Un sistema de salud basado en la Atención Primaria de Salud (APS) promueve el derecho a la salud, la equidad y la solidaridad. Ofrece mejores resultados de salud poblacional, mayor equidad en el acceso a servicios de salud, y mayor eficiencia a menor costo. La APS se define como la atención de salud esencial y de primer nivel más accesible, establecida en la Conferencia de Alma Ata de 1978.