En el 2000, 189 líderes mundiales aprobaron los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que establecieron 8 objetivos cuantificables para erradicar la pobreza, lograr la educación universal, promover la igualdad de género, reducir la mortalidad infantil y materna, combatir el VIH/SIDA y otras enfermedades, garantizar la sostenibilidad ambiental y fomentar una alianza mundial para el desarrollo para el 2015. Se han logrado avances en algunos objetivos, pero se necesitan mayores

1. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio
En septiembre de 2000, 189 líderes mundiales se reunieron en las
Naciones Unidas y aprobaron la Declaración del Milenio, un
compromiso para trabajar juntos y construir un mundo más seguro,
más próspero y más equitativo. La Declaración se tradujo en una guía
que establece ocho objetivos cuantificables y con plazos concretos
que deben alcanzarse para 2015, conocidos como los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM):
Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre
• Reducir a la mitad el porcentaje de personas cuyos ingresos son
inferiores a un dólar por día
• Reducir a la mitad el porcentaje de personas que padecen hambre
Objetivo 2 Lograr la enseñanza primaria universal
• Velar por que los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un
ciclo completo de enseñanza primaria
Objetivo 3 Promover la igualdad entre los géneros y
la autonomía de la mujer
• • Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza
primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los
niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015
• Objetivo 4 Reducir la mortalidad infantil
• • Reducir en dos terceras partes la mortalidad de los niños menores de
5 años
• Objetivo 5 Mejorar la salud materna
• • Reducir la mortalidad materna en tres cuartas partes
• Objetivo 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras
enfermedades
• • Detener y reducir la propagación del VIH/SIDA
• • Detener y reducir la incidencia del paludismo y otras enfermedades
graves
• Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
• • Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los
programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio
ambiente
• • Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carezcan de acceso
al agua potable y a servicios básicos de saneamiento
• • Mejorar la vida de por lo menos 100 millones de habitantes de
barrios marginales para el año 2020
Objetivo 8 Fomentar una alianza mundial para el desarrollo
• Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto,
basado en normas, previsible y no discriminatorio
• Atender las necesidades especiales de los países menos adelantados,
los países sin litoral y los pequeños Estados insulares en desarrollo
• Hacer frente a los problemas de la deuda de los países en desarrollo
• Desarrollar y aplicar estrategias para proporcionar, en colaboración
con los países en desarrollo, un trabajo decente y productivo para
los jóvenes
• En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan
aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular de
las tecnologías de la información y de las comunicaciones
Progreso
Una década después de la Declaración del Milenio, podemos
destacar un progreso innegable en algunos Objetivos de Desarrollo
del Mileno en numerosos países. Se ha producido una reducción
notable de la pobreza a nivel mundial. También se han producido
mejoras significativas en la matriculación y la paridad entre los
géneros en las escuelas. El progreso es evidente en cuanto a la
reducción de la mortalidad infantil y materna, el incremento de los
tratamientos del VIH y la garantía de sostenibilidad del medio
ambiente. Los países en desarrollo incorporan cada vez más los
ODM en sus estrategias nacionales de desarrollo, reformando
políticas y creando instituciones para aplicar eficazmente esos
planes. Se han logrado avances satisfactorios en la alianza mundial,
en la que, si bien aún no se ha completado, algunos países han
cumplido sus compromisos.
Desafíos
Mientras que el porcentaje de pobres disminuye, el número
absoluto de pobres aumenta en Asia meridional y el África
Subsahariana. Los países que han logrado una rápida reducción de
la pobreza económica no están realizando necesariamente el
mismo avance con respecto a la igualdad entre los géneros y la
sostenibilidad del medio ambiente. El escaso avance en la reducción
del VIH limita las mejoras en la mortalidad materna e infantil.
Además, no hemos prestado suficiente atención a la calidad de la
educación y los servicios de salud en el afán por ampliar la
cobertura. En el África Subsahariana ningún país está actualmente
en vías de lograr todos los ODM para 2015.
Foto del PNUD Burkina Faso

2. El progreso de los ODM también está amenazado por la combinación
de los altos precios de los alimentos y los efectos de la crisis financiera
y económica internacional. La reducción sostenida de la pobreza y el
hambre corre peligro debido a su vulnerabilidad al cambio climático,
en particular en la esfera de la producción agrícola. Una débil
capacidad institucional de los países en conflicto y los que han salido
de un conflicto ralentiza el progreso de los ODM. Y la urbanización
acelerada ejerce presión sobre los servicios sociales.
Pruebas a escala nacional
Existen importantes sinergias entre los ODM – la aceleración de un
Objetivo con frecuencia acelera el avance de otros. Por ejemplo, la
igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer tienen un
gran efecto multiplicador en otros ODM. Las pruebas demuestran que
la aceleración del progreso es posible cuando un fuerte liderazgo
gubernamental, unas políticas eficaces y una capacidad institucional
para ampliar las inversiones públicas se complementan con un apoyo
financiero y técnico adecuado por parte de la comunidad
internacional. Entre los ejemplos recientes cabe mencionar:
• El programa nacional de subvenciones para fertilizantes de Malawi
se ha asociado a un aumento del 25% de la superficie total
cultivada. La producción de maíz alcanzó los 3,2 millones de
toneladas en 2007, lo que asegura la autosuficiencia.
