3. Gobierno Regional
ESTRUCTURA
Órgano normativo y fiscalizador
Consejo Regional
Órgano de Coordinación y consulta
Requisitos para ser candidato
Ser peruano de nacimiento
Haber nacido en la circunscripción electoral a la que
postula o domiciliar en ella en los últimos 2 años, respecto
a la fecha de vencimiento del plazo para la presentación
de solicitudes de inscripción de la lista de candidatos.
Órganos de la administración Estatal con la misión
de organizar y conducir la gestión pública regional
Compuesto por los Consejeros
Regionales (mín. 7 y máx. 25),
debiendo haber un mínimo de 1
por provincia
Gobernación Regional
Órgano Ejecutivo
Compuesto por el Gobernador y
Vicegobernador
Consejo de Coordinación Regional
Compuesta por los Alcaldes
provinciales y los miembros de la
sociedad civil
Ser mayor de 18 años, para el caso de candidatos al cargo
de Consejero Regional
Ser mayor de 25 años para el caso de candidatos al cargo
de Gobernador y vice gobernador regional
Ser ciudadano en ejercicio y gozar del D° al sufragio
4. Sobre las elecciones
El Gobernador y el Vice Gobernador son
elegidos por sufragio directo para un
periodo de 4 años
Los cargos son asumidos el 1 de enero del año siguiente al
que se realizó la elección
Para ser elegidos se requiere que la
fórmula respectiva obtenga no menos del
30% de los votos válidos
Si ninguna fórmula supera el porcentaje
señalado, se procede a una segunda
elección dentro de los 30 días calendarios
siguientes a la proclamación de los
cómputos oficiales
Los miembros del Consejo Regional son
elegidos por sufragio directo para un
periodo de 4 años
Para la elección de los miembros del
Consejo Regional cada provincia constituye
un distrito electoral
el JNE señala el número total de
Consejeros, asignando a cada provincia al
menos 1
Sobre el Consejo Regional
El Consejo se reúne en sesiones ordinarias y
extraordinarias. Deberá reunirse como mínimo en una sesión
ordinaria al mes. Adicionalmente se convocará a solicitud de
un tercio del número legal de consejeros.
Las sesiones son públicas
Atribuciones
- Aprobar, modificar y derogar normas regionales
- Aprobar el plan de desarrollo regional
- Aprobar el presupuesto participativo regional
- Aprobar su reglamento interno
- Fijar la remuneración mensual del Gobernador
- Declarar la vacancia y suspensión del Gobernador, Vice
Gobernador y Consejeros
- Fiscalizar la gestión y conducta pública de los funcionarios del
Gobierno Regional
- Proponer al Congreso de la República iniciativas legislativas
- Proponer la derogación, modificación o suspensión de tributos
regionales
5. Sobre el Gobernador Regional
Atribuciones
- Dirigir y supervisar la marca del Gobierno Regional
- Proponer y ejecutar el presupuesto participativo
- Designar y cesar al Gerente y Gerentes Regionales
- Dictar Decretos y Resoluciones Regionales
- Administrar los Bienes y Rentas del Gobierno Regional
- Dirigir, supervisar, coordinar y administrar las actividades y
servicios públicos
- Celebrar y suscribir contratos y convenios en representación del
Gobierno Regional relacionados con la ejecución y concesión de
obras, proyectos de inversión.
- Convocar y presidir las reuniones del Consejo Regional
- Promulgar Ordenanzas Regionales o hacer uso de su D° a
observarlas en el plazo de días hábiles
- Promover y celebrar convenios con instituciones académicas,
universidades y centros de investigación públicos y privados
para realizar acciones de capacitación, asistencia técnica e
investigación
- Proponer, ejecutar las estrategias y políticas para el fomento de
la participación ciudadana
Vacancia de Gobernado, Vice Gobernador y Consejeros
- Fallecimiento
- Incapacidad física o mental permanente debidamente
acreditada por el organismo competente y declarada por el
Consejo Regional.
- Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena
privativa de la libertad.
- Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un máximo de
ciento ochenta (180) días en la región o, por un término igual al
máximo permitido por Ley, para hacer uso de licencia.
