El documento describe brevemente la historia de las diferentes formas de organización económica a lo largo de la historia humana, incluyendo la economía primitiva, esclavista, feudal, capitalista, socialista y solidaria. Luego, explica los principios fundamentales de la economía solidaria, la cual plantea una relación directa entre las organizaciones sociales y las personas, buscando distribuir los recursos de manera equitativa y generar desarrollo social y humano.
2. El Camino de la Solidaridad
La idea del desarrollo, entendido en la gran mayoría de casos como crecimiento económico, ha generado la
destrucción del medio ambiente, el deterioro de las condiciones de vida de la humanidad, la reducción de la
capacidad de los Estados para solucionar los problemas sociales y además ha acentuado el papel del mercado
en la distribución de los recursos y los ingresos, ocasionando una importante concentración de la riqueza y
proporcionalmente una marginación y exclusión de muchos y significativos sectores sociales. Se hace urgente
y necesario pensar un desarrollo alternativo que garantice que todas las personas, -por igual-, puedan
beneficiarse y hacer realidad sus derechos, y que pueda contrarrestar los efectos de los existentes.
Explorar propuestas en torno a la concepción de
ideas que permitan un cambio estructural hacia un
desarrollo integral y humano de la sociedad y que
generen cambios estructurales, requiere ver de
forma diferente cada uno de los elementos que
intervienen en la consolidación del desarrollo y
aunque son diversos, uno de estos elementos claves
es la economía. El reto es, entonces, cómo
planteársela, de forma que contribuya al
mejoramiento de la calidad de vida de las personas,
conservando el medio ambiente y considerando la
cultura y características propias de cada comunidad
y en adelante organizarse para desarrollar estos
conceptos.
3. Organizaciones Económicas en la
Historia de la Humanidad.
Un elemento importante al hablar de economía, es referenciar los modos de producción y sus características básicas, para
establecer el tipo de organización económica implantada por la sociedad, según estos modos de producción, se pueden
distinguir varios momentos a lo largo de la historia de la humanidad.
Economía Primitiva. Existe una relación directa entre el ser humano y la naturaleza, ya que las personas toman de ella lo
que necesitan para satisfacer sus necesidades (que se resuelven diariamente, sin acumular para los días siguientes),
empleando elementos y herramientas básicas y rudimentarias. Se destaca la cooperación entre los integrantes de la
comunidad, quienes para poder sobrevivir necesitan dividirse las tareas (especialmente de caza y pesca) de acuerdo a su
contextura y habilidades físicas. Como el trabajo es colectivo, las herramientas, la tierra y los
productos se consideran de carácter colectivo, fomentando la igualdad; la propiedad es comu-
nitaria y se fundamenta en la ayuda mutua y la solidaridad. Esta fase se da desde los inicios de
la organización humana, hasta el siglo V a. de C.
Economía Esclavista. La relación existente es directamente entre las personas esclavas y
quienes son propietarios de las personas esclavas. Para poder mantener los miembros de las
clases altas y de la monarquía se necesita usar los esclavos como fuerza de producción,
iniciando procesos de acumulación de los beneficios obtenidos, principalmente en actividades
como la ganadería, la agricultura, el comercio y las artesanías. Se destaca la dominación de unas
personas hacia otras en un proceso de desigualdad que distribuye los beneficios únicamente
en los propietarios de esclavos y el trabajo únicamente entre las personas esclavas. Como hay
desigualdad (unas personas son libres y otras esclavas), las herramientas, tierras y esclavos son
de propiedad privada, así como las utilidades del trabajo. Este modelo surge a partir del siglo III
y IV a. de C. y dura hasta el siglo V d.C. (aunque en América a raíz de la llegada de los Europeos,
este modo de producción se implanta desde el siglo XVI y va hasta el siglo XIX).
1. La monarquía es la forma de gobierno en la que el poder es ejercido por una persona (el rey), heredado y
extendido hasta la muerte.
