1. Clase N° 3
EL USO DE MARCO LÓGICO PARA
PROYECTOS SOCIOCOMUNITARIOS
PRODUCTIVOS
Lic. Benjamín Mamani Condori
Warisata - 2012
2. Marco Lógico
1. Definición
Es una técnica para la conceptualización, diseño,
ejecución y evaluación de programas y proyectos. Se
sustenta en dos principios: el encadenamiento (vertical y
horizontal) y la participación.
Es un instrumento utilizado por instituciones financieras
para evaluar el diseño de un proyecto. Nos puede ayudar
a detectar lagunas en nuestro diseño.
Identificando un problema de desarrollo, se pretende
resolver el mismo, mediante un proceso racional (lógico),
que concatene los distintos niveles de objetivos(largo,
mediano y corto plazo), sus respectivas estrategias e
indicadores para medir logros.
3. Marco Lógico
El Sistema de Marco Lógico (SML)
Se aplica en: diseño, ejecución y evaluación.
Veamos las tres etapas de diseño:
1) Diagnóstico del problema(Situación actual)
2) Definición del proyecto (Situación futura)
3) Elaboración de la Matriz de Marco Lógico (MML)
Análisis de
problemas
2
Diagnóstico
Análisis de
situación actual
Análisis de objetivos
involucrados Diagnóstico 3
1 Resumen situación futura
ejecutivo
Matriz de
Marco Análisis de
Lógico alternativas
5 4
4. Diagnóstico de los problemas
Detectar el problema, siguiente paso es el análisis del mismo, para lo cual
se toma en cuenta dos herramientas: a) Análisis de involucrados y b)
Análisis de problemas.
a) Análisis de Involucrados:
Se tiene grupos directa e indirectamente involucrados y /o afectados
(implicados) en el problema. El propósito fundamental es qué
cambios son requeridos y factibles, considerando los principales
intereses.
Tipos de grupos:
- Grupos de población (por localización, nivel de ingresos, por
edad, etc.)
- Organismos de sector público (centralizados y descentralizados)
- Organismos de la Sociedad Civil (ONGs, fundaciones, sindicatos,
otras)
- Organizaciones Religiosas (Iglesias, otras)
- Grupos políticos
- Organizaciones Externas (otros paises, ONGs internacionales,…)
5. Análisis de Involucrados:
Se considerarán:
Sus intereses
Sus potencialidades
Sus limitaciones
Sus percepciones del problema
Sus recursos
Sus mandatos (estatutos, cartas constitutivas o normativas)
Deberá considerarse tanto grupos que apoyan como a los grupos que se
oponen.
Técnicas utilizadas:
Entrevistas
Grupos focales
Talleres
6. Análisis de Involucrados:
Cuadro de Involucrados:
Grupos Intereses Problemas Recursos y
percibidos mandatos
Intereses: relacionado al problema, pueden ser posibles soluciones
sugeridas por el grupo.
Problemas percibidos: aspectos negativos que percibe el grupo.
Recursos: Aportes precisos de cada grupo, son de dos tipos:
financieros (determinadas en su presupuesto) y no financieros
(recursos humanos, opinión pública, contactos, mano de obra,
votación, etc.).
Mandato: Es la autoridad formal o la función que debe cumplir,
para qué ha sido creada. Está fijada en los documentos
oficiales (estatutos, leyes, etc.)
7. Análisis de problemas
Es necesario construir árbol de
problemas, buscando relaciones
de causa –efecto, esta
metodología permite la
jerarquización de problemas
priorizados.
