Presentación de Camilo Carrillo en el II Foro de Desarrollo Económico Regional Ayacucho 2019.

1. Consejo Privado de
Competitividad
Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Ayacucho

2. Perú 2035

3. Lima, Peru Named ‘Innovative City Of The
Year’ In WSJ And Citi Global Competition
Perú lidera la lista de los países con
mayor transparencia en América
Latina.
Según el Índice Anual de Corrupción de
la ONG Transparencia Internacional.
Se estima que el PBI per cápita superará los
22 mil dólares al 2035.
Este cambio significa un incremento de más de 232% respecto
al nivel del 2017.
PERU
Peru´s first TESLA factory starts
operations.
Peru´s economic model sustains
almost 40 years of continuous
growth. Now, in the 2nd place of Latin
America´s Competitiveness Ranking.
From informal labor
to potential hub of
STEM working force
Peruvian education: from the
bottom to the top
Learn how Peru´s education
system boosted it´s economy in
less than 20 years.

4. @cpcperu
4
Se puede?: Una mirada a los últimos 20 años del Perú
Fuente: BCRP, INEI
PBI per cápita
(USD corrientes)
Inversión privada
(USD millones corrientes)
Exportaciones
(USD millones corrientes)
Pobreza
(%)
2000 2018 2000 2018
2000 2018 2000 2018
2,023
7,004
8,446
29,535
6,955
48,942
44
22
x3.5 x3.5
X7.0
÷2.2

5. @cpcperu
¿Cómo creció el Perú en los últimos 20 años?
5
Fuerza LaboralCapital Productividad*
*Capacidad de aumentar la producción sin
incrementar el uso insumos (capital, fuerza
laboral). Está asociado con tecnología,
educación, eficiencia del mercado, entre
otros.

6. @cpcperu
Fuente: The Conference Board
1/ Se analizaron 65 países.
23.426.0
74.0
34.3
65.7
Contribución promedio de la productividad al crecimiento por
continente, 1960-2016
(% del crecimiento de la economía)
Europa
34.3%
26.0%
Norte
América
23.4%
Oceanía
12.4%
Asia
1.7%
América
Latina
Hay marco para mejorar la productividad?
6

7. @cpcperu
Ranking WEF: Perú es un país de mitad de tabla
7
Capacidad de
Innovación
Fuente: WEF 2019.
Educación y
Habilidades
Salud
Mercado
Producto
Mercado
Laboral
Tamaño del
mercado
Sistema
Financiero
Infraestructura Adopción
de TICs
Instituciones
19 81
94
56
77 67
90
9888 Dinamismo empresarial /
Capacidad de Negocios
97
Estabilidad
Macroeconómica
65
49 =
1 =

8. @cpcperu
El Consejo Privado de Competitividad en Peru y el mundo
México (2003) Colombia (2006) Chile (2015) Perú (2018)
8
Fundador:
Lanzamiento: (2017)
(parte de compromisos de para el Bicentenario).
Inicio de operaciones: marzo 2018.
¿Qué buscamos?
Impulsar implementación de propuestas para
incrementar la competitividad del país
Generar una agenda de objetivos público-privados
para mejorar la competitividad de mediano-largo plazo

9. @cpcperu
Factores que el CPC identificó tienen impacto sobre la competitividad
9
Infraestructura
Mercado Laboral
Sistema de JusticiaLogística
Capital humano y
competencias
Ciencia, tecnología
e innovación
Ambiente
de Negocios
NUEVOS FACTORES – INFORME 2020
Salud Eficiencia en el
sector público
Avance de las propuestas del CPC
N° propuestas del Informe de
Competitividad 2019
Propuestas consideradas a la
fecha
77
55
71% del
total
Avance
• El Plan Nacional de Competitividad, mesas ejecutivas
MEF, organismos públicos (PRONABEC y Concytec)
Julio 2019

10. 10
Situación de
Ayacucho

11. @cpcperu
Situación de Ayacucho
11
La pobreza se ha reducido en Ayacucho,
pero a tasas más pequeñas que otras
regiones del país.
• Ayacucho presenta mayores tasas de
pobreza en comparación con otras
regiones del sur como Arequipa, Ica y
Apurimac.
• Sin embargo, la región tiene la oportunidad
de mejorar la competitividad en sectores
como agricultura y minería para mejorar el
empleo y reducir la pobreza. Cuales son
estas barreras para la competitividad?.