1
4. Economía Feudal. Se da una relación
directa entre el señor feudal y el campesino
siervo. El señor feudal es el propietario de
grandes extensiones de tierra y la fuerza de
trabajo es del campesino siervo, que
además de poseer las herramientas y traba-
jar las tierras, tiene que dar un aporte
adicional al señor por permitirle utilizar una
pequeña porción de terreno para su susten-
to y el de su familia. Se resalta la propiedad
privada por parte de los feudos o grupos
religiosos y de comerciantes, y el trabajo del
campesino siervo que depende del señor
feudal. Esta economía propicia desigualdad
en la distribución de los beneficios, ya que
deja al campesino lo necesario para su
subsistencia y asigna al señor feudal los
excedentes productivos para su disfrute y
acumulación. Se desarrolla principalmente
en actividades agrícolas y artesanales.
2. El señor feudal era el dueño de grandes
extensiones de tierra (feudos) y lideraba a
los trabajadores de su territorio. Normal-
mente vivía en castillos, entre miles de
extensiones de tierra y muchos lujos y
además rendía obediencia al rey existen-
te.
3. Iniciaban sus labores a muy temprana
edad (desde los 5 o 6 años) y se constitu-
yeron en el grupo mayoritaria de la época
de la edad media, ya que esta condición
era heredada a los hijos. Dependían de
los señores feudales, trabajan las tierras
gratuitamente, entregaban tributos en
contraprestación al uso de una parte de
las tierras y no podían abandonar el
feudo o casarse sin permiso del señor.
A partir del siglo VI y VII, y hasta el
siglo XV, predomina esta forma de
producción (en América donde se
establecieron colonias, se implanta
este modo, que mezcla el esclavis-
mo con la práctica de la encomien-
da, que es la asignación de grupos
de indígenas a cargo de los coloni-
zadores para las labores de produc-
ción).
2
3
5. Economía Capitalista. Existe una relación directa entre la fuerza de trabajo y
el mercado , ya que las personas producen para satisfacer las demandas que
presenta este. No se realizan para suplir las necesidades de las personas en
general, sino que se fabrican de acuerdo a la capacidad de compra que
tengan los individuos. Esta producción se da en grandes empresas y fábricas,
en donde trabaja un importante número de personas, utilizando maquinaria
especializada para la producción en serie (una forma de organización de la
producción que delega a cada trabajador una función específica y también
especializada). Los medios de elaboración (fábricas, maquinaria, herramien-
tas, etc.), son de propiedad privada y los poseen un pequeño grupo de perso-
nas, mientras que la gran mayoría del personal se vincula a las fábricas como
trabajadores, a cambio de un salario, sin tener ningún medio de producción.
De igual modo, las utilidades generadas por la labor de los trabajadores se
concentra (y se va acumulando) en manos de los dueños de los medios de
producción, también llamados capitalistas, dando como resultado una distri-
bución desigual de la riqueza, ya que los trabajadores solo reciben su salario y
no se les distribuye parte de las utilidades que éste genera. Con el surgimiento
de la revolución industrial, se consolida esta fase a partir del siglo XVI y aún se
mantiene en la mayoría de los países del mundo.
4. El Diccionario de la Real Academia Española, en una de sus definiciones, menciona que el
mercado es el "conjunto de consumidores capaces de comprar un producto o servicio".
4
6. Economía Socialista. Representa una relación directa entre el estado
y la sociedad. El Estado es quien planifica y define la distribución de las
riquezas (resultado del trabajo de todas las personas que habitan el
territorio), de acuerdo a las necesidades que está presente, teniendo
en cuenta las condiciones particulares de cada comunidad. Como los
medios de producción son del Estado, la propiedad en éstos se define
como propiedad social o estatal; así como las utilidades, son también
de carácter colectivo procurando una distribución equitativa del
trabajo, los productos y las ganancias (que dependen del aporte de
trabajo realizado por cada persona), con base en principios de coope-
ración, ayuda mutua y equidad. Esta idea surge en el siglo XX, como
alternativa al capitalismo.
