4.9% 10 5% -6.7% 0% 5 -5% Ene-Mar 05 Abr-Jun Jul-Sep Oct-Dic Ene-Mar 06 -10% 0 Construccion Tasa Real Hipoteca Dirección Financiera y Planificación 9
  • 12. Análisis Sectores Económicos Potenciales Las expectativas de estabilidad macroeconómica y crecimiento sostenido en el mediano plazo se han reflejado en el aumento de 4.8% de los flujos de inversión extranjera destinados al sector. En el primer semestre del 2006, el financiamiento hacia el sector aumentó en 30%, liderado por la banca comercial, la cual incrementó el financiamiento destinado hacia el sector en 96.1%. Conjuntamente, el sector público aumentó en 66.8% la inversión pública destinada a la construcción en el primer semestre del 2006. La ejecución de proyectos como el Metro de Santo Domingo y demás obras de infraestructura, garantizan una continuación en el ritmo de expansión del sector en el mediano plazo. 1.3.5 Sector Turismo En el 2005 el turismo aportó el 7.15% del PIB dominicano. Tras la sacudida del 2001, el sector ha retomado el dinamismo que históricamente lo ha caracterizado, promediando un crecimiento de 6.1% en el periodo 2000-2005. En el primer semestre del 2006 los ingresos por turismo aumentaron en 9.0%, la tasa de ocupación hotelera se incrementó en 3.6% y las habitaciones disponibles crecieron en 1.5%, provocando así una expansión del sector de 6.8%. Gráfico No. 8 Crecimiento Sector Turismo (2000-2005) 14.7% 13.3% 7.4% 4.6% 0.9% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 -2.4% Dirección Financiera y Planificación 10
  • 13. Análisis Sectores Económicos Potenciales Habitaciones hoteleras (2000-2005) 59.054 57.167 56.269 52.900 53.340 50.617 2000 2001 2002 2003 2004 2005 No obstante, existen varios factores de riesgo que pueden amenazar el desempeño futuro de dicho sector: Desaceleración de la Economía Estadounidense: En los últimos 5 años, el 30.4% de los extranjeros no residentes que arribaron al país provenían de Estados Unidos, muy por encima de Canadá (13.4%), Alemania (11.4%) y Francia (9.7%). Desde el inicio del año 2004, la Reserva Federal de los Estados Unidos (FED) emplea una política monetaria restrictiva, anticipando un posible shock inflacionario, generado por el aumento generalizado de los precios del petróleo, lo que ha contraído la demanda por consumo estadounidense. Se espera que el crecimiento de Estados Unidos, 3.2% en el 2005, se desacelere gradualmente, creciendo 2.7% en el 2006 y 2.5% en el 2007.7 La desaceleración de la economía estadounidense afecta las expectativas de ingresos futuros y por lo tanto de ahorro futuro, incidiendo negativamente en el sector. Aumentos en Precios del Petróleo: Los precios del petróleo continúan el aumento iniciado en el año 2004, al pasar de US$38.51 a US$79.00 por barril, provocando un incremento significativo en el costo de transporte internacional. Las líneas áreas y marítimas, ajustándose a su nueva estructura de costos y anticipando nuevos aumentos, han traspasado parte de dicho costo a los consumidores, aumentando el precio de sus servicios. En otras palabras, a un consumidor extranjero le resulta más caro hoy, en términos reales, viajar hacia Republica Dominicana, que hace 5 años. 7 Dominican Republic: Challenges for 2006-07, Economist Intelligence Unit. Dirección Financiera y Planificación 11
  • 14. Análisis Sectores Económicos Potenciales Riesgos Aleatorios: Huracanes La temporada de huracanes del atlántico promedia 9 tormentas anuales, incluyendo 2 de carácter destructivo, es decir, superior a la categoría #3 en la escala Saffir-Simpson8. Según estas estimaciones, se esperan un mínimo de 27 tormentas y 6 huracanes destructivos en el periodo analizado. La República Dominicana esta situada en el trayecto recorrido por dichas fenómenos tropicales y cualquier impacto significaría pérdidas importantes para dicho sector, así también como toda la economía Riesgos Aleatorios: Amenazas terroristas Los atentados terroristas del año 2001 provocaron una caída en el turismo mundial de 3.3%. Los nuevos conflictos en medio oriente pueden desatar un resurgimiento del terrorismo, por lo que nuevos ataques en occidente, y más específicamente, suelo estadounidense, tendrían efectos aun más devastadores sobre la