Actas del consejo 001 a 025 año 2013

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SESIÓN DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 001
FECHA: San Jerónimo, 04 de febrero de 2013
HORA: De las 16:00 a las 18:00 horas
LUGAR: Recinto del Honorable Concejo
ASISTENTES: Honorables Concejales
Oscar Roldan Villa, Presidente
Didier Javier Suarez Cardona, Vicepresidente primero
María Aurora Delgado, Vicepresidenta segunda
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Víctor Alfonso Bedoya
Elmer Alberto Franco Marín
Mónica María García Álvarez
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
Luis Carlos Pérez Hincapié.
Daniela Roldan Moreno.
Donaldo Fernán Vivares Gallego.
INVITADOS: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal
Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda
John Harold Muñoz Restrepo, Secretario de Planeación
Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios
Administrativos y de Gobierno
Silvia Elena Torres, Secretaria de Protección Social
ORDEN DEL DÍA:
1. Llamada a lista y verificación del Quórum.
2. Informe General sobre la administración por parte del Señor Alcalde Luis Alberto
Pulgarín Cano
3. Proposiciones
4. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por
unanimidad
DESARROLLO:
1. LLAMADA A LISTA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM
Llamados a lista los señores Concejales por la Secretaria, se verifica que hay asistencia
reglamentaria para debatir y decidir.
CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO,
ANTIOQUIA

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2. INFORME GENERAL SOBRE LA ADMINISTRACIÓN POR PARTE DEL SEÑOR
ALCALDE LUIS ALBERTO PULGARÍN CANO
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, concede la palabra al Señor
Alcalde Luis Alberto Pulgarín Cano, para la presentación del informe de General sobre
su administración conforme al Artículo 63 del Reglamento interno del Concejo que
establece: que el Alcalde Municipal: quien debe colaborar con el Concejo para el buen
desempeño de sus funciones y presentarle informes generales sobre su administración
en la primera sesión ordinaria de cada año (Art.91.4 Ley 136 de 1994).
El Alcalde Municipal LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que para la
presentación del Informe general sobre su administración, lo delegó en el Secretario de
Planeación y Hacienda.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, hace la
presentación del comportamiento presupuestal tanto en ingresos e egresos. El informe
se encuentra anexo en la parte final del acta, el cual tiene el siguiente contenido:
1. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE INGRESOS
1.1 APROPIACIÓN O DISTRIBUCIÓN DE INGRESOS
1.2 INGRESOS TRIBUTARIOS
1.3 INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.4 INGRESOS DE CAPITAL
2. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DE EGRESOS
2.1 DISTRIBUCIÓN DEL PRESUPUESTO DE EGRESO
2.2 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO.
2.3 INVERSIÓN
2.4 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR
FUENTE DE FINANCIACIÓN.
2.5 COMPARATIVO DE PRESUPUESTO DEFINITIVO VS EJECUTADO POR
SECTORES
2.6 DEUDA PÚBLICA 2012
2.7 CUMPLIMIENTO DE LEY 617 DE 2000.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a todos los asistentes y
manifiesta la inquietud de cuales son las limitaciones para el señor alcalde por ser un
presupuesto adoptado por Decreto.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que en
cuanto al cumplimiento de ingresos no se tiene inconvenientes desde que se este al día
y las partidas que se presenten en adiciones, se presenten al Concejo y sean
autorizadas y aprobadas a tiempo. Dice que en cuanto a los egresos que es proyectado
por el señor alcalde, se esta cumpliendo a cabalidad para darle cumplimiento al plan de
desarrollo.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que la
diferencia de un proyecto aprobado por el Concejo y un proyecto aprobado por decreto,
la diferencia es que para los municipios de sexta categoría se necesita financiamiento
para ciertos proyectos y van durante ciertos tiempos y el municipio muchas veces no va
a tener los recursos suficientes para cofinanciarlos y cualquiera de los proyectos se
pueden caer por el tiempo y no se van a poder ejecutar bien los proyectos.

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El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que
cuando existía una cofinanciación y el municipio no tenía los suficientes recursos por
ese rubro simplemente se acudía a un decreto de traslado y en el momento el alcalde
no tiene autorización para traslados, si existe algún proyecto con el cual haya que hacer
cofinanciación y no haya capacidad por cualquier rubro, habría que presentar también
un proyecto para ajustar la partida que sea necesaria.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que hay unos
porcentajes bajos en algunas dependencias, que el primer año es difícil en la ejecución
como tal y que la ejecución del plan de desarrollo empezaría después de su aprobación
mas o menos en el segundo semestre y que esa seria la explicación para en unas
secretarias los porcentajes estar tan bajos
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que el
plan de desarrollo es la herramienta fundamental para la administración municipal
empezar a operar, se podría seguir ejecutando con base al plan de desarrollo anterior
pero los planes no son los mismos, varían los programas y proyectos y hay que
esperar su aprobación. Dice que por parte del Departamento ha habido muy poco
apoyo para la cofinanciación de proyectos y eso amarra la ejecución del presupuesto
del municipio
Interviene el Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en
conclusión el rendimiento y la operatividad va a bajar.
Interviene el Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita por la
presentación del proyecto de acuerdo para la rebaja de las tarifas del Impuesto Predial
y reitera la necesidad de que se socialice para que la comunidad se entere del acuerdo
aprobado, especialmente cuando los mas beneficiados son las comunidades de la zona
rural y sugiere que las construcciones nuevas sean incluidas y que haya un trabajo
conjunto entre la secretaria de planeación y hacienda para el ingreso de las
construcciones nuevas, conforme a las licencias que vayan solicitando.
El Secretario de Hacienda, DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, expresa con
respecto a las licencias de construcción están en cabeza del señor alcalde y hay unos
pagos adelantados en un modulo de licencias de construcción y ya esta aprobado y se
esta en la implementando el software, para que lo que este en licencias de construcción
pasen a catastro y puede ser un adelante importante para hacer la unidad de la que
habla el concejal Donaldo.
Interviene el Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, quien
hace la exposición de los indicadores y el porcentaje de cumplimiento de cada uno de
los sectores con el plan de desarrollo y una comparación del cuatrienio con el 100% y
de cada uno de los ítem dentro del presupuesto y el cumplimiento durante el primer
año.
El informe se encuentra anexo en la parte final del acta el cual contiene los siguientes
temas:
Educación: proyectos de Ludoteca, trasporte escolar, mantenimiento de infraestructura
educativa, capacitación docente y directivos docentes, póliza de seguros.

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Cultura: apoyo a eventos culturales, Construcción, mantenimiento y adecuación,
Dotación de la infraestructura artística, Pago de instructores programa artístico,
convenio 1770 de 2012 de 2012. Ministerio de cultura, promoción y desarrollo turístico.
Recreación y deporte: Fomento, desarrollo y práctica del Deporte, dotación de
escenarios deportivos e implementos, pago de instructores para deporte y recreación,
construcción y mantenimiento y adecuación escenarios deportivos.
Salud: régimen subsidiado, salud infantil, salud sexual y reproductivas, salud oral, salud
mental enfermedades crónicas, prestación de servicios de salud para la población
pobre.
Población vulnerables: atención adulto mayor, atención población desplazada,
programa discapacidad, superación pobreza extrema, protección integral a la juventud,
protección integral a la niñez.
Prevención y atención de desastres, cuerpo de bomberos, compra de carro de
bomberos.
Agropecuario: inversión sector agropecuario, ejecución aportes convenio ICA,
convenio 2010 – CF- 1800-60 Distrito de Riego.
Ambiental: adquisición de predios de reserva, deuda estufas eficientes, convenio con
CORANTIOQUIA de residuos sólidos.
Vivienda: proyectos de mejoramiento de vivienda, proyectos de construcción de
vivienda, deuda de mejoramiento de vivienda.
Vías: seguridad vial y señalización, mantenimiento periódico; mantenimiento rutinario de
vías y caminos; pagos vías 2011, convenio 1947, vía loma hermosa.
Saneamiento básico: Acueducto, alcantarillado y aseo.
Fortalecimiento institucional: equipamiento municipal, fortalecimiento institucional,
justicia y seguridad.
Deuda Publica: fortalecimiento institucional, agua potable y saneamiento básico,
educación, vivienda inversión protección y atención de desastres y electrificación.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que si las 27 viviendas
que estaban programadas para el sector rural, con el Banco agrario van aumentar y van
a ser 60 y van a ser mas o menos dos millones por vivienda.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que se
esta a la espera porque el año anterior eran dos millones porque VIVA, estaba
ayudando a cofinanciar el proyecto con la parte de diseños y este año no se sabe si va
a cofinanciar o sino aumentaría aproximadamente tres millones de pesos.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta cuanto es el porcentaje final de
cumplimiento con respecto al cuatrienio.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no lo
tiene consolidado, pero en si hace un promedio aproximado es mas o menos el 28%.

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El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, Dice que hay una ley que habla del
sostenimiento del medio ambiente, que se debe buscar que haya un control; que con
respecto a la constitución el articulo 80 habla de cómo el estado debe adoptar planes
que vayan en vía al aprovechamiento de los recursos naturales, pregunta que si hay
planes o proyectos para la vigencia 2013 que busque invertir en el porcentaje que en el
momento esta en el 0%, que se habla de invertir el 1% de la inversión.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que es el
uno por ciento del recaudo de impuesto predial, dineros que no se pueden tocar, ni se
puede transferir ni redistribuir, pasa para el año 2013, entonces se contará con mejores
recursos para poder invertir en la compra de predios para la protección de las fuentes
hídricas, se pidió la disponibilidad presupuestal para hacer los estudios de topografía y
el avalúo comercial de los predios que es un prerrequisito para iniciar el tramite de
compra.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto a la inversión a
la juventud el porcentaje es muy bajo y con la ley 1098, hay que plantear los proyectos
que busquen la protección de niños y jóvenes.
La Secretaria de Protección Social, SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que dentro de
infancia y adolescencia se está cumpliendo con diferentes programas y proyectos que
se hacen en beneficio de la población. Dice que el porcentaje da bajo porque dentro de
la nueva normatividad de salud dice que hay que hay que ejecutar Salud Infantil – PAI y
salud infantil – AIEPI y que para poderlos montar hay que hacerlo con el hospital y hay
que tener unos consultorios solo para estos programas, entonces estamos mirando
como acomodarnos, pero si esta tratando que los programas para esta población se
cumplan
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que con respecto al esquema de
ordenamiento territorial que se aprobó se tiene unas expectativas, con respecto a ganar
espacio publico, en el primer año de eso que se logró hacer o que proyectos se tiene.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que lo
más importantes es contar con los recursos; dice que la plusvalía va a ser una
herramienta importante para lograr captar los recursos y para poder fuera del espacio
publico, generar otros proyectos de infraestructura que son importantes para el
desarrollo y mas en la parte vial.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que haciendo una
estadística general, con respecto al plan de desarrollo se ve un nivel de cumplimiento
del 25%, hay porcentajes bajos, pero pudo haber influido mucho que el plan de
desarrollo se empezó a ejecutar en el segundo semestre del año 2012
que ha ayudado mucho es las metas que se plantearon y fueron aterrizadas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta cuanto fue el aporte del
municipio en el convenio con el municipio de San Pedro para el acueducto espíritu
santo.

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El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que el
convenio se hizo por $124.000.000, de los cuales el municipio le tocó aportar
$62.000.000.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que en el tema de
vivienda de cuando se habla de que se adjudicaron las 46 viviendas a que se refiere.
refiere que fueron adjudicadas 46 viviendas al municipio, pero no se ha ejecutado a
ninguna persona porque no han llegado las directrices del gobierno nacional y no son
46, sino 45.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, augura buenos éxitos al secretario
de servicios administrativos y de gobierno, Luis Alfonso Aguirre González.
Manifiesta que es importante ampliar con los funcionarios sobre aquellos proyectos que
no se ejecutaron en el año anterior y se puedan ejecutar en el año 2013.
Expresa las siguientes inquietudes:
 Se debe avanzar en fortalecimiento institucional, en seguridad en el 2013, hay que
hacer unas correcciones: dice que falta en el municipio se haga una mejor
inteligencia y no tanto aumentar el número de agentes, en justicia y seguridad hay
que avanzar.
 En infancia y adolescencia: hay que hacer un mejor control con los menores en
establecimientos públicos y tomar las acciones pertinentes.
 Sector agropecuario preocupante la inversión, es importante fortalecer los trapiches
comunitarios, avanzar en convenios como las huertas ecológicas y fortalecer
algunos sector para no traer legumbres de Medellín y comercializarla en el municipio
 En el tema de la Adquisición de predios y reservas, no es bueno seguirle
alcahuetearle a la Regional de Occidente donde el municipio debe hacer la gestión,
implementar los recursos hacer los convenios y financiar unas fajas y si aguas de
occidente se está beneficiando que también contribuya en la inversión y sea la que
empiece hacer la gestión y más bien direccionar la gestión hacia los acueductos
rurales.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que en el
tema de trapiches comunitarios el año pasado se trabajo en mejoramiento de los
sembrados y compra de insumos, ya que en los trapiches el principal problema son las
asociaciones y la comunidad, se piensa hacer un trabajo con desarrollo comunitario
para mirar como se supera la problemática.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que con respecto al tema de
seguridad, si se viene haciendo, que lo que pasa es que la efectividad y los resultados
no se dan ahí mismo y es tanto que se logró una captura en el robo de las motos. Dice
que con respecto a los menores de edad en establecimientos públicos es algo difícil
porque se hace las acciones pertinentes y los jóvenes vuelven e ingresan a estos
establecimientos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con base a las
sugerencias del concejal Elmer, importante que en este mes se invite a los funcionarios
con cuestionarios.
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZALEZ, saluda a todos los asistentes, manifiesta que lo primero que se hizo

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cuando llegó a la secretaria de despacho fue apuntarle a la parte de seguridad; dice que
la secretaria maneja Inspección de transito y de policía, comisaria de familia, talento
humano e inventarios, la estadística en la secretaría de gobierno son muy difíciles de
calcular; expresa que en una próxima reunión se podrá tocar temas mas puntuales de
cada una de las oficinas que dependen de la secretaria de servicios administrativos y de
gobierno.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que no quiere causar
malos entendidos y se sabe de unos procedimientos que se están adelantando, pero
cuando se rinde un informe del año anterior y se sabe que va a presentar algunas
dificultades, los temas que se ven para sugerir y recomendar, no se hace el comentario
porque no se esté haciendo nada, sino para que el rumor y el comentario se corrija.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que siempre se ha
escuchado y se escucha de varias personas que el negocio de Martin Sánchez, era el
negocio de menores de edad, que él llego al extremo de cerrar el negocio, cambio de
administrador, cambio de negocio, por un restaurante y hoy se ve el desfile de los
jóvenes para la discoteca de la entrada y se preguntaba porque esa no la cerraban y si
fuera la de Martín Sánchez, la hubieran cerrado, que hizo el comentario así y le dijeron
que eso era de un policía, entonces a donde vamos si es que él maneja la influencia
con los otros policías. Expresa que si a la juventud no se le ofrece otras alternativas de
diversión, es difícil que no recurran a estos lugares.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, aclara que cuando se refirió que había
cerrado dos veces establecimientos, se ha referido al establecimiento de comercio “Mi
Canoa” y la barra del flaco.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que puso como
ejemplo la discoteca de Martin.
La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que hay temas que son
un asunto de corresponsabilidad y si bien es cierto se está dentro de una administración
municipal, es un asunto de que se sea consiente que es algo de familia, que como
estado se está ahí, pero cada familia les corresponde hacer lo que deben hacer con los
jóvenes y niños.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta que se ha hecho para
la asignación del Rector a la Institución Educativa Escuela Normal Superior Genoveva
Díaz, ya que hay un rector encargado que no respeta a los niños, niñas, jóvenes para
desafiarlos y no es bien visto por un rector y que respete a la comunidad educativa.
La Secretaria de Educación OLGA LUCIA OSPINA, manifiesta que se están hablando
de unas sesiones próximas para venir a responde un cuestionario, pero que sin
embargo se puede acercar a la secretaria de educación, para que ponga en
conocimiento de tipo verbal o escrito.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que hizo el
comentario aprovechando la presencia de la secretaria de educación, pero que de toda
manera hay que recabar mas información para no llegar a cometer un error.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que como concejales,
se pueden acercar a las secretarias de despacho y preguntar, cuestionar e indagar con
mucho respeto.

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El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que hay un énfasis especial en
agropecuaria y el turismo, los porcentajes han sido muy mínimo entonces la invitación
es que no se estén aprobando unas fiestas de agroturismo cuando el municipio no esta
mostrando un comportamiento importante. Dice que el estado es quien decide que
recursos o que territorios van a destinar para mejorar la calidad de vida de las personas,
entonces es importante que el turismo puede ser un generador de recursos y mejorar la
calidad de vida de los jóvenes.
Expresa que el informe dedo que tiene que ver con la inversión con respecto al plan de
desarrollo, fue el que se debió haber presentado a la comunidad y ciertas palabras que
estaban dentro de comillas, que son de auditoría del señor alcalde, donde se decía que
veía con tristeza como ciertos concejales turbaban el desarrollo de un municipio, que de
22 proyectos que se presentaron, se aprobaron 17 y solo cuatro se negaron y que estos
han sido justificados porque se negaron, entonces como Concejales, que una
comunidad que creyó en ellos y que se espera sigan creyendo, que se está haciendo
una labor transparente; entonces que por favor las cosas sean mas de comunicación y
que se espera que este año se trabaje en eso y que se trabaje con los once concejales.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que al presidente
actual le manifestó el compromiso de trabajar en equipo, de que se piense siempre que
son once concejales, que respeta al expresidente de la corporación, una persona de
pronto mas sectaria, con unos pensamientos mas cerrados políticamente y que desde
que se llegó a la corporación, se dividió el Concejo, que hay muchas cosas que hay que
dejarlas de lado y de meterle política a todo y si es una corporación de once concejales,
es bueno que se reúnan todos y le sugiere al alcalde que los reúna a todos y les hable
de las cosas. Entonces invita a la mesa directiva para que se tenga en cuenta a todos y
se trabaje en equipo.
El Alcalde LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, manifiesta que lo primero que expresó
en enero de 2012, fue la invitación de que se trabajara unidos, pero mientras se piense
una cosa y se diga otra es muy difícil, si hubiese habido la voluntad de trabajar juntos,
se estaría trabajando juntos, pero no habido voluntad; dice que para él es muy bueno
que se trabaje unidos, pero con sinceridad y con transparencia y sin meterle la parte
política; pero si se es realista y siempre se ha metido en el medio la parte política y así
es difícil trabajar unidos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que ha sido una persona
muy conciliadora, cuando ha sido presidente, pero en el año 2012, fue muy difícil,
porque de parte de los cinco concejales, no hubo las disposición, se buscó todos los
medios y no bubo forma y la mayoría de los proyectos fueron negados sin argumentos,
porque los proyectos fueron argumentados por parte de los secretarios de despacho y
el ejecutivo municipal; entonces en ese sentido se están contradiciendo y ojala durante
este año, se borre la mala imagen y se superen los tropiezos y los errores fue de todos
y ojala los once concejales hablen el mismo idioma.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, solicita que no se desvíen del
tema y pregunta si tienen alguna otra duda con el informe. Da los agradecimientos a los
invitados y continúa con el orden del día.
3. PROPOSICIONES
No hubo proposiciones.
4. ASUNTOS VARIOS

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El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que con la dificultad
que se presenta el caimito, no ha habido la forma de que se solucione, Dice que una
solución pequeña podría ser: cuando el caimito se seca ha tenido dos aguas que lo
alimentan las de la quebrada la Ramírez y la Muñoz, que se dio a la tarea de visitar las
acequias que lo alimentaban y están totalmente fácil de abrir las acequias para arrastrar
todos los residuos que hay en el caimito.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el tema es prioritario
ya que es un tema de saneamiento básico y no pueden las comunidades urbanas,
pagar las consecuencias y tienen prioridad las comunidades que están asentadas en el
sector y es importante se proceda para solucionar la problemática y apoya la
sugerencia del Concejal Gustavo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que es importante que
se tenga en cuenta el abastecimiento con la quebrada la Muñoz y la Ramírez.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que en la mesa directiva,
el presidente designó a la concejala aurora en proposiciones y a él en asuntos varios,
en el caso del Concejal Gustavo es bueno remitirlo a un secretario de despacho y le
solicita al secretario de planeación resuelva la inquietud.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que la
problemática necesita una solución, de fondo y es la que ha planteado la regional de
occidente que ya tiene unos trazados, y tienen los diseños para tirar un colector que
bordea todo el caimito y se va hasta al cementerio el problema es que uno de los
predios que se ve afectado el colector, que no seria tanto problema porque es un retiro
que no podrían utilizar. Dice que ya se tiene una reunión el día viernes, con la Regional
y el municipio para dar una solución final. Que para el tema que se toca, se podría
solicitar una visita de CORANTIOQUIA.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que mientras la regional
toma la decisión el municipio tiene que buscar una solución para una problemática.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la problemática es
competencia de la Regional de Occidente, que el municipio debe hacer un seguimiento
y acompañamiento para que sea ejecutado, pero que hay que sugerirle a la empresa
como tal sobre la problemática, que en sesiones pasadas se tocó el tema con el señor
personero, para que también haga el acompañamiento.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que si es importante
que la corporación haga presión, porque cuando el gerente de la regional habló de la
inversión y para San Jerónimo se habló de ese sector, entonces hay que hacer presión
para que atiendan la problemática.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que no es solo la regional la
encargada del asunto, una cosa es que la regional deba actuar para mitigar y corregir el
asunto que tiene que ver con las casas de la lomita y casas aledañas; dice que se está
hablando de la desviación de un caño y es un tema ambiental y hay que mirar con las
instancias pertinentes que es lo que esta pasando.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo
las 06:00 p.m.

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CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 05 de febrero a las 5:00
p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las
comisiones designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley
136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el
Archivo de la Secretaría del Concejo.
OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO
Presidente del Honorable Concejo Secretaria

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ACTA 002
AUSENTE: Daniela Roldan Moreno.
ORDEN DEL DÍA:
2. Aprobación de las Actas de la 078 a la 082 de noviembre de 2012
3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 001 “Por medio del cual se adiciona al
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la
vigencia fiscal 2013
4. Presentación del Proyecto de Acuerdo 002 001 “Por medio del cual se adiciona al
5. Presentación del Proyecto de Acuerdo 003 001 “Por medio del cual se adiciona al
6. Presentación del Proyecto de Acuerdo 004 Por medio del cual se da cumplimiento a un
fallo judicial y se determina como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E Hospital San
Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia.
7. Lectura de Comunicados
8. Proposiciones
9. Asuntos varios
Después de leído el orden del día, se puso a consideración y fue aprobado por unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

100.01.02 - 002
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2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 078 A LA 082 DE NOVIEMBRE DE 2012
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se
enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los Honorables
Concejales.
Acta 078 del 20 de noviembre de 2012
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE
ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE
SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013
La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 001 “POR MEDIO
DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la
facultad para adicionársele al actual presupuesto de ingresos y gastos por la suma de
TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y
CINCO PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el
Archivo de la Secretaria del Concejo)
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto 001 le
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA
AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para
adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia
fiscal de 2013, la suma de CIENTO DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS ($
102.800.000,00), Mcte.. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la
Secretaria del Concejo)
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Didier
Javier Suarez Cardona.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA
AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN

100.01.02 - 002
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JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, con el cual se solicita la facultad para
adicionar al actual presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia
fiscal de 2013, la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO MILLONES
SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS
MCTE. (El citado proyecto de Acuerdo se encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Honorable Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.
6. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 004 POR MEDIO DEL CUAL SE DA
CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO PUBLICA LA
NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL MUNICIPIO
DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA.
La Secretaria da Lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 004 “POR MEDIO
DEL CUAL SE DA CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO
PUBLICA LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA., con el cual se pretende Dar CUMPLIMIENTO a
la sentencia del Consejo de Estado que anuló la Ordenanza 44 del 16 de diciembre de 1994 en
el proceso radicado 199601523 – 01 y DETERMINAR como publica la naturaleza jurídica de la
E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia.
corresponde a la comisión tercera y nombra como ponente a la Honorable Concejala María
Aurora Delgado.
7. LECTURA DE COMUNICADOS
La Secretaria da lectura a comunicado con fecha del 01 de febrero de 2013, enviado por el
Doctor Oscar Atehortua Ramírez, profesional Mercadeo Gas, quien invita a la socialización para
el inicio del cronograma construcción de redes externas, comercialización del servicio y
socialización a comunidades, del Proyecto “Gas sin Fronteras” Municipio de San Jerónimo, a
realizarse el miércoles 13 de febrero de 2013, a las 03:00 p.m. en el recinto del Concejo
Municipal.
8. PROPOSICIONES
El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta la propuesta de
citar a los funcionarios con su respectivo cuestionario durante las sesiones del mes de febrero.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que había pensado tocar el
tema en varios; que es importante mirar que funcionarios se van a citar y en que orden y hacer
llegar el cuestionario a la secretaria.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa la importancia de que se solicite al
Secretario de Hacienda, informe que secretarios pidieron disponibilidades presupuestales, para
que proyectos y que no se alcanzaron a ejecutar y que empiecen en el año 2013 a ejecutar los
proyectos.
9. ASUNTOS VARIOS
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se facilite a los
Concejales copia del informe presentado por el señor Alcalde. Manifiesta su inconformismo por
haber omitido la lectura del proyecto de Acuerdo 004, referente a al problemática del Hospital.

100.01.02 - 002
4
El Honorable Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el proyecto de
acuerdo se radica en el Concejo Municipal, se les reparte a las comisiones y posteriormente se
hará el respectivo análisis.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que la mesa directiva tiene la
facultad para tomar esas decisiones.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es bueno estudiar los
proyectos de acuerdo para salvar el hospital, buscar la legalidad jurídica y después buscar la
plata para invertirle. Invita al Presidente del Concejo, que busque la convivencia donde trabajen
los once concejales y sugiere que las ponencias puedan ser otorgadas a todos los concejales y
no siempre a los mismos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que se respeta la gestión del
Presidente, que el proyecto del acuerdo es muy importante y que así se entregue la ponencia a
un concejal, todos tienen la oportunidad de estudiarlo y hacer sus aportes por la trascendencia y
la importancia del Proyecto de Acuerdo, además de que se le de la socialización suficiente.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta a la secretaria si el
Proyecto de Acuerdo Del Hospital viene con sus respectivos anexos, para lo cual la secretaria
informa que los anexos se encuentran en la secretaria del Concejo.
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO, expresa la importancia de que se invite a la
comunidad para que este presente en la socialización del proyecto de Acuerdo del Hospital,
para que se enteren sobre la trascendencia del Proyecto de Acuerdo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo las
06:00 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 06 de febrero a las 5:00 p.m.
NOTA: Ésta Acta contiene una relación sucinta de los temas debatidos, de las personas que
intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones designadas
y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
El contenido completo de esta sesión aparece en grabación en CD, el cual reposa en el Archivo
de la Secretaría del Concejo.