Economía Solidaria. Plantea una relación directa entre las organiza-
ciones sociales y las personas que la integran, teniendo en cuenta que
de acuerdo a las necesidades de cada persona, la organización planea
la producción de bienes y servicios y su distribución de forma equitati-
va entre sus miembros. Los medios de producción en la economía
solidaria, presentan una doble intención y se pueden definir como
sociales (porque le pertenecen a todos los participantes de la organi-
zación), pero de carácter privado, ya que le pertenecen únicamente a
la organización. Las actividades de cada organización, son realizadas
sobre principios de trabajo, equidad y solidaridad. Aunque tiene sus
orígenes desde el inicio de la organización de la humanidad, se reco-
noce como tal, a principios del siglo XIX, con el surgimiento del coope-
rativismo obrero y de las luchas de resistencia contra la revolución
industrial.
7. Los modelos de desarrollo promovidos en el mundo han orientado una economía
donde prima el interés particular y la competencia como referentes para impulsar el
crecimiento económico. Si se plantea la necesidad de explorar otros modelos de
desarrollo más humanos, estos deben orientar la economía de manera distinta,
donde las personas se convierten en el centro del desarrollo.
Un buen ejemplo de la economía como medio para el desarrollo, lo constituye la
economía solidaria, ya que tiene una visión y práctica que “reivindica la economía
como medio (y no como fin) al servicio del desarrollo personal y comunitario; como
instrumento que contribuye a la mejora de la calidad de vida de las personas y de su
entorno social ”. Una visión ética y humanista de la actividad económica que sitúa a
la sociedad y a la persona en el núcleo del progreso. La economía solidaria se
propone una forma de desarrollo diferente a las tradicionales, es alternativa, integral,
a escala humana y sustentable, tiene su base en propuestas desde lo local, sin
desconocer el contexto global.
5. Tomado de: Diccionario de Educación para el Desarrollo, Celorio, G. Y López
De Munain, Alicia (coord.). Bilbao, Hegoa. 2007. Pág. 107.
El Paso a la Economía de la Solidaridad
5
8. Al revisar la definición de economía solidaria, se referencian los dos conceptos
que la componen: economía y solidaridad, los cuales relacionados entre sí,
generan una rentabilidad social que contribuye al mejoramiento de la calidad de
vida y al bienestar de la población, especialmente por el aumento del número de
bienes y servicios ofrecidos para la satisfacción de sus necesidades. Está implícita
la transformación estructural de la economía desde lo local, con equilibrio,
equidad y cooperación, así como el desarrollo de modelos democráticos en la
toma de decisiones.
Ésta economía, denominada por algunos como economía social o popular, tiene
la característica de articular recursos y potencialidades productivas, tecnológicas,
comerciales y organizativas, de diferentes orígenes, para asegurar la subsistencia
y la vida cotidiana de la sociedad. Toma el trabajo asociativo como base del
crecimiento económico y social, la participación como proceso constante de
comunicación, intercambio de experiencias e información y el consenso a partir
de la puesta en común de los intereses, necesidades, objetivos, ideas y
expectativas de cada persona, para una apropiada toma de decisiones. Aporta a
la construcción de conciencia que busque la transformación de la sociedad y el
surgimiento de nuevas relaciones sociales.
El significado de economía solidaria
6. La economía, definida como la producción concreta de bienes o de
servicios que contribuye al aumento de la riqueza colectiva.
7. La solidaridad en este caso, se refiere a la rentabilidad social; es decir
que aporta más beneficios que pérdidas a la sociedad en general, no
interesa la rentabilidad para un individuo, sino la colectiva.
6 7
9. El avance de la economía solidaria, permite que las personas se asocien y logren importantes niveles de desarrollo humano,
comunitario, político, económico, cultural y ecológico, tomando como base fundamental algunos principios básicos:
Las organizaciones solidarias están integradas por
diferentes personas y grupos de personas que aportan
de distintas maneras en la consolidación de propuestas
y la producción de bienes y servicios. La distribución de
esos bienes y servicios, así como las utilidades y
beneficios que se generan, deben ser distribuidos con
igualdad entre todas las personas que componen
dicha organización.
La economía solidaria
adelanta sus objetivos,
buscando siempre la
utilización de medios,
métodos y estrategias
que permitan preservar
los recursos naturales y
ambientales, y fortalecer
su permanencia para las
generaciones futuras.
El trabajo es uno de los elementos fundamentales en la producción de
bienes y servicios para el desarrollo de la sociedad. La economía
solidaria, garantiza la estabilidad y el acceso de las personas al empleo,
dando posibilidades a sectores tradicionalmente excluidos a participar
en la producción, en condiciones favorables para la garantía de sus
derechos y estableciendo una remuneración digna que permita la
satisfacción de sus necesidades.
