1. CORONEL OMAR GUTIERREZ GAMBARO
DIRECTOR ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS DE CHILE

2. CHILE
NOMBRE:
 Su nombre oficial es República de Chile y su capital es la ciudad de
Santiago.
LÍMITES:
 Limita al norte con Perú, al este con Bolivia y Argentina y al sur con el
paso Drake, totalizando 6.339 kilómetros de fronteras terrestres.
DIVISIÓN REGIONAL:
 En la actualidad, su división administrativa es en 15 regiones, 54
provincias y 346 comunas en total.
POBLACIÓN:
 El grueso de la población pertenece a dos grandes grupos étnicos:
criollos y mestizos, que juntos constituyen alrededor del 95% de la
población. El español es el idioma oficial de facto de Chile, donde también
recibe el nombre de “castellano”, hablado por la gran mayoría de la
población
PIB:
 Nacional: en 2010, el Producto Interno Bruto de Chile alcanzó los US$ 200
mil millones.
 Percápita: US$ 15.800

3. CARABINEROS DE CHILE
INTRODUCCION

4. INTRODUCCION
NUESTRA IDENTIDAD ¿Quiénes Somos?
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE
Artículo Nº 101
Fuerza de Orden y Seguridad Pública.
Da eficacia al Derecho.
Garantizar el Orden Público.
Garantizar la Seguridad Pública Interior.
Cuerpo Armado.
Esencialmente obediente y no deliberante.
Profesional.
Jerarquizada.
Disciplinada.

5. INTRODUCCION
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE
Artículo Nº 102
Incorporación:
 Solo es a través de sus propias Escuelas.
Excepción :
 Escalafones Profesionales.
 Empleados Civiles que determine la Ley.

6. INTRODUCCION
LEY ORGÁNICA CONTITUCIONAL DE
CARABINEROS DE CHILE
Nº 18.961 (27 Febrero de 1990)
REAFIRMA NUESTRA MISIÓN CONSTITUCIONAL
(Características)
Institución Policial Técnica Carácter Militar
Somos una Policía esencialmente Preventiva.

7. INTRODUCCION
DISPOSICIONES LEGALES ESPECIALES
CÓDIGO DE JUSTICIA MILITAR
DECRETO CON FUERZA DE LEY Nro. 2
Rol Preventivo
Rol Educativo
Rol de Comodidad Pública
REGLAMENTO: Nº 1
Asigna los roles que tiene Rol de Solidaridad
la Institución Social
Rol de Integridad
Nacional
Rol de Control de
Orden Público
Rol Investigativo

8. INTRODUCCION
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL
2010-2014
VISIÓN
“Ser una Institución que consolida su liderazgo
nacional e internacional. Inspirada en Principios y Valores
esenciales y permanentes de la persona humana.
Profesional, motivada, efectiva e innovadora con las más
modernas tecnologías y equipamiento.
Preocupada por los suyos. Integrada con la comunidad,
capaz de entregar un servicio de calidad que la legitima
y hace necesaria para la sociedad”

9. INTRODUCCION
VISIÓN DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS.
FORMAR CARABINEROS DE ORDEN Y SEGURIDAD COMO UN
PROFESIONAL ÍNTEGRO CAPAZ DE SATISFACER LAS NECESIDADES
DE SEGURIDAD DE LA CIUDADANÍA. SOBRE LA BASE DE UNA
CONDUCTA ÉTICA Y PROFESIONAL SUSTENTADA EN LOS
PRINCIPIOS Y VALORES DOCTRINARIOS QUE IDENTIFICAN EL SER
Y EL HACER DE CARABINEROS DE CHILE.
“Si tengo claro quién soy, me es más fácil saber hacia dónde voy” (Anónimo)

10. INTRODUCCION
MISIÓN DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN DE
CARABINEROS
Formar Carabineros de Orden y Seguridad sobre la base
de estrategias educativas que faciliten el desarrollo de
aspectos cognitivos, habilidades y destrezas policiales
operativas, sustentado en sólidos principios éticos y
valóricos que les permitan actuar en un marco de
legalidad permanente y con plena relación de confianza,
respeto de los derechos y comprometidos con la
dignidad de las personas.

11. LIDERAZGO

12. MARCO TEORICO
Según Bryman (1992), cabe
distinguir cuatro etapas en el
estudio del liderazgo:
Características personales del líder,
Teoría de los Rasgos. para explicar el fenómeno del
liderazgo.
Identificar conductas que
Enfoque de los estilos de explican el fenómeno
liderazgo. del liderazgo.
Pone el acento en las variables
Modelo de la contingencia. situacionales para explicar la
eficacia del liderazgo.
Incluye el aporte de los anteriores
Aproximación al nuevo e incorpora los valores y el
Modelo de liderazgo. cambio de actitud (Liderazgo
valórico y
Transformacional).