100.01.02 - 003
1
ACTA 003
INVITADO: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
2. Aprobación de las Actas de la 083 a la 085 de noviembre y la 091 a la 093 de
diciembre de 2012
3. Presentación del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 083 A LA 085 DE NOVIEMBRE Y LA 091
A LA 093 DE DICIEMBRE DE 2012
ANTIOQUIA

100.01.02 - 003
2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas
que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad por los
Honorables Concejales.
Acta 091 del 24 de diciembre de 2012
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE
2013.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la
Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles
de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se
encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
San Jerónimo, 02 de febrero de 2013.
Señores
PRESIDENTE Y DEMAS HONORABLES CONCEJALES
Honorable Concejo Municipal
Asunto: Exposición de motivos proyecto de acuerdo 005
Respetados señores:
Presento a consideración para su estudio el proyecto mediante el cual se busca la venta de los
bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a las distintas instituciones y
entidades públicas Municipales.
Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades
Municipales están en total estado de deterioro, después de causar su depreciación como
bienes al servicio de la administración y demás instituciones, debido a que su reparación genera
un costo mayor al valor comercial de bienes similares y con mejores condiciones técnicas para
el servicio en las diferentes oficinas.
En la actualidad los bienes muebles en alusión no están prestando ningún tipo de servicio, por
el contrario generan perdida de valor comercial por su depreciación y desuso continuo y el
deterioro que sufren por la saturación y las condiciones del espacio que los alberga.
Para mayor información anexo el listado de los bienes objeto de esta solicitud de autorización.
Por lo anteriormente expuesto, les solicito señores Concejales sea aprobado este proyecto de
acuerdo.
LUIS ALBERTO PULGARIN CANO
Alcalde Municipal

100.01.02 - 003
3
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el Proyecto de
Acuerdo le corresponde a la comisión primera y nombra como ponente al Concejal
Elmer Alberto Franco Marín.
4. PROPOSICIONES
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración la
proposición que se enuncia a continuación, la cual es aprobada por unanimidad por los
Honorables Concejales, con una adición propuesta por Elmer Alberto Franco Marín. (La
citada proposición se encuentra adjunta en la parte final del acta)
Fecha: 06 de febrero de 2013
Nombre del Proponente: Gustavo Adolfo Agudelo Vivares
Tema: Problema de salubridad de la cuenca “EL Caimito”
Descripción:
Se propone al Honorable Concejo Municipal oficiar a quien corresponda (A: Secretaría
de protección social, Inspector de sanidad, Planeación Municipal, Regional de
Occidente y Corantioquia), con copia al Personero Municipal, para que se vierta
nuevamente y/o alimente el cauce de la quebrada “El Caimito” con aguas de la
quebrada “La Muñoz” y “la Ramírez”; aguas que recorrerían por las cajas aun existentes
y que en otro tiempo sirvieron de fuente de regadío a fincas colindantes con “El Caimito”
Esto, Hoy es un problema de saludo por sus nauseabundos olores que expele y plagas
de todo tipo que allí conviven.
5. ASUNTOS VARIOS
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que hay varios
sectores como: Guayacán, el Calvario, parte de San Vicente hacia COOMEVA, Pie de
Cuesta, son familias que llevan mas de veinte, treinta y hasta cuarenta años en predios
que han sido caminos del municipio y que hoy esas familias pagan predial por mejoras,
pero no tienen unas escrituras de estos predios; en años anteriores se dio escrituras a
85 personas del Llano de Aguirre, entonces sería importante que como corporación se
ponga al frente del tema y si el señor alcalde presenta un proyecto de acuerdo, donde
se de la oportunidad de entregarle las escrituras a las familias, la Corporación no va a
dudar en hacer bien hecho el tramite y aprobar un Proyecto de Acuerdo para que estas
familias tengan las escrituras.
El Honorable Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que sería
importante también consultarle al ejecutivo y mirar si esta plasmado en el plan de
desarrollo para que tenga coherencia.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que lo importante es
mirar bien la parte legal, que el señor personero puede ayudar en el tema y que es muy
importante que a estas personas se les legalice los predios.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que valora
mucho la iniciativa del Concejal Donaldo, pero hay elementos jurídicos que habría que
mirar con filigrana, porque el hecho de que haya personas que estén ocupando bienes

100.01.02 - 003
4
de uso publico inmediatamente habrá que oficiar a las autoridades para que hagan
restitución de esos bienes porque las personas no pueden estar en los bienes del
estado porque incurrirán en unas faltas disciplinarias. Dice que mirar la posibilidad de
que se pueda legalizar las propiedades cuando están en medio de caminos y
servidumbres, eso implica un trabajo dispendioso y ola se pueda hacer; que es un poco
escéptico pero, bienvenida la posibilidad de hacer una mesa de estudio donde surja una
lluvia de ideas y fortalecer y madurar la idea y poderla materializarla.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que el señor alcalde
vaya a tomar una decisión de esa magnitud sin tener los argumentos jurídicos y sin
estar asesorado y si en el municipio ya se hizo el proceso para la desafectación de esos
predios, se podría mirar como se hizo y hacer un censo de las familias que hoy ocupan
esos predios y evitar de que se llenen esos predios con otras personas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que se debe hacer un
estudio y es viable y es cuestión de que el señor alcalde con los jurídicos hagan los
respectivos estudios.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que es un tema no es fácil de
tratar, porque en unas partes habría que hacer restitución y en otras desafectación,
entonces habría que hacer un estudio.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que la cuestión es de
organizar, consultar y si hay que presentar el proyecto, presentarlo bien presentado.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en el
campo de proposiciones se tocan temas de mas fondo y en el campo de varios son
temas que de pronto no son aprobados y quedan asuntos volando, mejorando la
situación, la mesa directiva optó por poner mas orden y hacerle seguimiento a los
asuntos varios, en el caso del concejal Gustavo el vario que toco el día anterior un tema
que el día de hoy lo presento como proposición, pero entonces es bueno que se
establezca si son una cosa o es otra. Dice que si realmente se quiere que las cosas no
queden en el aire, como en otras ocasiones, hay que ser un poco mas claro y la mesa
directiva pueda hacer el seguimiento.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que lo que lo que en
la sesión anterior era un vario, en ésta es proposición, los varios han quedado como en
la letra muerta, entonces se le va a dar mas seriedad presentando la proposición.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el Concejo es el
recinto para hablar de todo y lo importante es empezar a filtrar y a conducir ideas que
puedan concluir en proyectos. Dice que lo importante es hacer un seguimiento a las
decisiones que se tomen.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se va organizar
los temas para que haya seguimiento real.
El Vicepresidente Primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que para
todo debe haber un comienzo y un orden y de ese modo hacerle un seguimiento.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, le manifiesta al vicepresidente
primero, que ya tiene una tarea, es consultarle al señor alcalde y si hay una posición
positiva, terminará en una proposición.

100.01.02 - 003
5
La Vicepresidente segunda MARÍA AURORA DELGADO, manifiesta que no hay
problema que en la sesión anterior se haya hecho comentarios y el comentario sea hoy
proposición; que lo importante es que las proposiciones se cumplan y se le hagan un
seguimiento.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es importante que
la mesa directiva quisiera organizarse y hacer seguimiento a las decisiones que se
toman en la Corporación y de ese modo pueda haber un control.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es importante
mejorar cada día mas y dentro de un año hay que ser mejor y dentro de cuatro años
mucho mejor; dice que los temas se pueden discutir en sesiones las veces que se
quiera.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da por terminada la sesión siendo
las 06:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día jueves 07 de febrero a las 5:00
p.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 004
1
ACTA 004
AUSENTE: Daniela Roldan Moreno
INVITADOS: Diego Nelson Betancur, Secretario de Hacienda
Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
2. Aprobación de las Actas de la 001 y 002 de febrero de 2013
3. Socialización de los Proyecto de Acuerdo: 001 “Por medio del cual se adiciona al
vigencia fiscal 2013; 002 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de
Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013; 003
“Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del
Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013, por parte del Secretario
Hacienda Diego Nelson Betancur.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

100.01.02 - 004
2
2. APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LA 001 Y 002 DE FEBRERO DE 2013
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas que se
enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por 10 concejales asistentes.
Acta 001 del 04 de febrero de 2013
Acta 002 del 05 de febrero de 2013
3. SOCIALIZACIÓN DE LOS PROYECTO DE ACUERDO: 001 “POR MEDIO DEL CUAL
SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013; 002 “POR
MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y
GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013;
003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA
FISCAL 2013, POR PARTE DEL SECRETARIO HACIENDA DIEGO NELSON
BETANCUR.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le
concede la palabra al Secretario de Hacienda, para su intervención.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del
Proyecto De Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO
GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA
VIGENCIA FISCAL 2013.
Expresa que la adición corresponde a que el Departamento Nacional de Planeación
mediante Documento CONPES 158 de 2012 informó la asignación de TRESCIENTOS
DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO SETENTA Y CINCO
PESOS ($ 317’176.175,00), Mcte. Por última doceava y mayor valor generado por efecto
de la inflación definitiva causada en el año 2011 Sistema General de Participaciones:
Salud, Agua Potable y Saneamiento Básico, Propósito General y asignación especial
Alimentación Escolar.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que dentro de
la cuantía, en lo que hay proyectado, mientras no se apruebe el proyecto no se puede
hacer el gasto por estos conceptos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que no se
puede dar una disponibilidad presupuestal si no se tiene adicionado, dentro del presupuesto
y como son fondos de destinación especifica no se puede emplear en otros rubros.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, hace la lectura del
Proyecto De Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL PRESUPUESTO
VIGENCIA FISCAL 2013.
Manifiesta que los recursos a adicionar corresponden a:
Otrosí 1 al Convenio Interadministrativo Nº 2012-AS-15-0055, Celebrado entre el
Departamento de Antioquia- Secretaría de Educación y el Municipio de San Jerónimo, por
valor de TREINTA MILLONES DE PESOS ($ 30’000.000) Mcte. Para “PRESTAR EL
SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO”.

100.01.02 - 004
3
Convenio Interadministrativo No. 1947 de 2012, celebrado con Instituto Nacional de Vías –
INVIAS-. Este destinó recursos por valor de ($ 700’000.000), de los cuales para la vigencia
2013 es necesario incorporar la suma de SETENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS
MIL PESOS ($72.800.000) Mcte. Para el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA
VÍA SAN JERÓNIMO-LOMA HERMOSA”.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la
cantidad de $700.000.000 se viene dando paulatinamente año por año y para esta vigencia
$72.800.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el
convenio fue gestionado por el señor Alcalde con INVIAS y fue para la vía San Jerónimo –
Loma Hermosa y solo para esta asignación, que desde el INVIAS viene así. Dice que el
convenio se hizo por setecientos millones de pesos desde el 2012, se hizo una reserva de
$627`200.000 y como hay que ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar
$72.800.000.
El concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de
$700.000.000 en un convenio interadministrativo, cuanto es el aporte del municipio.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el aporte
todo fue por el INVIAS.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si la
gestión fue solo para esa vía.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, él alcalde presento
proyecto para mantenimiento de vías terciarias y adicionó otras vías e INVIAS aprobó el
proyecto para esa vía.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que entender que no
todos los convenios ni son iguales, ni son por el mismo monto y que cuando el señor
alcalde con sus secretarios tienen la oportunidad de presentar los proyectos para
cofinanciación salen partidas de todo tipo y en el caso del que dice el secretario de
hacienda hay que ejecutarlo como fue aprobado y liquidarlo para presentar otros proyectos.
El Vicepresidente Segundo DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que los
recursos para el transporte escolar, es generalizado o si esta también para curbrir los
gastos de transporte de los estudiantes de la vereda poleal.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, el rubro es especifico
y es para transporte escolar ya las destinaciones van en cabeza del señor alcalde.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el alcalde en el nuevo
periodo 2013 va abrir otra plaza para el trasporte escolar de la vereda Cenegueta y también
tiene para incluir el Chocho – Poleal.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que se esta hablando
del transporte de los niños de Cenegueta; dice que llamaron la Palma, el pomar y las
partidas de ebejico, preguntando porque no se estaba brindando el transporte y se estaba
brindando solo dos días a la semana, que incluso los San Juan y Piedra Negra los
muchachos también sin transporte.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que puede haber
inconveniente con la contratación de los choferes, pero que la idea es la cobertura total con
la inclusión de la vereda Cenegueta, el chocho – Poleal.

100.01.02 - 004
4
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con el
transporte escolar ha habido inconvenientes por la entrada en vigencia del decreto que da
los parámetros para el servicio de transporte escolar, que se esta tratando de seguir el
procedimiento conforme a la ley.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que si el convenio para
la vía de la loma Hermosa se puede conocer.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que si, con
la secretaria de planeación.
Hace la lectura del Proyecto De Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL
PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
Manifiesta que el objeto del Proyecto de Acuerdo se pretende hacer los ajustes necesarios
al Presupuesto de Ingresos y Gastos del Municipio de San Jerónimo vigencia 2013,
consistentes en adiciones rubros de los recursos provenientes del balance (superávit)
generados a 31 de diciembre del 2012.
Que se hace necesario realizar las adiciones al presupuesto de Ingresos y Gastos del
Municipio de San Jerónimo vigencia 2013, por la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL
TRESCIENTOS CINCUENTA Y SEIS PESOS MCTE. ($ 3.874’784.356).
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta que los Fondos
especiales Estampillas, provienen de cuales estampillas y cuál es la destinación.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que los
fondos especiales de estampillas se tienen: Estampilla pro hospital, pro cultura, pro
electrificación, el aporte de CORANTIOQUIA que corresponde al 1.5 que se cobra sobre los
avalúos de los inmuebles y sobretasa bomberil y la destinación es especifica.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta que lo se plusvalía y
movilidad de donde sale.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que eso sale
de los recursos de libre destinación.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se habla de
$$49.006.469, por regalías, en que se van a invertir.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que para el
fondo nacional de regalías tiene una nueva forma para redistribución y al municipio de san
Jerónimo por aportes directos le toco $49.006.469, desafortunadamente la partida llego el
30 de noviembre y no dio tiempo para montar el proceso debido para ejecutar los recursos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en un recorte de
prensa del 23/06/2012, habla que los municipios antioqueños son los más beneficiados y
habla de que a san Jerónimo tiene derecho a $679.000.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que el
tema es un poco complicado, porque el municipio tiene acceso a esos recursos pero si
presenta los proyectos para ser cofinanciados por el fondo nacional de regalías.

100.01.02 - 004
5
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que en el segundo proyecto porque se
habla de unos recursos de setecientos millones de pesos, cuando la adición es de
$72.800.000.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que como
lo había expresado anteriormente se hizo una reserva de $627`200.000 y como hay que
ejecutar la totalidad de los recursos, hay que adicionar $72.800.000.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que en ese mismo artículo
también habría que cambiar la palabra Ingresos por egresos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con el tema de
regalías también se ha tenido el inconveniente que el Gobernador quiere que los recursos
lleguen al departamento, además de que los proyectos de cofinanciación lleguen al
departamento para ellos ejecutarlos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que la
propuesta del señor Gobernador en un comienzo era que todos los proyectos debían ser
viabilizados por el banco de proyectos que presentara la gobernación y que hasta donde se
tiene entendido los alcaldes no van a entrar en el convenio porque los proyectos los
ejecutaría la gobernación.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que en la situación en la que se
está, es importante que los municipios y los alcaldes defiendan esta cifras y actuar con los
compañeros de una manera particular y no quedar dependiendo de la gobernación.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que el
trabajo se está haciendo y que los alcalde de la región están unidos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que untes de cualquier
proyecto, es importante que en los municipios se invierta en proyectos que necesitan como
un relleno sanitario, matadero. Dice que es importante que el secretario de hacienda tenga
en cuenta partidas para el estudio de movilidad y conectividad y el de microzonificación de
Mestizal.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en cuanto a los
proyectos cofinanciados, es importante que si se va a cofinanciar un proyecto por ejemplo
de cien millones de pesos y el municipio pone diez y el que pone la plata pone la exigencia,
se manda los diez millones.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que con
respecto a los estudios de movilidad y microzonificación se han tenido en cuenta y en el
mes de noviembre se había dado una disponibilidad, se hizo varios procesos, inclusive no
se alcanzaron a ejecutar y pasan para esta vigencia, entonces serán tenidos en cuenta
para este año.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que si el año pasado se empezó
lento, para este año se podrá ejecutar buena parte del plan de desarrollo.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que se
esta programando unos planes y proyectos a ejecutar que están en el plan de desarrollo
para llevar a cabalidad el plan de acción.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, hace la aclaración que en el
municipio de San Jerónimo no es la primera vez que no se aprueba el Presupuesto, que en
la administración de Jesús Gallego también fue negado. Manifiesta que el presupuesto no

100.01.02 - 004
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haya sido aprobado por Acuerdo no va a ser un tropiezo, para que haya un desarrollo
durante el año.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que
presupuesto hay, que no se cuenta en el momento es con facultades para adicionar.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que hablando con
honestidad no se tuvo ningún argumento para no aprobar el presupuesto.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que no se preocupe por
las decisiones de ellos, porque entonces Didier, fue irresponsable también porque también
dijo que no.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que se están desviando del
tema y que en otro espacio pueden tocar esos asuntos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que las intenciones podrían ser
las mismas pero los momentos históricos y la situación del municipio tampoco.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que si con las facultades se están
solicitando se pueden hacer más adiciones o solo para lo que está planteado en los
proyectos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, manifiesta que solo
para lo que se está diciendo en el proyecto.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado y
continúa con el orden del día.
4. PROPOSICIONES
No hubo proposiciones
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que en el día anterior
había quedado de presentar una proposición con respecto a la legalización de las escrituras
de las familias que viven en los caminos, que en años anteriores se aprobaron Acuerdos
Municipales, uno en la administración de Jesús María Gallego y otro en la del Vadin Angel
Ramirez para los mismos fines, entonces es bueno que se miren y se tengan en cuenta y
que de pronto se pueda lograr que algunas familias tengan su escritura; dice que va a mirar
bien el asunto para presentar la proposición.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que tuvo la oportunidad de
hablar con el Alcalde, sobre el tema y que manifestó que ya lleva un proceso adelante que
incluso hablo con unas familias, que en el momento no sería necesaria la proposición, pero
que sin embargo mas adelante se podría pedir el informe.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que también investigó y que
el alcalde viene haciendo una gestión con el jurídico.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con todo el respeto lo
importante es que la tarea la hagan conjuntamente y si el alcalde ya está adelantando una
tarea y si el concejo aprueba una proposición al respecto, está la corporación dando un
voto a favor para que el proyecto se dé; que no le interesa que se diga que la proposición la
presentó él, la puede presentar otro concejal, lo importante es que quede constancia que a

100.01.02 - 004
7
la corporación también le interesa el tema y que se está al lado del alcalde para mirar que
se puede hacer.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que para el tema es
importante se haga un censo de los caminos y vías que hoy están ocupados por unas
familias y que algunas se les dé la oportunidad de tener las escrituras; pero es importante el
censo, para controlar y que no se sigan robando los retiros, los caminos, desechos y las
orillad de las vías; Dice que es un tema delicado, porque cuando el municipio quiera ampliar
las vías no lo va a poder hacer.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que la tarea debe iniciar
en la Corporación y se deben vincular las personas que deben ayudar en el proceso, y que
dicho trabajo se debe hacer con el Esquema de Ordenamiento Territorial. Entonces es
importante que a la proposición se le dé formalidad donde se vincule una comisión
accidental con acompañamiento del inspector y el personero.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa al Concejal Donaldo, que la
inquietud es muy importante, dice que la idea es trabajar de la mano con el alcalde
municipal y con las dependencias a las que le competa y que cuando se traiga el proyecto
de acuerdo, llegue con un estudio minucioso y bien hecho para poder solucionar la
problemática de las familias.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que el tema del
Proyecto del Hospital, es un tema que nos interesa a todos y que es importante no poner a
la comunidad entre si el hospital es publico o privado, sino trabajar en equipo para mirar
como se resuelve la problemática. Dice que envió una carta a la Doctora Diana Bernal,
Directora de Asuntos Legales Servicio Seccional de Salud de la Gobernación de Antioquia,
asunto Derecho de petición, donde se solicita: El señor Alcalde del Municipio de San
Jerónimo Antioquia, presento para estudio, debate y aprobación, un proyecto de acuerdo
identificado con el 004 de 2013 “Por medio del cual se da cumplimiento a un fallo judicial, y
se determina como publica la naturaleza jurídica de la ESE, Hospital San Luis Beltrán de la
localidad”. El Honorable Concejo del municipio, en su afán de ayudar a la solución de las
adversidades por las que pasa nuestro Hospital, solicito muy respetuosamente emita un
concepto, primero sobre la situación actual de ésta entidad, segundo, con la ayuda de su
personal jurídico, pronunciarse sobre la viabilidad del proyecto de acuerdo que se le
adjunta, y tercero, mirar la posibilidad de separarnos una cita, para conversar sobre este
asunto.
Doctora Diana, como el proyecto de acuerdo se presentó a esta corporación el 04 de
febrero, y debido a la celeridad que por Ley se le deben imprimir a estos actos, el primer
debate se debe estar surtiendo en siete días, solicito muy amablemente se mire la
posibilidad de darle a esta petición una pronta respuesta para tomar una decisión ajustada
a la Ley a los requerimientos que ustedes como entidad de vigilancia nos exijan. (Anexo
Proyecto 004 de 2013, 19 folios)
Expresa que hace la solicitud porque no es una satisfacción que el hospital quede privado y
que el único interés es que el hospital sea público y la idea es que no se sigan cometiendo
errores y que el proyecto de acuerdo quede bien argumentado.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es bueno reconocer la
intensión de la Corporación en defender ese patrimonio independientemente del limbo
jurídico que se debe superar, la comunidad pueda entender que la corporación esta unida
en ese fin y no comunicados si conviene ser publico o privado; entonces es importante
saber que el abogado del Hospital, va hacer una socialización del Proyecto de Acuerdo y de
porque el Hospital debe ser publico.

100.01.02 - 004
8
El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es muy importante la
inquietud del Concejal Donaldo, que como Concejales del Municipio se debe luchar porque
el Hospital sea publico, porque hay que defender por el bien de la comunidad y seguir
pensando en hacer un hospital nuevo. Dice que la gestión que esta haciendo el Concejal
Donaldo, es buena porque así el proyecto va a ser mejor sustentado y que ojalá al derecho
de petición se le de pronta respuesta.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que con el proyecto se
va a demostrar que se tienen las pruebas suficientes para garantizar que el Hospital es
Público y ya la entidad a la que le corresponda dar la respuesta de decir si es valido o no, lo
hará en su momento.
El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que el municipio recibe los
recursos del sistema general de participación y si el hospital fuera privado, no estaría
recibiendo los recursos, se esta atendiendo la comunidad como lo ha venido haciendo, la
contraloría no ha hecho auditorias, pero sigue haciendo un cobro que se le hace al hospital.
Dice que es muy importante que todo quede muy claro.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es importante entender con
las interpretaciones que hacen los abogados, el hospital puede retomar su función y su
razón.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo las
07:45 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día viernes 05 de febrero a las 2:00
p.m.
que intervinieron, de los mensajes leídos, las proposiciones presentadas, las comisiones
designadas y las decisiones adoptadas; de acuerdo al Articulo 26 de la Ley 136 de 1994.
OSCAR ROLDAN VILLA YURLEY NATALIA BERRIO BERRIO

100.01.02 - 005
1
ACTA 005
INVITADOS: Luis Alfonso Aguirre González, Secretario de Servicios Administrativos
y de Gobierno
ORDEN DEL DÍA:
2. Aprobación del acta 003 del 06 de febrero de 2013
3. Socialización del Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013, por parte
del Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, Luis Alfonso Aguirre
González.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
DESARROLLO:
2. APROBACIÓN DEL ACTA 003 DEL 06 DE FEBRERO DE 2013
ANTIOQUIA

100.01.02 - 005
2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas 003
del 06 de febrero de 2013 la cual fue aprobada con una modificación sugerida por el
Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga, en la ultima pagina cambiar la frase “dice que los
temas se pueden discutir en sesiones las veces que se quiera” por: “dice los temas en
sesiones ordinarias se pueden discutir las veces que sea, diferente en sesiones
extraordinarias que es para asuntos específicos”
3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE
2013, POR PARTE DEL SECRETARIO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS Y DE
GOBIERNO, LUIS ALFONSO AGUIRRE GONZÁLEZ.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a los invitados y le
concede la palabra al Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, para su
intervención.
La Secretaria da Lectura al Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013 y a la
Exposición de motivos con el cual se pide autorización para enajenar bienes muebles
de propiedad del Municipio de San Jerónimo. (El citado proyecto de Acuerdo se
encuentra en el Archivo de la Secretaria del Concejo)
El Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, LUIS ALFONSO AGUIRRE
GONZÁLEZ, quien hizo las siguientes consideraciones relacionadas con el proyecto de
Acuerdo:
Agregar el titulo al Proyecto de Acuerdo 005 “Por medio del cual se concede una
autorización al Alcalde para enajenar unos bienes muebles de propiedad del Municipio de
San Jerónimo”
Las facultades se solicitan conforme a lo establecido en la ley 1551 Artículo 18 parágrafo 4:
atribuciones del Concejo basado artículo 313 de la Constitución política de Colombia, son
atribuciones del Concejo facultar al alcalde para enajenar estos activos y hacer la subasta
correspondiente.
Articulo 313 de la constitución Política número 30 parágrafo 4, autoriza al Concejo para
decidir sobre autorizaciones para contratar
1. Contratación empréstito
2. Contratación para comprometer vigencias futuras
3. Contratación para enajenación, compraventa de bienes inmuebles
4. Enajenación activos, acciones y cuotas partes
5. Concesiones
6. Las demás que determina la ley.
Dice que la comisión puede tener en cuenta: que los valores expresados en el anexo que
orden baja por inservibles corresponden a valores articulo de adquisición, que son los que
aparecen en registro contable inventarios del municipio, sin embargo el municipio una vez
autorizado por el Concejo para la venta deberá proceder a la valoración actualizada de
dichos bienes, para determinar base del precio para cada uno de los artículos de la
subasta.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que si el proyecto apenas se
apruebe, se hará una depreciación de lo bienes.
GONZÁLEZ, expresa que en el área contable los activos generan un mayor valor y que en

100.01.02 - 005
3
las condiciones en que están los bienes, el valor no es real, entonces se hace la
depreciación, como saneamiento contable.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con el ánimo de que
el proyecto no vuelva a la comisión y si se tiene identificado cuales son los bienes, porque
el proyecto no se presentó con la depreciación correspondiente.
GONZÁLEZ, manifiesta que la misma comisión puede hacer el seguimiento del debido
proceso que se debe hacer en la subasta.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la Exposición de
motivos es muy clara que dice: se pone a consideración para su estudio el proyecto mediante
el cual se busca la venta de los bienes mueble en desuso, obsoletos e inservibles asignados a
las distintas instituciones y entidades públicas Municipales.
Los bienes muebles que prestaban su servicio en las distintas instituciones y entidades
Municipales están en total estado de deterioro. Manifiesta que el alcalde pide la facultad para
hacer el proceso respectivo para darle de baja a los bienes en este caso bienes inservibles y
obsoletos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera la importancia de haber
mandado el listado de los bienes con la depreciación correspondiente, para otorgar la facultad y
no firmar un cheque en blanco.
GONZÁLEZ, expresa que se está hablando de unos activos y en el articulo segundo se
habla de un tiempo para hacer un proceso, una de las cosas que hay dentro de éste es la
depreciación de los bienes; dice que para tranquilidad la comisión puede hacer una
inspección ocular de los bienes para que puedan ver el verdadero estado en que están.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que dentro del listado hay
unos bienes los cuales no tienen valor y eso es delicado.
GONZÁLEZ, expresa que hay que hacer un procedimiento interno contable y luego
hacer el estudio de cómo subastar los bienes.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la comisión e inclusive
el Concejo en pleno, puede hacer la inspección de los bienes. Dice que los valores
expresados en el listado no es bueno que estén y que se debería reflejar el verdadero valor.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que hay que aparecer los
valores, lo importante es que la comisión pueda hacer la tarea e ir a mirar en que están los
bienes muebles.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, da lectura a uno de los anexos, donde
se nombra unas instituciones educativas y es delicado que por ejemplo en el inventario del
instituto hay una cantidad de repuestos, como si el instituto tuviera automóviles.
GONZÁLEZ, expresa que por saneamiento, el municipio empezó a buscar en cada
institución que había del municipio, se relacionaron los inventarios, entonces es importante
darle de baja, buscando un saneamiento contable.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que algunos de los repuestos
de los automotores que puedan estar en una de las instituciones educativas lo hagan como

100.01.02 - 005
4
colaboración a la administración por cuanto en su mayoría son inservibles, ocupan espacio
y le generan costos adicionales en cualquier parqueadero publico.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta una vez se haga el proceso, en que se
emplearía los recursos obtenidos de la subasta.
GONZÁLEZ, cuando se haga el proceso, los recursos entra en el fisco municipal y se
tendrá que presentar el proyecto para la respectiva adición presupuestal.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que lo delicado es que los
recursos que se obtengan no va a ser mucho y de pronto los rectores querrán que el
municipio le de bienes nuevos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el Concejo le da la
facultad al alcalde y el Ejecutivo hará el procedimiento debido para dar de baja los bienes.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa el Concejo da las facultades, pero se
espera que las facultades vengan acompañadas del proceso que se debe hacer.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta la importancia que en la
adquisición de bienes nuevos, estén debidamente asegurados y si se van a llevar bienes a
instituciones se tenga la seguridad para evitar el hurto de los bienes.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, pregunta que pasa con aquellos bienes que se
hurtan.
GONZÁLEZ, expresa que se debe denunciar, se hace un proceso para hacer efectivo el
correspondiente seguro.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que muchas de las
inquietudes que se han dado, es porque el proyecto no llegó con la depreciación respectiva
de los bienes que se le van a dar de baja.
GONZÁLEZ, expresa que el Concejo da la facultad y dentro del proceso se hará la
depreciación correspondiente para tener el precio real; dice que la comisión podrá hacer el
acompañamiento en el proceso.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que la comisión hará la tarea,
para el estudio del proyecto.
4. PROPOSICIONES
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración proposición
presentada por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín “Reconocimiento a los agentes de
policía que ha prestado sus servicios en el municipio de San Jerónimo, que están próximos
a jubilarse y se haga por parte de la Corporación, en el recinto, en la sesión que determine
la mesa directiva” la proposición fue aprobada por ocho Concejales presentes, la cual se
encuentra anexa en la parte final del acta.
5. ASUNTOS VARIOS

100.01.02 - 005
5
03:30 p.m.
a.m.

