Este documento compara las diferencias entre el Congreso de la República y los Concejos Municipales en Colombia. Explica que el Congreso es la rama legislativa del gobierno nacional que aprueba leyes a nivel nacional, mientras que los Concejos son las corporaciones político-administrativas a nivel municipal que aprueban acuerdos a nivel local. También describe las diferencias en la composición, funciones, presupuesto y elecciones de estos organismos del Estado.
1. ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA TERRITORIAL ARAUCA
PRESENTADO POR:
BRAYAN MONJE
ENTREGADO A:
JOSÉ TRINIDAD GÓMEZ MESA
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CETAP ARAUCA
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SEGUNDO SEMESTRE
ARAUCA- ARAUCA
2022
2. DIFERENCIAS
Congreso de la república Concejo municipal
Está compuesto por senadores y
representantes a la cámara
Está compuesto por concejales
El congreso es bicameral Es concejo no es bicameral
Vela por el respeto de la Constitución y de
las leyes, y disponer lo conveniente para
hacer efectiva la responsabilidad de los
infractores.
Administralosasuntos municipales y prestar
los servicios públicos que determine la Ley;
Ordena el desarrollo de su territorio y
construir las obras que demande el
progreso municipal.
el congreso está conformado por 280
congresistas
El consejo depende del número de
habitantes y su calificación
El congreso les hace control político a los
ministros del despacho presidencial
El consejo les hace control político a los
secretarios de despacho del alcalde
El presupuesto del congreso proviene del
PGN
El presupuesto del consejo proviene del
presupuesto del municipio
El congreso elige al defensor del pueblo, al
procurador general de la nación, al fiscal
general de la nación
El consejo elije al personero municipal
Para ser congresistase debe ser colombiano
de nacimiento, ciudadano en ejercicio y ser
mayor de 30 años
Para ser concejal se debe ser colombiano en
ejercicio,residir en el municipio por más de
2 años o haber nacido allí.
Las eleccionesde loscongresistasse realizan
cada 4 años el segundodomingo del mes de
marzo.
Las elecciones para concejales se realizan
cada 4 años el último domingo del mes de
octubre.
El congreso cuenta con personería jurídica El concejo no cuenta con personería jurídica
No podránserelegidosCongresistasquienes
hayansidocondenados,en cualquier época,
por sentencia judicial a pena privativa de la
libertad, excepto por delitos políticos o
culposos.
Los aspirantes que tengan vínculos de
matrimonio, parentesco hasta segundo
grado de consanguinidad, primero de
afinidadoprimerocivil,confuncionarios del
municipio que ejerzan jurisdicción o
autoridad administrativa, civil, política o
militar.
3. El congreso aprueba la estructura de la
administración nacional.
El consejo aprueba la estructura de la
administración municipal.
El congreso de la republica aprueba leyes El concejo municipal aprueba acuerdos
El congreso puede reformar la constitución El concejo no
Desempeñar cargo o empleo público o
privado.
Gestionar, en nombre propio o ajeno,
asuntos ante las entidades públicas o ante
las personas que administren tributos, ser
apoderados ante las mismas, celebrar con
ellas, por sí o por interpuesta persona,
contrato alguno.
Ser miembros de juntas o concejos
directivosdel central o descentralizados del
respectivo municipio.
Celebrar contratos o realizar gestiones con
personas naturales o jurídicas de derecho
privado que administren, manejen o
inviertan fondos públicos procedentes del
respectivo municipio.
El congreso es una corporación legislativa El concejo es una corporación político
administrativa
El congreso aprueba leyes que regulan el
funcionamiento del concejo
El concejo no puede aprobar leyes y menos
que regulenel funcionamiento del congreso
Las leyes aprobadas por el congreso son de
carácter nacional
Loa acuerdosque aprueba el concejo son de
carácter municipal
Quienle instala las secciones al congreso es
el presidente de la republica
Quienle instalalasseccionesal concejoesel
alcalde municipal
Aprobar el plan nacional de desarrollo y de
inversiones públicas. Definir la división
general del territorio y fijar las bases y
condicionesparacrear,eliminar,modificar o
fusionarentidades territoriales y establecer
sus competencias
Determina la estructura de administración
municipal y las funciones de sus
dependencias, las escalas de remuneración
correspondiente a distintas categorías de
empleos; crear, a iniciativa del alcalde
estableciendo públicos y empresas
industriales o comerciales y autorizar la
constitución de sociedades de economía
mixta.
