Tema 10. Dinámica y funciones de la Atmosfera 2024
Manual del director
1. MANUAL DE GESTION DEL DIRECTOR
I. Introduccion
El directivo ha recobrado gran importancia como líder pedagógico que demanda la
eficacia escolar y los factores de la comunidad educativa; que necesitan cambiar el
enfoque del director administrativo o solo gestionador de recursos institucionales.
En la actualidad, muchas investigaciones recomiendan revertir el panorama del
directivo administrativo por un promotor de aprendizajes que conjugue los recursos
humanos, materiales y adaptación del ambiente en favor de los estudiantes y la
comunidad.
Así este manual, en la primera parte, nos permite reconocer que los docentes directivos
se enfoquen en un nuevo plan de acción de gestión escolar desde la reflexión sobre su
liderazgo y las capacidades que necesita fortalecer en bien su IE. Lo que además lo
compromete a continuar en el cambio de una nueva IE con mayor apertura a la
comunidad y el reconocimiento de las buenas prácticas para seguir un lineamiento
eficaz y eficiente.
En la segunda parte se presenta la organización del manual que conlleva los
compromisos de gestión y los lineamientos que el líder pedagógico debe trabajar en
equipo con sus docentes.
En la tercera parte presentamos los instrumentos de gestión que les permitirá hacer la
evidencia de todo el trabajo pedagógico y el cumplimiento de los compromisos de
gestión y la aplicación de todas las capacidades de líder pedagógico para alcanzar el
éxito.
2. II. Objetivos
Realizar una gestión oportuna y eficiente en la IE
Implementar los compromisos de gestión 2019
Elaborar e implementar los instrumentos de gestión escolar
III. Organización
3.1 Líder pedagógico
3.1.1 Definición
El liderazgo pedagógico se define como “la labor de movilizar, de influenciar a
otros para articular y lograr las intenciones y metas compartidas de la escuela”
(Leithwood, 2009) que permite unir y fortalecer a directivos y docentes en un
trabajo colaborativo.
De esta definición, se puede deducir que el liderazgo es una cualidad de la
persona que lo ejerce y debe también constituirse en una característica de la
gestión de la institución en la que personas con liderazgo, formal o informal,
participan de un proceso liderado por el director, coordinando y contribuyendo
al éxito de los resultados y metas de la organización. (Minedu, 2014a). Esta
cualidad, más que ser innata, se forma y desarrolla a partir de la experiencia de
vida y trabajo profesional.
La reforma de la escuela requiere configurar el rol directivo desde un enfoque de
liderazgo pedagógico, para formar un líder que influya, inspire y movilice a la
comunidad educativa hacia el cumplimiento de los objetivos. Para hacerlo es
indispensable gestionar la institución educativa como una organización
sistémica en la que se da una constante interacción entre cada uno de los
elementos de la comunidad educativa: director, subdirectores, coordinadores,
jefaturas, maestros, padres de familia, estudiantes, personal administrativo y de
servicio. Las relaciones que entablan entre ellos, los asuntos que abordan y la
forma como lo hacen, van dando sentido a la acción, siguiendo normas, reglas,
principios, todo esto para generar ambientes y condiciones de un aprendizaje de
calidad.
Esto conduce a que la gestión y el liderazgo directivo tengan una mirada integral
sistémica frente a cualquier situación que se requiera abordar, lo que permitirá
comprenderla, intervenir en ella y transformarla. El liderazgo pedagógico
conduce a que el directivo apunte a la mejora continua de la institución
educativa, esté atento al contexto interno y externo y pueda identificar
situaciones con potencial de mejora, poniendo en marcha planes de acción para
organizar y canalizar motivaciones personales y compartidas por la comunidad
educativa.
Esta mirada destaca la importancia de que el director pueda identificar y
sistematizar buenas prácticas que hayan permitido resolver problemas
3. encontrados en la institución educativa poniendo en práctica sus cualidades
como líder pedagógico. Para identificar el campo de tu plan de acción o buena
práctica, será conveniente que revises las prácticas de liderazgo de Viviane
Robinson y el Marco de buen desempeño del directivo e identifiques aquel
aspecto que quisieras fortalecer
3.1.2 Principios
Para los autores pueden ser vistos como parámetros de referencia, a partir de los
cuales los líderes pueden medir la distancia entro lo que hacen y lo que se aspira
que realicen. Dichos principios son:
a) Centrarse en el aprendizaje como actividad, lo que implica considerar
que todos en la escuela son aprendices; que el aprendizaje descansa en la
interrelación efectiva de los procesos cognitivos, emocionales y sociales;
que la eficacia del aprendizaje es altamente sensible al contexto y a las
formas en las que las personas aprenden; que la capacidad del liderazgo
es producto de experiencias de aprendizaje de gran alcance; y que las
oportunidades para ejercitar el liderazgo mejoran el aprendizaje.