100.01.02 - 005
1
ACTA 005
Daniela Roldan Moreno
INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
3. Intervención del Personero Municipal Andrés Felipe Delgado Osorio.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
DESARROLLO:
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el acta 004 del 07 de
febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad.
3. INTERVENCIÓN DEL PERSONERO MUNICIPAL ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO.
ANTIOQUIA

100.01.02 - 005
2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, saluda a todos los asistentes y concede la
palabra al Personero municipal para su intervención.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, hace la socialización sobre la
Estructura del Estado, el cual se encuentra anexo en la parte final del acta y contiene los
siguientes temas:
El Estado
 Elementos del estado
 División de poderes
 Rama Legislativa del poder publico
 Funciones legislativas
 Control político
 Rama ejecutiva del poder publico
 Rama Judicial
 Consejo superior de la judicatura
 Fiscalía general de la nación
 Ministerio público: procuraduría, defensor del pueblo, procuradores delegados, agentes
del ministerio publico, procuradores provinciales, organizaciones electorales.
 LA ORGANIZACIÓN TERRITORIALARTICULO 285 Y 286 CONSTITUCION POLITICA
DE COLOMBIA
 Departamento
 El Municipios
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, felicita al Personero por las acciones
efectuadas para que la Personería Municipal tenga su propia identidad.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que donde se habla de que
el estado esta compuesto… sometidos… debe ser voluntariamente.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que eso tiene que
ver con una parte importante de la construcción del estado, hay autores que hablan de unos
aspectos importantes, como que en un principio existía un estado de naturaleza y era donde
cada quien hacia lo que querían, entonces se crea un contrato social y en este hay una
manifestación de voluntad donde los ciudadanos se comprometen a ceder un poco de su
libertad para constituir lo que se llama estado. Dice que lo que hay es incentivar la cultura
democrática, política en donde realmente se genere estados de opinión.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta según las normas y las leyes,
como Concejales son legisladores o administradores.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que no puede dar
una respuesta muy erudita, porque es mas de interpretar las normas; que en su concepto
piensa que hay parte de las dos, porque administran unas políticas publicas, pero es innegable
que en el orden municipal el Concejo es legislador .

100.01.02 - 005
3
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la respuesta del señor
personero, pero que tiene entendido que los concejales son administradores.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, expresa que ese es el
concepto del concejal y es respetable y que para él puede legislar.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a los asistentes, felicita al personero
por la exposición, ya que es importante tener muy claro el tema sobre la estructura del estado,
para que como concejales puedan orientar de manera adecuada a la comunidad, con respecto
a que entidad se debe dirigir ante cualquier suceso. Manifiesta la importancia de que el
Personero haga el acompañamiento a la corporación y los pueda orientar ante cualquier
inquietud que se pueda presentar.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que para él es
importante servirle a San Jerónimo, que hay muchas cosas por hacer por la comunidad
jeronimita y que desde que tomó posesión ha tratado de organizar la personería para poder
prestar un mejor servicio.
El Concejal LUIS CARLOS PERE HINCAPIE, saluda a todos los asistentes, manifiesta que hay
una cosa que no le queda claro y es que el estado es defensor de los derechos, que muchas
veces se aparta de eso, que algunas etnias, dentro de sus propios núcleos hay atropellos y las
mujeres sobretodo son degradadas, entonces si se esta en estado derecho, entonces se estaría
apartando de la protección.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema
corresponde a una teoría de estado, en donde se empieza a fluctuar derechos y se empieza a
privilegiar derechos y se le da prioridad a uno y a otros no y todo lo que tenga que ver con las
comunidades indígenas es complejo, entender su realidad, entender como piensan y como
viven es difícil.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que valora e incentiva la buena
gestión del personero municipal, quien ha demostrado sentido de pertenencia y con la misma
comunidad se da cuenta de la forma de trabajar y del trato con las personas que han necesitado
del apoyo de la personería. Dice que la socialización hecha es muy importante para ampliar el
conocimiento de cada uno de los concejales.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece el espacio para tratar de entender lo que
es la constitución. Pregunta cual seria el papel de la personería o como haría para garantizar
los derechos a la población infantil, cuando las acciones emprendidas por las personas que
tienen el poder, no van en concordancia a la protección integral del niño.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que la personería es
un ente con autonomía administrativa y financiera y se tiene un precepto muy claro, se vigila,
controla, se hace respetar los derechos humanos, las leyes, la constitución política, pero no se
puede coadministrar, que realmente cuando se esta diciendo que se debe, se tiene que imponer
cierta política pública estaría violando las funciones que por la constitución se le otorga. Dice
que como personero con lo único que cuenta es con herramientas jurídicas como: acciones de
tutelas, derechos de petición, acciones populares, acciones de grupo, vigilancia, denuncia ante
los entes administrativos y de control.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que en el tema de educación, no
le ve sentido a que haya algunas modalidades entonces un padre de familia matricula a un niño
en la escuela equis, el niño apenas esta demostrando ciertas aptitudes y cualidades y cuando
ya tienen edad para ingresar al bachillerato y es tratar de entender que es lo que quiere y
resulta que no quiere estar en la escuela equis y no en la ye y no hay como reconocerle el
derecho entonces se tiene que dirigir a un comité de asignación de cupos y castrarle la
posibilidad y por cualquier circunstancia el niño no podrá hacer lo que quiere.

100.01.02 - 005
4
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que el tema de la
educación le gusta mucho, dice que a nivel general se esta mal en educación, se le esta
apostando a cobertura, pero se esta descuidando la calidad de la educación. Dice que a nivel
local se ha podido observar unos celos entre dos instituciones educativas, en la medida que no
haya una coordinación entre las dos instituciones educativas, no se puede dar todo para que
realmente la educación sea efectiva; entonces se debe empezar a ver que es lo que se necesita
y que se requiere para poder empezar a solucionar. Con lo de la vocación discrepa un poco,
porque unos creerán que la mejor educación la van a tener en la normal y otros optaran por la
vocacional, hay mucho que solucionar, mucho en infraestructura y en calidad de los profesores,
entonces hay que hacer visible la problemática y los diagnósticos posibilitaran la búsqueda de
alternativas.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que como es competencia de
la personería municipal el buen funcionamiento de los funcionarios, de que el municipio sea
manejado como debe ser, en el tema de educación se viene exigiendo el mejoramiento de la
calidad de educación y a final de año todos los educadores deben tener una especie de
valoración y calificación; dice que sería importante que estuviera al tanto en ese tema y
reclamar que se haga el seguimiento del profesorado de las instituciones educativas. Manifiesta
que él inclusive ha sido muy insistente en los foros educativos y hacer énfasis en el
seguimiento.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que no se ha visto de una manera
objetiva ni se ha contextualizado la educación de San Jerónimo y sobretodo en las políticas que
se han venido trabajando, ya que en los informes se ha visto la gestión en ceros, entonces no
hay una coordinación tanto de quienes están coordinando la parte educativa con los que están
coordinando la parte administrativa. Dice que se ha hecho muchos planes, pero se están
quedando en el papel.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que hay una línea
muy delgada entre lo que tiene que ver con las políticas publicas y lo político, hay que tener en
cuenta el gobierno de turno que privilegia y se debe estar acomodado a unas realidades
presupuestales, porque no se puede olvidar que el municipio es de sexta categoría sexta y
prácticamente se esta sobreviviendo. Se debe apuntar mas a construir tejido social, cuando
realmente se tiene a una comunidad comprometida, no se desgastara tanto exigiendo una
política. Hay que empezar a construir ciudadanos que realmente que quieran y respeten en lo
que tiene que ver el estado, porque no todos quieren y respetan lo que es del estado.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que de todas maneras se
necesita un persona en Colombia que sea capaz de empezar desde cero, que hay que entender
que estamos en un país capitalista, donde no les importa la educación, porque no les interesa
que el pueblo piense y si el pueblo piensa se organiza y reclama los derechos.
Manifiesta que con respecto a educación, en el municipio se cuenta con dos modalidades, una
agropecuaria que hace tiempo se acabo, al acabarse la modalidad, no se sabe si es académica,
pedagógica y si es agropecuaria y si sigue siendo técnica, no se están dando las asignaturas
que hay, entonces los profesores que son técnicos y agropecuarios, están sobrando porque no
están dando el área que se merecen y trasladar los educadores es un problema. Dice que en la
medida en que los colegios no se exijan un nivel de preparación académica, la educación no va
a ser la mejor y eso se ha dado porque los alcaldes han llenado el municipio de amiguismos.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que cuando se
habla de modelos económicos, hay que decir que hay dos modelos: el socialista y el capitalista,
entender que es mejor es difícil de resolver. Se esta en un estado capitalista, neoliberal y se va
a tener que empezar a construir.
continúa con el orden del día

100.01.02 - 005
5
4. PROPOSICIONES
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta por el tramite de las
siguientes proposiciones: si se oficio a la secretaria de educación quien es el delegado de la
JUME, si se oficio a la entidad competente para el problema del caimito y se oficio para el
homenaje de los policías, para lo cual la secretaria informa que ya se enviaron los oficios
respectivos
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, hace la invitación para el sábado 16 de
febrero, en la casa de la cultura, a las 10:00 a.m. donde se hará la socialización del convenio de
garantías con el banco agrario.
Recuerda el encuentro de dirigentes de occidente, el sábado en el parque los tamarindos de
Comfenalco.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que es importante que los
concejales que asistan al encuentro, hacer caer en cuenta que los municipios tienen unos
proyectos prioritarios dentro de sus planes de desarrollo y que el gobernador debe caer en
cuenta de eso y dar unas partidas.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta la importancia que para la reunión del
jueves, donde se hará la socialización del proyecto del hospital, se cuente con la presencia del
asesor jurídico del municipio, para que él pueda aportar un concepto con respecto al proyecto.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la mesa directiva se puede
encargar del tema y que cada uno puede estudiar el proyecto y poder emitir cualquier concepto
y estar atento a la argumentación que se va a dar.
La Concejala MÓNICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, expresa que apoya la propuesta del
Concejal, Víctor, porque es bueno que contando con un jurídico de la administración, tener
también el concepto de él y que como integrantes de la comisión tener el concepto de los dos
asesores el del municipio y el del hospital.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, la prioridad ha sido defender que el hospital
sea publico y los abogados se han complementado en algunas ideas y temas, pero es lógico
pensar que hoy no se puede decir que es blanco y mañana negro frente a la misma situación,
porque el abogado Nicolás, fue asesor del hospital y hoy es la gerencia del hospital han
estudiado el tema que puede ser mas positivas para el municipio.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, considera que ambos asesores tanto
como el del hospital como el del municipio, son asesores de municipios que están pasando por
ésta situación; entonces es importante, que inclusive solicitó también si un abogado de la
seccional de salud, podía estar en la reunión. Dice que es importante que los dos asesores
estén en el Concejo, así tengan conceptos diferentes.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, delega a la Concejala Aurora, para que
haga la invitación al jurídico del municipio.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que no debe temor de alguna
sanción, que pueden ver que con el acuerdo 008, ninguno tuvo algún problema, que lo que faltó
fue argumentación para que el acuerdo hubiera pasado; lo que quiere la Gerencia del Hospital y
la administración, es traer una propuesta para poder salir del limbo jurídico. Dice que el único
interés es mirar el beneficio de la comunidad.

100.01.02 - 005
6
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, agradece a la mesa directiva por la importancia que
se le esta dando a varios, pero como se decía ahora, si el jurídico puede, lo malo es que no hay
un compromiso, pero el compromiso debe ser de un profesional que esta al servicio de una
comunidad que lo esta necesitando, especialmente del señor alcalde que es uno de los mas
interesados que el tema se esclarezca y llegue a feliz termino.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que con el proyecto de acuerdo, es
un posible ensayo, porque no se sabe si el Acuerdo tenga un visto bueno de la jurídica, que de
pronto puede pasar, como puede que no y lo que necesitamos que pase el Acuerdo.
12:00 m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 13 de febrero a las 06:00
p.m.

100.01.02 - 007
1
ACTA 007
INVITADOS: Andrés Felipe Delgado Osorio, Personero Municipal
ORDEN DEL DÍA:
3. Presentación del Proyecto de acuerdo 006 “Por el cual se adopta la emisión de la
estampilla para el bienestar del adulto mayor en el municipio de San jerónimo y
se ordena el cobro de la misma”.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

100.01.02 - 007
2
Se da lectura al Acta 005 del 08 de febrero de 2013, la cual es aprobada con una
modificación sugerida por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín, quien sugiere que en
campo de proposiciones, en la proposición propuesta por él, se detalle la sustentación
dada para ésta y otra sugerida por el Concejal Víctor, que en el campo de proposiciones
en el total de votación se corrija el numero de votación, ya que no fueron ocho
Concejales, sino nueve.
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 006 “POR EL CUAL SE
ADOPTA LA EMISIÓN DE LA ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL
ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO Y SE ORDENA EL
COBRO DE LA MISMA”.
La Secretaria da lectura al Proyecto de Acuerdo 006, del 09 de febrero de 2013, cuyo
objeto es adoptar la estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor en el Municipio de
San Jerónimo y sus entidades descentralizadas y ordenar el cobro de la estampilla
como recurso de obligatorio recaudo para contribuir a la construcción, dotación,
instalación, adecuación, funcionamiento y desarrollo de programas de prevención y
promoción para los adultos mayores en el municipio de San Jerónimo. (El citado
proyecto se encuentra en el archivo de la secretaría del Concejo)
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que el Proyecto de
Acuerdo le Corresponde a la comisión segunda y para nombrar al ponente, le solicita a
la secretaria de lectura al comunicado que se enuncia a continuación.
San Jerónimo, 13 de febrero 2013-02-13
Señor
OSCAR ROLDAN VILLA
Presidente del Concejo
Municipio de San Jerónimo
Asunto: Solicitud
Cordial saludo,
Por motivo de la presentación del Proyecto de Acuerdo 006 “Por el cual se adopta la
emisión de la estampilla para el bienestar del Adulto Mayor en el Municipio de San
Jerónimo y se ordena el cobro de la misma, manifiesto muy respetuosamente el interés
que me aborda para ser Ponente del citado proyecto, dado que he sido el gestor de
tan noble iniciativa y acompañante reiterativo hasta el día de ésta radicación;
considerando además que la presentación en ocasiones anteriores no tuvieron el
acompañamiento suficiente y ajustados al porcentaje que fija la ley, hoy veo, no solo
necesario el acompañamiento del mismo, sino la necesidad imperativa de su
aprobación, a mas de que hoy vemos como puede el municipio marginarse de algunos
aportes si no contamos con dicha estampilla.
De antemano agradecemos su valiosa colaboración.
Atentamente:
ELMER ALBERTO FRANCO MARIN
Concejal

100.01.02 - 007
3
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que según la solicitud del
Concejal Elmer, y como lo establece el articulo 81 del reglamento del Concejo que dice:
Designación de Ponente: El Presidente de la Corporación, determinará la Comisión
Permanente a la que le corresponde y designará el Ponente o los Ponentes para el
primer debate. El Presidente de la Corporación, a su criterio, podrá atender la solicitud
de un Concejal para que le asigne la ponencia de un determinado Proyecto de Acuerdo.
El o los autores de un Proyecto podrán hacer parte de los Ponentes. Cada Proyecto de
Acuerdo tendrá un Ponente, o varios, si las circunstancias lo aconsejan, caso en el cual
se designará un Coordinador de Ponentes… nombra como ponentes a los Concejales
Elmer Alberto Franco Marín y a Oscar Darío Jaramillo Zuluaga.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que con alegría se
recibe nuevamente el proyecto de acuerdo en el Concejo, porque ya se iba a cumplir un
año de haber devuelto el Proyecto para que se le hiciera unas modificaciones; que
siempre había manifestado que era un proyecto demasiado importante para los adultos
mayores, que con esos recursos se podrá dar beneficio a esa población y de antemano
manifiesta la alegría y le da toda la viabilidad como concejal al proyecto de acuerdo
porque es positivo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, pregunta que si es el presidente
quien nombra el coordinador de los ponentes o se hace en la comisión.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, responde que es el presidente
según del reglamento y nombra al Concejal Elmer Franco como coordinador del
proyecto.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el proyecto debió
haber estado hace mucho rato en la Corporación, que fue gestor de la idea porque los
adultos mayores no deben ser una ficha que el municipio aíslen sino que integren y que
cualquier ayuda es importante para la proyección de la población.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que para el tramite del
proyecto, para que no haya ilegalidad o no sea un proceso legal, con respecto a la
repartición de la ponencia del proyecto; dice que valora el acompañamiento de Elmer,
porque ha sido muy inquieto, Donaldo, también, lo manifestaba él como presidente el
año anterior y los demás concejales también fueron inquietos en la problemática del
proyecto. Expresa que el ponente principal debe ser de la comisión segunda, el
acompañamiento del concejal Elmer, lo puede hacer, pero con la solicitud que haga no
se pude nombrar ponente.
Reitera la importancia de que el proyecto haya sido presentado, porque es un beneficio
para la población de adultos mayores.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta al Concejal Oscar
Jaramillo, que según el reglamento interno del Concejo es función del presidente
nombrar ponente para los proyectos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que ve con
desagrado que en días pasados se tuvo una reunión de acercamiento los once
concejales y se va en el Proyecto de acuerdo 006 y de ninguna manera aparece los
cinco concejales, que denominan oposición como ponentes.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa, que uno tiene que ser
respetuoso y piensa que el Concejal Elmer, como concejal, ha defendido lo de la

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estampilla, le preocupa que si ha sido defensor del proyecto desde hace tantos años
porque no ha sido el autor del proyecto y cuando el proyecto llego a la Corporación, el
autor es el proyecto, que él fue uno de los que ilustro que el proyecto estaba malo en el
porcentaje de que no era el 1% sino el 4% y que había hecho la consulta de que no se
debía crear el asilo. Dice que hay que ser respetuoso con las cosas, que él espero con
calma el proyecto, por ser respetuoso con el autor o sino hace tiempo se hubiese
presentado el proyecto de Acuerdo. Dice que lo que manifiesta el Concejal Oscar, no es
en vano, porque todo proyecto corresponde a una comisión, en el caso a la comisión
segunda y el ponente principal debe ser nombrada de la misma comisión.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que respetar la
facultad del presidente; manifiesta que él fue el gestor de la estampilla en la primera
ocasión que se presentó, lastimosamente por diferentes circunstancias no se pasaba el
proyecto de acuerdo, como hay injerencia en la comisión segunda por tocarse
presupuesto, no debe ser el autor sino el señor alcalde y por eso no lo presenta.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que esta claro que la
comisión segunda es la que recibe el proyecto simplemente el Concejal Elmer, esta
solicitando ser el ponente y es la comisión la que decide sobre el proyecto.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que un proyecto se
puede caer por un mal procedimiento, que él esta hablando basado en el reglamento y
el proyecto le toca a la comisión segunda, que es importante el acompañamiento del
Concejal Elmer, pero que como presidente debe actuar como dice en el reglamento y
que la ponencia debe ser en cabeza de uno de los integrantes de la comisión con el
acompañamiento del concejal Elmer, por su solicitud.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que se apoya en lo
que dice el Concejal Oscar Jaramillo, acerca del ponente, porque parece como si el
Presidente viera una debilidad mental de los integrantes de la comisión para que
cualquiera de ellos sea el ponente y Elmer, sea el acompañamiento.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, solicita que se vuelva a leer el
articulo, porque una de las cosas que se ha encontrado en el reglamento interno del
Concejo es que tiene vacios.
La Secretaria da lectura al Articulo 81 del Reglamento Interno del Concejo: Designación
del Ponente: El Presidente de la Corporación, determinará la Comisión Permanente a la
que le corresponde y designará el Ponente o los Ponentes para el primer debate. El
Presidente de la Corporación, a su criterio, podrá atender la solicitud de un Concejal
para que le asigne la ponencia de un determinado Proyecto de Acuerdo. El o los
autores de un Proyecto podrán hacer parte de los Ponentes. Cada Proyecto de Acuerdo
tendrá un Ponente, o varios, si las circunstancias lo aconsejan, caso en el cual se
designará un Coordinador de Ponentes.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que esta claro que el
presidente entrega el proyecto a la comisión a la que le corresponde y dice que un
concejal puede solicitar la ponencia y que ahí puede haber el vacío, porque no se dice
si el concejal puede ser de otra comisión.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta, que él personalmente no ve un
vacío en el artículo, que es de interpretación y dice muy claro cuando termina en un
punto y dice que tiene potestad el presidente de asignar un ponente y puede ser incluso
hasta el autor del proyecto.

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El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, dice que no le ve ningún problema y
que es mas si menciona la ley 1551 de 2012, en ella ahí esta donde dice que dos
comisiones pueden hacer parte de un informe para presentarla en una plenaria.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que apoya la decisión del
presidente, el Concejal Elmer, esta solicitando ser el ponente, pregunta entonces como
se haría la votación en la comisión.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que la votación al
proyecto la hace la comisión.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que es claro que el
Concejal Elmer, no puede votar en dicha comisión, simplemente va a presentar la
ponencia.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que su interés que las
cosas se hagan bien y que todos se deben abanderar del proyecto, reitera que el
procedimiento es de la comisión y el Concejal Elmer, puede acompañar.
La Concejala MONICA MARIA GARCIA ÁLVAREZ, manifiesta que él entiende la
posición del Concejal Oscar y es que uno de los integrantes de la comisión sea el
ponente principal y el Concejal Elmer acompañe la ponencia.
La Concejala DANIELA ROLDAN MORENO, expresa que en el reglamento no esta
explicito que el ponente debe ser de la comisión a la que corresponda el proyecto,
entonces no se esta violando nada.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el ejercicio es tan
claro, que si en otra comisión hay un concejal, que maneje algún tema determinado,
podrá tener una ponencia.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el proyecto
corresponde a una comisión y podrá tener el acompañamiento de cualquier otro
concejal.
4. PROPOSICIONES
proposición presentada por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín, con las adiciones y
recomendaciones presentadas por los Concejales: Se propone como recinto para la
sesión ordinaria del 14 de febrero de 2013, la casa de la cultura en caso de que asistan
muchas personas a la sesión y que dicho lugar esté adecuado para la sesión.
Proposición que es aprobad por unanimidad.
5. ASUNTOS VARIOS
Todos los Concejales discuten sobre el manejo de la sesión ordinaria del 14 de febrero
de 2013, conforme al Reglamento Interno del Concejo, concluyendo que la sesión será
para la socialización del proyecto 004 relacionado con la situación jurídica del hospital,
que lo importante es que los concejales entiendan el proyecto y sus alcances y puedan
plantear sus inquietudes al asesor jurídico y en caso de que haya inquietudes de la
comunidad se actuara como lo establece el Reglamento interno en su articulo 119:

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Discusión de Proyectos de Acuerdo: Para expresar sus opiniones, toda persona natural
o jurídica, podrá presentar observaciones sobre cualquier Proyecto de Acuerdo cuyo
estudio y examen se esté adelantando en alguna de las Comisiones Permanentes.
La Mesa Directiva del Concejo dispondrá los días, horarios y duración de las
intervenciones, así como el procedimiento que asegure el debido y oportuno ejercicio de
este derecho. Para su intervención el interesado deberá inscribirse previamente en el
respectivo Libro de Registro que se abrirá en la Secretaría para tal efecto.
Con excepción de las personas con limitaciones físicas o sensoriales, las observaciones
u opiniones presentadas deberán formularse por escrito y serán publicadas
oportunamente en la Gaceta del Concejo. (Art. 77 inciso 2º. Ley 136/94). En caso de
que se requiera hacer mas sesiones para la socialización, se realizaran.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que esta muy
contento por EL asunto respecto al Caimito, porque los usuarios de la acequia están
haciendo el regadío y la abrieron en un noventa por ciento, vertieron las aguas por la
cañada que baja por los tanques, Hugo Silva, la toma como regadío y la derrama por el
caimito, entonces como el agua esta corriendo por el caimito y los olores no se sienten;
la gente no brinca es un paliativo este vertimiento, pero es importante que no se
descuide lo solicitado en proposición presentada anteriormente.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que de todas maneras se
de respuesta al comunicado del Concejo con respecto al tema, por parte de las
entidades competentes.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que es importante que la mesa
directiva reflexione con respecto a la distribución de las ponencias y que se de
participación a los once concejales.
Pregunta si se hizo la gestión de invitar a la sesión del 14 de febrero al asesor jurídico
del municipio.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que con respecto a la
primera inquietud, le dice al concejal Víctor, que no se preocupe porque apenas se esta
comenzando el año.
La Vicepresidenta segunda MARIA AURORA DELGADO, manifiesta que no se ha
podido comunicar con el jurídico.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es preocupante
que por la situación jurídica del hospital, unos recursos que les llega por la primera
infancia se los tienen retenidos, entonces la situación es muy delicada.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que por la parte del
gobierno nacional por el Sistema General De participaciones, la sigue recibiendo
normal, el hospital sigue atendiendo a la comunidad normal, la contraloría ya hace
como dos meses no hacen las auditorias, pero sin embargo siguen cobrando las cuotas
por la auditoria; dice que cuando llego el concepto de la problemática de los hospitales,
aquellos hospitales que empezaron hacer el proceso norma como lo hizo el municipio
de San Jerónimo, siguieron recibiendo los mismos beneficios; lo que se busca es pasar
un proyecto es que el Hospital vuelva a la normalidad.

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El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, pregunta al Concejal Donaldo, si el
derecho que radicó en la seccional de salud de Antioquia, ya le fue respondido.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que presento el
derecho de petición, entonces ellos se tomaran el tiempo reglamentario para
responderlo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, Da por terminada la sesión siendo
las 07:45 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día jueves 14 de febrero a las
06:00 p.m.
136 de 1994.