Ejemplo de árbol de problemas:
8. Ejemplo de árbol de problemas:
Marginación
educativa
Niños y niñas no Altos niveles de
asisten a la escuela fracaso escolar
Bajo nivel educativo en
la población estudiantil
de Cohani
Niños y niñas realizan Escasa sensibilización en la Niños y niñas
actividades productivas familia para escolarizar hacinados en las aulas
niños/as
Inadecuada metodología Pocos docentes
de los docentes preparados
9. Ejemplo de árbol de problemas: Efecto final:
Bajo desarrollo de capital
humano en el país
Efecto indirecto: Efecto indirecto:
Descontento por parte de los
La pobreza padres
Efecto indirecto:
Efecto directo: Frustración de la juventud Efecto directo:
Elevado ausentismo escolar Incapacidad de los egresados de secundaria
para insertarse en mercado laboral
Baja calidad de educación secundaria y
su poca adecuación a las necesidades
del mercado laboral
Causa directa: Causa directa: Causa directa:
Deficiente contenido y Restricciones físicas para la Problemas administrativas de la
metodología de enseñanza enseñanza enseñanza
Causa Causa Causa Causa Causa Causa
indirecta: indirecta: indirecta: indirecta: indirecta: indirecta:
Deficiencias Baja Escaso Escasa Estructura Personal
en plan capacitación instrumenta infraestruct organizativa administrati
curricular de docentes l educativo ura inadecuada vo poco
competente
10. Ejemplo de árbol de problemas:
Pérdida de confianza en la
empresa de transporte
Pasajeros heridos Pasajeros llegan
o muertos tarde
Frecuentes accidentes de
omnibusis
Conductores son Vehículos en Calles en mal
imprudentes malas condiciones estado
Vehículos obsoletos Deficiente estado
de mantenimiento
11. Ejemplo de árbol de objetivos:
Disminuidas las situaciones
de marginación
Incrementada la Reducido los niveles
asistencia escolar de fracaso escolar
Incremento de niveles
educativos en la
población de Cohani
Niños y niñas realizan Aumentada la Adecuada distribución de
actividades productivas sensibilización en la familia niños y niñas por edades en
para escolarizar niños/as las aulas
Docentes suficientemente Incremento de ítems
para docentes
formados y motivados
12. Ejemplo de árbol de objetivos:Fin último:
Alto desarrollo de capital
humano en el país
Fin indirecto: Fin indirecto:
Aprobación por parte de los
La pobreza Fin indirecto:
padres
Aumento de autoestima de la
Fin directo: juventud Fin directo:
Bajo ausentismo escolar Adecuada capacidad de los egresados de
secundaria para insertarse en mercado
laboral
Educación secundaria de alta Objetivo: Mejorar la calidad de
calidad y adecuada a las educación secundaria y su poca
necesidades del mercado laboral adecuación a las necesidades del
mercado laboral
Medio de primer nivel: Medio de primer nivel: Medio de primer nivel:
Adecuado contenido y Satisfacción de requerimientos Mejorar el sistema
metodología de enseñanza físicos para la enseñanza administrativo escolar
Medio Medio Medio Medio Medio Medio
fundamental: fundamental: fundamental: fundamental: fundamental: fundamental:
Plan Alta Disponibilidad Infraestruc- Adecuada Competencia
curricular capacitación de del personal
tura estructura administrativo
adecuado de docentes instrumental suficiente organizativa
educativo
adecuado
13. Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines):
La empresa de transporte
goza de buena reputación
Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a
heridos o muertos tiempo
Se redujo la frecuencia
de accidentes de
omnibusis
Los choferes conducen Vehículos mantenidos Calles en mejores
con prudencia en buen estado condiciones
Se reemplazan Control técnico se
regularmente los vehículos efectúa con
obsoletos regularidad
14. Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines):
La empresa de transporte
goza de buena reputación
Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a
heridos o muertos tiempo
Se redujo la frecuencia
de accidentes de
omnibusis
Los choferes conducen Vehículos mantenidos Calles en mejores
con prudencia en buen estado condiciones
Se reemplazan Control técnico se
regularmente los vehículos efectúa con
obsoletos regularidad
15. Análisis de alternativas
Permite establecer la base para determinar las
distintas estrategias que podrían contribuir al cambio
de situación actual a una situación futura deseada.
Proceso de análisis alternativas y elección de estrategia:
Paso 1: Identificar los diferentes objetivos que podrían ser
estrategias potenciales.
Paso 2: Considerar las alternativas: recursos humanos y materiales
disponibles, fuentes de financiamiento, viabilidad política,
probabilidad de alcanzar objetivos, tiempo disponible, intereses de
beneficiarios, impacto a lograrse, prioridades de los grupos meta.
Paso 3: Realizar los estudios pertinentes: económicos, financieros,
ambiental, etc.
Paso 4: Tomar la decisión sobre una estrategia más apropiada para
el proyecto. CONTINUARÁ