b) Crear condiciones favorables para el aprendizaje, lo que significa
considerar que las culturas fomentan el aprendizaje de todos los
miembros de la comunidad; todo el mundo tiene la oportunidad de
reflexionar sobre la naturaleza, las habilidades y procesos de aprendizaje;
los espacios físicos y sociales estimulan el aprendizaje; entornos seguros
y protegidos permiten a los alumnos y docentes a tomar riesgos, hacer
frente al fracaso y responder positivamente a los desafíos; herramientas y
estrategias mejoran el pensar sobre el aprendizaje y la práctica de la
enseñanza.
c) Promover un diálogo sobre el liderazgo y el aprendizaje, que involucra:
hacer de las prácticas de liderazgo para el aprendizaje explícitas,
discutibles y transferibles; promover la investigación colegiada activa en
el vínculo entre el aprendizaje y el liderazgo; lograr la coherencia a
través del intercambio de valores, concepciones y prácticas; abordar los
factores que inhiben y promover el aprendizaje y el liderazgo; hacer que
la relación entre el liderazgo y el aprendizaje sea una preocupación
compartida por todos los miembros de la comunidad escolar; y extender
el diálogo a nivel internacional a través de una red, tanto virtuales como
presenciales.
d) Compartir el liderazgo, que implica: la creación de estructuras que
invitan a la participación en el desarrollo de la escuela como una
comunidad de aprendizaje; simbolizando el liderazgo compartido en el
flujo del día a día de las actividades de la escuela; alentando a los
miembros de la comunidad escolar a liderar, según convenga a la tarea y
al contexto; considerar la experiencia y conocimientos del personal, así
4. como de los estudiantes y sus padres; promoviendo patrones de
colaboración en el trabajo, más allá de los límites de los sujetos, roles y
estatus.
e) Establecer una responsabilidad común por los resultados, que involucra:
tener en cuenta las realidades políticas y ejercer la elección informada
considerando la propia historia de la escuela; el desarrollo de un enfoque
común de accountability interno como condición previa para la rendición
de cuentas a las agencias externas; mantener un foco en la evidencia y su
congruencia con los valores fundamentales de la escuela; la
reformulación de la política y la práctica cuando entran en conflicto con
los valores fundamentales; la incorporación de un enfoque sistemático
para la autoevaluación en el aula, la escuela y de la comunidad; y
mantener un enfoque continuo en la sostenibilidad, la sucesión y el
legado
3.2 Compromisos de Gestión
Los compromisos se expresan en indicadores que son de fácil verificación y
sobre los cuales la institución educativa (IE) tiene capacidad de reflexionar e
intervenir para la toma de decisiones orientadas a la mejora de los aprendizajes.
Los compromisos de gestión escolar sirven para orientar el accionar de la
institución educativa, proporcionando a la comunidad educativa información
relevante para la reflexión, la toma de decisiones y la mejora de los aprendizajes.
En relación con ello, el accionar de las instituciones educativas se centra en estos
compromisos, que tienen como objetivo, asegurar el progreso en los
aprendizajes, la permanencia y la culminación del año escolar (conclusión), a
través de una planificación consensuada, un clima favorable y un proceso de
acompañamiento a la práctica pedagógica.
3.2.1 Compromiso 1: Progreso de los aprendizajes de las y los estudiantes
OBJETIVO
Los estudiantes de la IE mejoran sus resultados de aprendizaje
respecto al año anterior
PARA CUMPLIR CON ESTE COMPROMISO, LA IE DEBE:
Analizar y reflexionar sobre los resultados de la ECE y el
rendimiento general de sus estudiantes.
Establecer objetivos y metas para la mejora y progreso de los
estudiantes.
Dar seguimiento a los avances según las metas establecidas en el
PAT y de acuerdo con su planificación institucional,
bimestralmente o trimestralmente.