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ACTA 007
INVITADOS: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal.
Paula Marcela Arias Londoño, Gerente ESE Hospital San Luis
Beltrán.
Milton Alexander Usquiano Castro, Abogado
ORDEN DEL DÍA:
2. Socialización Proyecto de Acuerdo 004 Por medio del cual se da cumplimiento a
un fallo judicial y se determina como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E
Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia.
3. Proposiciones
4. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

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2. SOCIALIZACIÓN PROYECTO DE ACUERDO 004 POR MEDIO DEL CUAL SE DA
CUMPLIMIENTO A UN FALLO JUDICIAL Y SE DETERMINA COMO PUBLICA LA
NATURALEZA JURÍDICA DE LA E.S.E HOSPITAL SAN LUIS BELTRÁN DEL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ANTIOQUIA.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, saluda a todos los asistentes y
concede la palabra al Abogado Milton Alexander Usquiano Castro, para que realice la
socialización del Proyecto de Acuerdo 004.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, se presenta ante la
Corporación, saluda a los asistentes y agradece por al invitación.
Una vez hecha la presentación, inicia la charla dando a conocer la posición a la
interpretación que se le debe dar a la sentencia del Consejo de estado que anuló la
ordenanza 44 de 1994:
El problema jurídico: La interpretación de las consecuencias del fallo de nulidad.
1. La presunción de legalidad del acto
2. La pérdida de la fuerza ejecutoria o decaimiento del acto administrativo
Las consecuencias del fallo: algunos interrogantes
Los interrogantes que se han generado con respecto a la interpretación de la sentencia
han sido los siguientes:
1. ¿La decisión de nulidad de la Sentencia del Consejo de Estado genera como
consecuencia que los hospitales queden de naturaleza pública o privada?
2. ¿La decisión de nulidad de la sentencia del Consejo de Estado genera como
consecuencia que surjan dos hospitales uno público y uno privado? ó ¿un
hospital privado que se queda con el patrimonio del hospital público? Lo anterior
teniendo presente que la sentencia fue de Nulidad y no de Nulidad y
Restablecimiento del Derecho y que a juicio de los suscritos no es posible la
aplicación el decaimiento del acto administrativo por existir derechos subjetivos o
adquiridos: el patrimonio estatal.
3. ¿En el evento de que queden de naturaleza privada, deberán estos reintegrar o
restablecerse el patrimonio al Estado? Y en caso afirmativo ¿a quiénes deberán
reintegrarlo, al Municipio o a qué entidad, ello porque se ha interpretado que la
consecuencia de la sentencia es el desaparecimiento de la E.S.E.? ¿En caso
contrario el patrimonio de la anterior E.S.E. quedará en los particulares?
4. ¿De quedar dicho patrimonio en los particulares se deberá proceder a cambiar la
titularidad del patrimonio que aparecía a nombre de la E.S.E. (instalaciones
locativas, equipos, habilitación de los servicios) a nombre de los particulares?
5. ¿De quedar la institución privada será la junta directiva privada la que administre
este patrimonio y disponga libremente de él?

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6. ¿De quedar la E.S.E. privada cuál será la consecuencia jurídica laboral de cada
uno de los empleados públicos de la institución, incluyendo los que tienen
derechos de carrera?
El titular del derecho patrimonial: La E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del
municipio de San Jerónimo Antioquia
1. Bienes del hospital privado adquiridos antes de 1994
2. Bienes del hospital privado adquiridos después de 1994
Conclusión: lo anterior nos permitirá esbozar que nos arribamos a la conclusión de
que todo patrimonio de la E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San
Jerónimo adquirido antes o después le pertenece y que no puede como consecuencia
de la acción de simple nulidad pasar a la entidad privada que nació presuntamente
como consecuencia del fallo y de esta haber nacido nació sin patrimonio.
La Gerente del Hospital PAULA ANDREA ARIAS LONDOÑO, dice cómo es el
patrimonio de la E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo
Antioquia:
En el año 2005 según matrícula 029 – 0005871 Escritura número 063 del 30 de abril de
2005 adquirió a título de compra al Municipio de San Jerónimo Antioquia el 36.25%
sobre el derecho de propiedad y posesión que el Municipio tiene dado un lote de terreno
con su correspondiente casa de habitación en el construida, sus demás mejoras y
anexidades ubicado en el área urbana.
Los bienes muebles como son:
a) Todo el inventario de la E.S.E. de bienes muebles: equipos médicos, insumos,
medicamentos, camas, consultorios, sillas, etc.
Todos sus derechos muebles intangibles sobre la propiedad como persona jurídica que
ha adquirido como su nombre “E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San
Jerónimo”;
a) Los bienes muebles como el dinero que poseen las cuentas bancarias; cuentas
éstas que se encuentran a nombre de la E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del
Municipio de San Jerónimo Antioquia y que por lo tanto le pertenecen.
b) Todos los recursos que le pertenecen como consecuencia del giro de los
recursos del sistema general de participaciones antes situado fiscal, según Ley
60 de 1993 y Ley 715 de 2012. Recursos que provienen para salud o por aportes
patronales para el pago de la seguridad social de sus trabajadores que le
corresponde a sus empleadores. Ellos para la atención de régimen subsidiado
por recursos que vienen de la Ley 715 de 2001 de la Nación y por la atención el
régimen vinculado.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, continúa con la exposición
explicando la justificación del proyecto de acuerdo presentado:
1. Nace a la vida jurídica un hospital privado.
2. La acción a instaurase era la acción de nulidad y restablecimiento del derecho. No
obstante dado el caso en concreto era viable la acción de simple nulidad. Efectos.

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3. La E.S.E. Hospital San Luis Beltrán del municipio de San Jerónimo Antioquia no
perdió su existencia jurídica
4. El patrimonio económico de la E.S.E. no pertenece al Hospital privado.
5. Los derechos adquiridos: ante la perdida de fuerza ejecutoria
6. La ESE no pertenece al Hospital privado.
En conclusión lo que se pretende demostrar es que la sentencia no le puede quitar el
patrimonio que es público, y de la comunidad y convencer a los magistrados de eso.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, saluda a los asistentes
y expresa que hay un mandato constitucional y es que como personero debe defender
el interés publico (Articulo 118 de la Constitución Política); manifiesta que hay que
hablar de una realidad jurídica, teniendo en cuenta: que el hospital que posee
personería jurídica mediante resolución número 186 de 1964 expedida por la
Gobernación de Antioquia y se empezó a trabajar con esa resolución y tenían junta
directiva, tenían estatutos; mas adelante con la ley 100 dice que se puede convertir en
E.S.E, la Asamblea Departamental en su potestad saca una Ordenanza 44 del 16 de
diciembre de 1994 y dice que por ser el Hospital una institución de naturaleza indefinida
se convertía en E.S.E y luego el Concejo en 1995, sacan un acuerdo, el 014 del 05 de
marzo de 1995 donde dice que el Hospital y en las consideraciones toma fundamento la
Ordenanza 44 de 16 de diciembre de 1994, entonces con el acuerdo de 1995, se
transforma el Hospital en una Empresa Social del Estado del orden municipal; en el
2011 se presenta el Acuerdo 008 con el cual se modificaba el articulo primero del
Acuerdo 014 de 1995, la gobernación demandó ese proyecto, porque no se ajustaba a
las normas y dijo que el Concejo no tenia la competencia para transformar a ese
Hospital privado en una ESE, el fallo dice: mal haría el Concejo Municipal de San
Jerónimo en fundar la reestructuración del Hospital San Luis Beltrán en el Acuerdo 014
de 1995, acto administrativo que perdió su fuerza ejecutoria por los fundamentos de
derecho que le sirvieron de motivación, fueron anulados por el Consejo de Estado, que
nuevamente se estaría variando la naturaleza jurídica del Hospital San Luis Beltrán, de
privado, convirtiéndolo en ESE, entidad pública de carácter especial sin mediar proceso
de disolución y liquidación del mismo, pues no existe canon constitucional y legal que
autoricen al Concejo Municipal variar la naturaleza jurídica del Hospital. Dice que lee un
Proyecto de Acuerdo de 35 páginas en donde habla que se van hacer dos cosas, se va
a cumplir el fallo del Consejo de estado y se va a decir que existe un hospital privado
con una junta directiva, pero sin patrimonio, que entonces hay que hacer la aclaración
de que no es que surja una persona jurídica, porque el Consejo de estado en su
sentencia muchas veces dijo que esa persona jurídica ya existía y como tenía la
suficiente claridad, entonces no entraría resolver, dice que la sentencia, dejo sin
razones de hecho y de derecho el acuerdo 014 del 05 de marzo de 1995, hay que
resolver entonces la inquietud ¿Son competentes los Honorables Concejales para
definir la naturaleza del Hospital?. Manifiesta que hay algo que hacer por el hospital,
pero que era su deber decir: que esperar que la gobernación de Antioquia, demande el
Acuerdo y que el tribunal vuelva y ratifique lo que ya en las sentencias ya ha dicho
muchas veces y que han confirmado de que es una entidad privada, el tribunal, el
consejo de estado, sería darles larga al asunto y la idea es sentarse a mirar como se va
a conformar la junta directiva. Expresa que como ministerio publico le tocaba hacer la
salvedad con el concepto y preguntar si el Concejo si es competente para solucionar un
problema tan grave y difícil.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, expresa que como lo había
dicho anteriormente, frente a la problemática hay diferentes posiciones y que la opinión
hay que respetarla. Manifiesta que el proyecto presentado es diferente al anterior
porque el que se radicó tiene una fundamentación y argumentación, se esta dando

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cumplimiento a un fallo y determina como publica la naturaleza jurídica de la E.S.E.
Hospital San Luis Beltrán, no se esta negando la existencia del hospital, pero porque es
un hospital privado que no le pueden devolver los dineros porque no solicitaron que les
devolvieran los derechos económicos y se da por establecido la existencia de la ESE.
La Concejala MONICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, manifiesta que se siente muy
contenta y los demás concejales, por la presentación del proyecto y que a esta vez si se
va por un buen camino y pregunta: ¿Qué responsabilidad tienen el Concejo y el alcalde
al presentar el proyecto y que la gobernación lo demande y demuestre ante el juez que
no tiene validez y que el procedimiento es incorrecto, por tanto los Concejales, y el
Alcalde, incurrieron en un acto de ilegalidad?
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, expresa que primero que
todo el Proyecto de Acuerdo es diferente al anterior Acuerdo 008 de 2011 que se calló y
el fallo no mandó a investigar a ninguno, porque el tema es tan complejo y no van a
investigar por esto y si los investigaran él llevaba el proceso gratis, porque se ha pedido
una posición de muchas autoridades y nadie ha dicho nada y que tiene la seguridad de
que no los van a investigar porque la propuesta del proyecto esta bien argumentada y
bien respaldad.
La Concejala MONICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, manifiesta que para ella era bueno
saberlo, porque ante todo es una integrante de la comisión que le toca aprobar el
proyecto y por ello hay que estar muy bien argumentados para poder tomar una
decisión.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, expresa que a nadie lo
pueden investigar cuando una norma o una sentencia no es clara y el respaldo en esta
ocasión es que el proyecto esta bien argumentado.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, saluda a los asistentes, expresa
que ve muy bien argumentado el proyecto de acuerdo. Le dice al señor personero, que
el Concejo si es competente, porque los concejales fueron elegidos popularmente y
tienen que defender a las comunidades y mas si el hospital le esta ayudando a las
comunidades más vulnerables. El acuerdo 014 de 1995, no ha sido demandado y que
tiene entendido que eso tiene unos términos de vencimiento y en esa parte prescribió.
Manifiesta que en el periodo anterior el Concejo Municipal, fueron muy interesados, en
la problemática y el resultado del consejo de estado y con el Alcalde se hizo lo que se
pudo, se aprobó el Acuerdo 008, con el animo de que el Hospital pudiera funcionar, que
de pronto falto argumentación y soportes jurídicos, pero esto debido al poco apoyo que
se tenia en su momento del gerente de la ESE.
El Personero Municipal ANDRÉS FELIPE DELGADO OSORIO, manifiesta que él no
esta en contra de ninguna posición, lo único que esta haciendo es salvar la posición
como Ministerio Público, insiste que se está ante dos posibilidades, la positiva de decir
que se ratifica, es claro que no se puede ratificar y no se puede crear y el titulo dice:
“Por medio del cual se da CUMPLIMIENTO a un fallo judicial y se DETERMINA como
publica la naturaleza jurídica de la E.S.E.”… y el abogado acabó de decir que por una
sentencia en Risaralda, no se puede crear una ESE, entonces: ¿es competente el
Concejo?
Interviene el Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, saluda a todos los
asistentes, le manifiesta al abogado, que su preocupación ha sido la preocupación de
los Concejales desde que se posesionaron. Dice que en sesiones pasados se presentó
un proyecto de Acuerdo al Concejo donde el Alcalde, pedía una facultad para un

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empréstito de cuatrocientos millones de pesos, que en el momento tomaron la decisión
de decir que no, precisamente porque se conocía de la demanda del Acuerdo 008 de
2011 y era necesario esperar a que se resolviera la parte jurídica del Hospital, que
comparte las palabras del señor Personero, Donaldo Vivares, no quiere en ningún
momento que el hospital sea privado. Se tomó la decisión de aprobar el proyecto y se
dijo en todo San Jerónimo, que era Donaldo, Daniela, Mónica, Víctor y Gustavo, no
querían que se reformara el Hospital, luego el 13 de agostos sale el fallo del
contencioso administrativo, donde tumba el Acuerdo 008 donde dice que el Concejo de
San Jerónimo no esta facultado para cambiar la estructura de la ESE y eso confirmó
que fue una decisión de no aprobar el proyecto de acuerdo. Manifiesta que se ha
tratado estar bien asesorado, que incluso cuando se radicó el proyecto se escribió a la
seccional de salud, a la doctora Diana Bernal, para que manifieste si el proyecto es
viable y nunca se dudará en aprobar el proyecto. Expresa que la intensión es que se
pueda demostrar que el hospital es público.
Expresa que se ha regado el rumor que el Concejal Donaldo es el que replica que el
Hospital es público, pero que hay una carta del 14 de noviembre de 2012, dirigida a
Marta Margarita González, donde se dice que el hospital es publico, en respuesta un
derecho de petición (Da lectura al comunicado) donde se había pedido se expidiera
copia de la lista de los integrantes de la junta directiva de la ESE, donde informaron que
el Hospital venia operando como Empresa Social del Estado desde el año 1995 según
acuerdo 014, sin embargo en virtud de los efectos del fallo producido por el Consejo de
estado en el que se dispuso la confirmación de la nulidad parcial del articulo 1 de la
ordenanza 44 de 1994 y en concordancia con reciente providencia del tribunal
administrativo de Antioquia que dispuso la nulidad del Acuerdo 008 de 2012, la entidad
hospitalaria es una entidad sin animo de lucro de carácter privado y no una E.S.E, de
acuerdo con lo expuesto, actualmente no existe junta directiva de la ESE y firma el
Alcalde, Luis Alberto Pulgarín Cano. Y después le mostraron otra carta donde el señor
personero, le manda, no se sabe si un derecho de petición a la gerente del hospital,
donde le pregunta que si existe junta directiva y ésta contesta que en conformidad a la
ley 1438, articulo 30 del 2011 y el decreto 2923 del 2011, la conformación de la junta
directiva esta por El Alcalde Municipal, Silvia Elena Torres Rodríguez, Marta Lucia
Monsalve, clara Inés Aguilar y representante de los usuarios; entonces no hay un
acuerdo de que la Gerente dice una cosa y el alcalde otra, entonces con eso se hace
claridad y que no salga un mal comentario del Concejo, que le preguntó al Asesor del
Municipio Oscar Nicolás Peña, que si el oficio lo contesta el alcalde o el jurídico, y el
asesor respondió que el jurídico y entonces si el alcalde firmó era porque estaba de
acuerdo con lo que decía en el comunicado.
Dice que al Hospital por Sistema General de participación le llega unos recursos, pero
no ha podido realizar los convenios de salud publico, de atención a la primera infancia y
se van a contratar con el Hospital de Santa fe de Antioquia, porque no puede con el
hospital de San Jerónimo; entonces es claro que se posee un problema y que hay que
resolverlo, que inclusive la contraloría no les hizo la revisión.
El Alcalde Municipal LUIS ALBERTO PULGARIN CANO, saluda a todos los asistentes,
manifiesta que se esta tratando que el Hospital siga siendo publico por medio de un
proyecto de acuerdo, dice que cada abogado tiene su concepto jurídico, pero que aun
sabiendo que hay varios conceptos, de pronto los magistrados piensan algo diferente y
de pronto pasa el Acuerdo, entonces se espera que las cosas salgan a favor del
municipio.
Dice que con respecto al comentario del Concejal Donaldo, hay que saber interpretar
donde da lectura a: el Hospital venia operando como Empresa Social del Estado desde

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el año 1995 según acuerdo 014, sin embargo en virtud de los efectos del fallo producido
por el Consejo de estado en el que se dispuso la confirmación de la nulidad parcial del
articulo 1 de la ordenanza 44 de 1994 y en concordancia con reciente providencia del
tribunal administrativo de Antioquia que dispuso la nulidad del Acuerdo 008 de 2012, la
entidad hospitalaria es una entidad sin animo de lucro de carácter privado y no una
E.S.E , dice que el Consejo de estado y el tribunal administrativo de Antioquia son los
que disponen y no el alcalde; en conclusión el concepto lo esta dando el tribunal y se
esta diciendo lo que dijo el tribunal y él no puede decir si es publico o privado.
Interviene el Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que lo
que se tiene que tener en cuenta es lo que resolvió el fallo y no lo que equis o ye
persona digan.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, manifiesta que el tema no
es tan fácil, es tanto que el acuerdo presentado por otros municipios pasaron y es el
tribunal el que decide, hay que esperar que concepto da.
La Gerente del Hospital PAULA ANDREA ARIAS LONDOÑO, dice que después de
haberse declarado la nulidad del Acuerdo 008, la única solución que se ha presentado
es la que propone el Hospital. Manifiesta que es triste que se busque contratar las
actividades de salud publica con el municipio de Santa fe los cuales cobran el 8% de
administración y con el hospital no se cobraría y se invertiría en lo social y por ello el
motivo del Hospital.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, saluda a todos los asistentes;
manifiesta que en el momento en que el Concejo se dio cuenta que San Jerónimo era
uno de los municipios poseía el problema, lo primero que se hizo fue nombrar a una
comisión para tratar de salvar el hospital. Dice que hoy nuevamente se sientan en la
corporación para demostrar que se ha asumido una responsabilidad seria respecto a la
situación jurídica del hospital, que cualquiera estaría dispuesto para tratar de salvar el
hospital que es nuestro patrimonio. Manifiesta que hoy es más fácil porque se tiene una
gerente y un asesor y un Concejo que quieren hacer lo posible para salvar el hospital
como publico y que hoy hay una luz, con el proyecto de Acuerdo presentado y si el
hospital tiene un patrimonio y le cumple a la mayoría de la comunidad, no los debemos
dejar quitar y todos deben estar unidos y si se pierde, al menos se dio la pelea.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, saluda a todos los asistentes;
expresa que ese es el debate y en ese sentido las fuerzas del municipio la legislativa y
la administrativa se unen para solucionar mucha parte de la problemática del municipio.
Hay una problemática generalizada, en el cual el jurídico del hospital, que es quien tiene
mas experiencia, tiene una solución y es la mas palpable en el momento y nadie ha
traído otra solución, el Proyecto es lo mas concreto para solucionar la situación jurídica
del Hospital y si no se recurre a esta solución, entonces que decisión se debe tomar.
Manifiesta que en una parte de la constitución política dice: que cuando en la aplicación
de una ley expedida por motivo de nulidad pública o interés social resultara en conflicto
el derecho de los particulares, reconocido el interés privado, deberá ceder al interés
público o social y es algo que se eta queriendo mostrar con el Proyecto de Acuerdo y
tratar de darle una salida a la problemática, que ojala pase el primer debate en la
comisión tercera y haya la posibilidad de ser discutido en plenaria.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, saluda a todos los asistentes; dice que lo
que se ha visto, hay una salvedad de voto por el ministerio publico, que lo que debe
quedar claro cual es la responsabilidad de los concejales, hay que tomar una decisión
pero con responsabilidad, con la desventaja de que no se tiene la competencia

100.01.02 - 008
8
académicas ni por ley, para crear empresas sociales del estado, entonces la decisión
que se va a tomar en la comisión tercera es de gran responsabilidad. Entonces que
asumirán los concejales en el caso de que se demuestre que hubo una extralimitación
de las funciones.
El Abogado MILTON ALEXANDER USQUIANO CASTRO, expresa que con respecto a
la responsabilidad, hay que tener en cuenta que hay un trabajo académico, es diferente
al acuerdo anterior y los hospitales de los cuales se asesora, uno de los municipios es
Carolina del Príncipe y no fue demandado. La conclusión es que el tema es tan
complejo que hay diferentes posturas, que en unos municipios los acuerdos han pasado
y los que se han caído a nadie han demandado. Que hay que tener en cuenta que el
proyecto de acuerdo esta muy bien sustentado y argumentado.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que es necesario que se aclare
que el proceso de contratación que se va hacer con el municipio de Santa fe no es
culpa del Concejo.
La Gerente del Hospital PAULA ANDREA ARIAS LONDOÑO, dice que si no se ratifica
que el hospital es publico, al municipio le tocaría contratar todas las actividades de
salud con el Hospital del Municipio de Santa Fe de Antioquia.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos a los
invitados y continúa con el orden del día.
3. PROPOSICIONES
4. ASUNTOS VARIOS
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que hay que ser claros y la
tarea es que todos se unan para defender el hospital y merar la mejor alternativa para
resolver el problema jurídica, que nadie va a garantizar que pase la jurídica, pero es
algo que se adelanta.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, deja claro que al personero al principio de
año se le dijo que era bienvenido y que su palabra es importante y veo con extrañeza
que hace rato estaba pidiendo la palabra y no se le concedió.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que a la sesión había que
darle un orden a la sesión y a cada uno se le dio la palabra cinco minutos y dos de
replica
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, reitera que el Concejo si es
competente y es facultad del Concejo llevar a feliz termino el Proyecto de Acuerdo,
defendiendo el Hospital. Hace claridad de que en el Concejo se presentó un proyecto
para unos estudios para hacer un hospital nuevo y el proyecto fue negado, mucho antes
de declararse nulo el proyecto de acuerdo 008 de 2011.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que si alguien de la
comunidad tiene alguna inquietud la puede remitir a la comisión tercera porque es
bueno tener alguna respuesta.

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9
las 09:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día viernes 15 de febrero a las
09:00 a.m.
136 de 1994.

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1
ACTA 009
ORDEN DEL DÍA:
3. Proyecto de Acuerdo 002 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto
General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia
fiscal 2013, para segundo debate
4. Proyecto de Acuerdo 003 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto
General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia
fiscal 2013, para segundo debate
5. Proposiciones
6. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

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2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el acta 006
del 12 de febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad
3. PROYECTO DE ACUERDO 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, PARA SEGUNDO DEBATE
La Secretaria da lectura al Informe de la comisión, el cual se encuentra anexo al Acta.
COMISIÓN SEGUNDA Y DE PRESUPUESTO
PROYECTO DE ACUERDO 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO
VIGENCIA FISCAL 2013”
AUTOR DEL PROYECTO: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal
Los integrantes de la respectiva comisión, una vez hecho el estudio del Proyecto de Acuerdo
002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y
GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”,
conceptuamos:
El citado proyecto de Acuerdo tiene por objeto adicionar al Presupuesto General de rentas y
Gastos del Municipio de San Jerónimo, vigencia 2013 en la suma de $102.800.000 recursos
que corresponden a: TREINTA MILLONES DE PESOS ($30’000.000) Mcte. Para “PRESTAR
EL SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO”, por
Convenio Interadministrativo Nº 2012-AS-15-0055, Celebrado con Departamento de Antioquia-
Secretaría de Educación y a SETENTA Y DOS MILLONES OCHOCIENTOS MIL PESOS
($72.800.000) Mcte. Para el “MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA VÍA SAN
JERÓNIMO-LOMA HERMOSA”, que corresponde a Convenio Interadministrativo No. 1947 de
2012, con Instituto Nacional de Vías – INVIAS-.
PROPOSICIÓN La comisión encuentra el Proyecto ajustado a las disposiciones consagradas
en las respectivas normas y recomienda a la plenaria, darle segundo debate al Proyecto de
Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2013”
OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA
Presidente de la comisión Vicepresidente – Ponente
DANIELA ROLDAN MORENO GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES
Concejal Concejal
El vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que la
comisión en primer debate no vio alguna inquietud y vio viable que se ingresen los
recursos para una vía terciaria y para el programa de transporte escolar, le da tramite y
aprueba el proyecto en su primer debate.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el proyecto pretende
adicionar ($30’000.000) para prestar el servicio de transporte escolar y ($72.800.000)

100.01.02 - 009
3
para el mantenimiento y mejoramiento de la vía san jerónimo-loma hermosa, este ultimo
proyecto fue realizado por el señor alcalde con INVIAS por $700.000.000, con la
aprobación del proyecto favorece que el alcalde puede seguir haciendo gestión, para
seguir mejorando las carreteras.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que el proyecto es
necesario para hacerle un ajuste al presupuesto del 2013 y abre las puertas para la
ejecución de los dos programas planteados.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa al Honorable Concejo que
si quieren que el Proyecto de Acuerdo 002 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”, se convierta en acuerdo municipal.
La Secretaria llama a lista a los Honorables Concejales para votación nominal los
cuales respondieron así:
Oscar Roldan Villa: SI
Didier Javier Suarez Cardona: SI
María Aurora Delgado: SI
Gustavo Adolfo Agudelo Vivares: SI
Víctor Alfonso Bedoya: SI
Elmer Alberto Franco Marín: SI
Mónica María García Álvarez: SI
Oscar Darío Jaramillo Zuluaga: SI
Daniela Roldan Moreno: SI
Luis Carlos Pérez Hincapié: SI
Donaldo Fernán Vivares Gallego: SI
Con 11 votos a favor, queda aprobado en segundo debate el Proyecto de Acuerdo 002
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS
Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, PARA SEGUNDO DEBATE.
La Secretaria da lectura al Informe de la comisión, el cual se encuentra anexo al Acta.
PROYECTO DE ACUERDO 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO
VIGENCIA FISCAL 2013”
AUTOR DEL PROYECTO: Luis Alberto Pulgarín Cano, Alcalde Municipal
Los integrantes de la respectiva comisión, una vez hecho el estudio del PROYECTO DE
ACUERDO 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
2013”, conceptuamos:
Por mandato legal y como lo establece el Articulo 313, numeral 5 de la Constitución Política de
Colombia, el Decreto 111 de 1996 Artículos 79, 80 y 81 y la ley 1551 de 2012, corresponde al
Honorable Concejo Municipal del Municipio de San Jerónimo autorizar las modificaciones que

100.01.02 - 009
4
se requiere realizar al presupuesto de Rentas y Gastos que excedan el monto inicial adoptado
por el Ejecutivo municipal.
El citado proyecto de Acuerdo tiene por objeto adicionar al presupuesto de Ingresos y Gastos
del Municipio de San Jerónimo vigencia 2013, la suma de TRES MIL OCHOCIENTOS
SETENTA Y CUATRO MILLONES SETECIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS
CINCUENTA Y SEIS PESOS MCTE. ($ 3.874’784.356), recursos que provienen del balance
(superávit) generados a 31 de diciembre del 2012, y complementar con estos recursos los
requerimientos y prioridades de gasto de la administración municipal, conforme a los objetivos y
programas del Plan de Desarrollo Municipal
PROPOSICIÓN La comisión encuentra el Proyecto ajustado a las disposiciones consagradas
en las respectivas normas y recomienda a la plenaria, darle segundo debate al Proyecto de
Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE
2013”
OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA
Presidente de la comisión – Ponente Vicepresidente
DANIELA ROLDAN MORENO GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES
Concejal Concejal
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que el proyecto de
acuerdo es para la adición de 3.874’784.356 recursos que provienen del balance
(superávit) generados a 31 de diciembre del 2012. Dice que una de las dificultades que
se tuvo el año anterior es que el plan de desarrollo no se aprobó sino a partir del
segundo semestre, entonces la ejecución en el primer año no es tan fácil, por lo tanto
quedó esa partida para el año 2013 y la gestión podrá ser mejor. Manifiesta que como
dice en el informe la comisión estuvo de acuerdo en darle primer debate y pasarlo a
plenaria para el segundo debate.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, cuando la comisión segunda
estuvo tratando el proyecto de acuerdo 003, una de las inquietudes que se tuvo es que
se debería decir en que se van a invertir esos recursos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que ve necesario el
proyecto, pero que le cabe una inquietud, que esta bien y entiende que en el año
anterior se haya empezado tarde en la ejecución del plan de desarrollo, pero es
importante que el secretario de hacienda antes de terminar el mes pudiera dar una
ilustración acerca de las disponibilidades dadas y para que proyectos y así identificar
que secretarias dejaron de ejecutar proyectos y como se van a empalmar para este
año.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con respecto al
comentario del Concejal Gustavo, es claro que hay que presentar proyectos y
especialmente para ser cofinanciados.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, apoya la propuesta del
concejal Elmer, para poder entender cuales son los proyectos y para entender en que
se están gastando la plata y si se esta haciendo la tarea.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que con la invitación a
los secretarios se podrá visualizar cual es la proyección como tal.