10. La cooperación, permite el cumplimien-
to de objetivos colectivos compartidos,
(cooperarenlugardecompetir).Dispone
técnicas que posibiliten la participación
de los integrantes de la organización en
las actividades, de acuerdo a sus actitu-
des y capacidades y en forma unificada e
integrada.
Si la economía solidaria es un modelo socio-económico
alternativo para la sociedad, esto implica que las
organizaciones con este carácter tienen un compromiso
con el entorno en el que se desenvuelven. Supone la
relación y cooperación con otras organizaciones, así como
la participación en redes sociales, como camino para
consolidar experiencias solidarias, concretas y beneficiosas
para el desarrollo de la sociedad.
Las organizaciones solidarias se plantean como un objetivo
misional el desarrollo social, lo que implica que cada uno de
los beneficios y utilidades, serán invertidas y reinvertidas en
la sociedad misma, ejecutando planes, programas y
proyectos que procuren un crecimiento social y humano en
general y una reserva de recursos para atender las
necesidades de las personas de la organización y la
comunidad; esta clase de acciones conforman el carácter
sin ánimo de lucro de las organizaciones solidarias
11. Aunque la cooperación y la solidaridad, son prácticas fundamentales de la humanidad desde su existencia, la conformación
de modelos de economía solidaria en el mundo, coindice con la lucha por la reivindicación de los derechos económicos,
sociales y culturales, dada a partir de la revolución industrial. Factores como el incremento en la producción en razón a la
tecnificación, el desarrollo de la producción en serie y la desaparición de pequeños talleres que fueron convertidos en
grandes fábricas, motivó la concepción de formas organizativas (especialmente cooperativas) que contrarrestaron los efectos
nocivos para el bienestar, que sufrían en el momento los trabajadores de dichas fábricas, adoptándose iniciativas de
cooperación y ayuda mutua, basadas en modelos de autogestión y formas sociales de producción .
De esas nuevas formas de organización solidaria, solo algunas prosperaron y se fortalecieron. El gran movimiento de la
solidaridad, que poco a poco se difundió, inicialmente en Europa y luego en todo el mundo, se consolidó como la respuesta
a muchas de las necesidades de la población trabajadora. Una de las experiencias más destacadas se dio hacia la mitad del
siglo XIX (1844), cuando se constituyó en Inglaterra la cooperativa de consumo “Sociedad Equitativa de los Pioneros de
Rochdale” conformada como una cooperativa de consumo, cuyo fin era el de satisfacer las necesidades de sus socios, como
la compra conjunta de productos alimenticios y herramientas para autoabastecerse en las mejores condiciones posibles de
calidad y precio. La característica principal fue la distribución equitativa de las utilidades y beneficios entre todos sus socios.
En adelante, el modelo solidario se consolidó, -especialmente en las comunidades que sufrían las consecuencias de la
producción industrial capitalista- y los principios establecidos por la cooperativa de Rochdale , se convirtió en el fundamento
del movimiento cooperativo en la actualidad.
La apertura en el mundo
8. La autogestión pretende el empoderamiento de las personas para que cumplan objetivos por sí mismos, tomando como herramienta fundamental la
organización y cooperación en el desarrollo de las actividades.
9. Aunque se conocen diferentes pensadores pioneros de la organización solidaria como: Carlos Fourier (1772-1837), Federico Guillermo Raiffeisein
(1818-1888), William King (1786-1865) y Hernan Schulze-Delitzch (1808-1883), es Robert Owen, que con sus aportes sobre las formas sociales de producción,
demuestra que a través de la creación de grupos cooperativos se obtienen mejores utilidades y mejoran las condiciones de quienes conforman dichos grupos;
promueve el ahorro, pero en manos de la comunidad y la distribución equitativa de los beneficios.
10. Adopta el nombre de la ciudad donde se consolidó esta cooperativa: Rochdale
11. Los principios que originalmente establecieron los pioneros de Rochdale para las sociedades cooperativas fueron: Libre ingreso y libre retiro, control
democrático, neutralidad política, racial y religiosa, ventas al contado, devolución de excedentes, interés limitado sobre el capital y educación continua.