13. MARCO TEORICO
ESTILOS DE LIDERAZGO
-Líder autocrático
-Líder democrático o participativo
Liderazgo basado en el -Líder “Laissez-faire”
uso de La autoridad.
-Líder orientado a la tarea (administración
explotadora-autoritaria).
Liderazgo de acuerdo -Líder orientado a las personas
(administración “benevolente – autoritaria).
al enfoque de Likert. -Administración “de consulta”.
-Administración “ participativa del grupo”.
La rejilla gerencial. Se preocupa tanto por la
producción como por el Personal.
-Las fuerzas que operan en la
El liderazgo como un personalidad del administrador.
Continuo. -La fuerzas de los subordinados.
-Las fuerzas de la situación.

14. MARCO TEORICO
ENFOQUE SITUACIONALES
(Contingencias en el Liderazgo)
Identifica dos estilos:
1.- Enfoque del liderazgo de Fiedler Orientado a la tarea del líder.
Orientado a las buenas relaciones
interpersonales.
2.- El modelo situacional de Hersey Añade la dimensión de madurez de los
seguidores a la situación del liderazgo.
y Blanchard.
Sugiere como principal función del líder
3.- Teoría o enfoque del camino-meta •Fijar metas a los subordinados,
•Encontrar el mejor camino
•Sortear obstáculos

15. PERCEPCIÓN DE LOS CAMBIOS SOCIALES
ESTRUCTURAL EMPODERAMIENTO PSICOLÓGICO
PROCESO MULTIDIMENSIONAL DE CARÁCTER SOCIAL, EN
DONDE EL LIDERAZGO, LA COMUNICACIÓN Y LOS GRUPOS
AUTODIRIGIDOS, REEMPLAZAN LAS ESTRUCTURAS
PIRAMIDALES MECANICISTAS
ACCESO A INFLUIR EN POSIBILIDAD A ACCESO A DECISIÓN
RECURSOS DECISIONES ELECCIÓN INFORMACIÓN PROPIA
CRITICA A LA INSTITUCIÓN Y SUS MANDOS
FORTALECIMIENTO DE LIDERAZGO
MANDOS MEDIOS BASADO EN EL EJEMPLO

16. MARCO TEORICO
CLAVES
ÉTICA:
CONSECUENCIA
SENTIR PENSAR DECIR HACER
FELICIDAD
MORAL:
La moral es un sector de la cultura vinculado al valor bondad, a lo
bueno.
Todo lo que tiende al bien, es normalmente válido;lo que produce el
mal o es malo, es inmoral. (Profesor Horacio Oñate García)
COMUNICACIÓN:
“La única manera de motivar a las personas es comunicándose
con ellas” (Lee Iaccoca)

17. MARCO TEORICO
¿ Por qué un líder tiene que saber improvisar?
“El presidente Eisenhower planificó la invasión a Normandía y reconoció
que, una vez que desembarcaron, sus planes ya no servían. Sin embargo,
esos planes fueron críticos para que las tropas pudieran llegar hasta la
playa. Eso es indiscutible. De manera que es fundamental planificar y, a
medida que se advierte que hubo factores no considerados en la
estrategia, tener el coraje de desviarnos del plan original “
No se puede adivinar el futuro.
El mundo está cambiando.
Los planes de hoy son ,simplemente, una buena intención.
Tenemos que estar preparados para improvisar.
( Charles Fishman, America y Economía, Agosto 1997).

18. MARCO TEORICO
 NOCIÓN DE LIDERAZGO
Cardenal Emérito Chileno, Monseñor Jorge Medina Estévez.
La palabra “leader” y sus afines, como “Liderazgo”,
tienen ante todo una connotación de conducción.
Pero no se trata de cualquier conducción, sino de
una que es reconocida , aceptada e incluso a la que
se presta una adhesión convencida y entusiasta.
El líder no es sólo un jefe que ocupa un cargo
provisto de atribuciones reglamentarias, sino que es
una persona que arrastra por sus condiciones
personales y a quien se le reconoce autoridad.
Hoy en día “El ejemplo moral”.

19. MARCO TEORICO
LIDERAZGO
(Múltiples definiciones – Múltiples autores)
Características de un Líder
INTEGRIDAD
SEVERO PERO ENTUSIAMO
JUSTO LÍDER
TRANQUILIDAD AMISTAD

20. MARCO TEORICO
LIDERAZGO VALÓRICO EN CARABINEROS
 Modo más adecuado de cumplir con la misión
Institucional, en forma eficaz, eficiente y justa.
 No es rango, grados, títulos: es responsabilidad ante
todo.
 El Carabinero líder se guía por los valores y la doctrina
de nuestra institución.
 Pone la doctrina institucional al servicio de la comunidad,
de nuestras familias y de nosotros mismos.