industria turística mundial que los anteriores. Es una posibilidad que no puede ser descartada. A pesar de los riesgos mencionados anteriormente, se espera que la demanda por servicios turísticos de la región caribeña aumente en más de un 100% en los próximos 8 años9. El desarrollo y crecimiento futuro del sector turismo dependerá en gran medida de las políticas realizadas para mejorar el perfil del país en los mercados extranjeros. Los principales factores que aseguran el éxito a mediano plazo de dicho sector son: Mayores Flujos de Inversión: La inversión extranjera directa en el sector turismo aumentó en 132% en el año 2005 y fue superior a la de cualquier otro sector receptor de flujos de capitales extranjeros. Debido a que las inversiones realizadas en proyectos de servicios turísticos se transforman en activos de menor liquidez rápidamente, se espera que dichos flujos aumenten para el periodo analizado, garantizando así la sostenibilidad de dicho sector en el mediano plazo. Infraestructura Mejorada: El gobierno ha ejercido un rol activo para asegurar la competitividad del sector en el mediano plazo a través del financiamiento de proyectos de infraestructura, como carreteras, que acortan el tiempo entre puertos turísticos, aeropuertos, avenidas, entre otros. Factores Geopolíticos: El conflicto en el medio oriente y los desastres naturales ocurridos en Asia Pacifico han convertido la región caribeña en un destino sustituto para los turistas. 8 Extended Range Forecast of Atlantic Seasonal Hurricane Activity and U.S. Landfall Strike Probability for 2006, Philip J. Klotzbach & William M. Gray 9 Caribbean Report: 2004, World Travel and Tourism Council Dirección Financiera y Planificación 12
  • 15. Análisis Sectores Económicos Potenciales El caribe se percibe como una región alejada de los distintos riesgos y amenazas que suponen otras regiones, por lo que se espera un aumento sustancial de la demanda por servicios turísticos en los próximos años. Proximidad Relativa y Mercado de Divisas: La Republica Dominicana continúa siendo un atractivo destino turístico debido a su proximidad relativa con Estados Unidos y la dolarización de los precios en los servicios turísticos. Además, la paulatina devaluación del dólar americano frente al euro, promete un mayor flujo turístico europeo en los próximos años. Diversificación Oferta Turística: En los últimos años el sector turismo ha diversificado su oferta y se ha desarrollado en actividades de mayor valor agregado. La Republica Dominicana ahora no solo se conoce internacionalmente como destino playero, sino también por su turismo ecológico y deportivo; sub-sectores aun por desarrollar y que prometen ser futuros pilares de la industria turística dominicana. El gobierno realiza esfuerzos en promocionar el país en el extranjero, labor que anteriormente le correspondía únicamente a las agencias de viaje. Las campañas publicitarias incluyen anuncios en diarios de prestigio como The New York Times y Washington Post, además de revistas exclusivas como Golf Magazine, The Caribbean y Island Life, así tambien como cadenas de televisión: CNN, Fox Sports, Discovery, People & Arts y ESPN. Según la Secretaria de Turismo, se espera que en los próximos 3 años la inversión extranjera directa en este sector alcance 4,500 millones de dólares, generando 15,000 nuevas habitaciones y 20 nuevos campos de golf y marinas. El sector turismo promete entonces, continuar el dinamismo y crecimiento que lo ha caracterizado en años anteriores. 1.3.6 Sector Comunicaciones Durante los últimos 5 años, uno de cada cinco dólares provenientes de flujos de inversión extranjera directa, se invirtieron en el sector comunicaciones. El sector lleva más de 15 años con niveles de crecimiento por encima del PIB y desde el 1981 no ha registrado crecimiento negativo. Dirección Financiera y Planificación 13
