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La nueva configuración geopolítica entre
China y EEUU, postpandemia
27 de mayo 2020
Carlos Aquino
Coordinador del CEAS-UNMSM
ceas.vrip@unmsm.edu.pe
caquinor@unmsm.edu.pe
Índice
• I. Introducción
• II. Razones de la rivalidad entre China y EEUU
• III. Evolución reciente de la rivalidad entre China y EEUU
• IV. La nueva configuración geopolítica entre China y EEUU,
postpandemia
• V. Conclusiones
I. Introducción
• China y EEUU son las economías mas grandes del mundo, las dos
mayores potencias comerciales, financieras, y muchos países
dependen de uno u otro en varios aspectos
• El surgimiento de China como potencia es reciente, y por eso su
mayor presencia presenta un desafío para EEUU, de acomodar a esta
nueva potencia emergente o impedir su ascenso
• Pero China ha sido por la mayor parte de la historia mundial reciente
la mayor potencia mundial así que su mayor presencia ahora es el
resurgimiento de una gran potencia
• Lo que pase con estas dos potencias tendrá un enorme impacto en el
resto del mundo
II. Razones de la rivalidad entre EEUU y China
• China y EEUU no tienen una historia de rivalidad profunda
• En 1972 con la visita de Nixon a Mao Zedong comienza el proceso de
normalización de relaciones entre China y EEUU. La visita de Deng
Xiaoping a EEUU en 1979 augura el comienzo de una gran relación
entre estos dos países.
• La entrada de China a la OMC en el 2001, apoyada por EEUU, abría la
esperanza de que el acelerado crecimiento chino abría mayores
oportunidades a EEUU, a sus empresas, y que China podría
incorporarse, como el resto, al concierto mundial de naciones (por lo
menos esto era la visión de EEUU)
https://share.america.gov/es/en-imagenes-relaciones-entre-estados-unidos-y-china-traves-de-los-anos/
https://america.cgtn.com/2017/12/26/mrdenggoes
• Pero el exponencial crecimiento de China, en el 2010 se convierte en
la segunda economía mas grande del mundo, la gran competencia
que representaba sus productos en los mercados de EEUU., y lo que
se consideraba un sistema político con valores opuesto despierta
desconfianza.
• Ese crecimiento chino se decía también, se realizaba a costa de las
empresas de EEUU.
• China por su parte, que hasta fines de la década del 2000 había
centrado su atención en el crecimiento económico de su país
comienza a fines de la década a expresar una mayor confianza en si
mismo y a tener una politica exterior mas firme y asertiva.
• En la gran crisis financiera global del 2008-2009 China prácticamente
no resulta afectado, mientras EEUU y el resto del mundo si.
• La asunción de Xi Jinping como Presidente en el 2013 proyecta a una
China mas activa, con iniciativas globales como la Iniciativa de la
Franja y la Ruta el 2013, y su proyección y reforzamiento de su
presencia en el Mar del Sur de China por ejemplo.
• Por su parte, la asunción al poder de Trump y la pandemia del COV-19
marcan un nueva escalada en la rivalidad entre China y EEUU
Mapa de Asia
Situación en el Mar del Sur de China
http://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2144600/white-house-threatens-beijing-consequences-
militarising
III. Evolución reciente de la rivalidad entre China y
EEUU
• EEUU en el documento de National Security Strategy de diciembre del
2017 define claramente a China como su competidor estratégico,
junto a Rusia.
• Pero también hay un cambio en la posición de EEUU que hasta ese
momento había sido el líder de la globalización y del mantenimiento
del status quo internacional.
• El país comienza mirar hacia adentro, y abstraerse de los grandes
problemas globales.
• En todo caso el enfrentamiento con China es el hecho mas saltante de
la nueva posición de EEUU.
• Trump en su primer “National Security Strategy of the United States of America”,
publicado en diciembre del 2017, menciona que: “China and Russia challenge American
power, influence, and interests, attempting to erode American security and prosperity.