12. @cpcperu
Situación de Ayacucho
12
Ayacucho tiene un PBI per cápita alrededor de S/
7,783 anuales
• La producción per cápita nos permite aproximar la
productividad promedio de los trabajadores.
• No se trata solo de tener una mayor inversión para
el desarrollo de nuevos proyectos productivos
(minería, agro, acuicultura o manufactura).
• Se trata también de mejorar los facilitadores de
la productividad como:
• Infraestructura
• Servicios logísticos de calidad
• Empleo formal,
• Capital humano

13. 13
Infraestructura

14. @cpcperu
14
Continuidad del agua
Acceso a servicios básicos
Fuente: Enaho 2014-2018
Fuente: Enaho 2014-2018
2014: 18.1
2018: 17.8
42,8 73,4 47,0 58,3 26,9 76,9 57,5 82,4 43,2 85,855,8 80,1 57,3 67,1 36,6 84,8 62,4 81,2 41,4 87,6
Apurímac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Ica Junín Moquegua Puno Tacna
2014 2018
2018: 69.9
2014: 65.6
22,4 20,6 21,9 20,9 21,4 8,1 19,7 19,1 13,8 20,521,2 21,3 20,1 19,8 20,4 9,4 18,9 19,5 12,6 15,4
Apurímac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Ica Junín Moquegua Puno Tacna
2014 2018
Los niveles de acceso y calidad de infraestructura Ayacucho han incrementado, pero siguen
siendo menores al promedio nacional (1)

15. @cpcperu
Los niveles de acceso y calidad de infraestructura Ayacucho han incrementado, pero siguen
siendo menores al promedio nacional (2)
15
Acceso a telefonía móvil e internet
Red vial departamental y vecinal pavimentada
y afirmada
Fuente: MTC 2014-2018
Fuente: Enaho 2014-2018
2018: 56.3
2014: 40.0
2018: 35.2
2014: 33.8
25,0 51,5 29,1 30,8 16,5 51,0 32,7 49,5 28,4 48,037,7 73,7 47,8 43,6 28,1 69,6 49,7 74,7 46,0 73,4
Apurímac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Ica Junín Moquegua Puno Tacna
2014 2018
22,3 26,9 29,1 42,3 26,5 18,3 40,5 59,8 29,9 50,434,6 28,3 34,6 41,2 37,6 18,2 40,4 59,8 32,5 50,3
Apurímac Arequipa Ayacucho Cusco Huancavelica Ica Junín Moquegua Puno Tacna
2014 2018

16. @cpcperu
Obra pública
APP
Leyenda
El Plan Nacional de Competitividad y Productividad y el Plan Nacional de Infraestructura
apuntan a incrementar el acceso y calidad de la infraestructura
16
Propuestas clave del Plan Nacional de
Competitividad y Productividad
• Oficinas de Gestión de Proyectos (PMO)
• Agilizar procesos para adquisición de
predios y liberación de interferencias
• Estandarización de procedimientos
municipales y sectoriales (ejm: licencia de
edificación)
1. Retrasos en la adquisición y liberación de
predios en proyectos de carreteras. (Ejm:
Autopista del Sol)
2. Demoras en la aprobación de estudios de
perfil y factibilidad en aeropuertos (Ejm: 1°
Grupo)
Algunos problemas en los proyectos
Ayacucho
ProRegión – 2 Corredores Viales
Alimentadores
Longitudinal de la Sierra Tramo 4
Masificación del Uso de Gas Natural –
Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos
Ampliación de la presa Ancascocha y
afianzamiento del valle de Yauca
S/ 6,120 MM
S/ 9,862 MM
S/ 779 MM
S/ 167 MM
 4 Proyectos priorizados
 Todos en proceso de
adjudicación
 Inversión de casi S/ 17
mil millones.

17. @cpcperu
Algunas propuestas del CPC en materia de infraestructura
17
1 Contratar servicios de consultoría de obras (Project
Management Office - PMO)
3 Eliminar la solicitud de licencias de habilitación urbana
y edificación a los proyectos de inversión pública, APP
o concesiones que brinden servicios públicos.
4 Definir un marco regulatorio integral para APP que evite
duplicidades entre los diversos participantes (MEF,
Proinversión, Sector, Regulador y Contraloría
2 Agilizar procesos para adquisición de predios y
liberación de interferencias
Estudios, Estructuración y
Contratos
Chile Colombia Perú
Actualmente, estos proyectos cuentan con
aprobación automática para las licencias.
Las municipalidades no actualizan su TUPA
o no cumplen con la aprobación automáticaX
Ampliar la vigencia de los DL 1330 y 1366 e incluir
a otros sectores.
• Solicitud de tasaciones a peritos acreditados.
• Inaplicar LCE para la contratación de servicios
(límite S/ 400 mil) y obras (límite S/ 15 mill) para
liberación de predios e interferencias
El uso de los PMO, junto con el
contrato Estado a Estado firmado
con el Estado Británico, favoreció el
éxito de los Juegos Panamericanos