100.01.02 - 009
5
El vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que es muy
pertinente la solicitud de la agilidad de la gestión, pero que hay que tener la agilidad de
la gestión dentro del plan de acción de cada secretaria, que la mesa directiva ya tomó
las inquietudes de los concejales y que es importante que los secretarios vean que la
corporación también esta angustiada, además que la comunidad plantean sus
inquietudes a los concejales.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, reitera la importancia de que se
consigan recursos a través de proyectos.
si quieren que el Proyecto de Acuerdo 003 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”, se convierta en acuerdo municipal.
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS
Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”
5. PROPOSICIONES
6. ASUNTOS VARIOS
Todos los Concejales discuten sobre diferentes temas que son delicados en el
municipio y que es necesario plantearles las inquietudes a los respectivos secretarios
de despacho, los temas son los siguientes:
 Conocer los proyectos que hay radicados en el Banco de Proyectos.
 Solicitar a la secretaria de hacienda sobre las Disponibilidades dadas en el año
2012 y para que proyectos.
 Proceso para el funcionamiento de los restaurantes escolares en el municipio
Posteriormente se discutió sobre algunos asuntos de aplicación del reglamento interno
del Concejo y el orden que se debe llevar en las sesiones.

100.01.02 - 009
6
las 10:30 p.m.
09:00 a.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 010
1
ACTA 010
ORDEN DEL DÍA:
2. Proyecto de Acuerdo 001 “Por medio del cual se adiciona al Presupuesto General de
Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013, para
segundo debate
3. Proposiciones
4. Asuntos varios
DESARROLLO:
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el acta 006 del 12 de
febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad, con las siguientes modificaciones:
En la pagina seis donde habla el Concejal Gustavo Vivares, el párrafo quedaría de la siguiente
manera: …expresa que esta muy contento por el asunto respecto al Caimito, porque los
usuarios de la acequia están haciendo el regadío y la abrieron en un noventa por ciento,
vertieron las aguas por la cañada que baja por los tanques, Hugo Silva, la toma como regadío y
ANTIOQUIA

100.01.02 - 010
2
la derrama por el caimito, entonces como el agua esta corriendo por el caimito y los olores no
se sienten; la gente no brinca es un paliativo este vertimiento, pero es importante que no se
descuide lo solicitado en proposición presentada anteriormente…
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, PARA SEGUNDO DEBATE
La comisión segunda encargada del proyecto de Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE
ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013” presenta su informe para segundo debate (El
cual se anexa al acta), al Concejo en pleno; dicho proyecto tiene por objeto adicionar al
Presupuesto General de rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, vigencia 2013 en la
suma de TRESCIENTOS DIECISIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y SEIS MIL CIENTO
SETENTA Y CINCO PESOS ($ 317’176.175,00).
La comisión recomienda aprobar el proyecto de acuerdo en segundo debate con una
modificación en el Articulo primero así: suprimir el parágrafo que dice: PARÁGRAFO: El Alcalde
Municipal hará los ajustes y efectuará las distribuciones que sean necesarias dentro de la
estructura del presupuesto de Gastos con el objeto de incluir los recursos provenientes en las
partidas presupuestales que correspondan.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa al Honorable Concejo que si
quieren que el Proyecto de Acuerdo 001 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL
PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO,
PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013”, se convierta en acuerdo municipal.
La Secretaria llama a lista a los Honorables Concejales para votación nominal los cuales
respondieron así:
Con 11 votos a favor, queda aprobado en segundo debate el Proyecto de Acuerdo 001 “POR
MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS
DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013” con la modificación
sugerida por la comisión.
4. PROPOSICIONES
El Vicepresidente primero Didier Javier Suarez Cardona presenta la proposición de nombrar
una comisión para realizar un seguimiento en las escuelas que presentan anomalías en el
manejo de Restaurantes Escolares, los Honorables Concejales discuten la propuesta, quienes
llegan al acuerdo de que no es tarea del Concejo Municipal y con la secretaría de despacho
competente, se va a tener la oportunidad de hacerles las inquietudes y cuales son prioritarias,
para saber como se esta haciendo la contratación del restaurante, los insumos que se compran,
la minuta suministrada y que principalmente lo que hay que mirar es si realmente lo que manda
la gobernación, llega a tiempo para el funcionamiento oportuno de los restaurantes escolares.

100.01.02 - 010
3
El Concejal Elmer Alberto Franco Marín, propone una comisión que acompañe el trabajo que se
debe hacer en la Vereda Mestizal, para que con la administración municipal el estudio de
microzonificación pueda tener una partida para este año.
Los Concejales consideran conveniente que la proposición sea presentada mas adelante,
considerando de que el proceso en la vereda se esta iniciando nuevamente por contar con una
administración nueva en la gobernación de Antioquia.
El Concejal Donaldo Fernán Vivares Gallego, informó que en reunión realizada en la vereda
Mestizal, el 14 de febrero, el abogado de la comunidad de dicha vereda, informó sobre la
conformación de una comisión que deberá ser integrada por el Señor Alcalde, el Personero
Municipal y dos representantes de la comunidad, que después de integrada la comisión se
empezará a plantear que se debe hacer en la vereda. Dice que después de nombrada la
comisión se hará un recorrido por la vereda, para lo cual se invitaran a los Concejales que
quieran asistir.
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta la importancia de que haya
un alivio para aquellos que son morosos, según una nueva ley, la cual tiene dos artículos que
dice que el Concejo debe hacer una negociación, donde la gente pague y se les condonen
intereses por mora; dice que se puede hacer así se este llevando a cabo cobros coactivos.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que anteriormente se ha dado
la facilidad para los morosos condonándoles un porcentaje de los intereses, que últimamente no
se ha podido hacer es porque hay unos procesos coactivos. Dice que la inquietud se le pude
plantear al Secretario de Hacienda.
Expresa que con la aprobación del Acuerdo de la unificación del impuesto predial y rebaja de
las tarifas, la comunidad ha notado la diferencia en el costo del impuesto.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es delicado que el
Acuerdo al que se refiere el Concejal Oscar, no se le ha hecho la difusión, para que la
comunidad lo conociera.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que el secretario de
Hacienda cuando hizo la socialización, había hecho un gran convencimiento para que se
aprobara dado que el jefe de catastro departamental, había quedado de socializar el ejercicio a
la comunidad, hecho que no ha sucedido.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que ha hecho falta se explique el
ejercicio a la comunidad, entonces hay que darle la oportunidad a Catastro y Hacienda, para
que hagan la socialización a la comunidad. Reitera la importancia de que fuera del Acuerdo de
unificación del impuesto predial, se de también la re estratificación. Dice que también es
importante darles los agradecimientos a los gestores del proyecto de acuerdo para beneficio de
la comunidad.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la corporación fue muy
clara en la sugerencia de que se socializara el Acuerdo a la comunidad. Dice que para se de un
real cobro del impuesto a algunas propiedades, es necesario el trabajo articulado entre la
secretaria de hacienda y planeación.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que con respecto a la re
estratificación, lo avala pero el temor es con los estratos uno y dos, porque se los aplican a
estos, ganando los estratos altos y perdiendo el uno y dos, que es necesario mirar predio por
predio, a grandes propiedades para que se les haga una re estratificación.

100.01.02 - 010
4
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que cuando él habla de re
estratificación es para mirar las propiedades que se deben reconsiderar.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es importante plantearle
la inquietud a la secretaría de hacienda, para que consigan un datafono para que los visitantes
puedan pagar el impuesto predial con tarjeta.
Manifiesta que a la secretaría de educación es importante preguntarle como se hace la
distribución de las plazas de docentes en las instituciones educativas y bajo que parámetros se
establecen los grupos en cada institución educativa y la asignación de docentes para cada uno
de ellos
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, explica cuantos niños deben tener por
grupos según resolución 630478, y ley 115 por cobertura.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que es importante que se haga la
gestión de repatriación de docentes del municipio de San Jerónimo, que se encuentran
laborando por fuera del municipio.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, apoya la propuesta de Elmer Franco,
cuando se cuenta con personal preparado, pero que es importante saber el área que se
necesita y el área en el que el profesor se desempeñe.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que también es importante
sugerirle al secretario de hacienda, que los últimos dos domingos, de la fecha limite para el
pago del impuesto predial se pueda abrir la oficina, para un mejor recaudo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que sería bueno que se
tuviera en cuenta que los funcionarios puedan trabajar los sábados y los domingos y descansar
los miércoles y que no le parece bien que la administración pague los días de semana Santa,
para no laborar estos días, cuando se podría atender a la comunidad.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que es importante también tener
en cuenta, que al menos la secretaria de hacienda esté abierta el día lunes.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que los funcionarios deben
laborar 48 horas semanales; hace el calculo de cuantas horas se están laborando, concluyendo
se están laborando 44 horas semanales; dice que normalmente la administración podrían
laborar de lunes a sábado.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, plantea la inquietud sobre el cobro a
los puestos en la plaza de mercado.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que con respecto a la inquietud del
Concejal Gustavo, se le puede dar la recomendación al secretario de Hacienda para que se
haga el seguimiento de acuerdo a la normatividad vigente en compañía del personero
municipal.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la pregunta se le puede
hacer al secretario de hacienda.
Expresa que en la asignación de la ponencia de la estampilla pro anciano, averiguo con el
asesor y no se puede asignar un ponente de otra comisión, que puede hacer el
acompañamiento, pero no debe ser ponente.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que él también va hacer la
averiguación correspondiente.

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5
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que es necesario que las
averiguaciones se argumenten con las leyes pertinentes.
La concejala MONICA MARIA GARCÍA ÁLVAREZ, manifiesta que el reglamento es claro en
que cualquier concejal puede pedir la ponencia.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que cuando uno de los once
concejales tiene una profesión y no esta en alguna de las comisiones, que la puedan necesitar,
podrá apoyar en su rama de conocimiento a cualquier comisión.
08:20 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día martes 19 de febrero a las 07:00 p.m.

100.01.02 - 011
1
ACTA 011
ORDEN DEL DÍA:
2. Consideración y aprobación del Acta 008 del 14 de febrero de 2013
3. Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013, para segundo debate
5. Proposiciones
6. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA 008 DEL 14 DE FEBRERO DE
2013
ANTIOQUIA

100.01.02 - 011
2
del 14 de febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad, con las siguientes
modificaciones:
En la Página ocho, donde interviene el Concejal Víctor Alfonso Bedoya, el párrafo
quedaría de la siguiente manera: … deja claro que al personero al principio de año se le
dijo que era bienvenido y que su palabra es importante y veo con extrañeza que hace
rato estaba pidiendo la palabra y no se le concedió.
Donde interviene el Concejal Elmer Alberto Franco Marín, en el tema del hospital,
agregar al párrafo la intensión que tuvo los miembros de la corporación tanto de la
anterior como esta, tocando el tema de que el hospital pudiera seguir siendo público,
además del poco acompañamiento del gerente anterior.
Donde interviene el Concejal Oscar Darío Jaramillo Zuluaga, en la pagina cinco cambiar
la frase “el resultado del consejo de estado”, por según el concepto del Estado, sobre la
problemática del hospital. El Concejal Oscar Darío Jaramillo pide, se complete el
párrafo y quede más específico de acuerdo a su intervención.
3. PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE FEBRERO DE 2013, PARA
SEGUNDO DEBATE
La comisión segunda encargada del PROYECTO DE ACUERDO 005 DEL 02 DE
FEBRERO DE 2013 presentó el informe para segundo debate (El cual se anexa al
acta), al Concejo en pleno; dicho proyecto tiene por objeto conceder la autorización
para enajenar bienes muebles en desuso, obsoletos e inservibles asignados a las
distintas instituciones y entidades públicas Municipales.
La comisión recomienda aprobar el proyecto de acuerdo en segundo debate con una
enmienda que consiste en agregar al proyecto el siguiente titulo: “Por medio del cual
se concede una autorización al Alcalde para enajenar unos bienes muebles de
propiedad del Municipio de San Jerónimo”
si quieren que el Proyecto de Acuerdo 005 del 02 de febrero de 2013, se convierta en
acuerdo municipal.
del 02 de febrero de 2013 con la enmienda sugerida por la comisión.

100.01.02 - 011
3
Se da lectura a invitación de Germán Vargas Lleras, Ministro de vivienda y Sergio
Fajardo Valderrama, gobernador de Antioquia, invitan al inicio de la obra del programa
Vivienda Gratuita del Gobierno nacional en Antioquia, en el municipio de San Jerónimo
sábado 23 de 2013 a las 11:10 a.m.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta la importancia de que es
importante la asistencia al evento, porque son 45 familias, que algún día tengan la
oportunidad de tener vivienda. Expresa que es importante que se mire en el Esquema
de Ordenamiento territorial que predios urbanos o rurales están afectados para
proyectos de vivienda de interés social, para seguir gestionando proyectos para
vivienda. Dice que a que concejal, funcionario o alcalde que lo que esta grabado como
vivienda de interés social, pueda ser una bendición para 45 familias y entonces no se
puede creer que porque algunas personas dicen que van a traer un memorial, porque le
van a llevar la lacra; el Concejo esta para hacer una compensación justicia social con
las personas mas necesitados y deberá afectar el terreno que sea, para que los
proyectos se puedan dar.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta al Concejal Elmer, si
en el nuevo esquema esta el Vagio, para vivienda de interés social.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hasta donde él
recuerda siempre recomendó ese lote para vivienda de interés social.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que es necesario que haya
la afectación de nuevos lotes, para que en un futuro se puedan elaborar proyectos para
tal fin.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la inquietud se le
puede hacer al secretario de planeación, para que la aclare el día que le corresponda
asistir a la corporación.
Dice que se hizo la gestión ante el gobierno nacional, para conseguir las viviendas, se
hicieron todos los estudios; dice que varias personas que viven en la zona, no están
muy de acuerdos de que se realice el proyecto, pero lo importante es beneficiar a estas
familias. Expresa que es importante que el Concejo conozca el procedimiento para
seleccionar a las personas beneficiadas.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que el tema de que hay
familias que no están de acuerdo, es delicado y que hay que tener en cuenta que el
FOVIS, se liquidó, hay que mirar si liquidado éste los terrenos siguieron con la
afectación, porque no va faltar quien se pegue del vacío y diga que no se puede. Se
debe mirar si el lote es del municipio y poderlo ofrecer para el programa de vivienda
gratis.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que es bueno esperar lo que va a
decir el gobernador y el ministro de vivienda, escuchar y mirar que más se puede
gestionar para San Jerónimo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que gestionar
proyectos de vivienda gratis para la segunda etapa del programa, pero es claro que el

100.01.02 - 011
4
Concejo tendrá que afectar lotes, para tal fin y además es importante recordarle al
gobernador que es socio también del proyecto Aburra – rio cauca, que tiene una deuda
con unas familias de Mestizal y que se deben trasladar de allá, para alguno lote
cercano.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera la importancia de tener
claro si el municipio tiene lotes afectados para vivienda.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que para el proyecto
de las cincuenta viviendas, el municipio presentó dos lotes posibles, el del fondo obrero
y la Lomita y el terreno aceptado fue el del fondo obrero; Dice que nada se pierde con
pedirle algo al gobernador, pero se sabe que se lleva mas de un año y lo que se ha
percibido de la gobernación, es nada, pero se debe gestionar.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que para poder
criticar al gobernador se tiene que tener la seguridad de que se tiene radicado en el
banco de proyectos del departamento proyectos que están buscando todas estas
viabilidades.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que un ejemplo claro
es el proyecto de la normal que es aproximadamente de $400.000.000 y ha habido
municipios beneficiados en educación hasta con dos proyectos.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que si enfocan el
proyecto por recursos de ley 21, es más fácil y nadie la pide.
El vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que es el
momento y si va estar el gobernador y se aprovecha realmente que vienen a oficializar
algo con el municipio, planeación debe tener algo programado para ese día, en materia
de vivienda y no descartar algún proyecto con la gobernación. Dice que dentro de la
programación debe haber algo programado por el municipio y en ese momento
aprovechar al gobernador y al ministro.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que se puede mirar
con la administración que tienen organizado. Expresa que terrenos si hay, pero que se
debe hacer gestión, que por el lado de estupefacientes, con aquella tierras que han sido
confiscadas, podemos reclamar estas tierras para este tipo de programas. Dice que
también se esta gestionando proyectos para vivienda rural, el municipio tiene el
convenio con el banco agrario de 27 viviendas donde el aporte del municipio es de tres
millones de pesos y se esta haciendo la gestión no para 27 sino para 60 viviendas.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que para el evento se
debe ir bien preparados, por si se tiene la oportunidad de plantear las inquietudes, ya
que ellos traen la logística organizada.
5. PROPOSICIONES
6. ASUNTOS VARIOS
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que la ley 1607 de
diciembre 26 de 2012 contiene alivios tributarios para el pago de intereses moratorios,

100.01.02 - 011
5
posteriormente da lectura a un modelo de proyecto de acuerdo “Por medio del cual se
dictan normas para el pago de intereses moratorios de impuestos y tasas municipales.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que la inquietud se le
pude plantear al secretario de hacienda.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que se ha dicho que
no porque esta el cobro coactivo, pero la gente al ver que hay un alivio de esos, la
gente paga y entra más plata al fisco.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que hay que entender al
secretario de hacienda en el sentido de que se esta patrocinando a la gente que no
paga y que esperan una cantidad de años, para que les den la amnistías.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que si se envió una resolución
por el cumpleaños de la normal y si no se hizo, hacerlo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que lo importante en el
momento, es mirar que se ha gestionado para que llegue el rector de de la normal, por
la cantidad de quejas que se han recibido del rector encargado.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que igual no se le esta dando al
rector sino a la comunidad educativa.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que es importante que se
tenga algo preparado para el evento del sábado con el ministro de vivienda y el
gobernador, para presentar las propuestas en caso de que se tenga la oportunidad.
las 08:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día miércoles 20 de febrero a las
06:00 p.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 012
1
ACTA 012
ORDEN DEL DÍA:
2. Consideración y aprobación del Acta 009 del 15 de febrero de 2013
vigencia fiscal 2013.
5. Proposiciones
6. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

100.01.02 - 012
2
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA 009 DEL 15 DE FEBRERO DE
2013
del 15 de febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad.
3. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 007 “POR MEDIO DEL CUAL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
La secretaria da lectura al Proyecto de Acuerdo 007 y la exposición de motivos, (El cual
se encuentra anexo en el archivo de la secretaria del Concejo) con el cual se faculta
para adicionar al presupuesto general de rentas y gastos del municipio de San
Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013 la suma de $59.103.531,07, estos recursos
corresponden a ingresos entre el 01 y el 31 de enero de 2013 de recursos no
contemplados en el presupuesto inicial como son el debido cobrar, intereses, entre
otros.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que le proyecto de
acuerdo 007 corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Concejal
Didier Javier Suarez Cardona.
La Secretaria da lectura a invitación de CARLOS URRESTY BENAVIDES, presidente
Ejecutivo de CONFENACOL, al Congreso Nacional y Foro Internacional de Derechos
Humanos por la Dignidad y Seguridad de los Concejales, que se realizara en la ciudad
de Cali del 24 al 26 de abril de 2013 en el Centro de Eventos Alférez Real, donde se
elegirá las nuevas juntas Regionales y la junta Nacional.
5. PROPOSICIONES
6. ASUNTOS VARIOS
Teniendo en cuenta a la invitación de CONFENACOL, a Congreso Nacional y Foro
Internacional de Derechos Humanos por la Dignidad y Seguridad de los Concejales,
que se realizara en la ciudad de Cali del 24 al 26 de abril de 2013, los Concejales,
solicitan al presidente realice las gestiones pertinentes para mirar la posibilidad de
asistir al congreso.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, propone, se presente el
proyecto de Acuerdo leído la sesión anterior, para que haya un mejor recaudo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que dentro del
cuestionario al secretario de hacienda se planteó la inquietud.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta con respecto al
proyecto de acuerdo del hospital, dice que los concejales del periodo anterior y el nuevo
periodo, no tendrán ningún inconveniente aprobando el proyecto de Acuerdo.

100.01.02 - 012
3
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es respetable la
opinión del Concejal Oscar, y que lo que se quiere es que se resuelva el lío jurídico,
pero es claro que es un tema es delicado, tanto que es difícil poner a varios abogados
de acuerdo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, El Concejal OSCAR DARIO
JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que lo que se debe procurar es defender el
Hospital como publico, que en el periodo anterior el concepto de la seccional fue que los
hospitales que tomaran una decisión y aprobaran el proyecto, podrían seguir
funcionando normalmente.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que no es que la
seccional dijo, es importante tener un concepto por escrito y que sea claro para poder
tomar las acciones pertinentes.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que es preocupante
que al parque municipal no se le este dando el debido mantenimiento, porque se ve
deteriorado.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que continuando con el
tema del hospital, dice que no tiene ningún temor porque la intención es defender lo
público y que en este periodo, lo que se esta tratando es mejorar la tarea y tratar de que
el resultado sea favorable y si no es así se queda bien con la comunidad porque se
siguió insistiendo.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la comunidad esta
esperando que ojala la solución que se esta presentando, llegue a feliz termino, porque
los únicos beneficiados va a ser la comunidad, el acuerdo de 1995, donde se creo el
hospital como ESE, nunca ha sido demandado, eso tiene unos términos de vencimiento
y ya prescribió, porque se esta hablado de 18 años. Dice que lo que se debe mirar es el
bien de la comunidad y que sigan recibiendo un buen sirviendo y que como se ha dicho
que a pesar de la problemática sigue recibiendo recursos. Expresa que es bueno que
entre todos haya un concepto y pide a la comisión manifieste su opinión.
La Concejala MONICA MARIA GARCÍA ALVAREZ, expresa, que es algo que le
corresponde a la comisión decidirlo y que el proyecto ya ha sido socializado.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es algo delicado
que se debe discutir y que el proyecto no debe pasar solo por la comisión sino que debe
pasar a la plenaria.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIÉ, manifiesta que la idea seria que se
tuvieran varias alternativas de solución, pero que como esta solo la planteada en el
proyecto de acuerdo, hay que estudiar esa y esperar que el resultado sea favorable.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que es importante ver la
preocupación y el interés de los Concejales, donde cada uno tiene el deseo de que el
hospital pueda salir del limbo jurídico y que sea publico y que pertenece a la
comunidad, dice que por mandato legal cada uno juro defender la constitución y los
intereses del pueblo y que la labor de cada concejal es la misma y la comisión toma a
bien la palabra de cada uno. Expresa que pueden estar tranquilos porque la comisión le
va a dar el trámite como debe ser y que se tomara la decisión que les beneficie a todos.

100.01.02 - 012
4
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que lo mas importante
es tener en cuenta que el concepto de los jueces, el tribunal, los magistrados, son
diferentes, que es tanto que el proyecto presentado por San Jerónimo, paso en otros
municipios.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que el proyecto de
acuerdo amerita que se le de un buen estudio y que así se pase los días
reglamentarios, pero que si se toma una decisión se tome responsablemente, invita a la
comisión a que si el tiempo lo da, se espere los 15 días para que la Dirección seccional
de salud de respuesta al derecho de petición radicado por él.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que es interesante
analizar la luz que se propone el Proyecto de Acuerdo, demostrando de que el hospital
es mas público, teniendo en cuenta que cuando un bien privado permite el uso de lo
publico, prima lo publico sobre lo privado. Dice que si la fecha lo permite, no esta mal
analizar la propuesta de la dirección seccional de salud.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que la propuesta del
Concejal Donaldo, esta viable y que entre mas conceptos se analice es mejor, por ello
la comisión podría esperar si se tiene alguna respuesta.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que algo que ha
estado analizando y es que hay una ordenanza la 44 de 1994, el acuerdo 014 de 1995
de creación de la ESE, nace después de la ordenanza, al demandarse ésta, queda sin
piso jurídico el proyecto de acuerdo y el asesor del hospital puede que tenga razón de
que nadie haya demandado el Acuerdo 014 de 1995, pero si a éste nadie no lo ha
demandado, entonces se tendría un hospital publico y no habría que hacer nada y
estaría vigente.
La vicepresidenta segunda MARIA AURORA DELGADO, manifiesta que el proyecto de
acuerdo esta muy bien argumentado y que lo que se quiere es tener un resultado
favorable, que si el tiempo se ha prolongando es porque se esta esperando tener los
mejores conceptos para tomar una decisión responsable.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que la comisión no esta
esperando un arma para aprobarlo o no aprobarlo, ya va es en la decisión que se debe
tomar y si se espera mas conceptos es seguir alargando una decisión que se debe
tomar en este caso, que es el sentir de un pueblo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que la respuesta de la
seccional debe ser buena y ojala le den respuesta al derecho de petición y antes de que
termine el mes.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, reitera la importancia de que
se espere la respuesta del derecho de petición de la dirección seccional de salud, y así
haber agotado todos los medios y tener mas conceptos, para la decisión que se tome
sea responsable.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, apoya la posición del Concejal
es verdad y que lo mas fuerte es que a los concejales y al alcalde no les conviene decir
que no.
La Concejala MONICA MARIA GARCÍA ALVAREZ, expresa que no le ve ningún
inconveniente que la comisión se reúna el día siguiente.

100.01.02 - 012
5
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que es suficiente
ilustración del tema; le expresa a la comisión que independiente de la respuesta de la
dirección seccional de salud, sea positiva o no, la presión la tiene es la comisión,
cuando la comunidad esta a la expectativa de que se apruebe el proyecto de acuerdo,
entonces cada uno de los integrantes de la comisión tomará una decisión a su criterio.
las 07:30 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día jueves 21 de febrero a las
06:00 p.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 013
1
ACTA 013
INVITADOS: Silvia Elena Torres, Secretaria de protección Social
ORDEN DEL DÍA:
3. Socialización del Proyecto de acuerdo 006 “Por el cual se adopta la emisión de la
estampilla para el bienestar del adulto mayor en el municipio de San jerónimo y
se ordena el cobro de la misma”.
5. Proposiciones
6. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

100.01.02 - 013
2
del 16 de febrero de 2013 la cual fue aprobada por unanimidad, con las siguientes
modificaciones.
 El Concejal Elmer Alberto Franco Marín, solicita que en el acta cuando se habla
de una comisión para apoyar a la vereda Mestizal, se cambie por Mesa de
Trabajo. En la pagina cuatro cambiar la frase: …mirar las propiedades que se tienen
que mirar… por: … mirar las propiedades que se deben reconsiderar… en la página
cinco caminar la frase: frase…cuando uno de los once concejales tiene una profesión y
no esta en alguna de las comisiones… por: …cuando uno de los once concejales tiene
una profesión y no esta en alguna de las comisiones, que la puedan necesitar…
 El concejal Didier Javier Suarez Cardona, expresa que en el punto de aprobación del
proyecto de acuerdo no aparece la intervención de los Concejales.
3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 006 “POR EL CUAL SE
ADOPTA LA EMISIÓN DE LA ESTAMPILLA PARA EL BIENESTAR DEL
ADULTO MAYOR EN EL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO Y SE ORDENA EL
COBRO DE LA MISMA”.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, saluda a todos los asistentes y
concede la palabra a la invitada para su intervención.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa las razonas por
las cuales se presentó el Proyecto de Acuerdo:
 En el plan de gobierno del señor alcalde se habla de aumentar la cobertura para
el bienestar de los adultos mayores.
 Los Adultos mayores han solicitado más atención y ampliación de los programas.
 Por los pocos recursos para hay para los adultos mayores
 A nivel de occidente es el único municipio que no cuenta con el acuerdo
municipal.
 La dirección seccional manifestó la obligatoriedad de contar con el proyecto para
poder dar recursos.
 Para contar con recursos para la ejecución de los programas desarrollados
 Para tener la oportunidad de contratar al menos dos personas para el trabajo con
el adulto mayor.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, le manifiesta a la Secretaria de
protección Social, que es importante que hablen de cifras o de un diagnostico donde se
plasme la necesidad.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que ella no
podría hablar de una cifra por estampilla, sino que a medida que se van recaudando los
recursos se va priorizando los programas.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera que es necesario
conocer que necesidades tiene el adulto mayor, que hay que no hay y que se podría
conseguir con los recursos.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que podría
recoger la información y presentarla en otra sesión.

