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Clase N° 3

 EL USO DE MARCO LÓGICO PARA
PROYECTOS SOCIOCOMUNITARIOS
         PRODUCTIVOS


    Lic. Benjamín Mamani Condori
            Warisata - 2012
Marco Lógico
1. Definición
  Es una técnica para la conceptualización, diseño,
  ejecución y evaluación de programas y proyectos. Se
  sustenta en dos principios: el encadenamiento (vertical y
  horizontal) y la participación.
  Es un instrumento utilizado por instituciones financieras
  para evaluar el diseño de un proyecto. Nos puede ayudar
  a detectar lagunas en nuestro diseño.
  Identificando un problema de desarrollo, se pretende
  resolver el mismo, mediante un proceso racional (lógico),
  que concatene los distintos niveles de objetivos(largo,
  mediano y corto plazo), sus respectivas estrategias e
  indicadores para medir logros.
Marco Lógico
El Sistema de Marco Lógico (SML)
    Se aplica en: diseño, ejecución y evaluación.
    Veamos las tres etapas de diseño:
    1) Diagnóstico del problema(Situación actual)
    2) Definición del proyecto (Situación futura)
    3) Elaboración de la Matriz de Marco Lógico (MML)

                                       Análisis de
                                       problemas
                                           2

                     Diagnóstico
                                                                         Análisis de
                     situación actual
 Análisis de                                                              objetivos
involucrados                                         Diagnóstico              3
      1                    Resumen                   situación futura
                           ejecutivo
               Matriz de
                Marco                                     Análisis de
                Lógico                                    alternativas
                  5                                            4
Diagnóstico de los problemas
Detectar el problema, siguiente paso es el análisis del mismo, para lo cual
     se toma en cuenta dos herramientas: a) Análisis de involucrados y b)
     Análisis de problemas.
a) Análisis de Involucrados:
    Se tiene grupos directa e indirectamente involucrados y /o afectados
    (implicados) en el problema. El propósito fundamental es qué
    cambios son requeridos y factibles, considerando los principales
    intereses.
    Tipos de grupos:
    -     Grupos de población (por localización, nivel de ingresos, por
          edad, etc.)
    -     Organismos de sector público (centralizados y descentralizados)
    -     Organismos de la Sociedad Civil (ONGs, fundaciones, sindicatos,
          otras)
    -     Organizaciones Religiosas (Iglesias, otras)
    -     Grupos políticos
    -     Organizaciones Externas (otros paises, ONGs internacionales,…)
Análisis de Involucrados:
Se considerarán:
 Sus intereses
 Sus potencialidades
 Sus limitaciones
 Sus percepciones del problema
 Sus recursos
 Sus mandatos (estatutos, cartas constitutivas o normativas)

Deberá considerarse tanto grupos que apoyan como a los grupos que se
oponen.

Técnicas utilizadas:
 Entrevistas
 Grupos focales
 Talleres
Análisis de Involucrados:
Cuadro de Involucrados:

Grupos            Intereses        Problemas        Recursos y
                                   percibidos       mandatos




Intereses: relacionado al problema, pueden ser posibles soluciones
     sugeridas por el grupo.
Problemas percibidos: aspectos negativos que percibe el grupo.
Recursos: Aportes precisos de cada grupo, son de dos tipos:
     financieros (determinadas en su presupuesto) y no financieros
     (recursos humanos, opinión pública, contactos, mano de obra,
     votación, etc.).
Mandato: Es la autoridad formal o la función que debe cumplir,
     para qué ha sido creada. Está fijada en los documentos
     oficiales (estatutos, leyes, etc.)
Análisis de problemas
Es necesario construir árbol de
problemas, buscando relaciones
de      causa  –efecto,    esta
metodología     permite       la
jerarquización de problemas
priorizados.
Ejemplo de árbol de problemas:
Ejemplo de árbol de problemas:
                                     Marginación
                                      educativa

               Niños y niñas no                              Altos niveles de
              asisten a la escuela                           fracaso escolar

                               Bajo nivel educativo en
                               la población estudiantil
                                      de Cohani

 Niños y niñas realizan       Escasa sensibilización en la            Niños y niñas
actividades productivas         familia para escolarizar          hacinados en las aulas
                                        niños/as



          Inadecuada metodología               Pocos docentes
              de los docentes                    preparados
Ejemplo de árbol de problemas:    Efecto final:
                                        Bajo desarrollo de capital
                                           humano en el país
       Efecto indirecto:                                                       Efecto indirecto:
                                                                          Descontento por parte de los
          La pobreza                                                                padres
                                          Efecto indirecto:
       Efecto directo:               Frustración de la juventud                         Efecto directo:
 Elevado ausentismo escolar                                               Incapacidad de los egresados de secundaria
                                                                              para insertarse en mercado laboral