  • 16. Análisis Sectores Económicos Potenciales Gráfico No. 9 PIB vs. Crecimiento Comunicaciones (1990-2005) 45 40 35 30 25 20 (%) 15 10 5 0 -5 1990 1990 1990 1990 1990 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2010 -10 PIB Comunicaciones Crecim iento Prom edio (1990-2005) 18.6% 4.5% PIB Com unicaciones Adicionalmente, el sector lleva 5 años ininterrumpidos creciendo a un nivel por encima del nivel de la tasa de interés real de la economía, lo que supone un sector atractivo para la inversión. Gráfico No. 10 Tasa interes real vs. Crecimiento Comunicaciones (2001-2005) 40% 30% 20% 10% 0% 2001 2002 2003 2004 2005 -10% -20% -30% Comunicaciones Tasas Interes Reales Dirección Financiera y Planificación 14
  • 17. Análisis Sectores Económicos Potenciales La nueva adquisición de Verizon Dominicana por parte de Teléfonos de México (TELMEX) promete un mayor flujo de inversión extranjera en dicho sector en el mediano plazo. TELMEX es una empresa reputada de establecer monopolios a través de prácticas de precios predatorios, por lo que se espera que las demás empresas establecidas respondan, generando competencia y aumentando sustancialmente la actividad del sector en el mediano plazo. 1.3.7 Propiedad de Vivienda La tasa de interés real ha disminuido en más de 20.0%, generado incentivos para invertir en activos menos líquidos; el sector inmobiliario provee los instrumentos que satisfacen dicha demanda. Las perspectivas de estabilidad macroeconómica facilitan las decisiones de endeudamiento en el mediano plazo. Conjuntamente, la reciente instauración de la primera empresa titulizadora dominicana y la posibilidad de que los fondos de las administradoras de fondos de pensiones (AFP) puedan ser invertidos en el sector inmobiliario, son factores que garantizan el desarrollo de dicho sector en el mediano plazo. 1.3.8 Electricidad y Agua La inversión extranjera directa en el sector eléctrico creció en mas de 100% propiciando una expansión de 4.5% para el 2005. La producción y el consumo de electricidad aumentaron en 9% y 3% respectivamente en el primer trimestre del 2006. Los altos precios del petróleo inciden negativamente en el sector eléctrico y afectan las cuentas fiscales por tres factores: (1) el aumento en el subsidio petrolero, (2) la reducción en la generación eléctrica, y/o (3) la combinación en ambos. El presupuesto en todos los servicios de agua y saneamiento aumentó significativamente en el año 2006, indicando que el gobierno esta anticipando las posibles adversidades de futuros aumentos en el precio del crudo. El crecimiento sostenido de la economía favorece un aumento en la demanda por servicios eléctricos, por lo que se espera una expansión del sector en el mediano plazo. 1.3.9 Sector Financiero Las nuevas normas y regulaciones bancarias establecidas en la Ley Monetaria y Financiera, y el seguimiento del cumplimiento de los estatutos internacionales por parte de las entidades reguladoras, implican un sector financiero más fortalecido y eficiente. Dirección Financiera y Planificación 15
  • 18. Análisis Sectores Económicos Potenciales El apoyo del FMI en el proceso de recuperación de la economía y la política monetaria utilizada por el Banco Central han logrado disminuir la percepción de riesgo en las entidades financieras y restaurar la confianza por parte de los agentes. La acumulación de reservas internacionales netas y la presencia del FMI proveen un colchón necesario para anticipar, evitar y/o afrontar cualquier incertidumbre en el mercado o shock externo que pueda afectar el equilibrio macroeconómico establecido. Por consiguiente, en el mediano plazo el sector financiero será el pilar que financiará el crecimiento de la economía, asegurando a su vez, un crecimiento sostenido II. Estructura Sectorial del Crédito del Banco de Reservas 2.1- Estructura de la Cartera de Créditos Al 30 de junio del 2006, la cartera de préstamos bruta del Banco de Reservas ascendió a RD$59,724.3 millones, compuesta por RD$23,368.4 millones correspondientes al sector Gobierno, equivalente al 39.1% del total, mientras que el sector privado recibió RD$36,355.8 millones, representando el 60.9% de la misma. De acuerdo a la clasificación CIIU, dentro del sector privado, las áreas con mayor participación fueron el Comercio, al cual se destinó el 46.1% del total de los préstamos, seguido de la Construcción con un 4.2%, Agropecuaria 3.1%, Servicios Comunales o Personales 3.0% y manufactura 2.4%, entre otros, según puede apreciarse en el gráfico a continuación: Gráfico No. 11 Estructura de la Cartera de Créditos del BRRD Junio 2006, (En %) Construcción Agropecuaria Manufactura 4.2% 3.1% 2.4% Comercio 46.1% Gobierno Otros Serv. Comunales 39.1% 2.0% 3.0% Dirección Financiera y Planificación 16
