China y Estados Unidos presentan una gran influencia en occidente. Ahora en el contexto latinoamericano, ambas potencias son los principales socios comerciales de varios países en vías de desarrollo.

1. Minuta
La presencia de China en el hemisferio
occidental, Consecuencias para América
Latina y Estados Unidos
Cátedra: Relaciones Internacionales
Profesor: Sebastién Dube
Alumno: Sebastián Jiménez

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El siguiente informe tiene por objetivo analizar la relación tripartita que existe
entre América Latina, China y Estados Unidos. Para ello se analizan distintas
causas que llegan a la conclusión de que no hay una carrera agresiva por parte de
las 2 grandes potencias mundiales por la hegemonía en nuestra región. Lo que si
analizaré es que América Latina sigue siendo una región subordinada a las
decisiones y políticas exteriores tanto en materias de seguridad como económicas
de estas 2 grandes potencias mundiales. Principalmente abordaré resumidamente
la problemática analizando la diferencia que existe en cuanto a la mirada de la
presencia de China entre los años 50 y 70 a la actualidad, también como se mira
la presencia de China desde la perspectiva latinoamericana y desde Estados
Unidos. Continuaré haciendo una pequeña alusión de como se ve la presencia de
China en la actualidad y las seis características del Marco Conceptual que Tokatlian
menciona para estudiar las relaciones entre estas tres Zonas. Por último finalizaré
haciendo alusión a la diferencia entre los temas sustantivos de seguridad y los
temas sensibles de seguridad que se mencionan en el texto.
Para comenzar es importante hacer un análisis de la diferencia de perspectivas
que se tienen con respecto a la presencia de China tanto para Estados Unidos,
como para los latinoamericanos, porque primeramente podemos ver que entre
Estados Unidos y China existe una diferencia que cada vez se acerca más a la
paridad. Por otro lado la mirada desde los latinoamericanos con respecto a China
es una mirada más asimétrica, por el carácter de nuestra región.
Para continuar, y ligando a la presencia de China entre los años 60 y 70, cabe
destacar que principalmente esta presencia tenía un carácter antiestadunidense y
también antisoviética. Se observa que China en nuestra región tenia pretensiones
un poco más agresivas, donde China toma un carácter mucho más agresivo que el
que actualmente lo caracteriza:

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El escaso despliegue de China en América Latina se reducía a una marginal
diplomacia cultural marcada por motivos ideológicos y fundados en una expectativa
revolucionaria. (Tokatlian, 2009)
Hoy en día ese protagonismo se caracteriza de otro modo, ya que, este país no
tiene un interés de competir con Estados Unidos en su posicionamiento como líder
mundial, sino que, busca una consolidación de carácter regional para
posteriormente tener una relevancia internacional:
Por su parte, China viene practicando su política de ascenso dirigida a incrementar
su base interna de poder y a procurar una configuración internacional de poder que
facilite su consolidación como potencia regional en el este de Eurasia y su futura
proyección como un actor global influyente (Tokatlian, 2009)
Ahora el autor señala de manera clara que la relación entre América Latina, China
y Estados Unidos tiene un carácter tripartito, pero a la vez no tiene un carácter
cooperativo. Debido a que hay 2 potencias dominantes que cada vez incrementan
su poder y su influencia en distintas zonas, y Latinoamérica mantiene su condición
de región subordinada a las políticas exteriores de ambos gigantes. Ahora bien, el
autor señala 6 puntos clave para entender las relaciones entre estos 3 actores. En
primer lugar debemos señalar que China ha reducido la brecha de desigualdad con
China en cuanto a economía y temas de seguridad, pero pese a esto, los Estados
Unidos se siguen posicionando como un actor global y China un actor regional con
aspiraciones a un actor global, y por último Latinoamérica una región subordinada.
Segundo la relación entre estos 3 actores no constituye una relación “estratégica”
ya que cada parte tiene intereses distintos. Tercero tiene relación a que Estados
Unidos históricamente no tolera ni tolerará un actor que sea igual de relevante que
él a nivel mundial, en cambio la estrategia de China está primero en posicionarse
como una potencia regional para después tener otro tipo de proyecciones. En
cuarto lugar la geografía influye, debido a que América Latina tiene un
acercamiento histórico mayor con occidente que son el país Chino, y esto también
pesa en la relación tripartita. Hay que destacar que América Latina, y sobre todo

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las regiones centroamericanas han sido de exclusiva influencia Norteamericana,
donde China no intentará intervenir de manera tan directa, excepto casos como
Cuba o también más al sur, como Venezuela. En quinto lugar América Latina tiene
una diversificación de modelos que hacen que la desinstitucionalización y
fragmentación de América Latina se han agudizado en la región y han hecho que
esta zona vea modelos alternativos que pueden inclinarse a una de las ambas
partes predominantes (EEUU, China). Y por último América Latina comparte
valores que tradicionalmente se acercan más con EEUU y occidente, sobretodo con
los que tienen que ver con la democracia, haciendo que China no sea un modelo
tan “viable” o apetecible desde el punto de vista político.
Para finalizar, el autor señala temas sensibles de seguridad y además temas
sustanciales. Los primeros tienen relación a que tienen incidencia en la seguridad
de los estados y se relacionan con la política exterior. Los segundos afectan a
nuestra región latinoamericana y además entrelazan la seguridad de las naciones.
Los temas sensibles para China pueden ser reducidos al conflicto que se originó
con la influencia Norteamericana para el reconocimiento de Taiwan por sobre
China, haciendo que haya una disputa tanto económica como política en ese tema.
Para Estados Unidos, uno de los principales temas sensibles de seguridad tiene
que ver al ascenso de China como potencia mundial militar, también el conflicto
que se da en el canal de Panamá. Estos conflictos ponen a Estados Unidos en
Alerta con su política exterior. También la influencia de Estados Unidos y su
participación en el conflicto contra el terrorismo en Colombia, y la disputa
ideológica que tiene con Venezuela. Po último Cuba también juega un rol
desestabilizador, porque junto con Venezuela son países donde China ha ido
adquiriendo una importancia mayor.
Ahora para América latina y los temas sustantivos de seguridad se pueden
nombrar el tema de que aún poseen estados débiles, como el caso de Haití, y
muchos lugares donde existe violación a los derechos humanos. También el tema

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de las drogas ilícitas y el rol de las 2 potencias frente a estos temas. El desarrollo,
la erradicación de la pobreza, el crimen organizado. La incorporación de armas
ligeras a la región, el tema ambiental y la corrupción son puntos que competen y
hacen responsables a las 2 potencias en cuanto a sus pretensiones de ser actores
relevantes en nuestra región.
En conclusión podemos ver que la relación tripartita de estas regiones, no es de
cooperación, pero tampoco es agresiva. Por un lado vemos a Estados Unidos
posicionado mundialmente y una incipiente China consolidada regional y con
pretensiones de ser un actor relevante internacional. Esto hace que la lucha
ideológica y política no sea agresiva, pero no hay que descuidarla. De todos modos
también podemos concluir que la relación es asimétrica, ya que, Latinoamérica
solo representa una zona de influencia y no una zona de peligro para ambas
potencias.

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Bibliografía
Tokatlian, J. G., 2009. La presencia de China en el hemisferio occidental, Consecuencias
para América Latina y Estados Unidos. Buenos Aires: Libros del Zorzal.