                                 Baja calidad de educación secundaria y
                                  su poca adecuación a las necesidades
                                           del mercado laboral


         Causa directa:                      Causa directa:                       Causa directa:
     Deficiente contenido y           Restricciones físicas para la        Problemas administrativas de la
    metodología de enseñanza                   enseñanza                            enseñanza



   Causa             Causa            Causa                Causa             Causa                   Causa
 indirecta:        indirecta:       indirecta:           indirecta:        indirecta:              indirecta:
Deficiencias          Baja            Escaso               Escasa          Estructura               Personal
  en plan         capacitación    instrumenta           infraestruct      organizativa            administrati
 curricular       de docentes      l educativo               ura          inadecuada                vo poco
                                                                                                  competente
Ejemplo de árbol de problemas:
                           Pérdida de confianza en la
                            empresa de transporte



            Pasajeros heridos               Pasajeros llegan
               o muertos                         tarde

                          Frecuentes accidentes de
                                 omnibusis


Conductores son             Vehículos en                   Calles en mal
  imprudentes             malas condiciones                   estado

          Vehículos obsoletos                     Deficiente estado
                                                  de mantenimiento
Ejemplo de árbol de objetivos:
                              Disminuidas las situaciones
                                   de marginación



              Incrementada la                             Reducido los niveles
              asistencia escolar                           de fracaso escolar


                                Incremento de niveles
                                   educativos en la
                                 población de Cohani

 Niños y niñas realizan             Aumentada la                 Adecuada distribución de
actividades productivas       sensibilización en la familia     niños y niñas por edades en
                               para escolarizar niños/as                  las aulas



         Docentes suficientemente            Incremento de ítems
                                                para docentes
          formados y motivados
Ejemplo de árbol de objetivos:Fin último:
                                      Alto desarrollo de capital
                                         humano en el país
         Fin indirecto:                                                    Fin indirecto:
                                                                     Aprobación por parte de los
          La pobreza                      Fin indirecto:
                                                                              padres
                                    Aumento de autoestima de la
         Fin directo:                       juventud                               Fin directo:
   Bajo ausentismo escolar                                           Adecuada capacidad de los egresados de
                                                                      secundaria para insertarse en mercado
                                                                                     laboral

                                  Educación secundaria de alta           Objetivo: Mejorar la calidad de
                                    calidad y adecuada a las             educación secundaria y su poca
                                 necesidades del mercado laboral        adecuación a las necesidades del
                                                                                mercado laboral

     Medio de primer nivel:            Medio de primer nivel:            Medio de primer nivel:
     Adecuado contenido y          Satisfacción de requerimientos         Mejorar el sistema
    metodología de enseñanza          físicos para la enseñanza          administrativo escolar


   Medio             Medio           Medio              Medio          Medio                  Medio
fundamental:      fundamental:   fundamental:        fundamental:   fundamental:          fundamental:
   Plan               Alta       Disponibilidad      Infraestruc-    Adecuada              Competencia
 curricular       capacitación          de                                                 del personal
                                                         tura        estructura           administrativo
 adecuado         de docentes     instrumental        suficiente    organizativa
                                    educativo
                                    adecuado
Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines):
                             La empresa de transporte
                             goza de buena reputación

                 Hay menos pasajeros            Pasajeros llegan a
                  heridos o muertos                  tiempo

                                Se redujo la frecuencia
                                   de accidentes de
                                      omnibusis

Los choferes conducen          Vehículos mantenidos              Calles en mejores
    con prudencia                 en buen estado                    condiciones

                 Se reemplazan                            Control técnico se
           regularmente los vehículos                       efectúa con
                   obsoletos                                regularidad
Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines):
                             La empresa de transporte
                             goza de buena reputación

                 Hay menos pasajeros            Pasajeros llegan a
                  heridos o muertos                  tiempo

                                Se redujo la frecuencia
                                   de accidentes de
                                      omnibusis

Los choferes conducen          Vehículos mantenidos              Calles en mejores
    con prudencia                 en buen estado                    condiciones

