1. 2.- SOCIEDAD Y ECONOMÍA EN EL FRANQUISMO: DE LA AUTARQUÍA AL
DESARROLLISMO.
A)-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: LA AUTARQUÍA (1939-51)
1-Concepto y causas:
El franquismo adoptó una política económica de autarquía, que prescinde de
las importaciones y pretende autoabastecerse con el aprovechamiento de los
propios recursos; muy dirigista e intervencionista. Se produjo un estancamiento
económico generalizado, escasez, hambre y el racionamiento de productos básicos.
Las causas por las que se adopta la política autárquica fueron:
-Los obstáculos internacional que dificultaron el abastecimiento exterior y la apertura
de la economía española.
-El nacionalismo económico proteccionista adoptado por el régimen.
2-Negativa evolución de la economía:
a-La agricultura:
Entró en una profunda crisis. El intervencionismo estatal y el proteccionismo
provocaba el estancamiento y la falta de inversiones. El organismo encargado de
coordinar la política agraria fue el Servicio Nacional del Trigo (SNT), que intervenía
los precios de los cereales y las legumbres estableciendo tasas o precios fijos, lo
cual provocaba la disminución de cosechas, y la carestía hacía crecer el mercado
negro. Se impusieron las cartillas de racionamiento (documentos personales que la
Administración sellaba a cambio de una pequeña ración de productos básicos).
2. b-La industria:
Se estancó debido al intervencionismo, controlando el Estado muchas
ramas productivas, a través del INI(Instituto Nacional de Industria), creado en 1941;
además, todas las industrias tenían la obligación de solicitar permisos para producir,
importar y exportar; al buscarse la autarquía, las industrias no podían casi importar
máquinas, materias primas..., dificultándose su modernización. Además, se limitaba
y controlaba la entrada de capital extranjero, que podría haber suplido la falta de
inversión nacional.
c-Los salarios y las finanzas:
Los salarios descendieron, los precios se dispararon. La inflación de los
años cuarenta, probablemente, fue la más elevada de la historia de España debido
a las necesidades de financiación del Estado. Como los ingresos estatales eran
escasos se generaba una gran deuda pública y el régimen de Franco no intentó
una reforma fiscal que perjudicara a los más ricos, que apenas se pagaban
impuestos.
3. 3-La flexibilización de la autarquía (1951-1959)
● Los años 50 son de crecimiento económico, más notable en la industria,
pues mejoran las importaciones de materias primas y equipamientos desde el
exterior, debido al fin del aislamiento y a una cierta flexibilización en la
autarquía. Se potencia la energía hidroeléctrica, pero la dependencia
española del petróleo fue cada vez mayor.
● Se recuperaron los niveles de crecimiento agrícola de los años 30.
Débilmente, se inicia la mecanización del campo y el uso de fertilizantes.
Aunque continuó el proteccionismo sobre la producción de trigo. Se comenzó
una reforma agraria conservadora de carácter técnico con la expansión del
regadío y la construcción intensiva de embalses y pantanos.
Se promovió la concentración parcelaria para favorecer la mecanización, que
habrá de esperar a los años 60 y 70.
Pero persistían las limitaciones de la autarquía, suavizada, continúa con sus
controles., frena el crecimiento y mantiene la inflación.
4. B-LA EVOLUCIÓN ECONÓMICA: EL DESARROLLISMO
1-El Plan de Estabilización (1959) =Decreto de Nueva Ordenación Económica
Impulsado por los tecnócratas, sus medidas frenaron inicialmente el
crecimiento de la economía española para controlar la inflación. Se produjo la
reducción de los créditos y la supresión de muchas regulaciones y subvenciones.
Los gastos del Estado se ajustaron a los ingresos, y las importaciones se detuvieron
al devaluarse la peseta.
Esta política económica acabó con el modelo autárquico e inicia una
economía de mercado, facilitando las exportaciones e importaciones y la entrada
de turistas y de inversión extranjera en el país para corregir el desequilibrio de la
balanza de pagos.
De este modo, se dio un paso hacia un modelo de economía liberal, y tras
dos años de recesión y crisis (que significaron el punto de partida de la emigración a
Europa) se inició una década de crecimiento económico vertiginoso que no se
detendría hasta 1975.
2-Los Planes de Desarrollo:
El estado no renuncia a intervenir en la economía, pero lo hace de modo “no
obligatorio”. Cuatro Planes sucesivos constituyeron un ejemplo de planificación
indicativa. Estos planes no fueron totalmente determinantes, pues el crecimiento se
5. debió más a la apertura hacia el exterior y a la inversión privada nacional y
extranjera.
3-El desarrollo de la actividad económica:
Modernización agraria: el campo se mecanizó lo cual desencadena un
enorme éxodo rural hasta 1975, que se canaliza hacia las ciudades y
también hacia Europa. El capital y los trabajadores pudieron destinarse a la
fabricación industrial. Se diversificó la producción.