  • 19. Análisis Sectores Económicos Potenciales Cuadro No. 4 Banco de Reservas de la Republica Dominicana Estructura de la Cartera de Crédito por Sectores (En Millones de RD$) Junio 2006 % Sector Privado Comercio 27,560.3 46.1 Construcción 2,518.6 4.2 Agropecuaria 1,858.8 3.1 Servicios Comunales 1,762.6 3.0 Manufactura 1,443.9 2.4 Electricidad, Gas, Agua, Comunicaciones y 908.7 1.5 Turismo 164.0 0.3 Establecimientos Financieros 53.8 0.1 Otros Sectores 80.7 0.1 Explotación de Minas 4.6 0.0 Sector Privado 36,355.8 60.9 Sector Gobierno 23,368.5 39.1 Total General 59,724.3 100.0 Fuente: Estados Financieros Auditados, Junio 2006 Cuando se compara la composición de la cartera del Reservas con la del sistema bancario comercial múltiple, de acuerdo a datos disponibles a diciembre 2005, se observa que la misma presentan una estructura sectorial similar en cuanto a elevada concentración de los recursos en el sector comercio, así como una presencia importante en los sectores construcción, agropecuario, manufactura, entre otros. Se aprecia, además, una baja participación de la banca en general en importantes y potenciales sectores del país, como son Turismo, Energía Eléctrica, Comunicaciones, Transporte, etc. al orientar la misma un 2.0% de su cartera a estas actividades. Cuadro No. 5 Banco de Reservas y Banca de Servicios Multiples Estructura de la Cartera de Creditos por Sectores Economicos En millones de RD$ Diciembre 2005 Sistema % Reservas % Sector Privado Agropecuaria 5,118.3 3.5 2,884.3 5.0 Explotación de Minas 107.7 0.1 7.0 0.0 Manufactura 5,797.4 4.0 1,272.8 2.2 Elect, Gas y Agua, Com y Transp. 2,893.3 2.0 1,562.2 2.7 Construcción 13,361.3 9.2 2,496.7 4.3 Comercio 62,995.0 43.2 25,571.1 43.9 Turismo 863.2 0.6 29.3 0.1 Establec. Financieros 3,840.2 2.6 143.2 0.2 Servicios Comunales 25,067.7 17.2 1,225.6 2.1 Otros Sectores 2,339.7 1.6 23.0 0.0 Sector Privado 122,384.0 84.0 35,215.2 60.4 Sector Gobierno 23,368.7 16.0 23,051.8 39.6 Total General 145,753 100.0 58,267 100.0 *Excluyendo Banco León y Republic bank Fuente: SIB, Estados de Cartera Recibido mediante el Proyecto Bancario en Línea Dirección Financiera y Planificación 17
  • 20. Análisis Sectores Económicos Potenciales Por otra parte, el conjunto de la banca de servicios múltiples refleja una mayor canalización de recursos a los sectores personales y de consumo, pues mientras que ésta ha destinado el 17.2% de sus prestamos a servicios personales, sociales y comunales, donde se registran esencialmente los prestamos personales en el Reservas, este renglón representa apenas el 2.1%. Esta baja participación del banco en este rubro no es muy compatible con el repunte que han tomado los prestamos personales en estos últimos años, por lo que sugerimos una revisión y depuración de la clasificación de cartera por sectores (Clasificación CIUU), por partes de las áreas involucradas, es decir negocios, contabilidad, administración de cartera y control de riesgos, a fin de que la misma refleje la realidad y pueda mostrar más objetivamente nuestra estructura de créditos sectorial. También, el sistema bancario múltiple canaliza una mayor proporción de sus recursos a los sectores de construcción, manufactura y establecimientos financieros, agrupando estos últimos a las actividades de seguros, inmobiliarias, administración de fondos de pensiones, etc. En estas áreas, el sistema prácticamente duplica el porcentaje de la cartera de créditos otorgada por banco, por lo que seria recomendable, aumentar éstos financiamientos, especialmente considerando las relevancias y excelentes expectativas de estos sectores. En otro orden, la banca privada no financia al sector gubernamental, reflejando un cartera publica de RD$317.9 millones, la cual representa el 0.03% de la misma. 2.2- Comportamiento de la Cartera de Créditos por Sectores Durante el primer semestre del 2006, los créditos otorgados por el Banco reflejaron un incremento de RD$1,457.4 millones, un 2.5%, canalizándoos principalmente al comercio y a los servicios comunales y personales. Igualmente, fueron favorecidas las actividades de manufactura, turismo, y gobierno, mientras que las actividades agropecuarias, de energía eléctrica y comunicaciones, evidenciaron importantes disminuciones, según puede apreciarse en el cuadro no. 6. Dirección Financiera y Planificación 18