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12. 12. Resguardo: como forma de controlar los territorios, la corona española en tiempos de la colonia, asignaba partes de las tierras, de las cuales habían sido
despojados previamente, a la población indígena, con la condición de pagar tributo (impuestos) a la misma corona. Estos terrenos eras designados como
comunitarios y de carácter colectivo.
13. Encomienda: se maneja de forma similar al resguardo, solo que esta vez la corona española sede la posesión a un español denominado el encomendero,
para que cobre los tributos y evangelice a la población indígena del territorio asignado.
14.Mita:conlaideadegarantizareltrabajo,especialmenteenminas,lacoronaespañoladesignaungrupodeindígenasynegrosesclavosparaquerealicen
trabajos forzosos. Muchos indígenas murieron durante el desarrollo de estas actividades, ya que, aunque tenían una remuneración, los trabajos eran muy
intensos y en jornadas extensas.
El Impulso en Colombia
Antes del descubrimiento del territorio Colombiano por parte de las expedicio-
nes españolas, las comunidades indígenas se organizaron en torno a acciones de
ayuda mutua, cooperación y trabajo colectivo, para garantizar la supervivencia de
la población, a través de mingas, convites, entre otros. Con la llegada de los Espa-
ñoles, se destruyeron estas formas de organización y se implantaron otras, que ya
no garantizaban la supervivencia de la población indígena, sino que buscaban y
aseguraban el sometimiento de los pobladores nativos al dominio español y
afianzaban su permanencia en el territorio. Se establecieron formas como el
resguardo, la encomienda y la mita , que aunque aparentemente guardaban prin-
cipios de colaboración, lo que realmente establecieron fue relaciones de domina-
ción y explotación. Esto llevó a las comunidades dominadas (indígenas y negros),
a establecer nuevas formas organizativas para contrarrestar la opresión española,
los palenques y luego la llamada independencia, se opuso al sistema establecido,
destacándose formas solidarias, dentro de las que sobresalen las sociedades de
socorro mutuo y las natilleras.
12 13 14
13. A partir de los primeros años del siglo XX (1904),
con la idea de reivindicar algunos derechos de
los trabajadores, se promovieron programas
que impulsaban la consolidación de restauran-
tes populares, colonias de vacaciones, cajas de
ahorros, sindicatos y cooperativas. En adelante
y teniendo en cuenta el fortalecimiento de las
organizaciones cooperativas, -a partir de 1931-
el gobierno inicia la expedición de una serie de
normas reglamentando y facilitando la organi-
zación cooperativa en el país.
15. En 1931 se promulgó la primera ley cooperativa: Ley 134. En 1932
con el decreto Ley 874 se dictaron medidas para el fomento
cooperativo, se expidió el Decreto 1339 para reglamentar la ley 134. En
1963 el gobierno dicta el decreto ley 1598, que se constituye en el nuevo
marco legal del cooperativismo colombiano. Mediante el decreto 1587
de 1963, se establece la Superintendencia de Cooperativas y
posteriormente por decreto 1629 del mismo año, se le da estructura y
funciones a la superintendencia. En 1968 por decreto 2059, se
reglamenta el decreto 1598 de 1963. En 1981 la Ley 24 transforma la
superintendencia en Departamento Administrativo Nacional de
Cooperativas. A partir de 1988, en diciembre 23, la ley 79 actualiza el
régimen legal del cooperativismo y da nueva vida al sector cooperativo
y posteriormente, en 1998, mediante la ley 454, se transforma el
DANCOOP en departamento administrativo nacional de la economía
solidaria: DANSOCIAL.
15
14. Minga: tradición de los pueblos indígenas, que se
caracteriza por la reunión ocasional de un grupo de
personas para desarrollar determinados trabajos
gratuitos de beneficio para toda la comunidad.
Labores como construcción de espacios colectivos,
arreglo de vías, cosechas comunitarias, entre otras,
hacen parte de este tipo de organización,
caracterizada por la cooperación en el trabajo.
