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Curso: Planificación y dinamización
  de la participación en cuestiones
 ambientales desde el ámbito local.

                        Castellón, noviembre 2012
Técnicos de medio
ambiente            5

Arquitecto/TAG      2
AEDL                13


Ambito rural        10
Ámbito periurbano   3
Ámbito urbano       5
Antes de empezar...
                                Experiencias de          Experiencias que
 3 motivaciones que te      participación ciudadana   tengas como referencia
han llevado a inscribirte        en las que has           en materia de
     en este curso.            participado como            participación.
!
                                    técnico/a.              ciudadana.
                            !                         !




         ...                        ...                       ...
¿qué objetivos perseguimos?
                 !                              !

            Aclarar qué             Contextualizar la PC en
          supone e implica          el marco normativo de
        trabajar la PC en el         las actuaciones que
            ámbito local.!          inciden en el territorio.!
         !

 Conocer técnicas y      Caracterizar la
herramientas para el                             Definir estrategias
                         PC en el ámbito
     diseño y                                  para mejorar y facilitar
                             local.!
dinamización de un                               la PC en el ámbito
  proceso de PC.!                                      local. !
¿cómo lo vamos a plantear?

                                                          5. Experiencia de
    1. ¿cómo                             3. Taller de         Pedreguer
   definimos la                       diagnóstico sobre
       PC?          4. Diseño de un          PC
                    proceso de PC                          7. Experiencia
2. ¿con qué marco                        6. Taller de     urbana: L´Eliana
     normativo                        propuestas sobre
    contamos?                                PC
                                                           8. Experiencia
                                                           rural: ADIMAN
Calendario                              de 9 a 14.00




 Miércoles 7      Viernes 9       Viernes 16      Miércoles 21        Viernes 23


 1. ¿cómo                         4. Diseño de
definimos la                                                        7. Experiencia
                                 un proceso de
    PC?          3. Taller de                                      urbana: L´Eliana.
                                       PC.         6. Taller de
Carlos Canet     diagnóstico                                       Sergio Esparza.
                                 Carlos Canet      propuestas
                  sobre PC
                                                   sobre PC.
 2. ¿con qué
                 Carlos Canet    5. Experiencia                     8. Experiencia
    marco                                         Carlos Canet y
                   y Rosa        de Pedreguer.                      rural: ADIMAN.
   normativo                                      Rosa Carrasco
                  Carrasco          Verónica                         Miguel Ángel
  contamos?
Javier Serrano                       García                              Rubio
Antes de definir PC...
Actuar


                       Deliberar


           Consultar


Informar
Replanteamiento               Aumentar las               Construcción de
    crítico de las               opciones y                  acuerdos que
  formas de hacer             perspectivas para           permitan asumir los
      actuales!                 solucionar los                 cambios!
           !                     problemas!                        !
                                      !

                                                                 Respuestas a los
Trabajo conjunto en                Mayor equilibrio                  problemas
el desarrollo de las              entre intereses en            personalizadas a los
    respuestas!                          juego!                      contextos!
         !                                 !                             !


                       Generación de un                  Movilización,
                         sentimiento de                reorientación de
                        responsabilidad                    recursos!
                           compartida!                         !
                               !
Compleja
Sensación         administrativamente     Doble
 de poco
                                         agenda
 eficiente


                La crisis de la PC

Transparencia                           Hiperoferta
                      Numerosos
                       ámbitos            de PC
                    competenciales
Crisis del sistema democrático
Aprendizaje


                                                       Sentido de
    Participación
                                                       pertenencia


                                        Sensación de
                                           poder



Entre tanto, Heras, F. Gea SCL. 2003.
Sensación de
                                        enajenamiento


                                                        Perdida de saber
   Desmovilización                                        hacer social



                                 Perdida de sensación
                                       de poder

Entre tanto, Heras, F. Gea SCL. 2003.
No debemos alimentar la
sensación de desafección
Dotar al ámbito local de
Reto               verdaderos canales de
                   participación ciudadana



                                                                       Click video
       You Tube. Terrasa: http://www.youtube.com/watch?v=o9dGjoCfpiM
!                       !                 !
democracia!             falta de         desmotivación!
    !                 credibilidad            !
                        política!
      !
                            !               !
  canales
 reales de           !                   no hay
participación!    buenas                 recetas
      !          prácticas!            universales!
                     !                      !        !
                        !                      obligaciones
      !            avanzamos
  falta de                                       legales!
                       con                           !
 motivación!       resultados!            !
      !                 !            credibilidad!
                                          !
entonces...
Intervención de la ciudadanía
   en los asuntos públicos,
      individualmente o
       colectivamente.
Proceso en el que un grupo indaga y analiza una
situación concreta, busca alternativas y posibles
    aportaciones positivas para contribuir a la
 resolución de un problema, prepara un plan de
  acción, valora sus posibles efectos, pasa a la
   acción poniendo en práctica lo acordado y
         valora los resultados obtenidos.
!
                             La PC como herramienta
                               para tomar mejores
                                   decisiones!
                                        !


