El documento discute cómo el sector de las TIC ha cambiado en los últimos 7 años desde que se negoció el TLC. El mundo ahora tiene 5,500 millones de usuarios móviles en comparación con solo una tercera parte en ese momento. El tráfico de voz ha disminuido a medida que aumentan los mensajes de texto y las aplicaciones basadas en IP. El sector fijo en Colombia ha perdido participación de mercado frente al móvil, y se necesitan mayores inversiones para satisfacer la creciente demanda de banda ancha de alta velocidad.

1. RETOS TLC EN TIC
Reflexiones para un sector que
cambió en siete años…
GUSTAVO CALA ARDILA
gustcala@gmail.com
Octubre 25 de 2011 – aNDESCO

2. El sector TIC…
Lo negociado en el capitulo 14
Los nuevos actores
Reflexiones

3. El sector TIC…
Lo negociado en el capitulo 14
Los nuevos actores
Reflexiones

4. El mundo en siete años se volvió móvil
Fuente UIT Informe the World in 2010
El mundo hoy tiene 5500 millones de móviles, cuando se negoció
el TLC era la tercera parta y sin conexión a banda ancha

5. Pero cada vez es menos voz
-Mas de 200.000 mensajes de texto son enviados cada
segundo en el mundo
- El número de mensajes se ha triplicado desde 2007,
por las nuevas aplicaciones.
-El número de usuarios de Internet se ha doblado entre
los años 2005 y 2010.
- En los países desarrollados el 71% de la población
está conectada en los países en desarrollo solo el 21%.
Fuente UIT Informe the World in 2010
Se duplicaron los usuarios de Internet y la voz dejó de ser la reina
del sector para darle paso a todas las aplicaciones IP.

6. Telefonía móvil en Colombia
-El trimestre pasado Colombia creció un 1.78% en usuarios de telefonía móvil.
En mayo de 2004 por primera vez los móviles superaron a los
fijos en Colombia hoy son 7 veces más.

7. Sector fijo en Colombia pierde mercado
Telefonía Fija - 2008
ETB Telefonía Fija - 2010
ETB
25% 27%
Telefónica Telefónica
29% 22%
UNE Otros
Otros 25% 16% UNE
17% Telmex 27%
Telmex
4%
8%
Internet Fijo - 2008
ETB Internet Fijo - 2010
25% Telefónica ETB
Telefónica 21% 18%
20%
Otros
Otros 11%
10% UNE UNE
25% 28%
Telmex Telmex
20% 22%
Fuente: Documento “Revisión de Condiciones de
Competencia en el Mercado “Voz Saliente Móvil”
El sector de voz fija, local, LD y local extendida en los que se
concentró la discusión sigue descendiendo en el 2011.

8. En Estados Unidos también cambió
Un adolescente promedio en Estados Unidos envía hoy 3.339
textos al mes hace siete años la cifra era cien veces menor

9. Banda ancha en Colombia
-El trimestre pasado Colombia creció un 11.5% en conexiones de Banda Ancha y
36.8% con respecto al segundo trimestre de 2010.
Nuestra banda ancha es de 1Mbps pero ya necesitamos ofertas de
por lo menos 40 Mbs para poder ofrecer TV, HD y 3D.

10. El sector fijo puede crecer
País Dic-06 Dic-10 %Crecimiento
Chile 3,325,718 3,457,506 4%
Argentina 8,642,877 9,155,385* 6%
Uruguay 987,000 962,000 -3%
Venezuela 4,216,794 7,082,887 68%
México 19,861,299 19,891,462 0%
Brasil 38,800,000 41,500,000* 7%
Perú 2,400,603 2,925,380 22%
Ecuador 1,754,369 2,037,638 16%
Colombia 7,717,171 7,030,927 -9%
Fuente: Información tomada de las páginas web de los reguladores presentadas por la CRC
* Cifras a 2009
El sector fijo puede crecer pero necesita empaquetar con
verdadera banda ancha y servicios móviles.

