El documento describe el Estado Rupturista, el cual se basa en seis principios como la transparencia, la tramitación digital y la innovación. Este estado promueve políticas públicas que utilizan herramientas modernas para lograr sus objetivos de manera eficiente y satisface las necesidades de los ciudadanos. Para lograr esto, el Estado Rupturista debe seguir siete fases que incluyen el diseño de políticas públicas con visión holística, la participación ciudadana, y la creación de reformas estructurales que incorporen la innovación.

1. 1EL ESTADO RUPTURISTA
El Estado Rupturista (ER), es aquel que basa su accionar en seis principios
fundamentales; los cuales son: la transparencia, tramitación digital, innovación,
descentralización, calidad y el análisis de la complejidad.
En consecuencia, el estado rupturista, idea, propicia, promueve, diseña e
implementa un conjunto de políticas públicas; que van más allá de la mera
eficiencia, eficacia, efectividad, oportunidad, economía, productividad y
competitividad de éstas; sino que también, utiliza las herramientas modernas de la
administración e ingeniería, para alcanzar sus objetivos y metas.
El ER, requiere atender las tendencias globales y lograr plena sintonía, con la
cuarta revolución industrial; con el norte de brindar satisfacción a los(as)
usuarios(as); utilizando para ello, tecnologías, herramientas, sistemas, métodos y
elementos, acordes a las necesidades presentes y futuras, que los(as)
ciudadanos(as) formulan en el espacio territorial.
El ciclo necesario, que el ER debe impulsar para el abordaje exitoso de sus desafíos
en la consecución de los productos y/o servicios; necesariamente ameritan
incorporar, las siguientes siete fases:
 F1: El diseño de políticas públicas, urge ser contempladas con una visión
holística, sostenible y resiliente.
 F2: De esta manera, la visión inclusiva, aumentará la participación
ciudadana, promoviendo una mejor gobernanza y democracia.
 F3: En consecuencia, la creación de reformas estructurales, precisamente
requieren dar respuestas coherentes y consistentes a la ciudadanía; teniendo
presente los nuevos tiempos, caracterizados por la complejidad, volatilidad y
el riesgo.
 F4: La incorporación de nuevas prácticas de innovación en los procesos,
productos y/o servicios y en todas las actividades del accionar de la
institucionalidad pública, sin lugar a dudas…
 F5: favorece un adecuado desarrollo humano,
 F6: Lo que será posible, con toma de decisiones inteligentes y visión
prospectiva; para avizorar las oportunidades del entorno y reducir y/o
eliminar las amenazas y riesgos.
 F7: Este planteamiento, requiere la construcción de exigentes perfiles de
competencias del capital humano -líderes del mañana-, los cuales serán
seleccionados y reclutados por el servicio civil.
1
Patricio A. Oportus Romero, Consultor Senior Internacional, Viña del Mar, Chile, 2016.

2. La figura A, ilustra claramente los principios (6) y fases (7) de un ER.
Figura A: Principios (6) y Fases (7) de un Estado Rupturista
Fuente: Patricio Oportus Romero, Viña del Mar, Chile, 2016
Diseño
Política
Pública
INCLUSIVA
Reformas
Estructurales
INNOVACIÓNDESARROLLO
Inteligencia
(Prospectiva)
Servicio Civil
TRANSPARENCIA
t
TRAMITACIÓN DIGITAL
INNOVACIÓN
DESCENTRALIZACIÓN
TRAMITACIÓN DIGITAL
CALIDAD
COMPLEJIDAD