- Inasistencia injustificada al Consejo Regional, a tres (3) sesiones
consecutivas o cuatro (4) alternadas durante un (1) año. Esta
causal es aplicable únicamente a los Consejeros Regionales
COMPETENCIAS DEL GOB. REGIONAL
Aprobar su organización interna y su presupuesto
Formular y aprobar el plan de desarrollo regional
Administrar sus bienes y rentas
Promover el desarrollo socioeconómico
Promover y regular actividades y servicios en
agricultura, pesquería, comercio, turismo, etc.
6. BIENES Y RENTAS DEL GOB. REGIONAL
Los bienes muebles e inmuebles de su propiedad
Las transferencias que se le asigne en el presupuesto
Los tributos creados a su favor
Los recursos asignados en el Fondo de Compensación
Regional
Los recursos asignados por concepto de CANON
Gobierno Local
Las municipalidades distritales y las provinciales
son los órganos del Gobierno Local
ESTRUCTURA
Consejo Municipal
Órgano normativo y fiscalizador
Está compuesto por los regidores
Alcaldía
Órgano Ejecutivo
Compuesto por el alcalde
Consejo de Coordinación Local
Órgano de Coordinación y consulta
Compuesta por el Alcalde, Regidores y miembros de la
Sociedad Civil
7. Requisitos para ser candidato
Ser ciudadano en ejercicio y tener DNI
Haber nacido en la circunscripción electoral para
la que postula o domiciliar en ella en los últimos 2
años respecto a la fecha de vencimiento del plazo
para la presentación de solicitudes de inscripción
de la lista de candidatos
Sobre las elecciones
El Presidente del Jurado Electoral Especial
correspondiente proclama Alcalde al ciudadano de
la lista que obtenga la votación más alta.
El número de regidores a elegirse en cada
Concejo Municipal es determinado por el Jurado
Nacional de Elecciones en proporción a su
población. En ningún caso será inferior a cinco (5)
ni mayor de quince (15). Se exceptúa al Concejo
Provincial de Lima que tendrá treinta y nueve (39)
regidores
Los Regidores de cada Concejo Municipal son
elegidos por sufragio directo para un período de
cuatro (4) años, en forma conjunta con la elección
del Alcalde
Es causal de nulidad de las elecciones la inasistencia de más
del 50% de los votantes al acto electoral o cuando los votos
nulos o en blanco, sumados o separadamente, superen los 2/3
del número de votos emitidos.
En estos casos proceden Elecciones Municipales
Complementarias.
Sobre el Consejo Municipal
Atribuciones
- Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados
y el Presupuesto Participativo.
- Aprobar, monitorear y controlar el plan de desarrollo
institucional y el programa de inversiones, teniendo en
cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y
sus Presupuestos Participativos.
- Aprobar el régimen de organización interior y
funcionamiento del gobierno local.
- Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de
nivel provincial, que identifique las áreas urbanas y de
expansión urbana; las áreas de protección o de
seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y
las áreas de conservación ambiental declaradas
conforme a ley.
8. - Aprobar, modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los
acuerdos.
- Crear, modificar, suprimir o exonerar de contribuciones, tasas,
arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley.
- Declarar la vacancia o suspensión de los cargos de alcalde y regidor.
- Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de
servicios o representación de la municipalidad, realicen el alcalde,
los regidores, el gerente municipal y cualquier otro funcionario.
- Aprobar por ordenanza el reglamento del concejo municipal.
- Aprobar los proyectos de ley que en materia de su competencia
sean propuestos al Congreso de la República.
- Aprobar normas que garanticen una efectiva participación vecinal.