11. Pero al igual que el móvil requiere
inversión
La industria de telecomunicaciones es intensiva en inversiones de capital (CAPEX), y requiere
inyecciones de manera continua:
Capex como proporción del ingreso
49%
42%
Inversiones de Capital – Operadores Móviles 41%
35%
30%
29%
25% 25%
Inversión en Capital (Capex) - US$ Millones 22%
18% 19% 19% 19%
16%
688,3 14%
523,0
496,1
2006 2007 2008 2009 2.010
418,2 408,7
338,3 Comcel Movistar Tigo
241,1 246,7 230,0 Capex por Usuario - US$
156,0 57
183,1
156,0
127,0
82,7 71,0 39
35 33 34
31 29
26 24
19 18
2006 2007 2008 2009 2010 15 16
18
16
Comcel Movistar Tigo
2006 2007 2008 2009 2.010
Fuente: Documento “Revisión de Condiciones de Competencia en el Comcel Movistar Tigo
Mercado “Voz Saliente Móvil”
Las medidas han servido en telefonía móvil la inversión nos
permite tener redes 3G y LTE (4G) lista para arrancar.

12. El sector TIC
Lo negociado en el capitulo 14
Los nuevos actores
Reflexiones

13. TLC con Estados Unidos
El TLC con Estados Unidos:
Definiciones de:
•Servicio público de transporte de telecomunicaciones.
•Red pública de transporte de telecomunicaciones.
•Comunicaciones intraempresariales.
Disciplinas sobre Acceso y uso de las redes y servicios públicos de
telecomunicación.
Conexión de las redes privadas a la red pública
Disciplinas contempladas dentro del documento de referencia de la
OMC: Interconexión para operadores dominantes, Servicio Universal,
licencias, Independencia del Regulador y asignación y uso de recursos
escasos.
Las negociaciones se centraron en imponer obligaciones a los
operadores fijos y su “posición de dominio”.

14. La mayoría del tratado está
desactualizada
El TLC con Estados Unidos:
Portabilidad numérica:
La portabilidad numérica se deberá hacer cuando sea técnica y
económicamente viable.
Desagregación de elementos de red:
Otorgarle al organismo regulador las facultades para desagregar los
elementos de red de los operadores dominantes.
Paridad de discado
Reventa
Liberalización del comercio electrónico
Aunque muchas se acogieron, todavía la paridad del discado,
desagregación y reventa pueden afectar a los fijos.

15. Los servicios de información van a
generar los ingresos del sector
El TLC con Estados Unidos:
Servicios de información:
•Los servicios de información no se entederán como servicios de
telecomunicaciones y cada parte debe definir que se entiende por
servicio de información en su territorio..
•No se podrá exigir a un proveedor de servicios de información que:
Suministre esos servicios al público en general;
Justifique las tarifas de sus servicios de acuerdo a costos;
Registre las tarifas para tales servicios;
Se conecte con cualquier cliente particular para el suministro de
dichos servicios; o
Se ajuste a un estándar o reglamento técnico particular para
conectarse a cualquier red distinta a la red pública de
telecomunicaciones.
•Los servicios de información no están sujetos a la medida disconforme
de presencia local.
Si no se logra una buena regulación los operadores establecidos en
Colombia harán inversiones no comparables con los ingresos que
generarán los SI sin necesidad de constituir empresa en Colombia.

16. Variables para exportar servicios no
tradidicionales
Variables para aumentar las exportaciones no tradicionales a Estados
Unidos:
•Acceso a Internet y otras tecnologías de la información y
la comunicación.
•Inversión extranjera directa.
•La movilidad temporal de personas (punto vetado en las
conversaciones desde la primera ronda) .
•La existencia de una lengua común.
Fuente: Estudio sobre Bogotá como plataforma de exportación de servicios y las Negociaciones del TLC con
Estados Unidos- Universidad Externado de Colombia. Director Jaime Andrés Niño
Estás deberían ser las e-lecciones pero los candidatos no parecen
interesados en fortalecer sus ciudades para aprovechar el TLC,
tampoco se enfocan en acuerdos para homologar títulos y
fortalecer la educación.

17. Las definiciones
Servicios comerciales móviles: servicios públicos de
telecomunicaciones suministrados a través de medios móviles
inalámbricos.
Orientada a costo: basada en costos, y podrá incluir una utilidad
razonable e involucrar diferentes metodologías de cálculo de costo
para diferentes instalaciones o servicios.
Paridad del Discado significa la capacidad de un usuario final de usar
igual número de dígitos para acceder a un servicio público de
telecomunicaciones particular, independientemente del proveedor.
Servicios de Información: la oferta de una capacidad para generar,
adquirir, almacenar, transformar, procesar, recuperar, utilizar o hacer
disponible información a través de las telecomunicaciones, e incluye la
publicidad electrónica.
La definición de los Servicios de Información puede marcar buena
parte de la futura distribución de ingresos en el sector.