                 !                                    !
          La PC como un                          La PC como
            proceso de                           proceso para
         aprendizaje social!                    compartir poder!
                 !                                    !

A partir de F. Heras, 2010
Conectado en un sistema de
                                               RED SOCIAL en la que                              Incluido INCLUSIVO.., y se relaciona e
   Es SER PARTE de                                                                                                                           COMUNICACIÓN donde
                                                 todo ciudadano se                                interacciona con otros ciudadanos, lo
         una                                                                                                                                  cada uno es receptor y
                                                     encuentra                                              que supones estar
                                                                                                                                                     emisor.
                                                                                                      INTEGRADO en la medida que
                                              un entorno físico, social,                           reconoce, percibe y se apropia de un
       Es ESTAR EN                            en un LUGAR en el que                                 espacio común donde se encuentra
                                                                                                                                                CONOCIMIENTO
                                                todo ciudadano se                                      con otros individuos de forma
                                                     encuentra                                         PRÓXIMA, permitiendo que la
                                                                                                      comunicación se asiente como
                                                                        que te permite crear IDENTIDAD a
                                                                          través del reconocimiento de la
                                                                         pluralidad de conjuntos sociales      Esta identidad y el
                                             una COMUNIDAD, de un
       Es SENTIRSE                                                   existentes...hecho que precisa de una reconocimiento de los otros
                                              grupo de iguales de un
        PARTE de                                                     gestión democrática y solidaria de esta  diferentes conlleva la
                                                  conjunto social
                                                                        diversidad social para alcanzar los   CONCIENCIA social.
                                                                      retos de la ciudadanía, para construir
                                                                                  conjuntamente.
  ES TOMAR PARTE
                       ES TOMAR PARTE en las
  en las decisiones, y                                                                               IMPLICARSE en la cogestión de lo
                         decisiones, y TENER                                                                                                         ACCIÓN
  TENER PARTE de                                                                                     público, y para ello es necesario la
                           PARTE de poder,
         poder,

Equipamientos municipales de proximidad: Plan estratégico y de participación. Alguacil, J. Ed. Tres, 2003.
...en la mayoría de los casos un verdadero proceso de
participación ciudadana        nace en la cabeza de un
funcionario...cuya sensibilidad y profesionalidad le
empujan a meterse en camisas de once varas...

 ...aunque
         los verdaderos protagonistas del
proceso deben de ser los ciudadanos, el
técnico/a es la cabeza visible del proyecto, seguramente
encarna la voluntad de que el proceso exista y posiblemente
sea quien le puede dar continuidad...



                     A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
...no es un papel fácil: es protagonista sin tener que
serlo, está ahí cuando posiblemente no le tocaría estar, tiene
mucho que decir sin derecho a voto, maneja más información
de la que debe utilizar, genera una fortaleza en un tejido
social al que no pertenece...

 ...todas las ambigüedades del trabajo técnico y, a la vez, su
predominancia en el proceso le configuran
                                    un papel
estratégico, y por ello, muy delicado, hasta tal
punto que es quien más fácilmente – voluntaria o
involuntariamente – puede desvirtuar o instrumentalizar el
proceso...

                      A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
...y los técnicos, tanto de la administración como de
asesorías externas, tienen un elevado                                                 grado de
responsabilidad para con la realidad local sobre la que
se va a desarrollar el proceso de participación, vamos a
generar expectativas de cambio que, de no aplicarse sus
recomendaciones – o de nos explicarse por qué no se
pueden llevar a cabo – pueden generar frustración entre el
público o desacreditar la autoridad que las ha impulsado...