                 Se reemplazan                            Control técnico se
           regularmente los vehículos                       efectúa con
                   obsoletos                                regularidad
Análisis de alternativas
Permite establecer la base para determinar las
distintas estrategias que podrían contribuir al cambio
de situación actual a una situación futura deseada.
Proceso de análisis alternativas y elección de estrategia:
Paso 1: Identificar los diferentes objetivos que podrían ser
estrategias potenciales.
Paso 2: Considerar las alternativas: recursos humanos y materiales
disponibles, fuentes de financiamiento, viabilidad política,
probabilidad de alcanzar objetivos, tiempo disponible, intereses de
beneficiarios, impacto a lograrse, prioridades de los grupos meta.
Paso 3: Realizar los estudios pertinentes: económicos, financieros,
ambiental, etc.
Paso 4: Tomar la decisión sobre una estrategia más apropiada para
el proyecto.   CONTINUARÁ
Gracias
Trabajo de investigación
1. Realizar árbol de problemas, partiendo de un problema.
2. Realizar árbol de objetivos

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  • 1. Clase N° 3 EL USO DE MARCO LÓGICO PARA PROYECTOS SOCIOCOMUNITARIOS PRODUCTIVOS Lic. Benjamín Mamani Condori Warisata - 2012
  • 2. Marco Lógico 1. Definición Es una técnica para la conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de programas y proyectos. Se sustenta en dos principios: el encadenamiento (vertical y horizontal) y la participación. Es un instrumento utilizado por instituciones financieras para evaluar el diseño de un proyecto. Nos puede ayudar a detectar lagunas en nuestro diseño. Identificando un problema de desarrollo, se pretende resolver el mismo, mediante un proceso racional (lógico), que concatene los distintos niveles de objetivos(largo, mediano y corto plazo), sus respectivas estrategias e indicadores para medir logros.
  • 3. Marco Lógico El Sistema de Marco Lógico (SML) Se aplica en: diseño, ejecución y evaluación. Veamos las tres etapas de diseño: 1) Diagnóstico del problema(Situación actual) 2) Definición del proyecto (Situación futura) 3) Elaboración de la Matriz de Marco Lógico (MML) Análisis de problemas 2 Diagnóstico Análisis de situación actual Análisis de objetivos involucrados Diagnóstico 3 1 Resumen situación futura ejecutivo Matriz de Marco Análisis de Lógico alternativas 5 4
  • 4. Diagnóstico de los problemas Detectar el problema, siguiente paso es el análisis del mismo, para lo cual se toma en cuenta dos herramientas: a) Análisis de involucrados y b) Análisis de problemas. a) Análisis de Involucrados: Se tiene grupos directa e indirectamente involucrados y /o afectados (implicados) en el problema. El propósito fundamental es qué cambios son requeridos y factibles, considerando los principales intereses. Tipos de grupos: - Grupos de población (por localización, nivel de ingresos, por edad, etc.) - Organismos de sector público (centralizados y descentralizados) - Organismos de la Sociedad Civil (ONGs, fundaciones, sindicatos, otras) - Organizaciones Religiosas (Iglesias, otras) - Grupos políticos - Organizaciones Externas (otros paises, ONGs internacionales,…)
  • 5. Análisis de Involucrados: Se considerarán:  Sus intereses  Sus potencialidades  Sus limitaciones  Sus percepciones del problema  Sus recursos  Sus mandatos (estatutos, cartas constitutivas o normativas) Deberá considerarse tanto grupos que apoyan como a los grupos que se oponen. Técnicas utilizadas:  Entrevistas  Grupos focales  Talleres
  • 6. Análisis de Involucrados: Cuadro de Involucrados: Grupos Intereses Problemas Recursos y percibidos mandatos Intereses: relacionado al problema, pueden ser posibles soluciones sugeridas por el grupo. Problemas percibidos: aspectos negativos que percibe el grupo. Recursos: Aportes precisos de cada grupo, son de dos tipos: financieros (determinadas en su presupuesto) y no financieros (recursos humanos, opinión pública, contactos, mano de obra, votación, etc.). Mandato: Es la autoridad formal o la función que debe cumplir, para qué ha sido creada. Está fijada en los documentos oficiales (estatutos, leyes, etc.)
  • 7. Análisis de problemas Es necesario construir árbol de problemas, buscando relaciones de causa –efecto, esta metodología permite la jerarquización de problemas priorizados. Ejemplo de árbol de problemas:
  • 8. Ejemplo de árbol de problemas: Marginación educativa Niños y niñas no Altos niveles de asisten a la escuela fracaso escolar Bajo nivel educativo en la población estudiantil de Cohani Niños y niñas realizan Escasa sensibilización en la Niños y niñas actividades productivas familia para escolarizar hacinados en las aulas niños/as Inadecuada metodología Pocos docentes de los docentes preparados