• El alivio de la deuda a través del fondo de lucha contra la pobreza de
Nigeria se destinó a la agricultura y contribuyó a duplicar la
producción agrícola y los ingresos de los granjeros.
• La supresión de las tasas de matriculación en la escuela primaria
contribuyó a un fuerte incremento de las matriculaciones en
Etiopía, Ghana, Kenya, Mozambique, Nepal y la República Unida
de Tanzanía.
• En Bahrein, el 98% de las mujeres participaron en un referéndum
en 2001, allanando el camino para las reformas legislativas que han
otorgado a las mujeres de Bahrein plenos derechos como
ciudadanas.
• El paquete básico de servicios sanitarios del Afganistán se ha
centrado en la construcción de centros de salud y hospitales, la
formación de los trabajadores de la salud, y las vacunaciones a gran
escala. En medio de los conflictos, la mortalidad de los niños
menores de 5 años descendió significativamente entre 2002 y 2004.
• El Programa sobre el uso de preservativos en el 100% de los
casos de Camboya contribuyó a duplicar el uso de preservativos
entre los trabajadores del sexo. La prevalencia del VIH se redujo del
1,2 al 0,7% entre 2003 y 2008.
• El programa de transferencias condicionales de efectivo de Panamá
proporcionó servicios gratuitos de atención primaria, vacunas y
atención sanitaria reproductiva a 70,599 hogares, o el 95% de las
personas que viven por debajo del umbral de pobreza, durante
2007 y 2008.
• El proyecto de Bienestar, Trabajo, Desechos y Saneamiento para las
mujeres de Asia meridional ha capacitado a mujeres como
instaladoras de servicios de saneamiento. También les ha permitido
obtener un ingreso adicional.
• Etiopía ha promocionado pequeñas y medianas empresas y
programas de trabajos urbanos basados en la comunidad, y ha
construido más de 80.000 viviendas públicas para abordar el
incremento del 60% de habitantes de barrios marginales entre
1990 y 2008.
• Los microproyectos, a pequeña escala, como el suministro de
electricidad a bajo coste en la forma de plataformas multifuncio-
nales de biocombustibles en Burkina Faso, Ghana, Malí y el
Senegal han creado oportunidades de generación de ingresos para
las mujeres, reduciendo a la vez la pobreza de tiempo hasta en seis
horas al día.
Un plan de acción mundial
La lección más importante aprendida es que los ODM se pueden
lograr incluso en los países más pobres y menos favorecidos. En la
actualidad, el mundo cuenta con los conocimientos y los recursos
para acelerar el progreso. Lo que se necesita es un mayor
compromiso para participar hasta el final en las estrategias, las
políticas y las intervenciones. En su International Assessment
(Evaluación internacional) de lo que se necesitará para lograr los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, el PNUD propone el siguiente
programa de acción:
1. Apoyar el desarrollo dirigido por los países.
2. Fomentar un crecimiento económico inclusivo.
3. Aumentar las inversiones públicas en educación salud,
agua y saneamientos e infraestructuras.
4. Ampliar las intervenciones específicas, como la
protección social y los programas de empleo.
5. Invertir en las mujeres y las niñas.
6. Mejorar el acceso a las energías alternativas y promover el
desarrollo con baja emisión de carbono.
7. Acelerar la movilización de los recursos nacionales para
financiar los ODM.
8. Cumplir los compromisos relativos a la asistencia oficial
para el desarrollo y mejorar su previsibilidad, eficacia,
división del trabajo y modalidad de desembolso.
DATOS
• 1.200 millones de personas en todo el mundo padecen
hambre. Siete de cada 10 de ellas son mujeres y niñas.
• Millones de niños empiezan a estudiar pero finalmente
abandonan – demasiados niños abandonan la escuela sin haber
adquirido unos conocimientos básicos de la lectura, la escritura y
la aritmética.
• Las mujeres ocupan el 18% de los escaños del parlamento.
• Unas 536.000 mujeres y niñas mueren cada año debido a
complicaciones surgidas durante el embarazo, el parto, o las seis
semanas posteriores al parto. El 99% de los casos se producen en
los países en desarrollo.
• Dos tercios de quienes viven con el VIH se encuentran en el
África Subsahariana. La mayoría son mujeres.
• 1.200 millones de personas carecen de acceso a servicios
básicos de saneamiento. La inmensa mayoría de ellas vive en las
zonas rurales.
• La ayuda a los países más pobres está muy por debajo del
objetivo para 2010.
Para obtener más información, visite:
www.undp.org
www.undp.org/mdg
Programa de lasNaciones Unidas
para el Desarrollo
One United Nations Plaza
New York, NY 10017, EE.UU.
+1-212-906-5000
Junio de 2010