 ...es imprescindible comunicar                                      claramente, desde
el principio, cuales son los objetivos del proceso y
cuál es el alcance que pueden llegar a tener las resoluciones
adoptadas.
                      A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
Calendario                              de 9 a 14.00




 Miércoles 7      Viernes 9       Viernes 16      Miércoles 21        Viernes 23


 1. ¿cómo                         4. Diseño de
definimos la                                                        7. Experiencia
                                 un proceso de
    PC?          3. Taller de                                      urbana: L´Eliana.
                                       PC.         6. Taller de
Carlos Canet     diagnóstico                                       Sergio Esparza.
                                 Carlos Canet      propuestas
                  sobre PC
                                                   sobre PC.
 2. ¿con qué
                 Carlos Canet    5. Experiencia                     8. Experiencia
    marco                                         Carlos Canet y
                   y Rosa        de Pedreguer.                      rural: ADIMAN.
   normativo                                      Rosa Carrasco
                  Carrasco          Verónica                         Miguel Ángel
  contamos?
Javier Serrano                       García                              Rubio
www.canetyuste.com
carlos@canetyuste.com
@carloscanet
+34 610 09 18 57

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Curso dip cas módulo 1 c canet

  • 1. Curso: Planificación y dinamización de la participación en cuestiones ambientales desde el ámbito local. Castellón, noviembre 2012
  • 2.
  • 3. Técnicos de medio ambiente 5 Arquitecto/TAG 2 AEDL 13 Ambito rural 10 Ámbito periurbano 3 Ámbito urbano 5
  • 4. Antes de empezar... Experiencias de Experiencias que 3 motivaciones que te participación ciudadana tengas como referencia han llevado a inscribirte en las que has en materia de en este curso. participado como participación. ! técnico/a. ciudadana. ! ! ... ... ...
  • 5. ¿qué objetivos perseguimos? ! ! Aclarar qué Contextualizar la PC en supone e implica el marco normativo de trabajar la PC en el las actuaciones que ámbito local.! inciden en el territorio.! ! Conocer técnicas y Caracterizar la herramientas para el Definir estrategias PC en el ámbito diseño y para mejorar y facilitar local.! dinamización de un la PC en el ámbito proceso de PC.! local. !
  • 6. ¿cómo lo vamos a plantear? 5. Experiencia de 1. ¿cómo 3. Taller de Pedreguer definimos la diagnóstico sobre PC? 4. Diseño de un PC proceso de PC 7. Experiencia 2. ¿con qué marco 6. Taller de urbana: L´Eliana normativo propuestas sobre contamos? PC 8. Experiencia rural: ADIMAN
  • 7. Calendario de 9 a 14.00 Miércoles 7 Viernes 9 Viernes 16 Miércoles 21 Viernes 23 1. ¿cómo 4. Diseño de definimos la 7. Experiencia un proceso de PC? 3. Taller de urbana: L´Eliana. PC. 6. Taller de Carlos Canet diagnóstico Sergio Esparza. Carlos Canet propuestas sobre PC sobre PC. 2. ¿con qué Carlos Canet 5. Experiencia 8. Experiencia marco Carlos Canet y y Rosa de Pedreguer. rural: ADIMAN. normativo Rosa Carrasco Carrasco Verónica Miguel Ángel contamos? Javier Serrano García Rubio
  • 9.
  • 10. Actuar Deliberar Consultar Informar
  • 11. Replanteamiento Aumentar las Construcción de crítico de las opciones y acuerdos que formas de hacer perspectivas para permitan asumir los actuales! solucionar los cambios! ! problemas! ! ! Respuestas a los Trabajo conjunto en Mayor equilibrio problemas el desarrollo de las entre intereses en personalizadas a los respuestas! juego! contextos! ! ! ! Generación de un Movilización, sentimiento de reorientación de responsabilidad recursos! compartida! ! !
  • 12. Compleja Sensación administrativamente Doble de poco agenda eficiente La crisis de la PC Transparencia Hiperoferta Numerosos ámbitos de PC competenciales
  • 13. Crisis del sistema democrático
  • 14.
  • 15. Aprendizaje Sentido de Participación pertenencia Sensación de poder Entre tanto, Heras, F. Gea SCL. 2003.
  • 16. Sensación de enajenamiento Perdida de saber Desmovilización hacer social Perdida de sensación de poder Entre tanto, Heras, F. Gea SCL. 2003.
  • 17. No debemos alimentar la sensación de desafección
  • 18. Dotar al ámbito local de Reto verdaderos canales de participación ciudadana Click video You Tube. Terrasa: http://www.youtube.com/watch?v=o9dGjoCfpiM