- Aprobar su presupuesto anual
- Aprobar la creación de centros poblados
- Aprobar la celebración de convenios de cooperación nacional e
internacional
- Aprobar la remuneración del alcalde y las dietas de los regidores
- Fiscalizar la gestión de los funcionarios de la municipalidad
Las sesiones del consejo municipal son públicas
El consejo municipal se reúne en sesión ordinaria no menos de 2, ni más
de 4 veces al mes
En la sesión extraordinaria solo se tratan los asuntos prefijados en la
agenda; tiene lugar cuando lo convoca el Alcalde o a solicitud de una
tercera parte del número legal de sus miembros
Sobre el Alcalde
Atribuciones
- Defender y cautelar los derechos e intereses de la
municipalidad y los vecinos
- Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del
concejo municipal
- Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo
responsabilidad
- Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas y
acuerdos
- Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación
- Dictar decretos y resoluciones de alcaldía
- Dirigir la formulación y someter a aprobación del
concejo el plan integral de desarrollo sostenible local y
el programa de inversiones concertado con la sociedad
civil
- Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal
- Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo
con las normas del Código Civil
- Designar y cesar al gerente municipal y, a propuesta de
éste, a los demás funcionarios de confianza
- Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y
demás servidores de la municipalidad
- Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con
el auxilio del serenazgo y la Policía Nacional
9. Vacancia del Alcalde o Regidor
- Muerte
- Asunción de otro cargo proveniente de mandato popular
- Enfermedad o impedimento físico permanente que impida
el desempeño normal de sus funciones
- Ausencia de la respectiva jurisdicción municipal por más
de treinta (30) días consecutivos, sin autorización del
concejo municipal
- Cambio de domicilio fuera de la respectiva jurisdicción
municipal
- Condena con pena privativa de la libertad
- Inconcurrencia injustificada a tres (3) sesiones
ordinarias consecutivas o seis (6) no consecutivas
durante tres (3) meses
- La vacancia del cargo de alcalde o regidor es declarada
por el correspondiente concejo municipal, en sesión
extraordinaria, con el voto aprobatorio de dos tercios
del número legal de sus miembros, previa notificación al
afectado para que ejerza su derecho de defensa.
COMPETENCIAS DEL GOB. LOCAL
Aprobar su organización interna y su presupuesto
Aprobar el plan de desarrollo local
Administrar sus bienes y rentas
Crear, modificar suprimir tasas, arbitrios, licencias,
derechos
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus
circunscripciones
Fomentar el financiamiento y las inversiones para la
ejecución de proyectos y obras de infraestructura
Desarrollar y regular actividades y servicios en
materia de salud, educación, vivienda, saneamiento,
etc.
BIENES Y RENTAS DEL GOB. LOCAL
Los bienes muebles e inmuebles de sus propiedad
Los tributos creados a su favor
Los recursos asignados en el FONCOMUN
Las transferencias que se le asigne en el presupuesto
Los recursos por concepto de CANNON
10. A tener en cuenta
Gobierno Local
Es la unidad básica descentralizada de la organización
política y administrativa del E°
Municipalidad
Es el órgano del Gobierno Local que procede de
voluntad popular
Municipio
Conjunto de familias que viven en una determinada
jurisdicción
FONCUMUN
- Impuesto a la promoción municipal
- Impuesto al rodaje
- Impuesto a las embarcaciones de recreo
- 25% del impuesto a las apuestas
La Familia
Es una sociedad Natural y la célula básica y
fundamental de la sociedad
¿Por qué es sociedad natural?
Porque en su formación intervienen vínculos de sangre
y porque responde a la misma naturaleza humana; a
sus instintos e impulsos que lo inducen a perennizar la
especie humana
FUNCIONES
Demográfica
Garantizar la supervivencia humana
Económica
La familia debe desarrollar actividades económicas
para satisfacer sus necesidades
11. Educadora
Consiste en la formación de sus miembros, en especial
de los niños como personas e integrantes de la
sociedad
Recreativa
La recreación incluye todo aquello que es diversión,
esparcimiento y utilización del tiempo libre
Promoción Comunal y Social
Participar en el mejoramiento de su comunidad y
sociedad mediante acciones concretas de
construcción de infraestructura física, mejoramiento
de servicios, etc.