100.01.02 - 013
3
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es triste que del
occidente sea San Jerónimo, el único que no lo tenga y que haya pasado casi un año
para presentarlo nuevamente, por la importancia del proyecto. De acuerdo a las cifras,
es difícil, que el secretario de hacienda podría dar ese dato y que es importante que la
secretaria de protección social lo conozca para poder mirar realmente que proyectos se
podría ejecutar.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que tener la presencia
de hacienda es importante, pero el proyecto se encuentra en comisión y ésta podría
hacerle la invitación y así el proyecto de acuerdo quede bien sustentado. Dice que la
base fundamental es que el, Proyecto de Acuerdo, se apruebe para que se pueda
percibir recursos, para la gestión de proyectos cofinanciados. Manifiesta que la ley 1276
es clara y que ni más ni menos debe ser el 4%.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que anteriormente
se había dicho que se debía crear el asilo, pregunta que si esa parte ya esta clara.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, responde que no hay que
crear el asilo, y como en el municipio no cuenta con uno se puede contratar con el
municipio que lo tenga.
El Concejal VICTOR ALFONOSO BEDOYA, expresa que en el artículo 17 protección
de los ancianos un protocolo adicional en la convención americana sobre derechos
humanos que esta en la constitución política, donde dan unas medidas para hacer que
el derecho se lleva a la práctica:
 Instalaciones adecuadas y así como la alimentación y atención medica
especializada a las personas de edad avanzada y que carezcan de ellas. Se ve
como hay gente que dedicó su vida a la cultura y están en la calle pidiendo un
bocado de comida.
 Ejecutar programas laborales con el fin de permitir la posibilidad de realizar una
actividad productiva adecuada a sus capacidades, respetando su vocación y
deseos
 Estimular la formación y organizaciones sociales destinadas a mejorar la calidad
de vida de los ancianos; dice que las organizaciones se han mantenido mas por
los ancianos que por la atención del estado.
Manifiesta que hay muchas personas siguen esperando de que los concejales cumplan
con su funciona y hagan cumplir sus derecho.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, manifiesta que en el momento sería
difícil dar una cifra y que no estaría cerca a la realidad; dice que la prioridad es aprobar
el proyecto de acuerdo, para que el adulto mayor tenga una mejor atención.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que con el proyecto, se
demuestra que se tenia la razón, cuando desde la primera vez se quiso crear la
estampilla con cualquier valor. Dice que con el proyecto de acuerdo se atiende un
precepto constitucional y por ello es importante aprobarlo; expresa que en el momento
en que la estampilla sea un Acuerdo, la comunidad va exigir la atención. Le manifiesta a
la secretaria de protección Social que se tenga siquiera un rubro especial, para las
familias que van entrando atender a ciertos familiares, que requieren la atención en un
centro especial.

100.01.02 - 013
4
Dice que es importante priorizar con la secretaria de hacienda, que programas entran
con el 70% y cuantos con el 30% y poder avanzar en cobertura y en atención y
direccionar así el 4%. Manifiesta la importancia de que el día que se apruebe el
proyecto se pueda contar con el cabildo del adulto mayor y la gerontóloga, para que
ellos puedan saber hacia adonde va avanzar la estampilla. Da los agradecimientos al
Alcalde, por haber presentado el proyecto de Acuerdo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que no tanto las
gracias al alcalde, sino del Concejo que lo va aprobar. Dice que el día que se reúna la
comisión, es importante se pueda contar con la presencia de Silvia, el secretario de
hacienda y la gerontóloga.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que él ha sido un
defensor del proyecto desde el principio, que el concejal, Oscar, dice que es el 4% y la
ley dice que mínimo es el 4%. Invita a los integrantes de la comisión, de que el
porcentaje sea al menos 4.5% y de ese modo poder contar con mejores recursos para
el desarrollo de los programas para el adulto mayor.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que es importante que
con el secretario de hacienda se aclare el tema, porque el proyecto no se puede hacer
mas del 4% y si se pone mas del 4% o el 5% es ilegal. Dice que una de las inquietudes
del señor alcalde y la demora que tuvo el proyecto de acuerdo al Concejo, es por la
parte de contratación, porque al contratista le sacaban casi un 12%, que el contratista
busca la manera de recuperar el porcentaje, entonces el municipio es el que saldría
pagándolo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que la mayoría de los
grupos de adultos mayores se reúnen para hacer sus actividades en las casetas
comunales, entonces se debería establecer que casetas comunales están legalizadas y
en cuales se pueden invertir y los recursos se puedan direccionar para que en la caseta
equis pueda tener una sala donde estén los equipos, para que el grupo se pueda reunir.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, saluda a todos los
asistentes; manifiesta que el proyecto anterior, fue devuelto por la comisión porque
tenia vicios de forma; que en ese entonces se delegó la ponencia al concejal Gustavo y
a él y se planteó un porcentaje del 5%, cifra que lo permite la ley y que no es solo
llevarse por lo que dice el secretario de hacienda. Dice que esta de acuerdo que el
porcentaje sea mas del 4%. Pregunta a la secretaria de protección social en la zona
rural cuantos grupos se tienen conformados.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que se tiene
1762 adultos mayores que pueden estar en grupos, pero en el momento se cuenta con
11 grupos activos, que el año anterior se tuvo 22, la idea es trabajar con 28 grupos y
tener el apoyo de varios contratistas, para poder atender a las veredas.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que hizo la
pregunta porque ha mermado los grupos y que las zonas mas retiradas los
gerontólogos no llegan y aunque los grupos so persistentes, necesitan la presencia del
profesional. Dice que en algunas veredas hay unas familias que hay adultos mayores
que los anima ir a los grupos, pero hay otros que estas actividades no les suplen las
verdaderas necesidades que tienen, entonces seria importante enfocar los recursos a
las verdaderas necesidades de los adultos pobres. Dice que considera que en
compañía del Concejal Gustavo y Daniela se va a implementar un 4.5 o 5% porque la
ley lo permite, para poder contar con mejores recursos.

100.01.02 - 013
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El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que si estuviera en
la comisión segunda apoyaría la propuesta del Concejal Didier, de plantear un
porcentaje siquiera del 4.5% porque la ley 1276 de 2009 en su artículo cuarto establece:
…Modifícase el artículo 2o de la Ley 687 de 2001, el cual quedará así: Artículo 2o. El
valor anual a recaudar, por la emisión de la estampilla a la cual se refiere el artículo
anterior, será como mínimo, en los siguientes porcentajes, de acuerdo con la categoría
de la entidad territorial:
Departamentos y Municipios de Categoría Especial y categoría 1o 2% del valor de
todos los contratos y sus adiciones.
Departamentos Municipios de 4a, 5a, y 6a, Categorías: 4% del valor de todos los
contratos y sus adiciones…
Expresa que habría que preguntarle al secretario de hacienda si el objetivo de él es
beneficiar a los adultos mayores porque el secretario de hacienda no es el que dice que
porcentaje se debe sacar sino que es la misma ley que lo establece.
El concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que si se quiere mejorar la
calidad de vida de los adultos mayores seria importante darle ese punco cinco más para
poder contar con los recursos suficientes.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que para establecer si se
sube el porcentaje, hay que partir del concepto de hacienda, para saber hasta donde
llega el 4% y eso da un tope, para ver con que porcentaje esta bien; dice que lo que hay
que determinar no es tanto el porcentaje, sino la voluntad que tenga la administración
para gestionar proyectos para el beneficio del adulto mayor.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que el
secretario de hacienda no sanciona los acuerdos, es el Concejo el que lo aprueba,
además de que la ley 1276 2009 establece el tope mínimo que es el 4%.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, aclara que él no esta diciendo que se
debe hacer lo que el secretario de hacienda diga, sino que se tiene que escuchar cosas
como cuanto se podría recaudar para tener una idea.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, solicita a la plenaria se le de la
palabra al Secretario de Servicios Administrativos y de Gobierno, para escuchar su
opinión con respecto a si se puede tributariamente aplicar mas de un cuatro porciento,
teniendo en cuenta que es Contador publico. La plenaria acepto concederle la palabra.
GONZÁLEZ, expresa que se plantean dos escenarios, se esta hablando de crear un
tributo, cuando se crea una estampilla hay un costo y un beneficio; la estampilla es un
tributo menor que da capacidad económica a los municipios para poder prestar los
servicios a la comunidad, el beneficio va a ser para las personas que se van a lucrar
con la estampilla; el costo hay que mirarlo desde el punto de vista que las entidades
territoriales para contratar deben licitar, abrir unas propuestas donde debe decir cual es
el valor real, los tributos, entonces basados en eso las personas naturales o jurídicas
harán sus propuestas, entonces es al municipio al que se le aumentaría el costo.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta que si se
podría dar un ejemplo como perdería el municipio aplicando un cinco por ciento.

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GONZÁLEZ, expresa que en la invitación se debe colocar que dentro de los tributos
hay una estampilla del cuatro por ciento, entonces la persona que presentará la
propuesta hará sus cálculos para saber que va a ganar y sin perder y presentará la
propuesta por tanto valor.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en ese
sentido igualmente con la estampilla se aumenta las deducciones, pero no se puede
formar un caos por el 1% demás que se ponga y se esta diciendo que es el municipio lo
esta perdiendo.
GONZÁLEZ, expresa que no esta perdiendo el municipio, sino que hay que mirar el
costo beneficio. Dice que se esta hablando de la naturaleza del tributo, el estado no
crea los tributos porque si, primero hay que establecer la necesidad y después de la
necesidad hay que mirar que población va a ser afectada; a nivel nacional hay una ley
que establece mínimo el 4%, el autor del proyecto lo pasa con esa base y es el
legislador el que determina si se da mas de ese porcentaje.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta al secretario
de Gobierno, si según el costo beneficio, ve muy descabellado que se apruebe un 5%
GONZÁLEZ, expresa que a él le queda muy difícil decir si es descabellado que se
apruebe un 5%, que como funcionario seria bueno aprobar el 5%, porque se esta dando
cobertura a la entidad, pero si da el concepto como contador y tributario, plantearía el
costo beneficio.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que es importante resaltar y que
quede en el acta que como concejales, hay que asumir ciertas responsabilidades y
sobretodo las decisiones que se toman, en ese sentido la comisión debe tomar
decisiones que vayan en beneficio de la comunidad.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, da un ejemplo en que
afecta al municipio si se aprueba un porcentaje mayor al 4%, se monta un proceso para
restaurante escolar y se tiene cien libras de arroz, el contratista cuando va hacer la
propuesta, va hacer la propuesta de $1.200 mas el cuatro porciento, el seis por ciento,
entonces los recursos de restaurante escolares van a bajar.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que si es
tan malo y se esta viendo una cara oscura y una amable, entonces para que se pasó el
proyecto de acuerdo.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que ella
simplemente estaba dando un ejemplo claro y que simplemente era para que lo
analicen porque al final es el Concejo el que lo aprueba.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que la ley
es muy clara y que simplemente se esta considerando aumentar el porcentaje para
aumentar un poco, para beneficio de los adultos mayores.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que pareciera que
en la administración hubiese secretarios a los que hay que tenerles miedo, el Concejo
es autónomo para tomar sus propias decisiones.

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7
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que todos tienen razón,
pero no se sabe ni siquiera cuanto podría ser el recaudo, cuando se tenga ese dato, se
podría establecer que porcentaje aplicar.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos al invitado
y continúa con el orden del día.
Se da lectura a invitación para la celebración de los 397 años del municipio de San
Jerónimo, el 22 de febrero a partir de las 8:00 a.m. se hará un homenaje a la señora
Nelly Ruiz Rodríguez, gran referente histórico, artístico y cultural del municipio
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que el año anterior
se suscito un comentario, de que la señora Nelly, había solicitado se le diera un aporte
para escribir un libro de las memorias de San Jerónimo, la respuesta de la
administración era que no se le podía dar y ahora ve como le tapan la boca a la gente,
le hacen el homenaje a la señora, al cual no se opone y lo aplaude, pero eso le aterra.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, le recuerda al señor presidente, que
se quería hacer la gestión para rescatar los bustos que habían en el parque, para mirar
que respuesta dan en ese sentido.
5. PROPOSICIONES
proposición presentada por el Concejal Elmer Alberto Franco Marín, para crear una
Mesa de Trabajo para hacerle el acompañamiento a la vereda Mestizal y el estudio de
microzonificación, la cual fue aprobada por unanimidad y la mesa quedo conformada
por los Concejales: Elmer Alberto Franco Marín, Donaldo Fernán Vivares Gallego, Luis
Carlos Pérez Hincapié y Didier Javier Suarez Cardona.
6. ASUNTOS VARIOS
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que le preocupa que la
celebración del cumpleaños del municipio se va hacer en la Iglesia, porque se estaría
yendo en contra al respeto a la libertad de culto, entonces es importante que se
reconsidere el lugar y se haga donde toda la comunidad pueda participar.
las 09:00 p.m.
08:30 p.m.
136 de 1994.

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ACTA 014
INVITADOS: Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda
ORDEN DEL DÍA:
3. Socialización del Proyecto de Acuerdo 007 “Por medio del cual se adiciona al
vigencia fiscal 2013, por parte del Secretario de Hacienda Diego Nelson Betancur
Álvarez.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
ANTIOQUIA

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2
2. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 007 “POR MEDIO DEL CUAL
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013, POR
PARTE DEL SECRETARIO DE HACIENDA DIEGO NELSON BETANCUR
ÁLVAREZ.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida al invitado y le
concede la palabra para su intervención.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, hace la
socialización del Proyecto de Acuerdo 007, con el cual se adiciona al actual
presupuesto de ingresos del Municipio de San Jerónimo para la vigencia de 2013, la
suma de $59.103.531,07, correspondiente a recursos que ingresaron del 01 al 31 de
enero de 2013 y que no estaban contemplados en el presupuesto inicial (Saldo Por
exceso).
El Vicepresidente DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, saluda a los asistentes y
solicita al secretario de hacienda, que explique en la parte de ingresos y egresos, que
en la parte de egresos habla del sector agropecuario y en los ingresos no esta la parte
agropecuaria.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, expresa que hay
que partir de que la adición se esta haciendo de recursos del debido cobrar, de
impuesto predial, industria y comercio y avisos y tableros, son recursos propios en la
parte de ingresos, en la parte de egresos se destinan a funcionamiento o inversión.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta que porque en
egresos en servicios personales indirectos y agropecuario aparece la misma cifra
$24.389.601
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que se
hizo una distribución equitativa y se hace de acuerdo a las necesidades.
3. PROPOSICIONES
4. ASUNTOS VARIOS
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que una vez se termine la sesión,
se realice la discusión en primer debate del proyecto de acuerdo 004 del 01 de febrero
de 2013, e invita a los concejales que quieran estar en la socialización.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, recuerda la invitación al acto de
inicio del programa cien mil viviendas gratis de las cuales cincuenta son para el
municipio de San Jerónimo, el 23 de febrero de 2013, en el barrio obrero a las 10:45
a.m.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que si la
alcaldía tiene algo preparado, sería bueno conocerlo.

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3
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que la
reunión esta pronosticada que demore aproximadamente 40 minutos, esta planteada
para las 11:00 a.m. es un acto sencillo acompañados del señor gobernador, va haber
una mesa principal para el ministro de vivienda y el gobernador y otra para los
concejales.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que la valla dice
que son 50 viviendas, que es bueno que se haga la aclaración porque lo que se ha
dicho es que son 45 viviendas.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que si viene el
gobernador, no se pierde nada haciendo una carta para el gobernador, porque el debe
intervenir también en la situación de la vereda Mestizal.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, dice que la
propuesta es importante y se podría aprovechar la presencia tanto del ministro de
vivienda como al gobernador.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que para
aclarar la duda del tema del número de viviendas, es bueno aclararlo con el secretario
de planeación.
El Concejal OSCAR DARIO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que es importante que
se reúnan con el señor alcalde, para la redacción del oficio, hacer algo concreto y
sencillo, que se podría dirigir al gobernador con copia al ministro de vivienda. Dice que
en el proyecto de vivienda rural que se esta gestionando para que sean 60, de pronto
se podría tener en cuenta la problemática de Mestizal se podría aumentar.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que
teniendo en cuenta la visita del señor gobernador y el ministro de vivienda; dice que es
bueno que el secretario de planeación responda con relación a vivienda rural, que se
tiene programado para el evento con el ministro de vivienda o si se tiene adelantado
algo con la gobernación.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que son
eventos distintos, que las viviendas rurales salieron por el programa de cien mil
viviendas gratis del gobierno nacional, se hizo una primera convocatoria el año 2013,
para esta el municipio presentó dos lotes y se aprobó solo uno que fue el lote del barrio
obrero, que es donde se tiene proyectado hacer cincuenta viviendas. Dice que en el
acto del sábado 23 es para iniciación de obras en un acto protocolario. Expresa que a
través de VIVA, se iba hacer la convocatoria, hizo la licitación publica, el constructor
esta definido para el municipio de San Jerónimo; que en cuanto a los beneficiarios se va
a tener en cuenta cuatro grupos de la población de los cuales van atender victimas, que
están en zona de alto riesgo, red unidos y desplazados, el municipio pasa una base de
datos de todos los que estén dentro de estos grupos y desde el ministerio a través del
departamento nacional de planeación hacen barrido, si salen las cincuenta familias se le
otorgaran a éstas si salen mas de las cincuenta se hace un sorteo. Dice que la segunda
convocatoria va a salir en octubre.
Expresa que en el tema de vivienda rural, esta siendo ejecutado por el ministerio de
agricultura a través de convocatorias abiertas, tanto en mejoramientos como en
vivienda nueva a través del banco agrario, en el cual el municipio gestionó para sesenta
viviendas.

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El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, le pregunta al secretario de
planeación, que en el Concejo se nombro una mesa de trabajo para acompañar el tema
de Mestizal, entonces si es pertinente que se le plantee el tema en el evento al
gobernador y que él atienda la inquietud.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que si se debe
sacar un documento, el cual debe ser radicado ante la oficina de la gobernación.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que es
importante que le manifiesten cual es la pretensión con la vereda Mestizal, para mirar si
es pertinente o no.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que la intensión si ya se
vienen haciendo unas reuniones en la vereda y el Concejo ha estado aislado, hay unos
recursos para unas obras, pero en el tema de vivienda sería bueno empezar a tocar la
puerta ante la gobernación en el sentido de que ella es socio y estaría de por medio con
el acompañamiento de la mesa el estudio de microzonificación para dar alguna
respuesta organizada al tema, un compromiso del gobernador para ir acompañando la
situación de Mestizal.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que en
el tema de Mestizal se ha avanzado, que ya se tiene el fallo y es muy importante
porque ya se plantea una solución al conflicto de fondo, unas indemnizaciones, unos
estudios y unas mitigaciones que se tienen que hacer en la zona. Dice que la
gobernación ya tienen unos estudios de unos puntos críticos y que tienen los recursos
para intervenir, hay cierta resistencia por parte de la comunidad, porque primero quieren
hacer una evaluación general y que se de un debido proceso. Expresa que antes de
entrar a subsanar el tema de vivienda se debe entrar a tratar otros asuntos.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa, que la inquietud de la
corporación era si tenia la oportunidad de presentar una carta o tocar algún tema.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que es
un acto más o menos de cuarenta minutos.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que lo que se acaba de
plantear de Mestizal, con la mesa de trabajo del Concejo, se espera trabajar de común
acuerdo con la oficina de planeación para apropiarse de la problemática de la vereda de
Mestizal.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, plantea las siguientes
inquietudes:
 ¿Cuál es el plazo para estar listo el proyecto en el fondo obrero?
 Gestionar con el constructor que la mano de obra sea del municipio
 ¿Cuanto es el aporte del municipio para la vivienda rural?
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que el
proyecto deberá ser entregado en diciembre de 2013; con respecto a la mano de obra
del municipio, el tema ya se ha tocado. Dice que en el tema de vivienda rural, el que
pone los recursos es el ministerio de agricultura, el municipio debe formular proyectos
para cofinanciación hasta dos millones doscientos, manifiesta que para vivienda nueva

100.01.02 - 013
5
es 24 salarios mínimos mensuales vigentes y el municipio lo máximo que puede
financiar es de tres millones cuatrocientos.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que
posibilidades hay de conseguir recursos con FINDETER, el IDEA, para la ampliación de
los proyectos de vivienda.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que en
el año 2012, se empezó con 60 mejoramientos de vivienda, ya la posibilidad de que el
municipio se endeude con entes bancarios es de analizar.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta al secretario de
planeación, si dentro del Esquema de Ordenamiento Territorial, hay lotes afectados
para vivienda.
El Secretario de Planeación, JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no
hay, que lo que hay son unas zonas de expansión, las cuales si el municipio quiere
hacer un proyecto de vivienda, deberá pensar en un plan parcial
las 09:15 a.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día sábado 23 de febrero a las
07:00 p.m.
136 de 1994.

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1
ACTA 015
ORDEN DEL DÍA:
2. Consideración y Aprobación del acta 011 y 012 de febrero de 2013
3. Presentación del Proyecto de acuerdo 008 “Por medio del cual se adiciona y se
rebaja el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San
Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013.
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA 011 Y 012 DE FEBRERO DE
2013.
ANTIOQUIA

100.01.02 - 015
2
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración las actas
que se enuncian a continuación las cuales fueron aprobadas por unanimidad.
 Acta 011 del 19 de febrero de 2013, a sugerencia del concejal Elmer Alberto
Franco Marín, corregir en el acta el numero de viviendas gratis que no son 45,
sino 50. El concejal Oscar Darío Jaramillo hace la corrección en la página 4,
donde él interviene sobre la gestión con estupefacientes, se hablaba de la finca
de Coco.
 Acta 012 del 20 de febrero de 2013
SE ADICIONA Y SE REBAJA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y
GASTOS DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL
2013.
Se hace lectura al Proyecto de Acuerdo Nº 008, con el que se adiciona al actual
presupuesto de ingresos del Municipio para la vigencia fiscal 2013 la suma de
$36.288.106 y se rebaja la suma de $9.092.836, recursos que corresponden a:
Documento COMPES Nº 160 emitido por el Departamento Nacional de Planeación el 14
de febrero de 2013, por medio del cual se distribuyó las once doceavas de las
participaciones para salud, Agua potable y saneamiento básico, propósito general, y de
las Asignaciones especiales para municipios ribereños del río Magdalena y resguardos
indígenas.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que el proyecto le
corresponde a la comisión segunda y nombra como ponente al Concejal Didier Javier
Suarez Cardona.
4. PROPOSICIONES
5. ASUNTOS VARIOS
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que a buena hora
se llame al secretario de planeación y se estudie en el Esquema de ordenamiento
territorial lotes para vivienda de interés social.
Expresa, que ve con desagrado, que se estuvo en una comida de integración y se ve
que todavía a los cinco no se les da ponencias para los proyectos de acuerdo.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que se ha sido reiterativo de
que hay que empezar a intervenir unas zonas para que en el futuro se den proyectos de
vivienda y que el ministro de vivienda fue reiterativo en que los municipios deben mirar
que lotes se tienen para éste fin.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, le expresa al presidente, que si
no le puede manifestar verbalmente porque no les da ponencias de proyecto de
acuerdo, lo va a solicitar por derecho de petición.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, manifiesta que se debe preguntar en
que fecha con planeación se le puede hacer un ajuste al esquema y de esta forma
hacerle alguna modificación, en relación a los lotes para vivienda de interés social. Dice

100.01.02 - 015
3
que no hay sentido de que se quiera afectar unos lotes y no se dirija la visión sobre la
prioridad que da la ley, con tantos lotes de engorde, que los tiene gente que no los
necesita y si no están prestando un servicio, que como por mínimo por plusvalía o
valorización se abra las vías que se necesita y presionarlos para que los lotes tengan
algún uso.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, expresa que hay que aprovechar ahora que
se tiene una visión clara y que con ella hay un plan de desarrollo mas los intereses de la
comunidad que esta esperando que se haga la mejor gestión.
Manifiesta que con respecto al tema que toca el concejal Gustavo, de que el presidente
sea mas participativo y que deje de lado la creencia que haya creado con situaciones
anteriores a cualquiera de los miembros de la corporación, porque con el respeto de la
mesa directiva, se ha jurado defender la constitución y en el articulo primero de la
constitución, dice que Colombia es un estado pluralista, fundado en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y la
prevalencia del interés general; dice que en la corporación debe ser el trabajo de once
concejales y que se quedó claro en una finca y que se ve que no se esta cumpliendo,
entonces es el llamado de los once a que se trabaje por San Jerónimo.
El concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, dice que no se fue previsivo en
incluir lotes para vivienda en el esquema de ordenamiento territorial, conformados con
solo dos lotes el del fondo obrero y el de la lomita y que gracias a Dios, salió el proyecto
para las cincuenta viviendas y que ojala se beneficie a personas que realmente lo
necesiten. Manifiesta que no ha sido una falla del Concejo sino de las administraciones,
que en la gestión de la finca de Coco, es algo que se ha escuchado hace mucho tiempo
y se puede hacer la gestión, es bueno hacerlo. Expresa que él no dudaría en dar una
facultad para un empréstito para un lote para proyectos de vivienda.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que con respecto a la
intervención del concejal Donaldo, es verdad que los concejos anteriores, la polémica
sobre el lote de Coco, por la parte de estupefacientes, es real porque de las personas
que han sido insistentes en dicho lote, lo ha manifestado el señor Oscar Darío Jaramillo
Zuluaga, después de que el lote fue intervenido por el estado, el alcalde Fernando, trató
de hacer la gestión, llevaron la solicitud, pero no la radicaron, sino que la llevaron
directamente donde un político y no se hizo el procedimiento legal, dice, que ahora hay
que hacer las cosas al derecho y ojala llegue a feliz termino, porque se puede
solucionar la problemática del municipio.
Con lo que tiene que ver con las 50 viviendas es una realidad porque posiblemente la
entregan a fin de año, la idea es que se les entreguen a las personas que lo necesiten.
Referente a la inquietud del concejal Gustavo, dice que ha visto buen ambiente de los
once honorables concejales, que inclusive durante el mes se ha aprobado varios
proyectos, que quisiera que durante este año haya la unión de los concejales, entonces
es importante retomar la propuesta del concejal Gustavo y mas adelante se tengan en
cuenta.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que ha sido uno de los
convencidos de que hay que participar a la gente y hay que motivarla, que hay que
preguntarnos si realmente queremos trabajar, hubo malas interpretaciones, pero hay un
camino que recorrer y hay que trabajar por San Jerónimo y si se tienen que sentar, hay
que hacerlo, por el bien de la comunidad.