Convite: es una forma de trabajo comunitario
indígena, donde se reúne un grupo de personas a
apoyar labores de beneficio a algún miembro de la
comunidad. A cambio del trabajo, quien organiza el
convite, prepara un gran banquete en
agradecimiento a la labor prestada.
Los palenques fueron comunidades de negros que se fugaban de
los puertos de desembarque de navíos, de las haciendas, de las
minas, de las casas donde hacían servidumbre doméstica y aun, de
las mismas galeras de trabajo forzado. Su formación y organización
fueron estrategias de resistencia hacia la esclavitud, que para poder
fortalecerse, plantearon como base la lucha y el trabajo colectivo
para consolidar la resistencia.
Sociedaddesocorrosmutuos: para
contrarrestar la competencia
desigual que hacían las industrias
extranjeras, a partir de la segunda
mitad del siglo XIX, se empezaron a
agrupar obreros artesanos
colombianos de todos los oficios,
como: carpinteros, ebanistas,
armeros, talladores, sastres,
tejedores, alfareros, zapateros,
menestrales, tipógrafos, artistas e
intelectuales; en dichas
organizaciones se captaban
ahorros, para hacer luego
inversiones. Además, desarrollaban
acciones de solidaridad para
auxiliar a cualquiera de sus
miembros cuando se requería.
Natilleras: desde comienzos
del siglo XX, se constituyen
como organizaciones
informales, las personas que
las integran ahorran durante
un tiempo determinado. Por su
forma de organización, las
natilleras, se consideran, en
algunos casos, como el inicio
de los fondos de empleados.
15. En Colombia, se han fortalecido e implementado diferentes
propuestas de economía solidaria, generando un gran
impacto en la sociedad, tanto, que la ley Colombiana
contempla esta alternativa económica en sus leyes. La ley
que regula la economía solidaria en Colombia (Ley 454 de
1998), la define como: “el sistema socioeconómico, cultural
y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas
sociales organizadas en formas asociativas identificadas
por prácticas autogestionarias solidarias, democráticas y
humanistas, sin ánimo de lucro para el desarrollo integral
del ser humano como sujeto, actor y fin de la economía”.
En páginas anteriores, se referencia la organización como la unión de
esfuerzos individuales por un objetivo común. Las organizaciones
solidarias, tienen un agregado, su construcción sobre la base de
principios de cooperación, equidad y por supuesto solidaridad,
además de desarrollar fines de beneficio social y colectivo. Se reconoce
que, aunque las organizaciones solidarias cumplan objetivos en busca
del bienestar de la sociedad y la realización de intereses colectivos, son
de iniciativa privada ya que no dependen, ni forman parte de la
estructura del estado, y son resultado de acciones de personas que se
organizan de forma paralela a éste, bajo ciertos ideales de cooperación.
De acuerdo a su conformación y objetivos, en Colombia se identifican
diferentes clases de grupos de organizaciones solidarias, (también
llamados, sistemas) que se han fortalecido en los territorios como
alternativa para la consolidación del desarrollo desde local, hacia lo
regional nacional e internacional. Se destacan varios grupos: entre los
cuales se encuentran las organizaciones informales (sin
reconocimiento jurídico), pero que se rigen por acciones de solidaridad
y ayuda mutua y buscan el desarrollo integral de las comunidades a las
que pertenecen; organizaciones de economía solidaria, organizaciones
solidarias de desarrollo y organizaciones de economía social entre
otras.
La organización solidaria en Colombia.
16. Son aquellas que se conciben por un número determinado de personas, con el objetivo de crear y
organizar una persona jurídica , cuyas actividades deben regirse por fines de interés social y sin ánimo de
lucro. Están regidas por la ley 454 de 1998. Dentro de este grupo, se pueden distinguir:
Cooperativas: son organizaciones autónomas,
formadas y dirigidas democráticamente por
personas que se unen para satisfacer sus
necesidades comunes económicas, sociales y
culturales. Están fundadas con el principio de
gobierno democrático colectivo, gobernadas
por sus asociados y con un enfoque de apoyo a
la comunidad.
Organismos de segundo y tercer grado:
agrupan cooperativas u otras formas
asociativas. Son organizaciones de carácter
nacional o regional que reúnen diferentes
organizaciones de carácter solidario y con
actividades afines.