  • 21. Análisis Sectores Económicos Potenciales Cuadro No. 6 BANCO DE RESERVAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA EVOLUCION DE LA CARTERA POR SECTORES ECONOMICOS En millones de RD$ Variación Jun. 2006 Dic 2005 Absol. % Sector Privado Agropecuaria 1,858.8 2,884.3 1,395.4 93.7 Explotación de Minas 4.6 7.0 4.6 190.9 Manufactua 1,443.9 1,272.8 (388.5) (23.4) Elect, Gas, Agua, Com. 908.7 1,562.2 (565.1) (26.6) Construcción 2,518.6 2,496.7 1,643.3 192.6 Comercio 27,560.3 25,571.1 5,853.5 29.7 Turismo 164.0 29.3 (122.5) (80.7) Establec. Financieros 53.8 143.2 (66.5) (31.7) Servicios Comunales 1,762.6 1,225.6 298.9 32.3 Otros Sectores 80.7 23.0 (43.0) (65.1) Sector Privado 36,355.8 35,215.2 8,010.1 311.7 Sector Gobierno 23,368.5 23,051.8 2,919.3 14.5 Total General 59,724.3 58,266.9 10,929.4 23.1 Fuente: Estados Financieros Auditados De igual manera, en el período diciembre 2005-2004, se registró un aumento de RD$10,929.4 millones, un 23.1%. Este crecimiento estuvo por encima del alcanzado por el sistema bancario que fue de 16.0%. El aumento de los préstamos del BanReservas representó el 54.4% del incremento global registrado por la banca en su conjunto. En términos sectoriales, los prestamos del Reservas fueron canalizados en orden de importancia a los sectores de comercio, gobierno, construcción y agropecuaria, aumentando los mismos su participación dentro del total. En cambio, los recursos del Sistema se concentraron en los sectores de comercio y construcción, aportando los mismos el 75% de su incremento global y reflejando éste último una significativa expansión durante el 2005. Cabe resaltar, la disminución en el 2005, tanto en el Reservas como en la banca privada de los financiamientos a los renglones de energía eléctrica, agua, transportes y comunicaciones, así como a los servicios de turismo, hoteles y restaurantes. Dirección Financiera y Planificación 19
  • 22. Análisis Sectores Económicos Potenciales Cuadro No. 7 BANCO DE RESERVAS Y SISTEMA BANCARIO MULTIPLE EVOLUCION DE LA CARTERA POR SECTORES ECONOMICOS, 2005-2004 EN MILLONES DE RD$ Diciembre 2005 Diciembre 2004 Var. Sistema Var. Reservas Sistema Reservas Sistema Reservas Absol. % Absol. % Sector Privado Agropecuaria 5,118.3 2,884.3 3,295.4 1,488.9 1,823 55.3 1,395.4 93.7 Explotación de Minas 107.7 7.0 639.9 2.4 (532) (83.2) 4.6 0.0 Manufactura 5,797.4 1,272.8 6,916.6 1,661.3 (1,119) (16.2) (388.5) (2.5) Elect, Gas, Comunic. 2,893.3 1,562.2 3,615.8 2,127.3 (722) (20.0) (565.1) (3.4) Construcción 13,361.3 2,496.7 6,444.0 853.4 6,917 107.3 1,643.3 4.0 Comercio 62,995.0 25,571.1 54,939.5 19,717.6 8,055 14.7 5,853.5 0.1 Turismo 863.2 29.3 1,203.9 151.8 (341) (28.3) (122.5) (0.5) Establec. Financieros 3,840.2 143.2 2,121.7 209.7 1,718 81.0 (66.5) (0.4) Servicios Comunales 25,067.7 1,225.6 23,262.9 926.7 1,805 7.8 298.9 0.1 Otros Sectores 2,339.7 23.0 1,122.9 66.0 1,217 108.4 (43.0) (0.2) Sector Privado 122,384 35,215 103,563 27,205 18,821 18.2 8,010.1 29.4 Sector Gobierno 23,368.7 23,051.8 22,095.1 20,132.5 1,274 5.8 2,919.3 (3.0) Total General 145,752.6 58,266.9 125,657.7 47,337.6 20,095 16.0 10,929.4 23.1 *Excluyendo Banco León y Republicbank, en tanto que BanReservas se modificó según Estados Autitados Fuente: SIB, Estados de Cartera Recibido mediante el Proyecto Bancario en Línea Consideraciones Finales: En el transcurso de este estudio, se evidencia las favorables expectativas que muestra la economía nacional en el corto y mediano plazo, apoyadas por la estabilidad de las principales variables macroeconómicas y el proceso de reforma estructural e inserción a la economía global. Estas excelentes condiciones, deben ser óptimamente aprovechadas por esta institución, para lo cual las diversas unidades de negocios deben dinamizar la colocación de los recursos, enfatizado en los sectores que proyectan mejor desempeño, a la vez que desplazan sus actividades de canalización desde los sectores con