  • 19. ! ! ! democracia! falta de desmotivación! ! credibilidad ! política! ! ! ! canales reales de ! no hay participación! buenas recetas ! prácticas! universales! ! ! ! ! obligaciones ! avanzamos falta de legales! con ! motivación! resultados! ! ! ! credibilidad! !
  • 21. Intervención de la ciudadanía en los asuntos públicos, individualmente o colectivamente.
  • 22. Proceso en el que un grupo indaga y analiza una situación concreta, busca alternativas y posibles aportaciones positivas para contribuir a la resolución de un problema, prepara un plan de acción, valora sus posibles efectos, pasa a la acción poniendo en práctica lo acordado y valora los resultados obtenidos.
  • 23. ! La PC como herramienta para tomar mejores decisiones! ! ! ! La PC como un La PC como proceso de proceso para aprendizaje social! compartir poder! ! ! A partir de F. Heras, 2010
  • 24. Conectado en un sistema de RED SOCIAL en la que Incluido INCLUSIVO.., y se relaciona e Es SER PARTE de COMUNICACIÓN donde todo ciudadano se interacciona con otros ciudadanos, lo una cada uno es receptor y encuentra que supones estar emisor. INTEGRADO en la medida que un entorno físico, social, reconoce, percibe y se apropia de un Es ESTAR EN en un LUGAR en el que espacio común donde se encuentra CONOCIMIENTO todo ciudadano se con otros individuos de forma encuentra PRÓXIMA, permitiendo que la comunicación se asiente como que te permite crear IDENTIDAD a través del reconocimiento de la pluralidad de conjuntos sociales Esta identidad y el una COMUNIDAD, de un Es SENTIRSE existentes...hecho que precisa de una reconocimiento de los otros grupo de iguales de un PARTE de gestión democrática y solidaria de esta diferentes conlleva la conjunto social diversidad social para alcanzar los CONCIENCIA social. retos de la ciudadanía, para construir conjuntamente. ES TOMAR PARTE ES TOMAR PARTE en las en las decisiones, y IMPLICARSE en la cogestión de lo decisiones, y TENER ACCIÓN TENER PARTE de público, y para ello es necesario la PARTE de poder, poder, Equipamientos municipales de proximidad: Plan estratégico y de participación. Alguacil, J. Ed. Tres, 2003.
  • 25. ...en la mayoría de los casos un verdadero proceso de participación ciudadana nace en la cabeza de un funcionario...cuya sensibilidad y profesionalidad le empujan a meterse en camisas de once varas... ...aunque los verdaderos protagonistas del proceso deben de ser los ciudadanos, el técnico/a es la cabeza visible del proyecto, seguramente encarna la voluntad de que el proceso exista y posiblemente sea quien le puede dar continuidad... A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
  • 26. ...no es un papel fácil: es protagonista sin tener que serlo, está ahí cuando posiblemente no le tocaría estar, tiene mucho que decir sin derecho a voto, maneja más información de la que debe utilizar, genera una fortaleza en un tejido social al que no pertenece... ...todas las ambigüedades del trabajo técnico y, a la vez, su predominancia en el proceso le configuran un papel estratégico, y por ello, muy delicado, hasta tal punto que es quien más fácilmente – voluntaria o involuntariamente – puede desvirtuar o instrumentalizar el proceso... A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
  • 27. ...y los técnicos, tanto de la administración como de asesorías externas, tienen un elevado grado de responsabilidad para con la realidad local sobre la que se va a desarrollar el proceso de participación, vamos a generar expectativas de cambio que, de no aplicarse sus recomendaciones – o de nos explicarse por qué no se pueden llevar a cabo – pueden generar frustración entre el público o desacreditar la autoridad que las ha impulsado... ...es imprescindible comunicar claramente, desde el principio, cuales son los objetivos del proceso y cuál es el alcance que pueden llegar a tener las resoluciones adoptadas. A partir de Once historias sobre participación ambiental. Y algunas reflexiones compartidas , Ministerio de Medio Ambiente, 2006.
  • 28. Calendario de 9 a 14.00 Miércoles 7 Viernes 9 Viernes 16 Miércoles 21 Viernes 23 1. ¿cómo 4. Diseño de definimos la 7. Experiencia un proceso de PC? 3. Taller de urbana: L´Eliana. PC. 6. Taller de Carlos Canet diagnóstico Sergio Esparza. Carlos Canet propuestas sobre PC sobre PC. 2. ¿con qué Carlos Canet 5. Experiencia 8. Experiencia marco Carlos Canet y y Rosa de Pedreguer. rural: ADIMAN. normativo Rosa Carrasco Carrasco Verónica Miguel Ángel contamos? Javier Serrano García Rubio