18. Las definiciones
Interconexión Enlace con proveedores que suministran servicios
públicos de telecomunicaciones con el objeto de permitir a los usuarios
de un proveedor comunicarse con los usuarios de otro proveedor y
acceder a los servicios suministrados por otro proveedor.
No discriminatorio: trato no menos favorable que aquel otorgado, en
circunstancias similares, a cualquier otro usuario de servicios públicos
de telecomunicaciones similares.
Proveedor dominante: Proveedor de servicio público de
telecomunicaciones que tiene la capacidad de afectar de manera
importante las condiciones de participación (desde el punto de vista de
los precios y del suministro) en el mercado relevante de servicios
públicos de telecomunicaciones,
como resultado de:
 (a) control de las instalaciones esenciales o
 (b) la utilización de su posición en el mercado

19. Las definiciones
Portabilidad del número: Facultad de los usuarios finales de
servicios públicos de telecomunicaciones de mantener, en el
mismo lugar, los números de teléfono existentes, sin menoscabar
la calidad, confiabilidad, o conveniencia cuando cambie a un
proveedor similar de servicios públicos de telecomunicaciones.
Red privada: Red de telecomunicaciones que se utiliza
exclusivamente para comunicaciones internas de una empresa.
Servicios públicos de telecomunicaciones: Todo servicio de
telecomunicaciones que una Parte exija, en forma explícita o de
hecho, que sea ofrecido al público en general.
Las obligaciones en su mayoría no se aplican para proveedores
móviles, solamente para fijos.

20. CAN
Decisión 439 Liberalizar el comercio de servicios
Objetivo: Buscar la creación del Mercado Común Andino
de Servicios elimiando las medidas restrictivas para el
comercio de servicios.
• Modos de suministro de servicios de la OMC.
• Excluye transporte aéreo y servicios adoptados
bajo facultades gubernamentales, pero establece
Trato Nacional para adquisición de servicios.
• Debe aplicar NMF.
• Publicidad de las decisiones.
Terminada la Ronda de Uruguay la CAN decidió acoger los
principios del AGCS y emprendió el proceso de liberalización
20

21. El sector TIC…
Lo negociado en el capitulo 14
Los nuevos actores
Reflexiones

22. Como será el Internet en unos años
Internet en el año 2025 (fuente Cisco):
1. La mayor parte del crecimiento en el mercado de Internet habrá
tenido lugar al margen de los países que hoy tienen economías
“avanzadas”.
2. La gobernanza global del Internet permanecerá prácticamente
inalterada.
3. La manera en que los “nativos digitales” se relacionarán con Internet
será considerablemente diferente a la de generaciones anteriores.
4. El teclado actual no será la principal interfaz de Internet.
5. Las formas en que los consumidores pagarán por conectarse a
Internet variarán mucho.
En el año 2005 el 85% de los ingresos de Internet venían de
economías desarrolladas, en 2010 solo el 70%, para el 2025 la
mitad vendrá de países en desarrollo.

23. Uso de Internet en los colombianos
En Colombia solo 6 de cada 10 personas usa internet en Estados
Unidos 8 de cada 10.

24. Google ahora es operador
Google ha elegido finalmente a la ciudad de Kansas City entre más de 1.100 candidatas
como campo de pruebas para su red de fibra óptica ultra rápida, que espera
alcance velocidades de 1 Gbps en entornos domésticos.
La red conectará a usuarios domésticos, entidades públicas, grandes empresas,
universidades y pequeños negocios, teniendo como uno de los objetivos
fundamentales causar un importante impacto positivo en la forma de vida cotidiana de
los ciudadanos y del conjunto de la comunidad.
La red pueda estar operativa en 2012 y es el primer paso en la etapa de dotar más de
500.000 hogares en su etapa inicial.
• http://www.youtube.com/watch?v=1o7bKLG3A3w&feature=player_embedded
En Estados Unidos los reyes de Internet iniciaron la provisión de
redes propias y gratuitas para prestar sus servicios.