5. 3.2.2 Compromiso 2 : Acceso y permanencia de las y los estudiantes
OBJETIVO
La IE mantiene el número de estudiantes matriculados al inicio
del año escolar
PARA CUMPLIR CON ESTE COMPROMISO, LA IE DEBE:
Matricular oportunamente a sus estudiantes y realizar el reporte
en el SIAGIE.
Analizar el reporte de estudiantes que han desertado o están en
riesgo de deserción, identificando las causas de abandono de la
IE.
Controlar la asistencia de estudiantes permanentemente, mediante
el reporte mensual en el SIAGIE.
Plantear en el PAT las acciones preventivas y correctivas para
evitar la inasistencia y deserción de estudiantes.
3.2.3 Compromiso 3: Calendarización y gestión de las condiciones operativas
OBJETIVO
La IE realiza todas las actividades planificadas (sesiones de
aprendizaje, jornadas de reflexión, entre otras) para el año escolar
PARA CUMPLIR CON ESTE COMPROMISO, LA IE DEBE:
Matricular oportunamente a sus estudiantes y realizar el reporte
en el SIAGIE.
Analizar el reporte de estudiantes que han desertado o están en
riesgo de deserción, identificando las causas de abandono de la
IE.
Controlar la asistencia de estudiantes permanentemente, mediante
el reporte mensual en el SIAGIE.
3.2.4 Compromiso 4 : Acompañamiento y monitoreo a los docentes para la
mejora de la práctica pedagógica orientada al logro de aprendizajes
previstos en el CNEB
OBJETIVO
El equipo directivo de la IE realiza acompañamiento y monitoreo
a los docentes de acuerdo a la planificación del año escolar.
PARA CUMPLIR CON ESTE COMPROMISO, LA IE DEBE:
Planificar en el PAT como mínimo tres visitas para el
acompañamiento de cada docente durante el año (puede ser de
acuerdo con los momentos del año escolar).
Planificar en el PAT las reuniones de interaprendizaje para la
planificación y evaluación, análisis de los logros de aprendizaje y
toma de acciones para su mejora.
3.2.5 Compromiso 5: Gestión de la convivencia escolar
OBJETIVO
El equipo directivo de la IE realiza acompañamiento y monitoreo
a los docentes de acuerdo a la planificación del año escolar.
6. PARA CUMPLIR CON ESTE COMPROMISO, LA IE DEBE:
Elaborar de manera conjunta las normas de convivencia de la IE.
La dirección, luego, debe aprobarlas e incorporarlas al reglamento
interno
Planificar reuniones y jornadas con padres y madres de familia
para dar orientaciones pedagógicas y de convivencia escolar.
Generar espacios de participación y representatividad estudiantil.
Conocer los protocolos para la atención oportuna de los casos de
violencia escolar.
Conformar su comité de tutoría y orientación educativa,
garantizar la implementación de la tutoría y orientación educativa
y la promoción de la convivencia escolar.
IV. Instrumentos de gestión
4.1 PEI (PROYECTO EDUCATIVO INSTITUCIONAL)
Instrumento de planificacion estrategica participativa que orienta la gestion
de procesos que se desarrollan al interior de una institucion educativa para
propiciar un entorno favorable para el aprendizaje y buscar su mejora.
El PEI se estructura de la siguiente manera:
a) IDENTIFICACIÓN
Informaciónde laIE
Visióncompartida
Principiosde laEducación
b) ANÁLISISSITUACIONAL
Resultadosaprendizajee indicadoresde eficienciainterna
Funcionamientode laIE
Vinculaciónconel entornode laIE
CuadroDiagnósticosituacional
c) PROPUESTA DE GESTIÓN ESCOLAR CENTRADA EN LOS APRENDIZAJES
Objetivosde gestiónescolarcentradaenlosaprendizajes
Matriz de planificaciónamedianoplazo
d) ACCIONESPARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PEI
Monitoreodel PEI
4.2 PAT (PLAN ANUAL DE TRABAJO)
4.2.1 DEFINICION
Es un instrumento que tiene como finalidad establecer los objetivos y las
metas de aprendizaje de la IE, considerando las acciones que se llevarán a
cabo para su cumplimiento.
7. En la directiva del año escolar 2013 se considera el Plan anual de trabajo
como instrumento orientador del proceso pedagógico. Es necesario asumir
este plan cómo único referente en la mejora de los aprendizajes.
El plan anual de trabajo debe formularse como instrumento de trabajo,
unificado, sencillo, funcional y orientador del proceso pedagógico y de la
organización del año escolar.