They are determined to make economies less free and less fair, to grow their militaries,
and to control information and data to repress their societies and expand their influence.”
(pagina 2)
• “For decades, the United States has allowed unfair trading practices to grow. Other
countries have used dumping, discriminatory non-tariff barriers, forced technology
transfers, non-economic capacity, industrial subsidies, and other support from
governments and state-owned enterprises to gain economic advantages.” (pagina 19)
• “China and Russia want to shape a world antithetical to U.S. values and interests. China seeks to
displace the United States in the Indo-Pacific region, expand the reaches of its state-driven
economic model, and reorder the region in its favor. Russia seeks to restore its great power status
and establish spheres of influence near its borders.”
• “For decades, U.S. policy was rooted in the belief that support for China’s rise and for its
integration into the post-war international order would liberalize China. Contrary to our hopes,
China expanded its power at the expense of the sovereignty of others. China gathers and exploits
data on an unrivaled scale and spreads features of its authoritarian system, including corruption and
the use of surveillance. It is building the most capable and well-funded military in the world, after
our own. Its nuclear arsenal is growing and diversifying. Part of China’s military modernization
and economic expansion is due to its access to the U.S. innovation economy, including America’s
world-class universities.” (pagina 25)
• En marzo del 2018 EEUU empezó a poner aranceles a productos
chinos. Empieza una guerra comercial que escalo el año pasado.
• Pero también sanciones a empresas como ZTE desde el 2018, y
Huawei desde el 2019
• Pero en enero de este año 2020 el presidente Trump y el Vice Primer
Ministro chino Liu He firmaron la primera fase de un acuerdo
comercial.
• Pero la pandemia pone en peligro ese acuerdo y la retorica y
enfrentamiento ha subido de tono desde esa fecha
Aspectos de la rivalidad China EEUU
• Competencia tecnológica, por ejemplo, con la introducción de la
tecnología 5G y los chips avanzados usados para las tecnologías de
información y telecomunicaciones, necesarios para la 4ta revolución
industrial
• Competencia geoestratégica, la proyección de poder hacia otros
países, como por ejemplo el mantenimiento de la presencia de EEUU
en el Asia Pacifico, el enfrentar la creciente presencia de China en la
región, tema importante también para los países de este lado del
mundo.
• Competencia ideológica, de modelo políticos (y económicos) distintos
IV. La nueva configuración geopolítica entre China
y EEUU, postpandemia
• ¿Quien saldrá vencedor en el mundo postpandemia? Elogios y criticas
al modelo chino
• ¿Habra desglobalizacion y/o desacoplamiento?
• ¿Se dividira el mundo en dos o mas bloques?
• EUUU sigue siendo la potencia económica mas grande del mundo,
con un poderío tecnológico aun superior y un poderío militar por el
momento inigualable, pero esto no siempre sera así.
• China tiene sus propios objetivos, entre ellos, el cumplimiento del
llamado “sueño chino”
V. Conclusiones
• Es importante entender lo que pasa en la relación entre China y EEUU
• Son las economías y potencias comerciales mas grandes del mundo y,
especialmente respecto a China, cada vez mas países depende de su
mercado, y algunos de sus inversiones y ayuda económica.
• El enfrentamiento entre ellos podría llegar a significar, para el resto de
países, el tener que escoger a uno sobre el otro.