21. MARCO TEORICO
DOCTRINA INSTITUCIONAL
FUNDAMENTO ESCRITO
“Manual de Doctrina de Carabineros de Chile”
“Conjunto armónico y coherente
de normas y tradiciones, propias e
irrenunciables, de principios y
valores creídos, enseñados,
practicados y transferidos;
conservando un sello de identidad
y uniformidad, para la
trascendencia y cumplimiento de
la misión de Carabineros de Chile”.

22. MARCO TEORICO
Esta manera de concebir el liderazgo pone de
manifiesto cuatro aspectos importantes:
1. El liderazgo es un proceso en el que están
involucrados el líder , los seguidores y la
situación en la que se ejerce este rol.
2. Implica real poder de influencia sobre el resto.
3. El liderazgo es un fenómeno grupal y, por lo
tanto, pierde su sentido fuera de ese contexto.
4. La influencia del líder va dirigida a la obtención
de una meta u objetivo común del grupo.

23. CONCLUSIONES
PLAN DE ESTUDIO
ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS
PLAN DE INDUCCIÓN (1 MES) HORAS
ACTIVIDADES PROGRAMÁTICAS 1440
ÁREA DOCTRINA DOCTRINA INSTITUCIONAL I Y II 144
INSTITUCIONAL INSTRUCCIÓN A PIE 72
ARMA Y TIRO POLICIAL I Y II 144
DEFENSA PERSONAL I Y II 72
ÁREA CIENCIAS POLICIALES
ATENCIÓN AL PÚBLICO Y A LA VÍCTIMA I Y II 72
TECNOLOGÍA INFORMÁTICA Y AUPOL 36
INTRODUCCIÓN A LAS NORMAS LEGALES I Y II 108
DERECHO PROCESAL PENAL I Y II 144
ÁREA JURÍDICA DERECHOS HUMANOS I Y II 72
1 AÑO REGLAMENTACIÓN INSTITUCIONAL I Y II 72
LEYES ESPECIALES I Y II 108
TÉCNICAS Y TÁCTICAS OPERATIVAS I Y II 72
ÁREA GESTIÓN OPERATIVA
PROCEDIMIENTOS POLICIALES I Y II 72
TÉCNICAS DE COMUNICACIÓN ORAL Y ESCRITA I Y
ÁREA DESARROLLO PERSONA, 72
II
EXPRESIÓN Y DESARROLLO ACONDICIONAMIENTO FÍSICO I Y II 144
MOTOR
PRIMEROS AUXILIOS 36
ACTIVIDADES COPROGRAMÁTICAS 108
ESTRATEGIAS DE ESTUDIO Y CONTROL DE LAS
72
ASIGNATURAS EMOCIONES
AUPOL 36
TOTAL DE HORAS PLAN DE ESTUDIO 1548

24. CONCLUSIONES
 La efectividad del liderazgo sólo tiene lugar en
el contexto de un grupo de personas que
comparten una misma identidad (sentido de
pertenencia). Hoy en día adornada con el
ejemplo.
 Es en el seno de este grupo donde los líderes,
incluyendo a los miembros del grupo que
dirigen, reciben de los seguidores la posibilidad
de ejercer, en nombre de ellos, su liderazgo.
 El miembro del grupo que está en mejores
condiciones de llevar a cabo esta tarea es el
miembro más prototípico.

25. CONCLUSIONES
El instructor prototípico ejerce mayor
influencia que aquel que no cumple este
perfil:
Consigue que los Carabineros (A), miembros de
su escuadrón, estén asociados entre sí con
vínculos de afinidad valórica.
1.Esos vínculos introducen importantes cambios
en la definición que los Carabineros (A) hacen de
sí mismos (identidad personal) y del escuadrón y
la Institución en su conjunto (identidad social).
2.Produce un sentido de pertenencia que moviliza
importantes componentes afectivos entre los
miembros del grupo y entre estos y su líder
(instructor).

26. CONCLUSIONES
VÍNCULOS QUE SE GENERAN CON LA INSTITUCIÓN
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
1.- El Carabinero: Servidor Público y Patriota
por excelencia.
2.- Motivación permanente por el cumplimiento del
deber.
3.- Respeto a las Leyes, manteniendo conductas
apegadas a Derecho.
4.- Imparcialidad, transparencia y acciones apolíticas
y veraces.
5.- Respeto a la vida y a la dignidad de las personas.

