El documento propone desarrollar la conectividad en zonas no desarrolladas para asegurar el acceso inclusivo y participativo de la población a la sociedad de la información. La estrategia es proveer conexión de alta velocidad en todo el país, no solo en zonas rentables, para impulsar el desarrollo de las poblaciones rurales. La implementación se hará según las directrices de la Unión Internacional de Telecomunicaciones para conectar a toda la población mundial.