El congreso no tiene establecida una
cantidad de secciones ordinarias es
permanente
El concejo si tiene establecidas un numero
de secciones
Al congreso lo rige la ley 5 de 1992 Al concejo lo rige la ley 1551 y 136
El congreso aprueba leyes estatutarias,
orgánicas y ordinarias
El concejo no aprueba acuerdos y estos no
tienen ninguna clasificación
El congresotiene legislaturascompuesta por
dos periodos
El concejo no tiene legislaturas
4. Al congreso lo representa el presidente del
congreso como su RL
Al consejolotiene que representarel alcalde
del municipio
Departamento Municipio
32 departamentos 1103 municipios
cabeza de un gobierno departamental es el
Gobernador
cabeza de un gobierno departamental es el
alcalde
Tiene autonomía para resolver sus asuntos
seccionales
Gozan de autonomía en asuntos políticos
Planificar y promover el desarrollo
económico de su territorio
Garantizar una eficiente prestación de
servicios públicos y construir obras
Decreto Ley 1222 de 1986 Ley 1454 de 2011 Ley 617 de 2000.
losdepartamentosse dividen en Municipios El concejo municipal puede dividir el
municipio en comunas.
La Asamblea cuenta entre 11 y 31 diputados
de acuerdoa la poblacióndel departamento.
Los Concejoscuentanentre 7y 21 concejales
de acuerdo a la población del municipio.
El poderlegislativoestárepresentadoenuna
corporación pública llamada Asamblea
Departamental.
También existe un órgano coadministrador
colegiado, llamado Concejo Municipal.
El gobernador nombra un gabinete
compuesto por sus secretarios.
El alcalde nombra un gabinete compuesto
por sus secretarios
El origende losdepartamentos colombianos
se encuentra en la división político-
administrativa de la Nueva Granada
hasta las reformas de 1905 y 1910 que estos
distritos se denominaron oficialmente
municipios con el carácter territorial que
poseen hoy.
Es una entidad territorial conformada por
varios municipios
Es la entidad territorial fundamental de la
división política administrativa con
autonomía, política, fiscal y administrativa.
Es una formaadministrativade dividirel país Es la división más pequeña de un territorio
Participar en la elaboración de los planes y
programas nacionales de desarrollo
económico y social y de obras públicas y
coordinar la ejecución de los mismos.
Promover la participación comunitaria, la
cultura de Derechos Humanos y el
mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
5. Cumplir funciones y prestar servicios
nacionales, o coordinar su cumplimiento y
prestación
Promover el desarrollo de su territorio y
construirlasobras que demande el progreso
municipal.
Colaborar con las autoridades competentes
enla ejecuciónde las tareas necesarias para
la conservación del medio ambiente.
Incorporar el uso de nuevas tecnologías,
energías renovables, reciclaje y producción
limpia en los planes municipales de
desarrollo.
Velarporel mejor desempeño de la gestión
administrativa en el departamento
Autorizar y aprobar, de acuerdo con la
disponibilidad de servicios públicos,
programas de desarrollo de Vivienda
ejerciendo las funciones de vigilancia
necesarias
Promoveryejecutar,encumplimientode los
respectivosplanesy programas nacionales y
departamentales actividades económicas
que interesen a su desarrollo y al bienestar
de sus habitantes.
Publicar los informes de rendición de
cuentas en la respectiva página web del
municipio.
Cumplir funciones y prestar servicios
nacionales, o coordinar su cumplimiento y
prestación, en las condiciones que prevean
lasdelegaciones que reciban y los contratos
o convenios que para el efecto celebren.
Celebrar convenios de uso de bienes
públicos y/o de usufructo comunitario con
los cabildos, autoridades y organizaciones
indígenas y con los organismos de acción
comunal y otros organismos comunitarios.
Prestar asistencia administrativa, técnica y
financiera a los Municipios, promover su
desarrolloyejercersobre ellos la tutela que
las leyes señalen.
Procurar la solución de las necesidades
básicas insatisfechas de los habitantes del
municipio
Los departamentos ejercen funciones
administrativas, de coordinación, de
complementariedad de la acción municipal,
de intermediación entre la Nación y los
Municipios y de prestación de los servicios
que determinen la Constitución y las leyes.
Al municipio como entidad fundamental de
la divisiónpolítico administrativa del Estado
le corresponde prestarlosservicios públicos
que determine laley,construirlas obras que
demande el progreso local, ordenar el
desarrollo de su territorio