27. CONCLUSIONES
VÍNCULOS QUE SE GENERAN CON LA INSTITUCIÓN
PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
6.- Respeto a las autoridades nacionales.
7.- Profesionalismo y apego a la legalidad para exigir
su cumplimiento.
8.- Disciplina de carácter militar.
9.- Aplicación del rol preventivo Institucional.
10.- Compromiso y apoyo con los desvalidos.

28. CONCLUSIONES
VÍNCULOS QUE SE GENERAN CON LA INSTITUCIÓN
VALORES INSTITUCIONALES
1.- VOCACIÓN DE SERVICIO PÚBLICO
2.- HONOR
3.- CARABINERO PERMANENTE
4.- ESPÍRITU DE SACRIFICIO
5.- ESPÍRITU DE JUSTICIA
6.- LEALTAD
7.- VERSATILIDAD
8.- TRADICIÓN
9.- ESPÍRITU DE CUERPO Y COMPAÑERISMO

29. CONCLUSIONES
VÍNCULOS QUE SE GENERAN CON LA INSTITUCIÓN
VALORES PERSONALES
1.- HONRADEZ
2.- RESPONSABILIDAD
3.- VALENTÍA
4.- PRUDENCIA
5.- TEMPLANZA
6.- DIGNIDAD
7.- AUSTERIDAD
8.- SOLIDARIDAD
9.- CREDIBILIDAD
10.- CORTESÍA

30. CONCLUSIONES
1. Solo los Carabineros (A) que se identifiquen
con la Institución son susceptibles de
influencia.
2. Solo tendrán verdadero poder de influencia
aquellos mensajes que sean consonantes con
la definición de las categorías de identidad
compartidas por el grupo.
3. Solo podrán influir verdaderamente sobre sus
Carabineros (A) aquellos instructores que
estén en una posición de ser fuente de
inspiración y modelo a seguir para los jóvenes
que dirigen.

31. CONCLUSIONES
4. Los Carabineros estamos preocupados en
centrar nuestros modelos educativos en la
formación de líderes para la sociedad,
solucionadores de problemas, en un ambiente de
internado.
5. Permanentemente nos estamos autoevaluando,
frente a la influencia de los medios de
comunicación social. Para esto, buscamos
fortalecer la formación de carácter humano del
Carabinero.
6. Somos un Carabinero permanente y
multidisciplinario, con una vocación de servicio
público, enraizada con principios y valores propios
de nuestra identidad institucional.(Carabinero-piloto.
Carabinero-motorista. Etc.)

32. REFLEXIONES
“LA ÚNICA FORMA EN QUE EL LÍDER PUEDE HACER
TANGIBLES Y REALES LOS VALORES A SUS
SEGUIDORES, ES A TRAVÉS DE SU CONDUCTA Y
ACCIONES. LOS EMPLEADOS VEN A SUS LÍDERES
COMO MODELOS DE CÓMO DEBEN ACTUAR Y
CUANDO ESTÁN EN DUDAS, CREEN MÁS EN SUS
ACCIONES QUE SUS PALABRAS” (JOHN GARDNER).
“EL DESARROLLO NO ES CUESTIÓN DE CUANTO UNO
TIENE, SINO QUE CUANTO UNO PUEDA HACER
CON LO QUE TIENE” (RUSSELL ACKOF).
“ TODO COMPROMISO QUE ASUMAS CONTIGO
MISMO, ES TAN IMPORTANTE COMO EL QUE
CONTRAIGAS CON OTRO, PUES TU PROPIA
CONCIENCIA SERÁ SIEMPRE UN JUEZ
IMPLACABLE” (P KINGS).

33. REFLEXIONES
“ LOS DIRECTORES SON NECESARIOS, LOS LÍDERES SON
ESENCIALES” (JOHN ADAIR).
“ UN LÍDER ES EXCELENTE CUANDO LOS DEMÁS APENAS
SABEN QUE EXISTE. NO ES TAN BUENO CUANDO LOS DEMÁS
LE OBEDECEN Y ACLAMAN. ES MEDIOCRE CUANDO LE
DESPRECIAN” (PETER REED).
“LOS LÍDERES SON COMO LAS ÁGUILAS, NUNCA VUELAN EN
BANDADAS.
SIEMPRE SE ELEVAN SOBRE LA MULTITUD Y CUMPLEN SUS
PROMESAS”. (ANÓNIMO)

34. REFLEXIONES

35. CORONEL OMAR GUTIERREZ GAMBARO
DIRECTOR ESCUELA DE FORMACIÓN DE CARABINEROS DE CHILE