Los criollos se organizaron secretamente y le pidieron al virrey Cisneros celebrar un cabildo abierto para discutir el futuro gobierno de España en América, luego de que el rey fuera tomado prisionero. Aunque Cisneros pidió ayuda a los jefes militares y se la negaron, finalmente autorizó el cabildo abierto. En él se decidió formar una junta de gobierno presidida por Cisneros, pero el pueblo no estuvo de acuerdo y pidió su renuncia, por lo que Cisneros