25. Google también es red social
Google + solo necesito 88 días para llegar a 50 millones de
usuarios, Twitter y Facebook necesitaron mucho más de tres años
para llegar a esa cifra (1096 y 1325 días respectivamente)

26. Google vs Facebook
Google en el segundo trimestre de este año obtuvo un crecimiento de 32%.
Sus ingresos fueron superiores a los 9,000 millones de dólares 8,580
millones de dólares y un crecimiento del 27%, comparado con el mismo
periodo de 2010.
En Colombia siguiendo la tendencia mundial Google Crome supero a
Microsoft como buscardor
Adicionalmente:
- El botón +1 se activa 2,300 millones de veces al día.
- Existen 160 millones de usuarios de Google Crome.
- A diario se realizan 555,000 activaciones de teléfonos Android en el ámbito
mundial.
También se han regalado teléfonos móviles con solo un click, pero no
hay problema su utilidad el pasado trimestre fue de U$2.730 millones.

27. Facebook también genera ingresos
Publicidad: se estima que en 2010 Facebook recibió US$800 millones por este
concepto.
Acuerdos con empresas: algunos de ellos generan importantes ingresos, como
el firmado con Microsoft, que en 2009 le aportó US$50 millones.
Moneda virtual: este nuevo modelo de negocio le podría generar más de
US$100 millones en 2011, según los analistas.
Facebook va a tener un Ebitda superior a U$2 billones y su
valoración ya supera los U$50.000 millones (algunos hablan de
U$100.000 millones)

28. Apple ingresos
Se comercializaron 20,34 millones de unidades de
Iphone, un 142% más que durante esos mismos
meses en 2010.
La tableta iPad 2, vendió 9,25 millones, un 183 %
más entre abril y junio de 2010 y eso que tuvo
escases de producto.
Asimismo, Apple vendió 3,95 millones de
computadores Mac, un 14 % más que en ese
mismo período un año antes.
iPod bajó, se quedó en 7,54 millones de unidades
pero sigue siendo un producto fuerte.
El iPhone 4s recibió más de un millón de pedidos
en las primeras 24 horas.
.
Apple registró un beneficio neto de 7.308 millones de dólares
entre abril y junio de 2011, su tercer trimestre fiscal, un 124,6 %
más que durante el mismo período de 2010.

29. Las aplicaciones
Millennial Media publicó que Android y Iphone están en tablas en
cuanto a ingresos, no obstante hace unos días Apple anunció la
descarga de su aplicación número 15 billones .

30. Google también es red social
Pensar que un operador con 2 millones de usuarios sea
“dominante” en un mundo globalizado de redes sociales hoy no
parece coherente.

31. Ahora los tablets…
Los terminales también cambiaron, en el 2004 no existían las tablets,
el pasado trimestre no solamente superaron a las ventas de netbooks,
sino que casi las duplican: 13,6 millones contra 7,3 millones.

32. El tráfico de Internet seguirá creciendo
Hasta el e-mail dejó de ser el principal consumidor de Internet, los
usuarios se volvieron productores de contenido.

33. El sector TIC…
Lo negociado en el capitulo 14
Los nuevos actores
Reflexiones

34. Reflexiones
Como reflexiones podemos dejar:
- Aunque la telefonía fija desaparezca como concepto los accesos fijos
pueden seguir creciendo pero el operador que los ofrezca requiere entregar
servicios empaquetados y conexiones de verdadera banda ancha.
-El espectro tiene que ser distribuido de manera eficiente pero se tienen que
tomar medidas para evitar la concentración en el mercado móvil.
- Colombia no se puede quedar atrás de la Revolución del Conocimiento y la
riqueza que se genera con el Internet necesitamos nuevas competencias.
- Los tratados de libre comercio van a afectar a los países que no produzcan
sus propios contenidos.
- Los terminales interactivos y las aplicaciones para estos, cada vez más
serán los preferidos por los usuarios.
- El crecimiento de banda ancha debe ser una política de Estado.
Es importante para las regiones aprovechar los beneficios del
Plan Vive Digital y el esfuerzo que se está haciendo para
aumentar la conectividad del país

35. GRACIAS