La crisis del parlamentarismo en España entre 1913 y 1923 se debió al fracaso del bipartidismo liberal y conservador, la inestabilidad política, el impacto de la Primera Guerra Mundial y la crisis económica resultante, el crecimiento del movimiento obrero y las huelgas, y el desastre militar en Annual, Marruecos en 1921. Estos factores llevaron a la imposición de una dictadura militar encabezada por Primo de Rivera en 1923 para restaurar el orden frente a las demandas democráticas y obreras.

1. 2-LA CRISIS DEL PARLAMENTARISMO(1913-1923). LA NEUTRALIDAD EN LA 1ª
GUERRA MUNDIAL
A)-LA CRISIS POLÍTICA DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN
1. CAUSAS DE LAS CRISIS
La “regeneración desde arriba” fracasó; las causas fueron el carácter del liberalismo
en el poder, oligárquico y centralista, que no satisfará las necesidades democráticas y
regionales.
Desde el año 1913, la situación se complicó por:
a) La quiebra del bipartidismo
La crisis de liderazgo
Los dos partidos dinásticos se quiebran en “facciones” internas:
El partido conservador acabó dirigido por Dato, pues Maura no era aceptado por todos.

2. En el partido liberal, muerto Canalejas, surgen diversos líderes y facciones
(Romanones, Moret, García Prieto, Santiago Alba...).
La inestabilidad en el poder
Con tantas “facciones”, tener mayoría estable en el Parlamento era muy difícil, y los
gobiernos se veían abocados a disolver las Cortes para celebrar elecciones. En ese
ambiente inestable, el rey va a tener que tomar más decisiones de las debidas,
aumentando así su responsabilidad. Además, los partidos dinásticos no lograban pasar
de grupos de “notables” a partidos de masas, y seguían necesitando a los caciques
para ganar las elecciones

3. b) El impacto de la 1ª Guerra Mundial(1914-18)
La guerra dividió a la sociedad en dos bandos muy significativos, aliadófilos(los más
liberales) y germanófilos(los partidarios del conservadurismo).
España fue neutral, pero hubo repercusiones:
*Económicas—
-época de grandes exportaciones españolas a los países beligerantes, que
necesitan de todo. Surgen algunas grandes fortunas, “nuevos ricos” que
aprovecharon la coyuntura
-auge industrial, por lo mismo (aunque menos que en otros países neutrales)
-Inflación (como repercusión negativa)---debido al auge de la demanda, suben
los precios. Pero los salarios (obreros, funcionarios, militares,...) apenas suben,
por lo que se pierde poder adquisitivo...—comienzan las protestas y las huelgas,
se pide al gobierno que controle los precios de los productos básicos e impida la
especulación....
*Sociales---en la guerra, caen los viejos imperios, se expande la auténtica
democracia; y sobre todo, triunfa la revolución rusa, comunista; la alta burguesía y
las clases medias ven, atemorizadas, el avance de la democracia y, por supuesto, el
triunfo comunista. Y empiezan a pensar que la solución para evitar la revolución es
la dictadura militar.

4. B)-LA CRISIS DE 1917:
En el año 1917 hubo una crisis del liberalismo español, donde confluyeron tres
conflictos:
● El juntismo militar: Durante la segunda década del siglo XX, hubo una escisión
cada vez más fuerte entre los militares peninsulares y africanistas por la situación de
malestar entre las guarniciones militares de la Península (en contra de los rápidos
ascensos en África), que se manifestó a través de un movimiento de carácter
juntista, expresado en la creación de Juntas Militares de Defensa. Las Juntas
solicitaban mejoras presupuestarias para el ejército y la convocatoria de Cortes
constituyentes. Finalmente, Dato ( presidente del gobierno) legitimó las Juntas
Militares, claudicando ante las exigencias de los militares.

5. ● La Asamblea de Parlamentarios: Se celebró una reunión de parlamentarios no
dinásticos en Barcelona, a la que acuden catalanistas, republicanos y socialistas;
pretendían formar un gobierno provisional y convocar Cortes constituyentes. El
objetivo era combatir el peso de las oligarquías y romper el turnismo. Tras la huelga
obrera, se disuelve.
● El conflicto obrero y la huelga general: (Doc. 11)
Podemos recordar previamente la situación de las clases bajas obreras y
campesinas. Esta última, perjudicada con las desamortizaciones que reforzaron el
latifundismo y empeoraron la situación de los jornaleros del centro y sur de España.
Esta situación de miseria campesina y el triunfo de la revolución rusa (octubre de
1917), va a desatar lo que se llamó el “Trienio bolchevique” en Andalucía (1918/21),
con gran número de huelgas y conflictos.