Instituciones auxiliares de
la economía solidaria:
constituidas por
organizaciones solidarias o
por personas naturales, para
realizar actividades de
desarrollo del sector
solidario y de apoyo, para
que éstas logren sus
propósitos económicos y
sociales.
Organizaciones de economía solidaria
16. Cuando varios sujetos se unen con el fin de lograr un objetivo en
común, dispuestos a cumplir obligaciones y ejercer derechos, se
habla de persona jurídica, un ente ficticio creado por la ley. Como
requisito para la creación de una persona jurídica, es necesario que
surja como una entidad independiente y distinta de los miembros
individuales que la forman y que a ésta entidad le sean reconocidas
por el Estado sus derechos y obligaciones.
16
17. Precooperativas: son grupos organizados que, bajo
la orientación y el apoyo de una entidad promotora,
convergen para realizar actividades permitidas a las
cooperativas y que por carecer de capacidad
económica, educativa, administrativa o técnica, no
están en posibilidad inmediata de organizarse como
tales.
Fondos de empleados: constituidos por
trabajadores dependientes y subordinados de una
misma empresa, con un mínimo de 10 trabajadores.
Se caracteriza porque los asociados deben hacer
aportes periódicos y ahorrar de forma permanente,
en los montos que establezca la misma
organización.
Asociaciones mutualistas: inspiradas en la ayuda
mutua, tienen por objeto, brindar ayuda recíproca
frente a riesgos eventuales y satisfacer las necesidades
de seguridad social de sus asociados. Operan con el
sistema de cuotas de contribución no devolutivas, a
diferencia de las cooperativas donde los aportes de los
asociados se devuelven cuando éste se retira.
Empresas comunitarias: organizaciones solidarias,
especialmente de carácter local, conformadas para
satisfacer necesidades específicas de la comunidad
donde está localizada, se distinguen las empresas
comunitarias campesinas. Una de las características
principales es la promoción del comercio social, es
decir, humanista, que tiene lugar si ambas partes salen
beneficiadas, orientado al desarrollo integral, con
sustentabilidad económica, social y ambiental,
respetando la cultura y tradiciones de las comunidades
y sus derechos humanos básicos.
Empresas solidarias de salud ESS: son
organizaciones creadas con el fin de cumplir dos
propósitos fundamentales: gestionar la adquisición
de servicios de salud por parte de las comunidades,
-financiados mediante el subsidio directo otorgado
por el Estado para este fin- y facilitar la organización y
desarrollo de la colectividad, a través de la difusión de
la cultura de la solidaridad.
18. Organizaciones Solidarias
de Desarrollo
Son organizaciones sin ánimo de lucro, cuyo objetivo es el bienestar colectivo y el interés general.
Asociaciones: son agrupaciones de tres o más personas, que se constituyen mediante acuerdo, para
alcanzar un fin común a las mismas. Mencionando algunas se pueden reconocer: asociaciones de
padres de familia de cualquier grado, asociaciones de instituciones educativas, asociaciones agrope-
cuarias y campesinas, de indígenas; asociaciones de copropietarios, coarrendatarios, arrendatarios de
vivienda compartida y vecinos, entidades ambientalistas y asociaciones juveniles.
Corporación: sin ánimo de lucro, formada por una
reunión de personas que se plantean el bienestar
de los asociados, con personería jurídica y se rigen
de acuerdo a sus estatutos. Una universidad, una
iglesia, una organización no gubernamental, un
gremio, un sindicato y cualquier otro tipo de
persona colectiva, pueden convertirse en una
corporación.
19. Fundación: es una organización que persigue un fin especial de
beneficencia o de educación pública, para lo cual se destinan bienes
determinados. En la fundación no hay personas asociadas sino un
conjunto de bienes dotados de personería jurídica, para garantizar el
cumplimiento del objeto social.
Asociaciones de padres de familia: entidad jurídica, sin ánimo de
lucro, que se constituye por la decisión libre y voluntaria de los padres
de familia de los estudiantes matriculados en un establecimiento
educativo, cuyo patrimonio y gestión debe estar claramente separados
del establecimiento educativo.