100.01.02 - 015
4
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que respeta a
Gustavo y a Víctor, porque son mas de su equipo y el es de su equipo, pero él piensa
que no se debe obligar a nadie a ser amigo de Donaldo, los hechos muestran las cosas.
Le dice al concejal Carlos, que en el pasado respetó que les dijera irresponsables, peor
hoy con todo el respeto le dice que no se equivocaron cuando dijeron no al proyecto del
hospital, que la administración les debería dar las gracias porque no los dejaron meter
las patas con los cuatrocientos millones de pesos y hoy se ve que hay un proyecto que
se discute y que había una parte legal que no estaba clara.
Dice que con respeto a los seis concejales, se han sentado a estudiar los proyectos y
los que se han aprobado últimamente no es para ser amigos de ellos, sino porque los
han estudiado. Dice que Oscar, no deja de ser el presidente que esta siendo manejado
por una administración y que no se atreve a darle la ponencia a Gustavo, porque
mañana lo regañan y no se la puede dar a Mónica o a Víctor, porque lo regañan; dice
que le dijo a Daniela, que para que presionan a Oscar, porque es el presidente y lo
respeta, pero no deja de ser el que dirige, quien lo dirige y se sabe quien lo dirige y que
no le preocupa si le dan una ponencia o no y los proyectos que han llegado a su
comisión los ha estudiado. Le dice al concejal Oscar, que no se sienta presionado a que
tenga que cambiar, que la unión se puede dar así no le den ponencia y son capaces de
decidir que proyectos sirven y cuales no sirven.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que se tiene que ser coherente
y no unas veces si y otras no, la idea es tratar de hacer lo mejor y que ellos pueden
tener sus apreciaciones y si se quiere dar un voto de confianza se debe que empezar
hablar el mismo idioma, lo pasado, pasado, porque el deber es trabajar por San
Jerónimo y que si en algún momento se deben apartar de una posición, es el derecho
de los concejales apartarse. Dice que el voto de confianza se debe hacer
indistintamente de la posición que se tenga, que el juez natural es el pueblo y la
constitución y la ley y los entes de control serian los que entrarían a decir si las cosas
están bien o no.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que se ha confiado en la
buena voluntad del mandatario de turno y han hecho lo que han querido y es una
realidad; siempre ha sido reiterativo de que la oposición es fundamental, para que los
alcaldes de turno se pellizquen y no cometan errores, la oposición desde que sea
constructiva es fundamental y mas ahora que los entes de control están al tanto de los
errores que se puedan cometer. Dice con respecto del proyecto del hospital llego antes
de llegar el concepto del estado negando el proyecto 008 de 2011, que esta bien que
no cometió un error el municipio y si el proyecto hubiera pasado no había ningún
problema, porque el alcalde haría la gestión de la plata y eso no se hace en quince días
y la administración al llegar el fallo negando el acuerdo 008, no se hubiera hecho el
desembolso de la plata.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, les manifiesta a los concejales,
que los respeta a todos y los valora, apenas esta iniciando el año, ya se va a terminar
las sesiones de febrero, según el reglamento el presidente esta facultado para
seleccionar el ponente a los proyectos, pero no quiere decir que no les vaya a dar una
ponencia en todo el año, no piensa de una forma negativa, ni le preocupa, ni se siente
manejado, ni presionado por nadie.
Da por terminada la sesión siendo las 08:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día domingo 24 de febrero a las
08:00 a.m.

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136 de 1994.

100.01.02 - 016
1
ACTA 016
INVITADOS: Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda.
ORDEN DEL DÍA:
2. Presentación del Proyecto de acuerdo 008 “Por medio del cual se adiciona y se
rebaja el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo,
para la vigencia fiscal 2013.
3. Proposiciones
4. Asuntos varios
DESARROLLO:
ADICIONA Y SE REBAJA EL PRESUPUESTO GENERAL DE RENTAS Y GASTOS
DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida al invitado y le
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que con el
proyecto de acuerdo se quiere hacer un reajuste al presupuesto de ingresos y egresos del
ANTIOQUIA

100.01.02 - 016
2
Municipio para la vigencia 2013; se adiciona $36.288.106 y se rebaja la suma de
$9.092.836, recursos que corresponden a: Documento COMPES Nº 160 emitido por el
Departamento Nacional de Planeación el 14 de febrero de 2013, por medio del cual se
distribuyó las once doceavas de las participaciones para salud, Agua potable y
saneamiento básico, propósito general.
El vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, plantea las siguientes
inquietudes: ¿En que consiste y porque se hacen las rebajas por valor de $9.092.836? y
¿Por qué están poca la destinación para recreación y deporte?
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que las
partidas que llegan al municipio por Sistema General de Participaciones son de destinación
especifica y vienen planteadas por el gobierno nacional, por parte de planeación nacional,
son los recursos que da el gobierno central al municipio, las cuantías las pone el gobierno
nacional a través de planeación con unos documentos que se llaman CONPES; dice que
las once doceavas que estaban distribuidas para el presupuesto 2013, fue el proyecto de
acuerdo con el cual sustentaron el presupuesto para la vigencia 2013, al CONPES que
daba las cuantías le hicieron un reajustes y viene también por CONPES y eso es lo que se
esta planteando en el proyecto de acuerdo.
Los Concejales Gustavo Adolfo Agudelo Vivares y Daniela Roldan Moreno, dan el
significado de las siglas PPNA, Población pobre no asegurada; el secretario de Hacienda
expresa que lo que tiene que ver con salud, tiene este significado, pero también hay otro
concepto que partidas presupuestales de nivel nacional.
3. PROPOSICIONES
4. ASUNTOS VARIOS
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, plantea la inquietud al secretario de
Hacienda, de abrir la taquilla, los últimos domingos, de la fecha limite para el pago de
impuesto predial para tener un mejor recaudo.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que
inicialmente habló con el secretario de gobierno, para el domingo de ramos y el ultimo
domingo a finalizar el plazo para pagar el primer trimestre.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que también es
importante tener también el respaldo de la policía, dice que se tiene la precaución, que es
un tema delicado, que por ejemplo el bajo recaudo en la plaza de mercado es porque no
se tiene un seguro para que la taquillera haga esto, ya que esto no se encuentra en el
manual de funcionas, además de que el domingo no esta contemplado dentro de la jornada
laboral.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que se hablaba también de
los días lunes, porque muchas veces la gente pierde la venida, ya que lo toman como día
hábil como en otras partes.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que ve con agrado y
positivo el efecto del control político, porque ya se lleva ocho proyectos en las sesiones y se
están haciendo grandes adiciones por $4.388`000.000 y va a ser mas satisfactorio el día
que se llame al secretario de hacienda para mirar con una ejecución presupuestal para ver
como va el municipio y realmente se verá como se esta manejando el municipio

100.01.02 - 016
3
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que en
cualquier momento en que la corporación requiera un informe sobre la ejecución, esta
presto para hacerles la exposición.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que en días pasados
hizo una sugerencia sobre la posibilidad de que en la secretaria de hacienda se pudiera
pagar con tarjeta.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que se
hizo un convenio de recaudo y la factura la pueden pagar en cualquier bancolombia o
banco agrario y que aparte del cobro es por la agilidad de transacción en la oficina y hacer
una transacción se demora siempre para la atención de un usuario, entonces lo que se
busca la agilidad de atención del usuario en la oficina. Dice que en la secretaria de
hacienda se manejo en un tiempo datafono y se volvía muy engorroso a la ahora de hacer
las conciliaciones.
El concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, pregunta al secretario de hacienda, sobre
la posibilidad de presentar una nueva amnistía.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ÁLVAREZ, manifiesta que el
Concejal Gustavo Adolfo, le pasó un modelo de proyecto de acuerdo de acuerdo a la nueva
reforma tributaria; dice que si le piden el concepto como asesor presupuestal del municipio,
diría que: hubo un acuerdo para rebaja de tarifas y a parte de eso el municipio firmó un
convenio para un cobro jurídico o existe éste o hay amnistía y aparte de eso para los
intereses del municipio y la ejecución del presupuesto para el 2013, no lo ve viable, porque
rebajaría toda la proyección que se tiene echa y no se tendría la justificación; que seria
bueno plantearla terminando el contrato de cobro jurídico, pero que eso dependería del
administrativo que es el ordenador del gasto. Pero que él de toda manera se le planteará la
inquietud al señor alcalde.
08:45 a.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el día lunes 25 de febrero a las 07:30
p.m.

100.01.02 - 017
1
ACTA 017
INVITADOS: Agente, Franco Ladino José de Jesús
Agente, Giraldo Vélez Ricardo Alonso
ORDEN DEL DÍA:
2. Consideración y Aprobación del acta 013 del 21 febrero de 2013
3. Entrega de resoluciones de reconocimiento
4. Proposiciones
5. Asuntos varios
DESARROLLO:
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DEL ACTA 013 DEL 21 FEBRERO DE 2013
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pone a consideración el Acta 013 del
21 de febrero de 2013, la cual es aprobada con una modificación sugerida por el Concejal
Elmer Alberto Franco Marín, en la pagina cinco donde se hacia alusión a un porcentaje de
ANTIOQUIA

100.01.02 - 017
2
la estampilla, decía que era importante también tener en cuenta la voluntad del alcalde para
gestionar recursos y firmar algún convenio para beneficio del adulto mayor
3. ENTREGA DE RESOLUCIONES DE RECONOCIMIENTO
Se realizó la entrega de las resoluciones 004 y 005 del 25 de febrero de 2013 a los
agentes Franco Ladino José de Jesús y Giraldo Vélez Ricardo Alonso.
RESOLUCIÓN 004
25 de Febrero de 2013
POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UN RECONOCIMIENTO A LA LABOR REALIZADA POR El
AGENTE FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS.
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA, En uso de sus
atribuciones legales y constitucionales, y,
CONSIDERANDO:
A. Que es deber del Honorable Concejo Municipal, reconocer la labor y la gestión realizada
por distintas personalidades que han contribuido significativamente a mejorar la calidad de
vida de los habitantes de nuestro municipio
B. Que el AGENTE FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS, se ha destacado por su dedicación,
entrega y compromiso en el cumplimiento de sus actos como agente del orden y
responsable de las funciones y tareas asignadas.
C. Que debido a su gestión en asocio con la Administración Municipal el municipio de San
Jerónimo cuenta con una unidad de Agentes Carabineros, modelo en la subregión.
D. Que por su entrega, sentido de pertenencia y su desempeño ha contribuido al bienestar y a
la seguridad de nuestros conciudadanos.
E. Que por concluir de manera eficiente su desempeño como Agente del orden, durante 20
años de labor en la Policía Nacional y cumplir su periodo de jubilación en nuestro
municipio.
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: Hacer un reconocimiento a la esmerada labor realizada por el AGENTE
FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS ante la comunidad de San Jerónimo y la subregión del
occidente antioqueño.
ARTICULO SEGUNDO: RECONOCER en el AGENTE FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS, el
cumplimiento, compromiso y sentido de pertenencia con la institución en las diferentes labores
asignadas.
ARTICULO TERCERO: DESTACAR la importancia de su gestión ante la institución y en
acompañamiento de la administración municipal, para que la modalidad de agentes carabineros
fueran una realidad en el municipio de San Jerónimo.
ARTICULO CUARTO: EXALTAR su disciplina y profesionalismo en las actividades prestadas
ante nuestra comunidad, que además lo acogieron como jeronimita ejemplar.
ARTICULO QUINTO: RESALTAR su capacidad de integración, compañerismo y civismo que
hacen del AGENTE FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS, no solo un buen policía, sino un
ciudadano de bien.

100.01.02 - 017
3
ARTICULO SEXTO: Hacer entrega de la presente Resolución en nota de estilo al AGENTE
FRANCO LADINO JOSÉ DE JESÚS en Acto especial que se llevará a cabo en el recinto del
Concejo Municipal.
Dada en el recinto del Honorable Concejo Municipal de San Jerónimo Antioquia, a los 25 días
del mes de febrero de 2013.
OSCAR ROLDAN VILLA
Presidente del Honorable Concejo
RESOLUCIÓN 005
25 de Febrero de 2013
POR MEDIO DEL CUAL SE HACE UN RECONOCIMIENTO A LA LABOR REALIZADA POR El
AGENTE GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO.
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO, ANTIOQUIA, En uso de sus
atribuciones legales y constitucionales, y,
CONSIDERANDO:
A. Que es deber del Honorable Concejo Municipal, reconocer la labor y la gestión realizada
por distintas personalidades que han contribuido significativamente a mejorar la calidad
de vida de los habitantes de nuestro municipio
B. Que el AGENTE GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO, se ha destacado por su
dedicación, entrega y compromiso en el cumplimiento de sus actos como agente del
orden y responsable de las funciones y tareas asignadas.
C. Que debido a su comportamiento, compañerismo y sentido de pertenencia se ha
destacado como un agente ejemplar en el cumplimiento de sus funciones en nuestra
comunidad.
D. Que por su entrega, sentido de pertenencia y su desempeño ha contribuido al bienestar
y a la seguridad de nuestros conciudadanos.
E. Que por concluir de manera eficiente su desempeño como Agente del orden, durante 20
años de labor en la Policía Nacional y cumplir su periodo de jubilación en nuestro
municipio.
RESUELVE:
ARTICULO PRIMERO: Hacer un reconocimiento a la esmerada labor realizada por el AGENTE
GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO ante la comunidad de San Jerónimo.
ARTICULO SEGUNDO: RECONOCER en el GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO, el
cumplimiento, compromiso y sentido de pertenencia con la institución en las diferentes labores
asignadas.
ARTICULO TERCERO: EXALTAR su disciplina y profesionalismo en las actividades prestadas
ante nuestra comunidad.
ARTICULO CUARTO: RESALTAR su capacidad de integración, compañerismo y civismo que
hacen del AGENTE GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO, no solo un buen policía, sino un
ciudadano de bien.

100.01.02 - 017
4
ARTICULO QUINTO: Hacer entrega de la presente Resolución en nota de estilo al AGENTE
GIRALDO VÉLEZ RICARDO ALONSO en Acto especial que se llevará a cabo en el recinto del
Concejo Municipal.
Dada en el recinto del Honorable Concejo Municipal de San Jerónimo Antioquia, a los 25 días
del mes de febrero de 2013.
OSCAR ROLDAN VILLA
Presidente del Honorable Concejo
Los homenajeados dan los agradecimientos a toda la corporación por el reconocimiento a
su labor y los Honorables Concejales manifestaron su sentimiento de gratitud y admiración
a los agentes de policía y les auguraron éxitos en sus nuevos proyectos de vida.
4. PROPOSICIONES
5. ASUNTOS VARIOS
08:15 p.m.
p.m.

100.01.02 - 022
1
SESIÓN EXRAORDINARIA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN
JERÓNIMO.
ACTA 022
FECHA: San Jerónimo, 08 de abril de 2013
AUSENTE: Donaldo Fernán Vivares Gallego.
ORDEN DEL DÍA:
2. Lectura del Decreto 015 del 03 de abril de 2013
6. Presentación del Proyecto de Acuerdo 012 “Por medio del cual se establece un
ajuste Excepcional al Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San
Jerónimo – Antioquia y se dictan otras disposiciones.
ANTIOQUIA

100.01.02 - 022
2
7. Presentación del Proyecto de Acuerdo 013 “Por medio del cual se amplia un
programa del Plan de Desarrollo 2012- 2015 “Construyamos Juntos el San
Jerónimo que soñamos” aprobado mediante Acuerdo 007 de 2012
9. Proposiciones y Asuntos varios
unanimidad
DESARROLLO:
2. LECTURA DEL DECRETO 015 DEL 03 DE ABRIL DE 2013
La Secretaria da lectura al Decreto 015 del 03 de abril de 2013 “Por medio del cual se
convoca a Sesiones Extraordinarias al Honorable Concejo Municipal de San Jerónimo,
Antioquia.
Se da lectura a la Exposición de Motivos del Proyecto de Acuerdo 009, por el cual se
adiciona al Prepuesto General de rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo,
vigencia 2013 la suma de dos mil doscientos treinta y siete millones setecientos sesenta
y ocho mil doscientos nueve pesos con cuarenta y ocho centavos ($2.237´768.209,48)
Los recursos a adicionar corresponden a: Resolución Nº 005025 del 04 de marzo de
2013 emitida por la Secretaria de salud y Protección Social de Antioquia, por medio de
la cual asigna los recursos del orden Departamental para la continuidad de la afiliación
al Régimen Subsidiado de la población pobre vulnerable.
Asignación del Ministerio de Protección Social – Fosyga – continuidad de la afiliación al
Régimen Subsidiado de la población pobre y vulnerable para la vigencia 2013.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que el proyecto le
corresponde a la comisión segunda y nombra como Ponente al Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.

100.01.02 - 022
3
vigencia 2013 la suma de trescientos cincuenta y nueve millones ciento treinta y siete
mil setecientos setenta y cuatro pesos ($359´137.774,00)
Los recursos a adicionar según Documento CONPES Nº 162 emitido por el
Departamento Nacional de Planeación el 14 de marzo de 2013, por medio del cual se
distribuyó las doce doceavas de la participación para Educación calidad Matrícula
Oficial y Gratuidad, Asignación Especial para alimentación Escolar distribución (once
doceavas) y recursos para la atención Integral de la Primera Infancia, (Provenientes del
crecimiento real de la economía superior al 4% en el 2011).
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, manifiesta que el proyecto le
corresponde a la comisión segunda y nombra como Ponente al Concejal Oscar Darío
Jaramillo Zuluaga.
vigencia 2013 la suma de ciento treinta y dos millones doscientos noventa y ocho mil
seiscientos cincuenta pesos ($132´298.650,00) los recursos a adicionar corresponden
al Convenio Interadministrativo Nº 2013AS3900034 celebrado entre el Municipio de San
Jerónimo y el Departamento de Antioquia – Gerencia de Seguridad Alimentaria y
Nutricional de Antioquia – MANA, cuyo objeto es aunar esfuerzos para ejecutar el
Programa de Alimentación Escolar mediante cofinanciación y entrega de raciones
alimentarias para la población matriculada en las Instituciones Educativas Oficiales del
Municipio de San Jerónimo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el proyecto le
corresponde a la comisión segunda y nombra como Ponente al Concejal Didier Javier
Suarez Cardona.
SE ESTABLECE UN AJUSTE EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO –
ANTIOQUIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES.
Se lee la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 012 Por medio del cual se
establece un ajuste excepcional al Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio
de San Jerónimo, Antioquia y dictar otras disposiciones.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que el proyecto le
corresponde a la comisión primera y nombra como Ponente al Concejal Elmer Alberto
Franco Marín.
SE AMPLIA UN PROGRAMA DEL PLAN DE DESARROLLO 2012- 2015
“CONSTRUYAMOS JUNTOS EL SAN JERÓNIMO QUE SOÑAMOS” APROBADO
MEDIANTE ACUERDO 007 DE 2012.

100.01.02 - 022
4
Se da lectura a la Exposición de motivos del Proyecto de Acuerdo 013 Por medio del
cual se amplia un programa del plan de Desarrollo 2012 – 2015 “Construyamos Juntos
el San Jerónimo que Soñamos”
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, informa que el proyecto le
corresponde a la comisión primera y nombra como Ponente al Concejal Luis Carlos
Pérez Hincapié.
No hubo lectura de comunicados
9. PROPOSICIONES Y ASUNTOS VARIOS
En este campo del orden del día, hubo un rechazo unánime por los miembros del
Concejo sobre un “PASQUIN”, y que se exige respeto, prudencia y sigilo profesional.
las 03:15 p.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el 09 de abril de 2013 a las 08.00
a.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 023
1
JERÓNIMO.
ACTA 023
INVITADOS: John Harold Muñoz Restrepo, Secretario de Planeación
ORDEN DEL DÍA:
2. Socialización del Proyecto de Acuerdo 012 “Por medio del cual se establece un
ajuste Excepcional al Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San
Jerónimo – Antioquia y se dictan otras disposiciones y del Proyecto de Acuerdo
013 “Por medio del cual se amplia un programa del Plan de Desarrollo 2012-
2015 “Construyamos Juntos el San Jerónimo que soñamos” aprobado mediante
Acuerdo 007 de 2012, por parte del Secretario de Planeación John Harold Muñoz
Restrepo
unanimidad
DESARROLLO:
SE ESTABLECE UN AJUSTE EXCEPCIONAL AL ESQUEMA DE
ANTIOQUIA

100.01.02 - 023
2
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO –
ANTIOQUIA Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES Y DEL PROYECTO DE
ACUERDO 013 “POR MEDIO DEL CUAL SE AMPLIA UN PROGRAMA DEL
PLAN DE DESARROLLO 2012- 2015 “CONSTRUYAMOS JUNTOS EL SAN
JERÓNIMO QUE SOÑAMOS” APROBADO MEDIANTE ACUERDO 007 DE 2012,
POR PARTE DEL SECRETARIO DE PLANEACIÓN JOHN HAROLD MUÑOZ
RESTREPO
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida al Invitado y le
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, hace la
socialización de los proyectos de Acuerdo que se relacionan a continuación.
 Proyecto de Acuerdo 012 “Por medio del cual se establece un ajuste Excepcional al
Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de San Jerónimo – Antioquia y
se dictan otras disposiciones.
Expresa que de acuerdo a las directrices del gobierno nacional en el marco del proyecto
de cien mil viviendas, expidió la ley 1537 de 2012, Por la cual se dictan normas
tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda y se
dictan otras disposiciones. De acuerdo a eso el Articulo 26 de la Ley 546 de 199
establece: los planes de ordenamiento territorial deberán contemplar zonas amplias y
suficientes para la construcción de todos los tipos de vivienda de interés social definidos
por los planes de desarrollo y por las reglamentaciones del Gobierno de tal manera que
se garanticen el cubrimiento del déficit habitacional para la vivienda de interés social.
También el artículo 47 de la ley 1537 que dice: Incorporación del suelo rural,
suburbano y expansión urbana al perímetro urbano. Con el fin de garantizar el
desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social y prioritaria, durante el período
constitucional de las administraciones municipales y distritales comprendido entre los
años 2012 y el 2016, y por una sola vez, los municipios y distritos podrán:
1. A iniciativa del alcalde municipal o distrital podrán incorporar al perímetro urbano los
predios localizados en suelo rural, suelo suburbano y suelo de expansión urbana
requeridos para el desarrollo y construcción de Vivienda de Interés Social y Vivienda de
Interés Prioritario, mediante el ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial, que será
sometida a aprobación directa del concejo municipal o distrital, sin la realización previa
de los trámites de concertación y consulta previstos en artículo 24 de la Ley 388 de
1997.
Teniendo en cuenta la realidad de expansión urbana de la municipalidad de San
Jerónimo, la necesidad habitacional y el valor del suelo Urbano y Rural susceptible de
ser construido y de acuerdo al numeral segundo del articulo 47 de la Ley 1537 de 2012,
el Municipio con la mediación del Concejo, requiere realizar un ajuste excepcional al
Esquema de Ordenamiento Territorial, que permita una mayor posibilidad de ejecución
de proyectos de ese tipo y por tanto, conseguir el mejor aprovechamiento del suelo
urbano y Rural susceptible de ese uso, lo cual redundará en la obtención de mayor
numero de soluciones de vivienda digna para la comunidad necesitada.
Se propone también la modificación del suelo donde esta ubicado el lote que se
presentó para el proyecto de las cincuenta viviendas gratis y el cual inicialmente y de
acuerdo a la normalidad vigente se podía construir 46 viviendas y la idea es modificar el
polígono para construir hasta cuatro pisos.

100.01.02 - 023
3
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, pregunta que si al modificar el
Esquema, es solo para el proyecto de vivienda gratis o en la zona quedaría también
permitido hasta cuatro pisos.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que la idea
es que sea solo para el proyecto, porque con la norma se le da facultades al municipio
para los proyectos de vivienda e interés prioritario y vivienda de interés social y no para
particulares.
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, pregunta que su sería lo mismo para el
lote de extinción de dominio.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, la idea del proyecto
es afectar los predios y afectarlos de tal manera para proyectos de vivienda de interés
social.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que si es bueno el lote, porque
hasta donde se tenia entendido el lote es insuficiente con respecto al agua.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, se podría abastecer
de unas de las juntas administradoras de agua de la vereda, de acuerdo se fortalecería
la junta de acción comunal.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que el proyecto de las
cien mil viviendas surgió después de expedido el Esquema de Ordenamiento Territorial
y se esta hablando del sector Leticia, pregunta si habría que comprar algún lote
aledaño.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, responde que se
planteaba dos alternativas uno comprar los lotes aledaños y no hacer ninguna
modificación en el esquema y la otra era aprovechar el beneficio en altura y modificar el
EOT porque la restricción de la zona es de tres pisos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que el lote de Leticia para
las viviendas de interés prioritario tienen con esa alternativa una posibilidad grande, que
para poderlo realizar se toma la alternativa de modificar el esquema, por agilidad y en
eso no encuentra ningún problema; Dice que no se debe descartar la posibilidad para
que el municipio afecte lotes para proyectos de vivienda de interés social.
En el proyecto se propone la afectación de lote que hay por extinción de dominio, que
no ve problema en eso, pero no se debería afectar solo ese sino varios porque hay que
reconocer que el proceso con el lote por extinción de dominio de pronto no es fácil.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que bienvenido es el
programa de las viviendas gratis, pero de todas maneras con los requisitos los
Lugareños propiamente de San Jerónimo van a quedar por fuera; entonces la pregunta
es porque de una vez no se da la afectación de los lotes para vivienda de interés social
y se le da esperanza de vivienda a los propios de San Jerónimo.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que por
extinción de dominio solo hay uno y es el planteado en el esquema.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que se puede hacer la
gestión para el lote de extinción de dominio, pero no es tan fácil, y de no darse, se debe

100.01.02 - 023
4
dejar otros lotes contemplados, para poder dar solución de vivienda en el municipio.
Dice que entonces es importante ampliar el proyecto de acuerdo.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que es importante tener
los requisitos para las personas acceder a la vivienda gratis. Dice que recibe el proyecto
con agrado, porque él se abanderado del tema de que el municipio gestione la
consecución del lote de extinción de lote, donde se puede hacer una proyección muy
grande en Mejoramiento de vivienda. Manifiesta que es importante que se inicie la
gestión desde ya.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que con la
propuesta del Concejal Elmer, si el Concejo plantea algún lote que pueda ser afectado,
la Corporación tendrá la facultad en cuanto a ese tema. Dice que con respecto a las
preguntas del Concejal Oscar, dice que para acceder a vivienda gratis del gobierno
nacional los que estén inscritos en Red Unidos, SISBEN versión tres, Registro único de
población desplazada, el programa no requiere inscripción, la selección de las familias
están a cargo del Departamento Administrativo de Prosperidad Social, a parte la
prioridad se le dio a familias que fueron afectadas por la ola invernal 2010, 2011,
población desplazada y lo del lote el alcalde esta la espera de la aprobación del
proyecto para gestionar en relación al lote de extinción de dominio.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que si se autoriza
cuatro pisos ya no se necesitarían los 15 lotes.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que no se
debe tomar por lote sino que se debe tomar como un conjunto, de un área total de
acuerdo a eso se planteo un diseño para hacer andenes, áreas verdes, zonas comunes.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que hacia el
comentario para que de pronto se tuviera en cuenta de hacer un parque. Dice que de
las matriculas inmobiliarias que aparece en el proyecto cuales son de la finca de
extinción.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que todas
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que porque solo se
tienen que afectar los lotes de extinción de dominio.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa, que lo que
se plantea en el proyecto, simplemente es una propuesta, que el Concejo puede
contemplar otros.
quede contemplado varios lotes para vivienda de interés social.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que nada se pierde con
afectar uno o dos lotes mas para que el inventario sea amplio para proyectos de
vivienda de interés social.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta por la distancia que
hay de la quebrada la Bateita al lote donde se va a construir las viviendas.