Bibliografía
• Aquino Carlos: https://asiapacifico-
carlosaquino.blogspot.com/2020/05/china-es-el-mayor-socio-comercial-
de.html
• https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/economia-
mundial-y-el-coronavirus-efectos-y-politicas-para-enfrentarlas-233307954
• https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/economia-
politica-internacional-227888465
• https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/la-poltica-
exterior-de-china
• https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/guerra-
comercial-china-eeuu
• BBC: https://www.nationalgeographic.com.es/ciencia/que-es-5g-y-como-
nos-cambiara-vida_14449
• Financial Times: https://www.ft.com/content/7d500105-4349-4721-
b4f5-179de6a58f08
• Reuters: https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-details-
factbox/whats-in-the-us-china-phase-1-trade-deal-idUSKBN1ZE2IF
• White House: https://www.whitehouse.gov/wp-
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  • 2. Índice • I. Introducción • II. Razones de la rivalidad entre China y EEUU • III. Evolución reciente de la rivalidad entre China y EEUU • IV. La nueva configuración geopolítica entre China y EEUU, postpandemia • V. Conclusiones
  • 3. I. Introducción • China y EEUU son las economías mas grandes del mundo, las dos mayores potencias comerciales, financieras, y muchos países dependen de uno u otro en varios aspectos • El surgimiento de China como potencia es reciente, y por eso su mayor presencia presenta un desafío para EEUU, de acomodar a esta nueva potencia emergente o impedir su ascenso • Pero China ha sido por la mayor parte de la historia mundial reciente la mayor potencia mundial así que su mayor presencia ahora es el resurgimiento de una gran potencia • Lo que pase con estas dos potencias tendrá un enorme impacto en el resto del mundo
  • 4. II. Razones de la rivalidad entre EEUU y China • China y EEUU no tienen una historia de rivalidad profunda • En 1972 con la visita de Nixon a Mao Zedong comienza el proceso de normalización de relaciones entre China y EEUU. La visita de Deng Xiaoping a EEUU en 1979 augura el comienzo de una gran relación entre estos dos países. • La entrada de China a la OMC en el 2001, apoyada por EEUU, abría la esperanza de que el acelerado crecimiento chino abría mayores oportunidades a EEUU, a sus empresas, y que China podría incorporarse, como el resto, al concierto mundial de naciones (por lo menos esto era la visión de EEUU)
  • 7. • Pero el exponencial crecimiento de China, en el 2010 se convierte en la segunda economía mas grande del mundo, la gran competencia que representaba sus productos en los mercados de EEUU., y lo que se consideraba un sistema político con valores opuesto despierta desconfianza. • Ese crecimiento chino se decía también, se realizaba a costa de las empresas de EEUU. • China por su parte, que hasta fines de la década del 2000 había centrado su atención en el crecimiento económico de su país comienza a fines de la década a expresar una mayor confianza en si mismo y a tener una politica exterior mas firme y asertiva.
  • 8. • En la gran crisis financiera global del 2008-2009 China prácticamente no resulta afectado, mientras EEUU y el resto del mundo si. • La asunción de Xi Jinping como Presidente en el 2013 proyecta a una China mas activa, con iniciativas globales como la Iniciativa de la Franja y la Ruta el 2013, y su proyección y reforzamiento de su presencia en el Mar del Sur de China por ejemplo. • Por su parte, la asunción al poder de Trump y la pandemia del COV-19 marcan un nueva escalada en la rivalidad entre China y EEUU
  • 10. Situación en el Mar del Sur de China http://www.scmp.com/news/china/diplomacy-defence/article/2144600/white-house-threatens-beijing-consequences- militarising
  • 11. III. Evolución reciente de la rivalidad entre China y EEUU • EEUU en el documento de National Security Strategy de diciembre del 2017 define claramente a China como su competidor estratégico, junto a Rusia. • Pero también hay un cambio en la posición de EEUU que hasta ese momento había sido el líder de la globalización y del mantenimiento del status quo internacional. • El país comienza mirar hacia adentro, y abstraerse de los grandes problemas globales. • En todo caso el enfrentamiento con China es el hecho mas saltante de la nueva posición de EEUU.