6. Por otro lado, la creciente clase obrera fruto de la progresiva industrialización en
España, polarizada en núcleos muy concretos. Entre esas masas, las ideologías
propias del movimiento obrero han ido creciendo, en particular el sindicalismo
socialista y anarquista (UGT, CNT). Durante la Primera Guerra Mundial, el
beneficio para un país neutral como España se centró en determinada burguesía
que se enriqueció. Pero la inflación fue muy perjudicial para los asalariados. El
sindicalismo obrero presionaba por los problemas de la inflación. Hubo un conflicto
en el sector de los ferroviarios; ante la intransigencia de la patronal y el gobierno, el
sindicato socialista UGT convocó una huelga general -agosto de 1917. Para
combatir a los huelguistas, el gobierno recurrió al ejército, (más de un centenar de
muertos). Los miembros del comité de huelga, condenados a cadena perpetua,
recuperaron la libertad al ser elegidos como diputados en 1918 y aprobar las Cortes
su amnistía.
El balance de la crisis
Como balance del triple conflicto de 1917, el turnismo se vio obsoleto; el
reformismo de la Asamblea de Barcelona se vio desbordado, por la revolución
social y obrera; y el ejército avanzó en su participación en política. Todos se unen
ante el peligro obrero.
C)-LOS PROBLEMAS FINALES HASTA LA DICTADURA (1917-23)
1-La inestabilidad de los gobiernos y los nuevos intentos de turnismo
El rey logró formar “gobiernos de concentración” (García Prieto o Maura, 1918)),
pero había excesivas rencillas personales, y no duraban un año.

7. Desde 1919, se fueron sucediendo gobiernos débiles. Los más destacados fueron
Romanones, Maura, Sánchez Guerra, Dato y García Prieto.
Nada daba estabilidad, ante el ambiente de crisis, externa (crisis económica de posguerra,
auge del comunismo…) e interna(debilidad del poder civil y mayor papel del ejército al
agravarse el problema marroquí)
2-La cuestión catalana y la conflictividad social en Barcelona
Durante los años 1919-1921, se sobrepusieron dos problemas en relación con
Cataluña:
● La reivindicación de la autonomía política: abanderada por la Mancomunidad.
● Gran conflictividad social en Barcelona: ambiente revolucionario, con gran
crecimiento sindical e importantes huelgas. Los enfrentamientos entre sindicalistas
de la CNT y los sindicatos libres, los cierres patronales y la aparición de fenómenos
de pistolerismo, deterioró el orden público. Se acentuó entonces el papel del
ejército. Se produjo una alianza entre la burguesía catalana y el ejército, gracias a la
presencia de Martínez Anido y la represión de los militares sobre los sindicalistas
(entre otras cosas, con la “ley de fugas”).

8. ●
Sin relación con esto, el movimiento obrero evoluciona: el socialismo se desliga de los
republicanos, por la decepción de agosto del 17; pero luego sufre la escisión del Partido
Comunista(1921), que se lleva del partido a los que deciden ingresar en la IIIª internacional
(comunista, controlada por los bolcheviques rusos)
3-El problema marroquí
-Antecedentes: facilitó el progresivo protagonismo del ejército en la política.
Al perder las colonias(1898), lograr un imperio colonial en África fue una solución de
recambio.
A esta opción se opuso la izquierda y la opinión popular. El estallido de la Semana
Trágica en Barcelona, comenzó por la oposición al embarque de tropas hacia Marruecos.

9. En Marruecos, se estableció, por la Conferencia de Algeciras (1906) el protectorado
franco-español, por el que a España le correspondí una pequeña franja del norte (el Rif), en
torno a Ceuta y Melilla. Aunque el sultán marroquí aceptó, la ocupación efectiva del territorio
encontró fuertes resistencias en las tribus del Rif.
-El desastre de Annual (agosto de 1921): Ese año se decide controlar
definitivamente la zona, pero las tropas del general Fernández Silvestre sufren el desastre
de Annual, en el que los rifeños masacraron a los españoles y estuvieron a punto de tomar
Melilla.
-Consecuencias del Desastre:
*La derrota militar se convirtió en un tema de debate: Los militares acusaban a los
políticos de no darles medios, y critican a los políticos y al régimen parlamentario.
*En el propio ejército, la división entre “africanistas y los “junteros” o
“peninsulares” (partidarios de dejar Marruecos, como Primo de Rivera), se acentúa.

10. * exigencia de la oposición de establecer responsabilidades políticas por la derrota
militar de Annual. De las investigaciones del gobierno nace el expediente Picasso, que
tañchaba de ineptos a muchos mandos mandos (como Berenguer o Silvestre); el régimen
quedaba desacreditado, e incluso “salpicaba” al propio rey. La llegada de la dictadura del
Primo de Rivera impidió la explicación del asunto por una comisión parlamentaria.

11. 4-El advenimiento de la dictadura:
En este clima de crisis, las soluciones eran o democratizar más el régimen o
establecer una dictadura. La solución tomada por las clases dominantes será la
dictadura militar. La solución autoritaria era ya habitual en Europa, sobre todo en países
no muy industrializados (Europa del sur y oriental), donde las democracias de 1918 han ido
“cayendo”. Pero el ejemplo más cercano es el acceso al poder de Mussolini en Italia (1922),
cuyo fascismo influirá mucho en el régimen de Primo.
Además, los “nervios” desatados por el “informe Picasso”, las duras críticas a la torpeza del
ejército y las críticas al rey, difícilmente se podían “cortar” en una “solución democrática”.