100.01.02 - 023
5
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, expresa que el
retiro es de 30 metros, el esquema da excepcionalidades dentro de la zona urbana
dependiendo de las crecientes y del histórico de crecientes mínimo de 15 metros.
El concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que en el municipio el proyecto
de vivienda no va a ser solo las cincuenta viviendas sino que van haber mas y se
tendría que tener alternativas y la comisión debería sentarse con el secretario de
planeación para mirar otros lotes para incluirlos dentro del proyecto.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que en el proyecto de
las viviendas, en el lote hay unos lotes que se podrían plantear una negociación con los
dueños de los lotes que se necesitan y de pronto plantear otra torre de vivienda. Dice
que hay una gestión en las viviendas, que les van a dotar lo que es la cocina.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, dice que es una
propuesta dependiendo de la extensión de las redes de gas.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, manifiesta que escucho que
era una propuesta de HACEB, como participación al proyectos de vivienda gratis.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que si se hizo la gestión
para que se utilice mano de obra de personal del municipio.
hará por convocatoria para el personal que se presente.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, reitera nuevamente de afectar varios
predios porque no se tiene la posibilidad de resolver el déficit habitacional de San
Jerónimo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, le sugiere a la comisión que
tenga en cuenta lo de ampliar lo de los lotes.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que de
parte de la secretaria de planeación estará disponible para mirar los posibles lotes y que
por decisión del Concejo se pueda incluir.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que antes se había
nombrado una comisión para tratar el tema y la comisión debería estar presentando un
informe con respecto al tema.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que la
reunión se tuvo y hubo propuestas de lotes y queda a disposición de la corporación
cuales se ingresan.
Continúa con la exposición del siguiente proyecto de Acuerdo 013 “Por medio del cual
se amplia un programa del Plan de Desarrollo 2012- 2015 “Construyamos Juntos el San
Jerónimo que soñamos” aprobado mediante Acuerdo 007 de 2012.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, sugiere que el articulo uno se
modifique ya que hay un error de redacción.

100.01.02 - 023
6
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, continúa con la
exposición, dice que conforme a que en el diagnostico del plan de desarrollo y que la
comunidad plasmará una necesidad sentida por la comunidad en cuanto a un espacio
para la venta de comercialización de productos perecederos y cárnicos en general entre
otros y luego de ver la valiosa oportunidad con recursos generados por el sistema
general de regalías de acuerdo a la ley Nº 1530 de 2012 “Por la cual se regula la
organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías. Y siguientes los
cuales normalizan y definen los criterios para acceder a dichos recursos, la
administración pretende incluir el subprograma: Gestión para el mejoramiento y/o
construcción de la plaza de mercado Municipal y así dar solución a la necesidad
planteada y vislumbrada en la formulación del plan de desarrollo.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que el proyecto es muy
importante, y es importante que con la remodelación de la plaza, se cree una junta que
le duela la plaza de mercado y se pueda sostener y mantener organizada.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, pregunta cual es el costo que
tiene el proyecto, aclarar cuantas vigencias abarcaría y cuando se iniciaría el proyecto.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que el
sistema general de regalías contempla tres faces: una de estudios de pre inversión y
perfectibilidad, la de factibilidad y de diseños y la tres de construcción, el municipio le va
apuntar a la fase tres con valor mas o menos de mil trescientos cuarenta y siete
millones y la intervención se haría mas o menos ocho meses. Dice que seria afectar los
recursos por regalías el 80% 2013 y 2014 y el 100% del 2012 que no se ha ejecutado y
el aporte del municipio seria aproximadamente de $60.000.000
El Concejal LUIS CARLOS PÉREZ HINCAPIE, expresa que en San Jerónimo se
necesita ampliar una serie de servicios cuerpo de bomberos, comando de policía, plaza
de mercado, terminal de transporte y ahora se ve que se va hacer la plaza entonces
cuando se va a cumplir con otras metas y se tenga un pueblo organizado. Dice que no
se opone a que haya una solución en ese sentido pero en donde quedarían otros
proyectos que también son importantes.
tiene las razones y las prioridades, la razón es que hay que empezar agilizar en cuanto
a los recursos y el municipio vio una posibilidad de adelantar el proyecto e
inmediatamente se haga el proyecto se podrá empezar a gestionar la consecución de
recursos para otros proyectos o la consecución de lotes para darle viabilidad a los
proyectos planteados por el Concejal Luis Carlos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que el proyecto es bueno
porque con plata se puede hacer una plaza muy bonita en el lugar que esta y con los
locales que se diseñan las condiciones cambian cuando hoy es un desorden. Dice que
debe dejar muy claro, que a veces le da tristeza que no se tenga alcaldes planificadores
sino constructores, que no tiene sentido defender solo la plaza de mercado, cuando no
se tiene terminal de transporte y el caos en movilidad de todos los jeronimitas y los
turistas. Manifiesta que la terminal de transporte es importante porque cuando se
construye una y ojala a la entrada de las zonas urbanas, y aledaña la plaza de
mercado, el desarrollo del municipio se cuadruplica. Dice que si se tiene la voluntad de
invertir en unos estudios y presentar un proyecto, porque no hacerlo para los proyectos
presentados. Aclara que no es que este en contra del proyecto, sino que actúa
conforme a la forma como lo presentó en el primer Esquema de Ordenamiento
Territorial.

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7
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que es importante
proyectar así no se haga obras de cemento, porque es importante dejar algo bien
planeado y pensar en el futuro de San Jerónimo.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que en el proyecto no
entiende porque primero se habla de mejoramiento y/o reubicación de la plaza de
mercado y más abajo dice mejoramiento y construcción y en el objetivo especifico dice:
diseñar, construir y /o gestionar el mejoramiento de la infraestructura necesaria para
implementar y/o ampliar el actual lugar destinado como plaza de mercado, porque si
primero se habla de una cosa y después de otra, lo veo si fuera intencional. Y luego
llega otro administrador le da por cambiar de lugar a la plaza y se pierda el capital
invertido y esa no es la idea del plan de desarrollo.
planteado en los considerandos es lo que quedó plasmado en el diagnostico del plan de
desarrollo, se cita textualmente lo que expresó la comunidad, uno en campo de
Bienestar social y otro en el sector de infraestructura y comunicaciones y en el objetivo
se esta planteando una solución que se planteó desde el documento de diagnostico.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que es importante que
a futuro se proyecta que sean mas de veinticinco mil habitantes y en donde va a caber
toda esa gente, entonces porque no de una vez no se piensa en reubicar e ir
construyendo eso; porque si, se mejora y queda más bonita y no es enemigo, ni del
proyecto ni del desarrollo, pero se corre el riesgo que a unos años la plaza ya sea
insuficiente.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que esta
muy bien lo de la proyección, pero debe ser consecuente y no focalizar; excelente tener
el acopio de transporte y que se pueda articular con una plaza de mercado o un moll
comercial, pero se tiene que ser consiente de que no se va a plantear una alternativa en
una sola parte, por si se quiere expandir el municipio y teniendo unas necesidades que
no han sido satisfechas y que no le han dado solución a una vía de transcurso, que el
no ve el porque se le pueda invertir a una plaza de mercado que de solución diez o
quince años y que se pueda pensar después en otra alternativa y que se pueda tener
varios espacios. Dice que con la construcción de la plaza de mercado se le daría una
solución definitiva al actual problema y que ha venido con mucho tiempo, pero que no
se dejaría de lado en ningún momento la construcción y la visión de hacer varios puntos
en los cuales se pueda dar el proceso de expansión municipal.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, dice que con lo que él
argumenta no está diciendo que está en desacuerdo con el proyecto, que esta de
acuerdo con lo que se va hacer, pero se esta visionando más allá.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que no
porque se vaya hacer una sola cosa, no quiere decir que se deje de hacer lo que ya
esta proyectado y lo importante es tener la visión de tener varios puntos de
concentración para que toda la comunidad se beneficie.
El Vicepresidente primero DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, manifiesta que se
hace muy conveniente la complementación del proyecto de Acuerdo 013, dice que es
importante que se acompañe la exposición, con la presentación del proyecto, para que
la corporación conozca los diseños de cómo va a quedar finalmente la plaza de
mercado.

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El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, reitera la importancia de que la
Corporación conozca el proyecto y se pueda tener otra visión.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, expresa que es importante se
haga llegar al Concejo, los planos del proyecto. Dice que él ha sido muy insistente de
que se debe gestionar, para el progreso del municipio; que también ha sido muy
reiterativo en el proyecto de plaza de mercado, terminal de transporte, bomberos; pero
entiende y con la explicación del secretario de planeación, ve importante el proyecto de
la plaza de mercado, porque se tiene la problemática de la sanidad como tal, lo avala y
las otras proyecciones son importantes, pero se tiene que mirar la proyección y la
capacidad que se tiene en el momento y de que se pueda gestionar los recursos por
regalías. Expresa que la mayor problemática es la parte de sanidad, como las ventas
ambulantes, ocupando el espacio público y además no en condiciones adecuadas de
acuerdo a la norma.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, le dice al concejal Oscar
Jaramillo, que siempre ha sido un defensor de los proyectos de plaza de mercado,
comando de policía, estación de bomberos y terminal de transporte y que no se pueden
acomodar a las cosas, entonces se planea a San Jerónimo a 20 años y por ahorrarse
unos pesos se cambian las reglas de juego. Manifiesta que es necesario defender las
cosas desde el principio hasta el final.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, manifiesta que nadie se está
acomodando, lo que juega es la parte presupuestal, porque para la proyección de plaza
de mercado, comando de policía, estación de bomberos y terminal de transporte,
¿Cuánto vale el lote?, es una proyección no solo para estos cuatro años, sino para ocho
o diez años.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que de
pronto es darle otra óptica y que apoyar el proyecto en ningún momento es violar o ir en
contra de una reorganización del municipio, por el contrario es descentralizar puntos y
dar la solución a una necesidad que se tiene desde hace mucho tiempo y que de
acuerdo a la oportunidad que se tiene se pueda materializar el proyecto.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que nadie es enemigo del
progreso, pero si tiene que reiterar algunos aspectos que para él no son definitivos, que
admitirá a Harold y lo respeta, pero la preocupación es que cuando se ha estado en la
corporación con cuatro alcaldes y que lo que se le entiende a cada uno son las buenas
intenciones; pero no por eso se tiene que ir en contra de los principios de unos planes
de desarrollo y esquemas de ordenamiento, que además ponen en riesgo lo que hoy se
toma como definitivo; no tiene San Jerónimo la facultad en el plan de desarrollo,
cualquiera sea el alcalde, para hacer la plaza de mercado y de decir, todavía sin
terminar de hacer la gestión va acompañar la terminal de transporte o sino ya se
hubiera hecho el estudio siquiera de pre factibilidad, se tiene que ser realista, que la
plaza de mercado se puede hacer, pero entonces también dice otra cosa y el alcalde
que viene, hace la terminal y en dos alcaldías, la terminal jalona un moll comercial y otra
plaza de mercado y en que queda la inversión que se hizo; sería entonces ese el orden
y como se clarificó y como se debía construir. Dice que si la gestión se adelantara con
el señor Darío Zuluaga, porque con Fernando Suarez se hablo y el señor dijo que ponía
el lote y el municipio construía, entonces hoy la posibilidad que se da de plaza de
mercado una solución definitiva con todos los antecedentes, quisiera ver un sociólogo
que dijera si con la población de San Jerónimo y el personal flotante que llega en todas
las temporadas hoy es mas importante la plaza de mercado que la terminal, es una

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9
solución que a gritos está pidiendo San Jerónimo y quien le ha puesto la mano a ese
proyecto, el proyecto de la plaza es muy bonito y es muy importante, cual de los dos en
términos reales sería mas importante y necesario para el municipio. Dice que no cree
aprobado el proyecto de la plaza, el proyecto de la terminal siquiera se inicie para
hablar de prefactibilidad. Expresa que él si es coherente con lo que piensa, lo que dice y
lo que hace y no quiere ser enemigo del proyecto de la plaza de mercado, pero si
objetivamente, para que no haya comentarios sesgados, porque también se puede caer
y presentarse en otra ocasión y si no lo ve maduro con el acompañamiento de la
terminal de transporte, se ve obligado a negarlo.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que tiene mucha
lógica lo que manifiesta el Secretario de planeación, pero lo que buscaba la corporación
cuando se discutía el Esquema, era unificar y que todo quedará en un mismo sitio plaza
de mercado, comando de policía, estación de bomberos y terminal de transporte;
entonces no se debe improvisar y hacer lo que ya esta proyectado. Invita a los
concejales a que se tome riesgo político, porque si no es la Corporación, quien
planifique, entonces quien lo va hacer y se sabe que se tiene un municipio financiera
viable, porque tener temor de adquirir el lote y proyectar al municipio. Dice que debe
quedar claro que si el Concejo, hoy toma la decisión de decirle al alcalde que no le
marcha a la plaza de mercado, no es porque no se este de acuerdo a tener una plaza,
es porque se tiene una visión diferente de proyectar al municipio diferente y seguir
pensando como el primer alcalde popular que tuvo el municipio.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que las
condiciones están dadas y porque se vaya hacer el proyecto, no quiere decir que se
deje de hacer los otros proyectos. Dice que en el momento la plaza de mercado al
municipio no le genera nada y con los recursos del sistema general de regalías, lo que
daría es una oportunidad económica para poder financiar más proyectos.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que si el municipio no
pensara en lo mas fácil porque hay una plata de regalías, sino en algo mas difícil como
la terminal de transporte, es mas importante la terminal de transporte y con regalías en
un promedio de mil quinientos millones de pesos y el Concejo comprometido, con un
proyecto de terminal de transporte, no se le aprobara al alcalde dos mil millones de
pesos para hacer la sociedad donde se tenga que hacer la terminal. Invita a la
administración si el proyecto de la plaza tiene dificultades e piense en la terminal de
transporte y ésta termine jalonando la plaza de mercado.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, manifiesta que por ingresos
entrarían mas por terminal de transporte que por plaza de mercado; invita también al
secretario de planeación, que si se puede conseguir recursos por regalía, porque no
presentar el proyecto al Concejo donde faculte al alcalde para comprar el lote de una
vez para plaza de mercado, comando de policía, estación de bomberos y terminal de
transporte y gestionar para esos proyectos o es que los recursos se pueden perder.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que hay
unos recursos que hay del año 2012 y deben ser invertidos antes del mes de mayo o
sino los recursos se pierden.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, pregunta pero que si esos
recursos se pueden invertir en la compra del lote.
El Secretario de Planeación JOHN HAROLD MUÑOZ RESTREPO, manifiesta que sí,
pero se debe hacer un estudio y montar el proyecto es más extenso.

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10
los proyectos se vayan ejecutando como están proyectados.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que no esta en
desacuerdo de los compañeros, hay que mirar el progreso del municipio, Harold, acabo
de socializar el proyecto y la consecución de los dineros del sistema general de regalías
tiene sus términos y lo que tiene que hacer la administración es enfocar los proyectos
para que se puedan ejecutar.
No hubo proposiciones, ni asuntos varios
las 10:45 a.m.
CONVOCATORIA: la próxima sesión se realizará el 10 de abril de 2013 a las 07:00 p.m
136 de 1994.

100.01.02 - 024
1
JERÓNIMO.
ACTA 024
INVITADOS: Silvia Elena Torres, Secretaria de Protección Social
ORDEN DEL DÍA:
vigencia fiscal 2013 y del Proyecto de Acuerdo 011 “Por medio del cual se
adiciona al Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio de San
Jerónimo, para la vigencia fiscal 2013.
unanimidad
DESARROLLO:
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013 Y DEL
PROYECTO DE ACUERDO 011 “POR MEDIO DEL CUAL SE ADICIONA AL
ANTIOQUIA

100.01.02 - 024
2
JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida a la invitada y le
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, da lectura a la Exposición
de Motivos del Proyecto de Acuerdo 009, por el cual se adiciona al Prepuesto General
de rentas y Gastos del Municipio de San Jerónimo, vigencia 2013 la suma de dos mil
doscientos treinta y siete millones setecientos sesenta y ocho mil doscientos nueve
pesos con cuarenta y ocho centavos ($2.237´768.209,48)
Los recursos a adicionar corresponden a: Resolución Nº 005025 del 04 de marzo de
2013 emitida por la Secretaria de salud y Protección Social de Antioquia, por medio de
la cual asigna los recursos del orden Departamental para la continuidad de la afiliación
al Régimen Subsidiado de la población pobre vulnerable.
Manifiesta que los recursos no fueron tenidos en cuenta el presupuesto inicial porque lo
que es CONPES, por Sistema General de participaciones se tiene en cuenta, con
relación al FOSYGA, no lo puede presupuestar porque no se sabe cuanto va a dar,
entonces toca esperar a que salga el CONPES, para la adición de los recursos. Dice
que para poder hacer los pagos, se harán a partir de la incorporación de los recursos, si
no se hace la adición no se puede pagar a las EPS y si no se paga a las EPS, no le
pueden pagar al Hospital, generando inconvenientes.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, pregunta a cuantas personas
mas se afiliarían al régimen subsidiado.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que la adición es
para la atención de la misma población que venia afiliada.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que hace la pregunta
porque en el proyecto se habla de continuidad de la afiliación al régimen subsidiado.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que siempre le ha
inquietado el problema con las EPS, en la dificultad que ha tenido el hospital de cartera
y si los municipios pagan a las EPS, porque ellos no hacen los pagos.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que las deudas
que tienen la EPS, con el hospital son deudas de años anteriores no son del año 2012,
2013, a partir del 2010, nunca se le consigna a las EPS, si no le han pagado al hospital
el periodo anterior.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que en la estrategia red
unidos que maneja población pobre y vulnerable, como es el manejo en el municipio.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que la red
unidos esta ayudando con las actividades, dicen donde están la población que se tiene
y se canalizan los programas.

100.01.02 - 024
3
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que con respecto a la
estrategia red unidos, la critica que se podría recibir a largo plazo es por la forma en
como se consolidan y como se maneja la información en la base de datos de los
usuarios inscritos.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, Expresa que se tiene
planeado escribir a Bogotá, para que antes de priorizar se verifique la situación e las
familias.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, hace la socialización de
del Proyecto de Acuerdo 011, por el cual se adiciona al Prepuesto General de rentas y
Gastos del Municipio de San Jerónimo, la suma de ciento treinta y dos millones
doscientos noventa y ocho mil seiscientos cincuenta pesos ($132´298.650,00) que
corresponden al Convenio Interadministrativo celebrado entre el Municipio de San
Jerónimo y el Departamento de Antioquia – Gerencia de Seguridad Alimentaria y
Nutricional de Antioquia – MANA, cuyo objeto es aunar esfuerzos para ejecutar el
Programa de Alimentación Escolar mediante cofinanciación y entrega de raciones
alimentarias para la población matriculada en las Instituciones Educativas Oficiales del
Municipio de San Jerónimo.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa con la descentralización de
los recursos que ventajas tendrían para este fin, en el comienzo o que desventajas para
las escuelas rurales.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que las escuelas
seguirán recibiendo igual, la ventaja es que el que va a recibir el mercado lo hará en
una sola parte y la minuta será mejor.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que si influye en el
comienzo de año en el suministro de restaurantes escolares.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, no se garantiza por parte
de la gobernación, pero por el municipio siempre se ha tratado de iniciar desde el
comienzo.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que es muy importante
que el municipio esta incluido entre los únicos nueve municipios a los que le están
entregando las partidas para su administración.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que hay que seguir
acompañando el proyecto de restaurantes escolares y siempre ha sido un proyecto
bandera del municipio y lo que habría que sugerir tratar de estirar el presupuesto, para
que en el comienzo de año se subsane los inconvenientes que se tienen mientras
llegan los recursos de la gobernación.
El Concejal VICTOR ALFONSO BEDOYA, manifiesta que los recursos son bastantes
importantes pero aun no se suplen las necesidades, porque si bien que hay unas
políticas del milenio que se terminan en el 2015, en las cuales a nivel mundial se
planteó la forma de trabajar con la primera infancia, se ve que en Colombia dentro del
programa prosperidad para todos del presidente actual, hay unos programas que se
deberían estar trabajando en los municipios. Dice que es importante preguntar cuantos
niños hay en el SIMAT de cuatro a seis años, cuantos niños están inscritos en el
SISBEN de cuatro a seis años y de cero a seis años, si se hace la relación, se vería que
no se esta cumpliendo en un cien por ciento y la primera infancia a parte de

100.01.02 - 024
4
alimentación necesita trabajo con las madres gestantes, trabajo con las madres
comunitarias, trabajo con profesionales y es importante alinear los recursos para
trabajar integralmente en atención de la primera infancia.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que es importante que
se corrija en el articulo dos que se esta adicionando al presupuesto de egresos y no de
ingresos. Manifiesta que todo lo que sea para el mejoramiento del servicio de
restaurantes escolares, bienvenido.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que el municipio
esta tratando de mejorar los indicadores en la atención a primera infancia, dice que para
el mes de mayo podría traer un informe y mostrar las cifras reales.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que la inquietud del
concejal Víctor, es muy importante, porque el objetivo de la administración municipal es
mejorar cada día mas. Reitera la importancia de que a principio de año no se tenga la
problemática que se ha tenido para el inicio del programa.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, manifiesta que el
inconveniente fue mas por la demora de los recursos de la gobernación, pero que se
hará todo lo posible para iniciar a tiempo.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que en el tema de primera
infancia al menos se dio un avance y ya hay una casa donde están reunidos un grupo
de niños y madres comunitarias y que en ese sentido es que hay que seguir avanzando.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, dice que de todas
maneras se espera que de parte de la gobernación si cumplan.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, expresa que se va a dar
tiempo para ver si queda satisfecho con la respuesta que dio, cuando preguntó cuantas
personas nuevas ingresarían al régimen subsidiado.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, pide disculpas, porque de
pronto fue que no entendió la pregunta, dice que en el municipio todo el que este sin
régimen subsidiado en salud y cumpla con el puntaje que establece el ministerio se
puede afiliar y se tienen afiliados 7.138, de las cuales están activas aproximadamente
6.478.
El Concejal ELMER ALBERTO FRANCO MARIN, expresa que sería bueno que algún
día se expusiera en la cartelera el listado de los sisbenizados siquiera los del área
urbano y es una forma de autocontrol de mirar con trasparencia quienes deben ser
beneficiados a los programas y quienes no.
La Secretaria de Protección Social SILVIA ELENA TORRES, expresa que no es difícil y
mirar como se puede hacer.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da los agradecimientos a la
invitada y continúa con el orden del día.

100.01.02 - 024
5
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, expresa que hay unos
programas que tiene el gobierno de entregar unas Tablet a los niños, la cofinanciación
es que el estado pone 88 y el municipio doce, eso lo esta ejecutando las cajas de
compensación, al occidente le dieron a escoger tres municipios y es importante que San
Jerónimo fuera uno de los tres, entonces importante transmitir el mensaje al alcalde,
para avisarle a la doctora Lina de Comfenalco.
El Concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que es una gestión
importante del Concejal Donaldo, haberle hecho la propuesta a la doctora Lina y seria
significativo se hiciera en el municipio.
las 08:12 p.m.
136 de 1994.

100.01.02 - 025
1
SESIÓN EXRAORDINARIA DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE SAN JERÓNIMO.
ACTA 025
INVITADOS: Diego Nelson Betancur Álvarez, Secretario de Hacienda
ORDEN DEL DÍA:
2. Consideración y aprobación de las actas 022, 023 y 024 de abril de 2013
DESARROLLO:
2. CONSIDERACIÓN Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS 022, 023 Y 024 DE ABRIL DE 2013.
Se ponen a consideración las actas que se enuncian a continuación las cuales fueron
aprobadas.
Acta 022 del 08 de abril de 2013
Acta 023 del 09 de abril de 2013
Acta 024 del 10 de abril de 2013, el Concejal Gustavo Adolfo Agudelo, pide se haga una
corrección en la página 4, cambiar la frase “que se va a tiempo” por “que se va a dar tiempo”
ANTIOQUIA

100.01.02 - 025
2
3. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE ACUERDO 010 “POR MEDIO DEL CUAL SE
SAN JERÓNIMO, PARA LA VIGENCIA FISCAL 2013.
El Presidente del Concejo OSCAR ROLDAN VILLA, da la bienvenida al Invitado y le concede la
palabra para su intervención.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, da lectura al proyecto de
Acuerdo 010 y la exposición de motivos, cuyo objeto es adicionar al Presupuesto de rentas y
gastos del municipio para la vigencia 2013 la suma de trescientos cincuenta y nueve millones
ciento treinta y siete mil setecientos setenta y cuatro pesos ($359´137.774,00)
Los recursos a adicionar según Documento CONPES Nº 162 emitido por el Departamento
Nacional de Planeación el 14 de marzo de 2013, por medio del cual se distribuyó las doce
doceavas de la participación para Educación calidad Matrícula Oficial y Gratuidad, Asignación
Especial para alimentación Escolar distribución (once doceavas) y recursos para la atención
Integral de la Primera Infancia, (Provenientes del crecimiento real de la economía superior al
4% en el 2011).
El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, solicita de una explicación a los
Proyectos de Acuerdo 009 y 011.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, da la explicación sobre los
proyectos de acuerdo así:
 Proyecto de Acuerdo 009, por el cual se adiciona al Prepuesto General de rentas y Gastos
del Municipio de San Jerónimo, vigencia 2013 la suma de dos mil doscientos treinta y siete
millones setecientos sesenta y ocho mil doscientos nueve pesos con cuarenta y ocho
centavos ($2.237´768.209,48)
Los recursos a adicionar corresponden a: Resolución Nº 005025 del 04 de marzo de 2013
emitida por la Secretaria de salud y Protección Social de Antioquia, por medio de la cual
asigna los recursos del orden Departamental para la continuidad de la afiliación al Régimen
Subsidiado de la población pobre vulnerable.
 Proyecto de Acuerdo 011, por el cual se adiciona al Prepuesto General de rentas y Gastos
del Municipio de San Jerónimo, vigencia 2013 la suma de ciento treinta y dos millones
doscientos noventa y ocho mil seiscientos cincuenta pesos ($132´298.650,00) los recursos
a adicionar corresponden al Convenio Interadministrativo Nº 2013AS3900034 celebrado
entre el Municipio de San Jerónimo y el Departamento de Antioquia – Gerencia de
Seguridad Alimentaria y Nutricional de Antioquia – MANA, cuyo objeto es aunar esfuerzos
para ejecutar el Programa de Alimentación Escolar mediante cofinanciación y entrega de
raciones alimentarias para la población matriculada en las Instituciones Educativas Oficiales
del Municipio de San Jerónimo.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en el proyecto de acuerdo 010,
en el rubro de “Mantenimiento de infraestructura Educativa por $2.790.564”, es el
mantenimiento que se le vienen haciendo a las escuelas, pero que si es una adición o ya se
tiene un contrato ya adquirido y saldría de esos recurso.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, dice que es un reajuste
que llega por CONPES para educación gratuidad y se esta destinando para Mantenimiento de
infraestructura Educativa, porque es la mayor problemática y a lo que mas se le esta apuntando
en el momento.

100.01.02 - 025
3
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, pregunta que en que consiste el
Funcionamiento Básico Establecimientos Educativos.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, responde que es la plata
que llega para las instituciones educativas por el no cobro de las matriculas, entonces al
municipio le corresponde hacerles la transferencia.
El Concejal DIDIER JAVIER SUAREZ CARDONA, expresa que en el rubro de construcción,
mejoramiento Centros Desarrollo Infantil, se hará construcción o vendrá alguna solicitud por
alguna dependencia.
El Secretario de Hacienda DIEGO NELSON BETANCUR ALVAREZ, expresa que hay que ver
como es la ejecución de los recursos, en el 2009 llegó una plata y se invirtió en el senderito, los
recursos son de destinación especifica para esos centros educativos infantiles, ya se mirar que
proyectos se irán a presentar para la ejecución de los recursos.
El concejal OSCAR DARÍO JARAMILLO ZULUAGA, expresa que por el buen manejo del
programa de restaurantes escolares el Departamento le concedió la administración de los
recursos al municipio.
El Concejal DONALDO FERNAN VIVARES GALLEGO, informa que la contraloría acaba de
cambiar los computadores, y los primeros que hagan la solicitud como los directores de
escuelas, acciones comunales y grupos de adultos mayores, pueden acceder, la gestión se
debe hacer con Luz Elena Durango Cardona, Contralora General de Antioquia.
El Concejal GUSTAVO ADOLFO AGUDELO VIVARES, sugiere que en el Concejo se cuente
con una recopilación en físico de leyes, para ser consultadas.
08:12 p.m.

Actas del consejo 001 a 025 año 2013

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