Industrialización: gran desarrollo de la producción de bienes de consumo,
así como de la industria química, siderúrgica y alimentaria. La concentración
industrial se incrementó en tres regiones: Cataluña, Madrid y el País Vasco.
El transporte privado (coche) empezó a destacar sobre el público.
6. Auge de la construcción (éxodo rural y urbanización): el éxodo rural
provocó el auge de la construcción y la especulación inmobiliaria; siempre
insuficientes de modo consciente, provocó el desarrollo de suburbios de
infraviviendas (chabolas)
El turismo: los turistas extranjeros, atraídos por el sol y la playa y los bajos
precios, revolucionó la actividad inmobiliaria en la costa
El capital exterior: fuentes. El déficit de la balanza comercial se compensó
con el dinero o remesas que los emigrantes españoles enviaban desde el
extranjero, el turismo y la entrada de capital procedente del exterior
(inversiones en empresas, o compras de todo tipo), que además trae
innovaciones tecnológicas. Y los ingresos por turismo terminarán por ser la
clave para equilibrar la Balanza de Pagos. El crecimiento elevó el poder
adquisitivo y la demanda interna.
7. 4-Las limitaciones del desarrollismo:
○ Creciente dependencia de la coyuntura económica exterior. La economía
nacional dependía en exceso del capital exterior y muy peligrosamente del
petróleo como energía
○ Grandes desequilibrios regionales: la industria y la agricultura más
moderna se concentra en pocas regiones, así como el turismo;
○ Inexistencia de una reforma fiscal que permitiera hacer frente a los
gastos sociales. Los injustos impuestos indirectos siguen siendo básicos. El
Estado, sin recursos, no puede proporcionar servicios sociales.
○ Control de la economía por parte de la banca privada y concentración
del poder económico. La burguesía financiera se convirtió definitivamente
en la élite de poder más importante en España. La concentración también
afectó a las empresas públicas.
8. C)-LA EVOLUCIÓN SOCIAL (1940-1960)
1-La España del primer franquismo (hasta 1960):
La sociedad española de los años cuarenta y cincuenta estuvo marcada por
el atraso y la pobreza. Los beneficiarios de la autarquía fueron sólo la vieja
oligarquía, las elites políticas franquistas y los grupos que se enriquecieron con la
corrupción de la autarquía pudieron mantener un alto nivel de vida, que contrastaba
con la miseria generalizada.
La evolución demográfica: La población había empezado a remontar antes
de 1950 y las ciudades crecen después, pero en 1960, España es un país aún
claramente rural y agrario. La emigración exterior también aumentó en los 50,
dirigida a Iberoamérica.
9. La moral pública seguía dominada por la Iglesia, domina la vida social, la
enseñanza, los medios de comunicación. La práctica religiosa estaba muy
extendida, imperaba la familia patriarcal en la que la mujer tenía un papel muy
subordinado, no existían el divorcio ni la coeducación, etc...
2-Los cambios en los sesenta:
El primero tuvo que ver con la emigración masiva de población rural. Se
dirigió a las principales ciudades y también hacia Europa, encubriendo las grandes
cifras de paro hasta mediados de los setenta.
En las ciudades, el nivel de vida de los trabajadores era bajo. La riqueza se
concentró en las áreas urbanas, contribuyendo a acentuar el empobrecimiento y
éxodo rural.
10. El crecimiento económico provocó el llamado “Baby boom” impulsado en
parte por la política pronatalista del régimen. Esto obliga a multiplicar la enseñanza
pública. Desde 1963, se fueron ampliando las prestaciones por enfermedad,
jubilación y desempleo (aunque en cuantías escasas) consolidándosela Seguridad
Social.
El gasto público en España era escaso y los servicios públicos,
insuficientes (educativos y asistenciales), y contribuían a mantener un bajo nivel de
vida. .Las ciudades crecen pero se mantiene gran déficit de viviendas, y enormes
barrios de infravivienda sin servicios básicos.
Otra novedad es el lento pero continuo incremento de la población activa femenina
y el acceso de la mujer al trabajo y a la cultura y la educación superior
En 1958 la televisión estatal comenzó sus emisiones. La televisión afectó
profundamente al modo de vida y al comportamiento social. Al terminar la década la
luz eléctrica llegaba ya a casi todo el país. Una gran parte de los hogares tenían
teléfono y electrodomésticos como el frigorífico o la lavadora, precedidos por la
creciente publicidad. Pero el símbolo de la época fue, sin duda, el SEAT 600, que
permitió a las clases medias acceder al vehículo particular. Hacia 1970, la
sociedad de consumo había llevado a un cambio de mentalidad profundo,
11. sirviendo como ejemplo la progresiva relajación de la asistencia a actos religiosos o
la introducción de nuevos hábitos de relación social y sexual. Pero aún era muy
fuerte la dicotomía entre el mundo urbano más moderno y un mundo rural tradicional
y en regresión.