menores posibilidades de crecimiento, hacia aquellos mas favorecidos, minimizando así el riesgo crediticio potencial. En otro orden, en términos generales el banco mantiene una cartera de créditos diversificada y muy similar a la del sistema bancario múltiple en su conjunto, pues, exceptuando la alta concentración en el sector público, presentan estructuras parecidas en los demás sectores económicos. En ese sentido, tanto el Reservas como el sistema de la banca comercial reflejan una elevada concentración del crédito en el sector comercio, absorbiendo éste más del 40% de la cartera total. Esta condición esta posiblemente relacionada con la extensa rama de Dirección Financiera y Planificación 20
  • 23. Análisis Sectores Económicos Potenciales actividades vinculadas con el mismo y que por mucho años este fue el sector por excelencia de la banca comercial, desde cuando existía el sistema de banca especializada. Aunque dicho sector presenta buenas expectativas de crecimiento a mediano plazo, lo recomendable sería una mayor diversificación entre las diferentes áreas para evitar posibles exposiciones a riesgos. Los sectores punta de la economía dominicana, comunicaciones y turismo, perciben menos del 1.0% de los créditos totales del Banco. Una situación semejante ocurre con el resto del sistema bancario. Se puede afirmar que la banca dominicana está prácticamente ausente en cuanto al financiamiento de estos sectores, que están más vinculados al mercado externo. No obstante, seria conveniente tratar de lograr una mayor presencia en los mismos. Igualmente, la industria manufacturera recibió el 2.4% del monto global de los préstamos otorgados por el Banco al cierre de junio 2006. Se precisa de un esfuerzo continuo y bien orientado para aumentar la presencia del BanReservas en la industria, el cual demandara mucho apoyo y asistencia crediticia con al entrada del tratado de libre comercio. Por su parte, los préstamos al sector agropecuario representaron a junio 2006 una mínima proporción de el 3.1% de la cartera total del Banco, y disminuyeron su crecimiento un 35.6% respecto a diciembre, mientras que, en el año 2005, habían crecido un 93.7% con relación al 2004. Esta situación, guarda relación con los comportamientos cíclicos o estaciónales del sector, ya que en el 2005 el Banco brindó un importante apoyo al mismo, creando un programa de financiamiento para pignoración de arroz con tasa de interés preferencial. También, en este año, se han concedido importantes recursos para la cosecha de arroz, habichuelas y de ajo con el objetivo de garantizar la rentabilidad del productor y el abastecimiento de dichos rubros para el consumidor a precios asequibles. No obstante, ese es unos de los sectores donde podemos lograr una mayor participación, pues diversos subsectores dentro de la agropecuaria han registrado un crecimiento continuo, según el estudio precedente, los cuales podrían ser objeto de atención para incrementar los negocios del Banco. En cuanto al sector construcción, el financiamiento al mismo apenas aumentó 0.9% en el primer semestre del año en curso, después de un fuerte crecimiento de 192.6% durante el 2005. Los créditos destinados a esta actividad aumentaron su participación dentro de la estructura de la cartera del Banco, al pasar de 1.80% en el 2004 a 4.28% en el 2005, pero todavía continua siendo baja, especialmente si se compara con el sistema, el cual duplica el porcentaje de la cartera de créditos otorgada a dicho sector. Dirección Financiera y Planificación 21
  • 24. Análisis Sectores Económicos Potenciales Dadas las perspectivas de este sector en el corto y mediano plazo es recomendable una mayor presencia del Banco de Reservas en el financiamiento y la realización de otros negocios relacionados a la construcción para aumentar su cuota de mercado. En otro orden, las áreas de negocios personal e individual del BanReservas deben incrementar sus esfuerzos hacia los prestamos personales para lograr un mayor posicionamiento en este nicho, pues de acuerdo a las informaciones disponibles, la banca privada liderea ampliamente este sector, al mostrar una participación de un 17.2%, frente a un 2.1% del Reservas. Dirección Financiera y Planificación 22