Es importante su construcción participativa para lograr el emprendimiento de
los objetivos y metas.
4.2.2 NORMA LEGALES Y DOCUMENTOS
INSTITUCIONALES
Directiva N° 014-2012-MINEDU/VMGP “Normas y
orientaciones para el desarrollo del año Escolar 2013
Resultados de evaluación ECE de su I.E.
Fascículo de gestión de los aprendizajes
4.2.3 PROCEDIMIENTO
a) Convocatoria
Requiere de un liderazgo compartido y de un trabajo colaborativo en donde
se involucre el director, docentes, estudiantes, padres de familia y demás
personal que participe en la IE (si es el caso) para el proceso de
construcción.
b) Trabajo en equipo
Trabajar el diagnóstico teniendo en cuenta:
Resultados de evaluación ECE, Gestión Escolar, Procesos
Pedagógicos, Convivencia Escolar y la Relación con la familia
y la comunidad.
Es importante focalizar las fortalezas y debilidades de cada
aspecto planteado.
El diagnóstico es el punto de partida para el establecimiento de
objetivos y metas de la IE.
Establecimiento de objetivos y metas desde los resultados de la
ECE y otras evaluaciones de aprendizajes que se realice en la I.E.
Se plantearán los objetivos de la IE en relación a los aspectos
planteados en el diagnóstico.
c) Incorporación de actividades
Actividades planteadas
Actividades institucionales
Legitimidad del plan en la comunidad educativa.
Distribución de roles
Generación de compromisos
8. 4.3 PCIE
La autonomía pedagógica de los establecimientos escolares exige que cada
uno de ellos, si bien respete los lineamientos generales impuestos desde el
Estado sobre el contenido de la enseñanza, pueda imponer sus propias
características que se adecuen a las características de su matrícula.
El Proyecto Curricular Institucional (PCI) es la parte fundamental del
Proyecto Educativo Institucional, y es una propuesta para la educación,
específicamente destinada a alumnos concretos, que debe ser consensuado
por todos sus actores. Estos deben sentirse parte y responsables, de lograr los
objetivos explicitados. Este proyecto estará sujeto a cambios, en base a
discusiones que garanticen la participación democrática, sobre los
contenidos a enseñar, la oportunidad de hacerlo, el modo, y el propósito, de
acuerdo al ideario institucional.
Los contenidos deben ser los mismos en todos los colegios, pues de lo
contrario, un alumno no podría cambiar jamás de escuela, pero puede variar
el enfoque, las estrategias de enseñanza, que no serán las mismas para una
población urbana, que para una población rural, para niños de padres que
trabajan todo el día o que no tengan preparación para ayudar a sus hijos con
las tareas, que para padres que puedan brindarles un apoyo extraescolar,
etcétera. El proyecto se basa en vislumbrar las carencias y los recursos con
que se cuenta, para tratar de remediar las primeras y aprovechar los
segundos.
La planificación tradicional se elaboraba anualmente por el equipo directivo,
trazando el plan en forma lógica, cerrada y estática, a diferencia de lo que se
denomina planificación estratégica que es flexible, abierta y considera las
influencias del entorno.
La concreción más específica de esta planificación será la que cada docente
efectúe sobre sus alumnos, en un año determinado, en la planificación áulica,
que debe ser coherente con el Proyecto Curricular Institucional.
4.4 Reglamento Interno
El reglamento interno es un documento de Gestión Institucional elaborado
acorde con las disposiciones y/o normas que rigen para el Sector Educación
y el consenso de los profesores, que precisa aspectos de gestión pedagógica,
referidos al régimen académico y aspectos de gestión administrativos
relacionados con el régimen institucional de trabajo, régimen económico y
recursos materiales.
Son fines del presente reglamento:
Regular el funcionamiento de la Institución Educativa
Establecer las funciones generales y estructura organiza del colegio
9. Delimitar las funciones específicas de los órganos y miembros que lo
integran
Promover la participación activa del personal Directivo, Jerárquico,
Docente, Administrativo, de Mantenimiento, Alumnas y Padres de
Familia, en las acciones educativas del colegio
Lograr una adecuada organización administrativa y pedagógica del
colegio
Establecer los canales de coordinación con los Padres de Familia,
Asociación de Padres de Familia, Asociación de Ex – Alumnas,
Comités de Aula, Docentes y su relación con otras Instituciones