18. 18
Logística / comercio
exterior

19. @cpcperu
Las exportaciones de Ayacucho cuentan con un componente minero importante, seguido
de la agricultura
19
Fuente: AdexDataTrade
Principales productos de exportación en Ayacucho
20182014
89%
3%
3%
5%
0%
Oro
Cobre
Otros minerales
Agricultura
Otros
US$ 346
millones
62%
1%
14%
22%
1%
US$ 242
millones
Las exportaciones mineras tienen una participación
importante en las exportaciones de Ayacucho; seguido de la
agroexportación. El principal producto de exportación es el
oro.
Los principales productos de agro exportación y acuícolas
requieren, entre otros requisitos, certificaciones que brindan
las autoridades sanitarias del Estado (Senasa y Sanipes)
Propuestas
Propuestas CPC:
• Ampliar los beneficios de tener un buen perfil de riesgo a
más empacadoras.
• Tercerización de inspecciones a través de empresas
especializadas.

20. 20
Mercado Laboral

21. @cpcperu
Mercado laboral
21
Algunas propuestas presentes en el informe del CPC:
• Promoción de la pequeña empresa
• Ampliar el régimen agrario, acuícola y forestal a las
cadenas productivas
Situación local y propuestas
Ayacucho cuenta con menos empleo adecuado
(ingresos y horas de trabajo) comparado con Lima y
otros departamentos del sur del país. Existen
restricciones que impiden que la población acceda a
empleos formales y dificultan el desarrollo de las
pequeñas empresas.

22. @cpcperu
9%
53%
82%
57%
68%
81%
Microempresa Pequeña empresa Mediana empresa
Perú OCDE
Mercado laboral
22
Propuesta CPC: Promoción de la pequeña empresa (mejorar régimen especial)
PEA ocupada en Ayacucho
(según condición, tipo de empleo y tamaño de empresa)
Fuente: Enaho (2018)
Productividad de las empresas, según tamaño
(% de productividad de una empresa grande)
Fuente: Produce (2016) Ruiz-Arranz y Deza (2018)
• Las microempresas se encuentran muy rezagadas en productividad
• En las región Ayacucho cerca del 84% de la PEA ocupada es independiente o se encuentra en la microempresa.
• Resulta necesario promover la consolidación de las pequeñas empresas para que sean fuente de empleo adecuado y generar clase
media de empresas.
• El costo laboral no salarial puede reducirse del 37% al 26% si se considera la afiliación al SIS y un aporte previsional
menor, que sea complementado por el Estado. De esta manera se incentiva a empleadores y trabajadores para acceder a la
formalidad.
Informal Formal Población %
Independiente 238,006 13,836 251,842 67.5%
Dependiente
Microempresa (1-10 trabajadores) 62,344 1,478 63,822 17.1%
Pequeña (11-100 trabajadores) 16,131 2,051 18,181 4.8%
Mediana (101-250 trabajadores) 611 296 906 0.2%
Grande (<250 trabajadores) 7,698 29,225 36,923 9.9%
Total 324,790 48,109 372,899

23. @cpcperu
30%
40%
50%
60%
70%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Informalidad de trabajadores
dependientes de la agroindustria y
actividad agraria (%)
Informalidad de trabajadores que forman
parte de la cadena productiva agroindustrial,
pero están excluidos del régimen agrario (%)
20%
30%
40%
50%
60%
70%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: ENAHO, 2004 – 2017
Nota: Para el cálculo de la tasa de informalidad laboral, un trabajador se define como informal si no tiene un contrato de trabajo.
El valor puntual y las bandas de confianza se calcularon como medias móviles de tres años para ampliar la confiabilidad de los resultados a través de una mayor muestra.
Mercado laboral
Propuesta CPC: Extender el régimen agrario, acuícola y forestal a las cadenas productivas
Incluye los CIIU (r3) 0140
(servicios agrícolas y
ganaderos) y 6302
almacenamiento y
depósito. Estos servicios
no están incluidos en la ley
del régimen agrario según
explica el Informe N.° 027-
2016-SUNAT/5D0000
La informalidad ha disminuido en sectores beneficiados con el régimen agrario en comparación con aquellos que no fueron considerados, dado que
permite contratación formal a pesar de la alta estacionalidad de la producción. Propuesta: expandir el régimen especial a sectores presentes
en la cadena de valor que tienen alta estacionalidad, lo cual beneficia a empresas pequeñas y medianas que brindan servicios.
23