  • 12. • Trump en su primer “National Security Strategy of the United States of America”, publicado en diciembre del 2017, menciona que: “China and Russia challenge American power, influence, and interests, attempting to erode American security and prosperity. They are determined to make economies less free and less fair, to grow their militaries, and to control information and data to repress their societies and expand their influence.” (pagina 2) • “For decades, the United States has allowed unfair trading practices to grow. Other countries have used dumping, discriminatory non-tariff barriers, forced technology transfers, non-economic capacity, industrial subsidies, and other support from governments and state-owned enterprises to gain economic advantages.” (pagina 19)
  • 13. • “China and Russia want to shape a world antithetical to U.S. values and interests. China seeks to displace the United States in the Indo-Pacific region, expand the reaches of its state-driven economic model, and reorder the region in its favor. Russia seeks to restore its great power status and establish spheres of influence near its borders.” • “For decades, U.S. policy was rooted in the belief that support for China’s rise and for its integration into the post-war international order would liberalize China. Contrary to our hopes, China expanded its power at the expense of the sovereignty of others. China gathers and exploits data on an unrivaled scale and spreads features of its authoritarian system, including corruption and the use of surveillance. It is building the most capable and well-funded military in the world, after our own. Its nuclear arsenal is growing and diversifying. Part of China’s military modernization and economic expansion is due to its access to the U.S. innovation economy, including America’s world-class universities.” (pagina 25)
  • 14. • En marzo del 2018 EEUU empezó a poner aranceles a productos chinos. Empieza una guerra comercial que escalo el año pasado. • Pero también sanciones a empresas como ZTE desde el 2018, y Huawei desde el 2019 • Pero en enero de este año 2020 el presidente Trump y el Vice Primer Ministro chino Liu He firmaron la primera fase de un acuerdo comercial. • Pero la pandemia pone en peligro ese acuerdo y la retorica y enfrentamiento ha subido de tono desde esa fecha
  • 15. Aspectos de la rivalidad China EEUU • Competencia tecnológica, por ejemplo, con la introducción de la tecnología 5G y los chips avanzados usados para las tecnologías de información y telecomunicaciones, necesarios para la 4ta revolución industrial • Competencia geoestratégica, la proyección de poder hacia otros países, como por ejemplo el mantenimiento de la presencia de EEUU en el Asia Pacifico, el enfrentar la creciente presencia de China en la región, tema importante también para los países de este lado del mundo. • Competencia ideológica, de modelo políticos (y económicos) distintos
  • 16. IV. La nueva configuración geopolítica entre China y EEUU, postpandemia • ¿Quien saldrá vencedor en el mundo postpandemia? Elogios y criticas al modelo chino • ¿Habra desglobalizacion y/o desacoplamiento? • ¿Se dividira el mundo en dos o mas bloques? • EUUU sigue siendo la potencia económica mas grande del mundo, con un poderío tecnológico aun superior y un poderío militar por el momento inigualable, pero esto no siempre sera así. • China tiene sus propios objetivos, entre ellos, el cumplimiento del llamado “sueño chino”
  • 17. V. Conclusiones • Es importante entender lo que pasa en la relación entre China y EEUU • Son las economías y potencias comerciales mas grandes del mundo y, especialmente respecto a China, cada vez mas países depende de su mercado, y algunos de sus inversiones y ayuda económica. • El enfrentamiento entre ellos podría llegar a significar, para el resto de países, el tener que escoger a uno sobre el otro.
  • 18. Bibliografía • Aquino Carlos: https://asiapacifico- carlosaquino.blogspot.com/2020/05/china-es-el-mayor-socio-comercial- de.html • https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/economia- mundial-y-el-coronavirus-efectos-y-politicas-para-enfrentarlas-233307954 • https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/economia- politica-internacional-227888465 • https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/la-poltica- exterior-de-china • https://www.slideshare.net/carlosalbertoaquinorodriguez/guerra- comercial-china-eeuu • BBC: https://www.nationalgeographic.com.es/ciencia/que-es-5g-y-como- nos-cambiara-vida_14449
  • 19. • Financial Times: https://www.ft.com/content/7d500105-4349-4721- b4f5-179de6a58f08 • Reuters: https://www.reuters.com/article/us-usa-trade-china-details- factbox/whats-in-the-us-china-phase-1-trade-deal-idUSKBN1ZE2IF • White House: https://www.whitehouse.gov/wp- content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf