El documento presenta una serie de problemas que afectan la relación entre el centro educativo y la comunidad, así como sus posibles causas y soluciones. Entre los problemas se encuentran el incumplimiento de funciones de la directiva comunitaria, la falta de señalización vial, escasez de recursos, diferencias ideológicas, infraestructura deficiente, difícil acceso, ausencia de servicios básicos y problemas ambientales. El documento propone soluciones como mejorar la organización comunitaria, gestionar fondos, brindar educación y promover