PROBLEMAS
Egoísmo
Es el cuidado que tenemos de nuestros propios
intereses
Frivolidad
Conduce a dejarse llevar por cosas sin importancia y a
cambiar de opinión y actitud casi sin darse cuenta
Incomunicación
Los miembros de la familia no expresan lo que sienten
ni entienden lo que otros quieren expresarles
Intolerancia
No se aceptan opinión más que la propia
Irresponsabilidad
Obrar sin tener en cuenta las consecuencias
Falta de previsión y derroche de bienes
Conduce a vivir únicamente del presente sin tener en
cuenta lo que podrá suceder mañana
12. El Matrimonio
Es la institución civil que da origen a la
familia y que consiste en la unión voluntaria
entre varón y mujer con la finalidad de
hacer vida en común y procrear hijos
EXTINCIÓN
Por muerte de los cónyuges
Por declaración de divorcio
Por declaración de muerte
presunta
Derechos de la
Persona
Primera Generación
Son D° civiles y políticos
D° que garantizan la libertad de las personas
D° a la vida
D° a la libertad de expresión
D° a la seguridad
D° a la propiedad
D° al voto
D° a la asociación
D° a la huelga
D° a la libertad de religión
13. Segunda Generación
Son D° económicos, sociales y culturales
D° que garantizan la igualdad de las personas
D° a la educación
D° a la salud
D° al trabajo
D° a una vivienda digna
Tercera Generación
Son D° de justicia, paz y solidaridad
Se refieren a D° colectivos o de la sociedad
D° a la paz
D° a un medio ambiente sano
Derecho de la
Familia y el cuidado
de la Persona y de
los Hijos
Patria Potestad
Es el conjunto de poderes confiada a los progenitores de
proteger, educar e instruir a los hijos menores de edad, así
como ejercer el gobierno sobre ellos hasta los 18 años
Deberes
Proveer el sostenimiento y educación de los hijos
Dirigir el proceso educativo y capacitación para el trabajo
Corregir moderadamente a los hijos
Representarlos ante los actos de la sociedad
14. Extinción
Muerte de los padres o del hijo
Por cumplir 18 años
Artículo 46 del código civil
Pérdida
Abandono por un espacio de 6 meses consecutivos
Privación
Dar órdenes corruptas o dedicarlos a la mendicidad
Tratarlos con dureza excesiva
Negarse a prestarle alimentos
Tutela
Es una institución destinada al cuidado y dirección de los
menores de edad que no están sujetos a la patria potestad,
sea porque ambos padres han muerto o son de filiación
desconocida o porque aquellos han sido privados de la patria
potestad.
Curatela
Se llama curatela a la representación legal de los
incapaces mayores de edad, tratase de dementes,
sordomudos que no saben darse a entender por escrito o
penados; y a la administración de ciertos bienes
abandonados o vacantes.
15. Organismos
Internacionales
ONU
Creada el 24 de Octubre de 1945
Reemplazó a la Liga de las Naciones
Su sede está en New York
Salvaguarda la paz y seguridad mundial
Organismos Complementarios
Consejo de Seguridad
Mantener la paz y seguridad mundial
Compuesto por 15 miembros
5 miembros permanentes
Corte Internacional de la Haya
Juzgar asuntos de índole internacional
Su sede está en la Haya - Holanda
UNESCO
Desarrollo de la cultura
Su sede está en la París - Francia
UNICEF
mejorar las condiciones de vida de los
niños, jóvenes y familias
Su sede está en New York
16. Organismos Especiales
FMI
Creada en 1945
Estimular la cooperación monetaria internacional
Conformada por 154 países
Directora: Cristina Lagarde
Su sede está en Washington
BID
Banco de fomento de la región americana
Conformada por 48 países
Director: Luis Alberto Moreno
Su sede está en Washington
OMS
Elevar el nivel de salud de las familias del mundo
Su sede está en Ginebra - Suiza
OIT
Justicia social y mejoramiento de las condiciones
del trabajo
Su sede está en Ginebra - Suiza
CAN
Creado con el Acuerdo de Cartagena en 1969
Integrada por Perú, Ecuador, Colombia y Bolivia
Venezuela perteneció hasta el 2006
Chile perteneció entre los años de 1969 - 1976
Su sede está en Lima
17. MERCOSUR
Creado en 1991
Conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay
Países en proceso de adhesión: Bolivia y Venezuela
(suspendido)
Países asociados: Chile, Colombia, Ecuador, Perú,
Guyana y Surinam
Países observadores: México y Nueva Zelanda
Su sede está en Montevideo - Uruguay
CAF
Banco financiero del Grupo Andino
Su presidente es Luis Carranza Ugarte
Su sede está en Caracas - Venezuela
OEA
Organismo internacional más antiguo del conteniente
Americano
Creada el 30 de abril de 1948
Compuesta por 35 países de América
Sus objetivos son: Mantener la paz de los países
miembros, ayuda mutua en caso de agresión, resolución
de todos los problemas que afecten el bienestar de los
países y realización conjunta de esfuerzos para lograr
el desarrollo cultural
Su sede está en Washington