1. Tema 9 LA ESPAÑA ACTUAL Y SU INTEGRACIÓN EN EUROPA
1)-LOS INICIOS DEL REINADO DE JUAN CARLOS I Y LA TRANSICIÓN
DEMOCRÁTICA (1975-1982)
A)-LA TRANSICIÓN: CONCEPTO Y CARACTERES BÁSICOS
La transición democrática es el período de restauración de las
instituciones democráticas en España. Comenzó con la muerte de Franco
(1975) y se da por terminada con la victoria electoral socialista del 82.
Los caracteres básicos de la Transición española son los siguientes:
● Se trató de una evolución controlada del franquismo hacia la democracia; por
tanto, no se produjo una ruptura clara entre ambos sistemas, pero sí un cambio
político sustancial,
● Se considera fruto de los cambios y la madurez alcanzadas por la sociedad
española en los años 70.
● Fue relativamente pacífica, fruto del consenso o pacto entre dirigentes del
franquismo y la oposición.
● Aunque se basó en pactos, la movilización popular influyó para que se
produjeran cambios sustanciales.
2. B)-EL GOBIERNO DE ARIAS NAVARRO (HASTA JULIO DE 1976)
-El 22 de noviembre de 1975, el presidente del Gobierno, Carlos Arias Navarro, fue
confirmado en su cargo –Carácter “inmovilista”, buscando establecer una
<<monarquía de corte franquista>> --enfrentamiento con el rey (que busca la
democracia plena)
-Creciente actividad de la oposición: la Junta Democrática y la Plataforma de
Convergencia Democrática se unieron (1976) en Coordinación Democrática
(Platajunta), que unía todas las fuerzas políticas y sindicales, aún ilegales. En
Cataluña, la oposición se unió en la llamada Assamblea de Catalunya.
3. -Problemas de orden público: sucesos de Vitoria (manifestantes muertos por las
fuerzas del orden) y de Montejurra (batalla campal entre carlistas, ante la inhibición
de las fuerzas del orden).
-Oleada huelguística en el contexto de la crisis económica, y varios atentados
terroristas de ETA y GRAPO.
5. C)-EL GOBIERNO DE SUÁREZ HASTA LAS ELECCIONES A CORTES
(1976-1977)
-Este primer gobierno de Adolfo Suárez (julio 76 -junio 77) fue recibido con
desconfianza; la oposición lo ve como oscuro y sin mérito; los franquistas pronto lo
verán como un traidor.
-Suárez promovió la Ley para la Reforma Política (4 de enero del 77) que
establecía unas nuevas Cortes bicamerales (formadas por un Congreso y un
Senado), que se elegirían por sufragio universal. El Gobierno quedaba facultado
para convocar elecciones, a las que acudirían partidos políticos. Aprobada por las
Cortes franquistas, se aprobó en referéndum el 15 de diciembre de 1976. El
“franquismo” respalda el proyecto.
6. -Más tarde, conformidad de la oposición con la reforma (hasta ahora pedía
“democracia ya”).
-la legalización de los partidos(desde enero del 77)—lo más controvertido, la
legalización del PCE.
-Gran tensión: malestar en la ultraderecha y el ejército; y gran intensidad terrorista
(que exacerba los ánimos en las Fuerzas Armadas), desde izquierda (ETA O
GRAPO) y extrema derecha (asesinatos de Atocha en enero).
7. -Creciente influencia de los partidos nacionalistas. En el País Vasco, el PNV (
derecha nacionalista moderada); y la izquierda nacionalista o abertzale (Herri
Batasuna, muy influida ETA). En Cataluña, Esquerra Republicana de Catalunya, de
izquierdas, y Convergencia i Unió (CiU), derecha nacionalista liderada por Jordi
Puyol.
-Primeras elecciones democráticas (15 de junio de 1977) desde 1936; según la
ley D’Hont—que favorece el bipartidismo---triunfo de la UCD del presidente Suárez
(34% de los votos), aunque sin mayoría absoluta; lo seguía el PSOE (29%).
D)-PERÍODO CONSTITUYENTE (1977-1979): 2º GOBIERNO DE SUÁREZ
-Los objetivos básicos del gobierno y de las nuevas Cortes: Elaborar una nueva
Constitución; constituir el Estado de las Autonomías.; gestionar una política
económica de urgencia contra la crisis.
-Los Pactos de la Moncloa: el “consenso” aplicado a la economía. Firmados en
octubre de 1977 por el gobierno y la oposición, la patronal y los sindicatos. Incluían
medidas económicas y sociales para contener la crisis (reducir la inflación y
“repartir” los costes)con calma, que no perjudique la Transición política.
8. -El restablecimiento de la Generalitat-a la espera de la Constitución, tres
regímenes “de urgencia” o preautonómicos: Cataluña, vuelto su presidente
en el exilio (Joseph Tarradellas), en IX del 77; en el 78, vascos y gallegos
(son las tres autonomías “históricas”). En 1979, regímenes pre-autonómicos
en casi todas las regiones.
-La elaboración de la Constitución , basada en la misma política de consenso.
Una comisión de siete miembros (de todos los partidos) redactó un anteproyecto,
que se aprueba en las Cortes(X/78). La Constitución fue aprobada en referéndum
el 6 de diciembre de 1978, y el 29 de diciembre entró en vigor. (DOC. 19)
E)-LA CONSOLIDACIÓN DEMOCRÁTICA Y LA CRISIS DE U.C.D(1979-82)
-Las nuevas elecciones y el triunfo de UCD: disueltas las Cortes constituyentes,
nuevas elecciones. Ganó por segunda vez la UCD (marzo del 79) que volvió a
gobernar en minoría(los cambios fueron mínimos).
9. -El diseño del mapa autonómico y municipal: Conforme a la Constitución, se
desarrolló el Estado de la Autonomías: aprobación de estatutos y celebración de
elecciones entre 1979 y 1983 a los parlamentos autonómicos. También, primeras
elecciones municipales(1979), triunfando la izquierda en muchas ciudades..
10. -Labor legislativa e ingreso en la OTAN: Hubo leyes importantes (que
“desarrollan” la Constitución), como el Estatuto de los Trabajadores o la Ley del
Divorcio. España ingresó en la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN),
con la oposición del PSOE, que prometió un referéndum sobre permanecer o no.
-La evolución de la oposición: El PSOE renunció al marxismo y el liderazgo de
Felipe González se reforzó. El PCE sufrió una crisis debido a sus constantes
disidencias. AP (derecha) se reforzaba con las “fugas” desde UCD.
-La UCD: crisis y ruptura. De Suárez a Calvo Sotelo: escindido en
centro-izquierda y centro-derecha, pugna interna y división en la UCD. En enero del
81, Suárez dimite. Le sucede Leopoldo Calvo Sotelo, que no logrará volver a
aunar a la UCD; gobierna de febrero del 81 hasta el triunfo electoral socialista de
octubre del 82.
11. -El 23-F: intento de golpe de Estado; desde 1976, sectores del ejército
descontentos, y ya hubo intentos abortados. Guardias civiles dirigidos por Antonio
Tejero asaltan el Congreso en la investidura de Calvo Sotelo (23 de febrero de
1981). La falta de apoyos y la postura contraria del rey fueron decisivos para el
fracaso del golpe.