24. 24
Capital Humano

25. @cpcperu
25
Las regiones del centro-sur cuentan con un porcentaje
importante de población que no termina la educación
secundaria. Por ello, es importante mejorar la
educación para el trabajo (técnica) desde el colegio,
relacionada con el sector productivo.
También previene la deserción (los jóvenes encuentran
mayor utilidad práctica a la educación secundaria).
Algunas propuestas presentes en el informe del CPC:
• Secundaria con modalidad técnica
• Consejos sectoriales
Situación local y propuestas
Capital Humano
Secundaria completa o nivel mayor
(Porcentaje de la PEA ocupada)
57

26. @cpcperu
Caracterización de la población objetivo de acuerdo con las propuestas CPC-Ayacucho
Capital Humano
PROPUESTA CPC: Secundaria técnica
PROPUESTA CPC: Impulsar EBA
PROPUESTA CPC:
Aseguramiento de la
calidad y financiamiento
PROPUESTA CPC: Consejos sectoriales
TRANSITABILIDAD Y CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS (POR NIVELES)
Fuente: Enaho (2018) / Elaboración CPC
26
PEA ocupada
(371 mil personas)
Sin primaria completa
(26% 97 mil)
Sin secundaria completa
(31%: 116 mil)
Educación básica completa
(43%: 158 mil)
Educación básica incompleta
(57%: 213 mil)
Secundaria completa
(21%: 77 mil)
Educación superior
(22%: 81 mil)

27. @cpcperu
27
• Implementar secundaria técnica de manera focalizada
para aprovechar ventajas comparativas en sectores
económicos competitivos (ejemplo: agroindustria,
artesania).
• Minedu prioriza colegios regulares y de variante
técnica, de manera de trabajar conjuntamente con el
sector privado para tener un plan de estudios pertinente.
• Al concluir los estudios de secundaria, estos egresados
reciben una certificación convalidable
Propuesta CPC: Secundaria técnica
Capital Humano
• Para adecuar la oferta formativa a las necesidades
laborales (en educación básica y superior), se requiere
una mejor articulación con el sector productivo.
• Para ello, los consejos sectoriales en minería y
agroindustria ya creados deben ser bien
implementados, de modo que identifiquen
competencias requeridas en el trabajo, para que
puedan ser enseñadas y evaluadas.
Propuesta CPC: Consejos sectoriales
*Ambas propuestas han sido consideradas en el Plan
Nacional de Competitividad y Productividad

28. 28

29. @cpcperu
Índice Regional de Gestión Pública (IRGP)
29
¿En qué consiste el IRGP?
Mide el desempeño (mejora, estancamiento o caída) de 17
indicadores, divididos en cuatro pilares.
El 26 de junio, el CPC publicó la actualización del Índice Regional de
Gestión Pública 2019 (IRGP), utilizando datos 2016-2018, con
colaboración del Instituto Peruano de Economía (IPE).
Conectividad
Salud
Educación Instituciones

30. @cpcperu
Comparaciones
30
Grupo 1
Lima
Tacna
Arequipa
Moquegua
Lima Provincias
Ica
Lambayeque
Áncash
Tumbes
Grupo 2
La Libertad
Piura
Cusco
Cajamarca
Junín
Huánuco
Apurímac
San Martín
Grupo 3
Ayacucho
Amazonas
Huancavelica
Madre de Dios
Pasco
Ucayali
Loreto
Puno
Se consideraron 25 regiones ya que la región Lima se dividió en (1) Lima Metropolitana y Callao; y (2)
Lima Provincias. A partir de estas, se elaboraron tres grupos de regiones según su nivel de desarrollo.
Esto es importante ya que los niveles de desarrollo son distintos y lo mejor es comparar el desempeño
dentro de cada grupo.