  • 9. Ejemplo de árbol de problemas: Efecto final: Bajo desarrollo de capital humano en el país Efecto indirecto: Efecto indirecto: Descontento por parte de los La pobreza padres Efecto indirecto: Efecto directo: Frustración de la juventud Efecto directo: Elevado ausentismo escolar Incapacidad de los egresados de secundaria para insertarse en mercado laboral Baja calidad de educación secundaria y su poca adecuación a las necesidades del mercado laboral Causa directa: Causa directa: Causa directa: Deficiente contenido y Restricciones físicas para la Problemas administrativas de la metodología de enseñanza enseñanza enseñanza Causa Causa Causa Causa Causa Causa indirecta: indirecta: indirecta: indirecta: indirecta: indirecta: Deficiencias Baja Escaso Escasa Estructura Personal en plan capacitación instrumenta infraestruct organizativa administrati curricular de docentes l educativo ura inadecuada vo poco competente
  • 10. Ejemplo de árbol de problemas: Pérdida de confianza en la empresa de transporte Pasajeros heridos Pasajeros llegan o muertos tarde Frecuentes accidentes de omnibusis Conductores son Vehículos en Calles en mal imprudentes malas condiciones estado Vehículos obsoletos Deficiente estado de mantenimiento
  • 11. Ejemplo de árbol de objetivos: Disminuidas las situaciones de marginación Incrementada la Reducido los niveles asistencia escolar de fracaso escolar Incremento de niveles educativos en la población de Cohani Niños y niñas realizan Aumentada la Adecuada distribución de actividades productivas sensibilización en la familia niños y niñas por edades en para escolarizar niños/as las aulas Docentes suficientemente Incremento de ítems para docentes formados y motivados
  • 12. Ejemplo de árbol de objetivos:Fin último: Alto desarrollo de capital humano en el país Fin indirecto: Fin indirecto: Aprobación por parte de los La pobreza Fin indirecto: padres Aumento de autoestima de la Fin directo: juventud Fin directo: Bajo ausentismo escolar Adecuada capacidad de los egresados de secundaria para insertarse en mercado laboral Educación secundaria de alta Objetivo: Mejorar la calidad de calidad y adecuada a las educación secundaria y su poca necesidades del mercado laboral adecuación a las necesidades del mercado laboral Medio de primer nivel: Medio de primer nivel: Medio de primer nivel: Adecuado contenido y Satisfacción de requerimientos Mejorar el sistema metodología de enseñanza físicos para la enseñanza administrativo escolar Medio Medio Medio Medio Medio Medio fundamental: fundamental: fundamental: fundamental: fundamental: fundamental: Plan Alta Disponibilidad Infraestruc- Adecuada Competencia curricular capacitación de del personal tura estructura administrativo adecuado de docentes instrumental suficiente organizativa educativo adecuado
  • 13. Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines): La empresa de transporte goza de buena reputación Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a heridos o muertos tiempo Se redujo la frecuencia de accidentes de omnibusis Los choferes conducen Vehículos mantenidos Calles en mejores con prudencia en buen estado condiciones Se reemplazan Control técnico se regularmente los vehículos efectúa con obsoletos regularidad
  • 14. Ejemplo de árbol objetivos (Medios- Fines): La empresa de transporte goza de buena reputación Hay menos pasajeros Pasajeros llegan a heridos o muertos tiempo Se redujo la frecuencia de accidentes de omnibusis Los choferes conducen Vehículos mantenidos Calles en mejores con prudencia en buen estado condiciones Se reemplazan Control técnico se regularmente los vehículos efectúa con obsoletos regularidad
  • 15. Análisis de alternativas Permite establecer la base para determinar las distintas estrategias que podrían contribuir al cambio de situación actual a una situación futura deseada. Proceso de análisis alternativas y elección de estrategia: Paso 1: Identificar los diferentes objetivos que podrían ser estrategias potenciales. Paso 2: Considerar las alternativas: recursos humanos y materiales disponibles, fuentes de financiamiento, viabilidad política, probabilidad de alcanzar objetivos, tiempo disponible, intereses de beneficiarios, impacto a lograrse, prioridades de los grupos meta. Paso 3: Realizar los estudios pertinentes: económicos, financieros, ambiental, etc. Paso 4: Tomar la decisión sobre una estrategia más apropiada para el proyecto. CONTINUARÁ
  • 17. Trabajo de investigación 1. Realizar árbol de problemas, partiendo de un problema. 2. Realizar árbol de objetivos