Acción Comunal: organización autónoma y solidaria de la sociedad
civil, que tiene como propósito promover el desarrollo de la
comunidad. Dentro de este grupo se encuentran las juntas de acción
comunal y las juntas de vivienda comunitaria, su estructura cuenta
con comisiones empresariales, las cuales tienen como responsabilidad
promover organizaciones de Economía Solidaria y gestionar
proyectos comunales rentables.
20. La tarea la emprendieron en el año de 1982, 67 maestros y maestras de Cundinamarca, en su gran mayoría,
integrantes de la Asociación de Educadores de Cundinamarca ADEC . Para su conformación se realizó un proceso
de formación solidaria, dando soporte y fundamentación a lo que hoy es de la Cooperativa de Trabajadores de
la Educación de Cundinamarca y Bogotá COOTRADECUN, la cual se constituye con los aportes iniciales de las 62
personas fundadoras de esta asociación solidaria que pagaron $300 (trescientos pesos) al momento de su
inscripción.
Con la idea de mejorar las condiciones económicas del sector docente de Cundinamarca, se presenta la
economía solidaria, -específicamente el Cooperativismo-, como alternativa para resolver de forma eficaz, las
dificultades que este sector enfrenta cotidianamente. La disminución paulatina de los recursos para la educación
en el país, se convierte en la excusa para la organización del magisterio en Cundinamarca y la consolidación de
una cooperativa multiactiva , que a través de su gestión posibilite el mejoramiento de las condiciones de vida de
sus asociados (trabajadores de la educación en Cundinamarca, inicialmente y luego en Bogotá), de manera
integral y el apoyo a proyectos de mejoramiento de la calidad educativa en el departamento a partir del uso de
sus excedentes. Es así, como iniciando la década de los ochenta, se gesta, con el apoyo de CINCOP, la Cooperativa
de Trabajadores de la Educación de Cundinamarca COOOTRADECUN.
Cootradecun:
una Experiencia Solidaria Exitosa
17. Según la Corte Constitucional (sentencia C-314-09), la ley Colombiana define las Cooperativas Multiactivas como aquellas que se
17organizan para atender varias necesidades y estos deberán ser organizados en secciones independientes, de acuerdo con las
características de cada tipo especializado de cooperativa.
18. La Central de Integración y Capacitación Cooperativa, CINCOP, está constituido como organismo de segundo grado.
19. La ADEC es una organización de carácter sindical que representa al magisterio de Cundinamarca.
Está organizada en defensa de los principios sindicales, en favor de la educación pública y del
magisterio colombiano, en especial de Cundinamarca.
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21. - Líneas de crédito (de libre inversión, para inversión en vivienda, emergentes, para turismo,
educativos, empresarial, microcrédito, para calamidad, hospitalización y salud)
- Proyectos propios de vivienda.
- Tarjeta débito COOTRAEXPRESS
- Agencia de turismo COOTRADETUR (se consolida como una agencia de viajes abierta al
público en general).
- Asociación Mutual de educadores.
- Club deportivo COOTRASPORT.
- Actividades de cultura y recreación.
- Bienestar social.
- Medios de comunicación (se destacan programa de radio y periódico el solidario).
- Formación Cooperativa, política y solidaria.
- Convenios interinstitucionales.
- Vínculos sindicales con los Sindicatos del Magisterio como lo son la Federación Colombiana
de Educadores FECODE, la Central Unitaria de Trabajadores CUT y la Asociación de Educadores de
Cundinamarca ADEC.
La sede principal de COOTRADECUN, está ubicada en la ciudad de Bogotá y las sedes
territoriales en diferentes ciudades del departamento de Cundinamarca, como:
Zipaquirá, Villeta, Fusagasugá (donde además está ubicada la sede social), Girardot,
Soacha, Facatativá y Ubaté, así como un gran número de puntos promotores solidarios.
COOTRADECUN cuenta en el año 2012, cuando celebra sus 30 años de servicio solidario, con más de 21.000 asociados del sector
educativo de la ciudad de Bogotá y el departamento de Cundinamarca.
Dentro de los servicios cooperativos prestados por COOTRADECUN, se destacan:
“COOTRADECUN: 30 AÑOS BRINDANDO BIENESTAR”