31. @cpcperu
31
Índice Regional de Gestión Pública 2019
Región 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
Tacna 0.73 0.78 0.78 0% 7%
Lima* 0.86 0.88 0.87 -1% 1%
Arequipa 0.71 0.72 0.71 -1% 0%
Tumbes 0.53 0.52 0.51 -2% -3%
Áncash 0.53 0.58 0.57 -2% 6%
Lambayeque 0.56 0.58 0.56 -3% 0%
Lima Provincias 0.60 0.60 0.58 -5% -4%
Ica 0.58 0.67 0.63 -5% 10%
Moquegua 0.65 0.69 0.65 -6% 0%
La Libertad 0.51 0.54 0.54 2% 6%
Apurímac 0.48 0.51 0.51 1% 7%
Cusco 0.49 0.50 0.50 0% 2%
Piura 0.49 0.50 0.50 -1% 0%
San Martín 0.48 0.50 0.48 -4% 1%
Cajamarca 0.49 0.50 0.47 -5% -4%
Huánuco 0.48 0.50 0.47 -6% -2%
Junín 0.48 0.48 0.43 -10% -9%
Ucayali 0.33 0.29 0.34 17% 3%
Loreto 0.28 0.31 0.31 1% 12%
Huancavelica 0.40 0.40 0.41 1% 0%
Madre de Dios 0.39 0.36 0.35 -2% -11%
Pasco 0.33 0.37 0.36 -3% 6%
Amazonas 0.45 0.47 0.44 -5% -2%
Puno 0.27 0.28 0.25 -10% -6%
Ayacucho 0.47 0.47 0.42 -12% -11%
Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3
Variable 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
IRGP 0.47 0.47 0.42 -11.7% -10.5%
Conectividad 0.51 0.53 0.53 1.3% 4.6%
Salud 0.32 0.37 0.39 4.6% 20.4%
Educación 0.37 0.38 0.30 -20.1% -18.8%
Instituciones 0.66 0.61 0.44 -27.7% -32.9%

32. @cpcperu
Ayacucho ha mostrado mejoras en algunos indicadores y retrocesos en otros…
32
Pilar de conectividad
Pilar de Salud
Pilar de Educación
Pilar Instituciones
Variable 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
Cobertura de agua (%) 91.60 90.72 92.12 1.5% 0.6%
Continuidad de la provisión de agua (1) 18.69 20.04 20.14 0.5% 7.8%
Calidad bacteriológica del agua (%) 25.98 24.69 25.49 3.2% -1.9%
Cobertura de desagüe (%) 53.61 56.40 58.60 3.9% 9.3%
Infraestructura vial departamental y vecinal
pavimentada (%)
2.69 2.69 0.47 -82.4% -82.4%
Infraestructura vial departamental y vecinal
no pavimentada afirmada (%)
32.78 32.79 32.82 0.1% 0.1%
Conectividad
Variable 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
Cobertura de vacunas (%) 71.31 72.58 74.55 2.7% 4.5%
Anemia* (%) 52.82 48.33 49.33 2.1% -6.6%
Cobertura del personal médico (2) 5.48 5.63 5.73 1.9% 4.6%
Salud
Variable 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
Locales escolares públicos con acceso a
internet (%)
32.05 31.02 33.50 8.0% 4.5%
Locales escolares públicos con acceso a
los tres servicios básicos (%)
44.33 40.42 39.19 -3.1% -11.6%
Locales escolares públicos con todas sus
aulas en buen estado (%)
21.00 23.01 16.96 -26.3% -19.2%
Educación
Variable 2016 2017 2018
Var. %
2017-2018
Var. %
2016-2018
Capacidad de Recaudación (%) 1.97 1.78 1.53 -14.5% -22.7%
Atrasos en las inversiones regionales* (%) 82.67 155.61 157.88 1.5% 91.0%
Atrasos en las inversiones locales* (%) 25.25 42.50 143.53 237.7% 468.5%
Criminalidad* (%) 27.80 27.80 49.78 79.1% 79.1%
Homicidios (3)* 7.47 8.81 8.81 0.0% 18.0%
Instituciones

33. Visión al 2035
Pobreza 10%
USD
22,236PBI per cápita
Matrícula bruta
(% educación superior) 90%Reducción de costo de
exportación
75%
Inversión I+D
(% PBI)
2.4%Descarga procesal
(% procesos ingresados y stock)
96%
50%
Mercado Laboral
Formalidad Laboral
Infraestructura
(% cierre de brecha)
79%
33

34. Consejo Privado de
Competitividad
Logros y Retos del Desarrollo Económico y Social de Ayacucho
@cpcperu
www.compite.pe